Апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 24 июня 2021 г. по делу N 33-237/2021

1-й Западный окружной военный суд в составе

председательствующего Савельева И.Г, судей Кислова Д.Н, Постникова В.Н.

при секретаре судебного заседания Горобце Н.С.

с участием представителя истца Завадской В.С. и ответчика рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2021 года по иску "данные изъяты" о взыскании с Араслановой Татьяны Назиповны денежных средств, полученных в качестве неосновательного обогащения.

Заслушав доклад судьи Постникова В.Н, выступления ответчика, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, а также представителя истца, полагавшей, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Институт в лице его начальника обратился в суд с иском о взыскании с Араслановой 95 322 рублей 58 копеек, полученных без законных оснований.

Свои требования истец обосновал тем, что ответчик проходит военную службу по контракту в "данные изъяты", 11 февраля 2013 года она признана нуждающейся в получении служебного жилого помещения, а с 24 декабря 2015 года включена в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС).

За поднаем жилого помещения Араслановой на основании ее рапортов от 10 июля 2019 года и от 2 июля 2020 года выплачивалась денежная компенсация.

21 января 2020 года ответчику были перечислены денежные средства по целевому жилищному займу, а 4 сентября 2020 года она приняла квартиру в "данные изъяты" от застройщика.

31 июля 2020 года денежная компенсация за наем жилого помещения ей была прекращена.

Таким образом, полагает истец, деньги полученные Араслановой за наем жилого помещения в период с 21 января по 31 июля 2020 года являются неосновательным обогащением, поскольку, перечислив целевой жилищный заем, государство выполнило свои обязательства по жилищному обеспечению военнослужащего.

Обжалуемым решением суда исковые требования были удовлетворены: с ответчика в пользу "данные изъяты" взыскано 95 322 рубля 58 копеек.

Кроме того, с Араслановой