Закон Республики Алтай от 12 ноября 2003 г. N 15-35
"О республиканской целевой программе "Сохранение и развитие алтайского языка
на 2004-2008 годы"
3 марта, 10 ноября 2008 г.
Принят Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай от 12 ноября 2003 г. N 15-36
И.о. Председателя Правительства
Республики Алтай |
Н.М.Тайтаков |
Председатель
Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай |
И.Э.Яимов |
г. Горно-Алтайск
12 ноября 2003 года
N 15-35
Законом Республики Алтай от 3 марта 2008 г. N 9-РЗ в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Республиканская целевая программа
"Сохранению и развитию алтайского языка на 2004-2008 годы"
(утв. законом Республики Алтай от 12 ноября 2003 г. N 15-35)
3 марта, 10 ноября 2008 г.
г. Горно-Алтайск
2003 г.
Паспорт
Наименование Программы - Республиканская целевая программа
"Сохранение и развитие алтайского языка
на 2004-2008 годы (далее - Программа)
Республиканский заказчик - Правительство Республики Алтай
Основные разработчики - Министерство образования, науки и
молодежной политики Республики Алтай
Центр науки и технологий Республики Алтай
при Правительстве Республики Алтай;
Министерство культуры Республики Алтай.
Институт алтаистики им. С.С.Суразакова;
кафедра алтайского языка и литературы
Горно-Алтайского государственного
университета (ГАГУ).
Цели и задачи Программы - национальное, духовное, культурное
возрождение Республики Алтай; обеспечение
всестороннего развития и распространения
алтайского языка и расширение его
общественных функций, как одного из
государственных языков Республики Алтай;
совершенствование содержания и методов
обучения алтайскому языку; разработка
комплексных мер, направленных на пропаганду
языка и культуры алтайского народа в
средствах массовой информации.
Сроки реализации - 2004-2008 гг.
Исполнители программы - Министерство образования, науки и
молодежной политики Республики Алтай;
Центр науки и технологий Республики Алтай
при Правительстве Республики Алтай;
Министерство культуры Республики Алтай;
Государственное собрание - Эл Курултай
Республики Алтай;
Горно-Алтайский Государственный университет
(ГАГУ);
Институт алтаистики им. С.С.Суразакова;
Телерадиокомпания "Горный Алтай";
Союз писателей Республики Алтай;
Редакции газет "Алтайдын Чолмоны" и
"Звезда Алтая".
Объем и источник - Общий объем финансирования Программы за
финансирования период 2004-2008 гг. составляет 6335 тыс.
(в ценах 2004-2008 гг.) рублей. Источником финансирования
Программы является республиканский бюджет.
Ожидаемые конечные
результаты Программы - Создание благоприятных условий для
развития и финансирования алтайского языка
как одного из государственных языков
республики Алтай; Повышение грамотности и
культуры владения алтайским языком
населением РА; удовлетворение потребностей
в художественной, научной и справочной
литературе по алтайскому языку; Выпуск
нового поколения учебной методической
литературы по алтайскому языку, в том
числе для изучающих алтайский язык;
разработка и освоение новых методов
преподавания алтайского языка в школах
и учебных заведениях Республики Алтай;
Разработка научной литературы на алтайском
языке; создание банка данных по диалектам
алтайского языка.
Система организации контроля
за исполнением Программы - Определяется Центром науки и технологий
Республики Алтай при Правительстве
Республики Алтай.
Введение
Республиканская целевая Программа "Сохранение и развитие алтайского языка на 2004-2008 гг." (далее - Программа) разработана по заказу Правительства Республики Алтай. Распоряжением Правительства Республики Алтай (от 28 апреля 2003 г. N 214-р) создана комиссия по подготовке Программы, в которую были включены представители Министерства образования и науки Республики Алтай, Центра науки и технологий Республики Алтай при Правительстве Республики Алтай, Министерства культуры Республики Алтай, Института алтаистики им. С.С.Суразакова, кафедры алтайского языка и литературы Горно-Алтайского государственного университета и Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
Основными целями и задачами Программы являются национальное, духовное, культурное возрождение Республики Алтай; обеспечение всестороннего развития и распространения алтайского языка и расширение его общественных функций, как одного из государственных языков Республики Алтай; совершенствование содержания и методов обучения алтайскому языку; разработка комплексных мер, направленных на пропаганду языка и культуры алтайского народа в средствах массовой информации.
Основными исполнителями программы определены Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Центр науки и технологий Республики Алтай при Правительстве Республики Алтай, Министерство культуры Республики Алтай.
Предполагаемыми участниками исполнения Программы являются Горно-Алтайский государственный университет, Институт алтаистики им. С.С.Суразакова, Телерадиокомпания "Горный Алтай", Союз писателей Республики Алтай, редакции газет "Алтайдын Чолмоны" и "Звезда Алтая". Программа рассчитана на реализацию в сроки: 2004-2008 гг.
Общий объем финансирования Программы за период 2004-2008 гг. составляет 6335 тыс. рублей. Источником финансирования Программы определен республиканский бюджет Республики Алтай.
Ожидаемые конечные результаты Программы - создание благоприятных условий для развития алтайского языка, как одного из государственных языков Республики Алтай; повышение грамотности и культуры владения алтайским языком населением Республики Алтай; удовлетворение потребностей в научной и справочной литературе по алтайскому языку; выпуск нового поколения учебной методической литературы по алтайскому языку; разработка и освоение новых методов преподавания алтайского языка в школах и учебных заведениях Республики Алтай; разработка научной литературы на алтайском языке; создание банка данных по диалектам алтайского языка.
Контроль за исполнением Программы осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Центром науки и технологий Республики Алтай при Правительстве Республики Алтай.
I. Содержание проблемы
Согласно Закону Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" от 25 октября 1991 г. N 1807-1 (в ред. федеральных законов от 24 июля 1998 г. N 126-ФЗ, от 11 декабря 2002 г. N 165-ФЗ) языки Российской Федерации являются национальным достоянием Российского государства и находятся под его юридической и экономической защитой. Экономическая защита языков предполагает целевое бюджетное и иное финансовое обеспечение государственных и научных программ сохранения и развития языков народов Российской Федерации. Настоящая республиканская Программа разработана во исполнение Закона Республики Алтай "О языках" от 3 марта 1993 года N 9-6.
Алтайский язык как государственный язык вместе с русским языком призван играть важную роль в обеспечении консолидации, единства народов Республики Алтай и развитии их культурных, правовых и политических отношений.
Программа направлена на развитие языковой политики Республики Алтай. Стержнем языковой политики, включая политику в области образования, является стратегия поддержки и упрочения сбалансированного алтайско-русского двуязычия, при котором обеспечивается знание алтайского языка как одного из государственных языков населения республики. В сфере образования в соответствии с языковой политикой Российской Федерации разрабатывается, внедряется и совершенствуется национальный компонент образования.
Однако в современной стадии развития алтайского языка имеется ряд неразрешенных проблем:
- наблюдаются процессы, негативно влияющие на развитие и распространение алтайского языка;
- не выработаны научно-практические рекомендации по определению функций алтайского языка;
- сужена сфера общественного функционирования алтайского языка;
- отсутствуют исследования состояния и динамики языковой ситуации, взаимодействия алтайского языка с русским языком;
- существенно сокращается издание книг на алтайском языке, уменьшаются их тиражи; прекратилась работа по художественному переводу лучших произведений русской и зарубежной литературы на алтайский язык;
- имеются серьезные проблемы в преподавании алтайского языка и литературы в школах и в других учебных заведениях: существующая учебно-методическая литература требует значительного обновления, углубленной разработки в соответствии с новой технологией образования;
- недостаточно изучаются диалекты алтайского языка, не выпускаются словари и справочные материалы по ним;
- отсутствует налаженная система пропаганды алтайского языка в средствах массовой информации, в школах и в профессиональной сфере;
- происходит значительное снижение речевой культуры в публичных выступлениях и в бытовой разговорной речи;
- недостаточно выпускаются словари, грамматические справочники и учебные пособия для изучающих алтайский язык, что создает серьезные трудности для функционирования алтайского языка как государственного в Республике Алтай;
- недостаточно транслируются информационные и образовательные передачи на телерадиовещании на алтайском языке для детей и взрослых.
Эти и другие проблемы требуют проведения целенаправленной работы, что побуждает принятие государственной Программы, которая должна стать основой для реализации Закона Республики Алтай "О языках".
II. Основные цели и задачи Программы
1. Функционирование алтайского языка как государственного языка
Республики Алтай и языковая ситуация
Для расширения сферы функционирования алтайского языка как государственного языка Республики Алтай наряду с русским языком необходимо решить следующие задачи:
- постоянный анализ языковой ситуации в республике и функционирования алтайского языка в различных сферах деятельности;
- разработка нормативно-правовых актов, регулирующих использование алтайского языка в сфере общественного функционирования;
- анализ языковой политики, правовых и законодательных актов субъектов Российской Федерации и зарубежных стран для совершенствования и развития законодательства Республики Алтай в языковой сфере;
- систематическое исследование алтайско-русского и русско-алтайского двуязычия.
2. Научное и научно-методическое обеспечение Программы
Основными целями Программы являются формирование научно-теоретической базы алтайского языка, создание условий для его изучения и повышения языковой культуры.
Для реализации этих целей необходимо решить следующие задачи:
- изучение истории алтайского языка и его диалектов;
- научно-теоретические исследования в области фонетики, лексики, грамматики, орфоэпии, орфографии, терминологии и т.д. алтайского языка;
- грамматические исследования для повышения качества учебников и преподавания алтайского языка;
- разработка и издание алтайско-русских словарей различных типов (толковый, синонимический, морфемный, фразеологический, диалектологический и др.)
- разработка теоретических основ культуры речи, художественного вкуса, развитие чувства слова, создание учебных пособий по речевой культуре;
- обеспечение потребности в научно-популярных, справочных изданиях на алтайском языке;
- разработка и издание культурно-обрядовых произведений алтайцев;
- проведение творческих, научных и учебных мероприятий, направленных на более широкое приобщение к алтайскому языку;
- издание научных трудов на алтайском языке.
3. Алтайский язык в системе образования
Основными целями этого подраздела является дальнейшее развитие и совершенствование преподавания алтайского языка и литературы в школе, в колледже и вузе, усовершенствование концепции алтайской национальной школы, разработка новейших методов преподавания алтайского языка, создание учебно-методической базы школы, колледжа, вуза.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
- разработка программы научных исследований в области методики преподавания алтайского языка, в том числе для не владеющих им;
- создание учебных программ и учебников нового поколения по алтайскому языку для различных категорий учащихся и студентов;
- разработка образовательных стандартов по алтайскому языку;
- постоянный мониторинг уровня преподавания и владения алтайским языком как родным и неродным в учебных заведениях Республики Алтай;
- улучшение информационной базы в учебных заведениях республики по алтайскому языку;
- повышение качества преподавания алтайского языка и литературы в школах и учебных заведениях Республики Алтай;
- экспертиза учебников по алтайскому языку;
- создание вариативных учебников и программ.
4. Алтайский язык в сфере культуры и средствах массовой информации
Основными целями этого раздела Программы являются распространение и пропаганда алтайского языка с помощью средств массовой информации и формирование бережного, уважительного отношения к языку как к национальной и культурной ценности.
Для реализации данных целей необходимо решить следующие задачи:
- организация в системе теле- и радиопередач, в печатных изданиях широкого обсуждения проблем исследования, распространения алтайского языка;
- организация теле-радиопередач для изучающих алтайский язык;
- изучение и разработка основ техники алтайской сценической речи;
- распространение знания о материальной и духовной культуре алтайцев в музейном и экскурсионном деле.
5. Материально-техническое обеспечение по реализации Программы
Основными целями данного раздела являются:
- оснащение современной оргтехникой и компьютерными программами по подготовке словарей, создание необходимых условий для качественного и эффективного выполнения работ исполнителями Программы (Горно-Алтайский государственный университет, Институт алтаистики им. С.С.Суразакова).
6. Кадровое обеспечение реализации Программы
Основными целями данного раздела являются:
- подготовка высококвалифицированных специалистов по алтайскому языку через аспирантуры и докторантуры.
- создание структурного подразделения по диалектологии в Институте алтаистики им. С.С.Суразакова для реализации целей и задач Программы.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за период 2004-2008 гг. составляет 6335 тыс. рублей, в том числе на 2004 год - 1376 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования работ по Программе на последующие годы определяются ежегодно при формировании республиканского бюджета.
Источником финансирования Программы является республиканский бюджет.
Информационная поддержка Программы поможет ее реализации и контролю за ходом ее исполнения.
IV. Социально-экономическая и политическая эффективность Программы
Реализация предусмотренных Программой мероприятий будет способствовать приумножению духовного богатства народов республики, ее социально-экономическому росту и активизации межнациональной интеграции и тем самым укреплению единства народов Республики Алтай и Российской Федерации.
V. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
Формы и методы реализации Программы определяются Правительством Республики Алтай, которое ежегодно определяет целевые показатели и затраты и механизм контроля и реализации программных мероприятий.
Законом Республики Алтай от 10 ноября 2008 г. N 109-РЗ в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
VI. Мероприятия по реализации Программы
Источник финансирования - республиканский бюджет Республики Алтай
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Республике Алтай разработана программа по сохранению и развитию алтайского языка, основной целью которой является формирование научно-теоретической базы алтайского языка, создание условий для его изучения и повышения языковой культуры. Результатом реализации программы является создание благоприятных условий для развития и финансирования алтайского языка как одного из государственных языков Республики Алтай, повышение грамотности и культуры владения алтайским языком населения РА, удовлетворение потребностей в художественной, научной и справочной литературе по алтайскому языку, выпуск нового поколения учебной методической литературы по алтайскому языку, разработка и освоение новых методов преподавания алтайского языка в школах и учебных заведениях Республики Алтай, разработка научной литературы на алтайском языке, создание банка данных по диалектам алтайского языка.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Республики Алтай от 12 ноября 2003 г. N 15-35 "О республиканской целевой программе "Сохранение и развитие алтайского языка на 2004-2008 годы"
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете "Звезда Алтая" от 6 декабря 2003 г. N 194-195, Сборнике законодательства Республики Алтай, октябрь-ноябрь 2003 г. N 13(19), стр.54
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Республики Алтай от 10 ноября 2008 г. N 109-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Республики Алтай от 3 марта 2008 г. N 9-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона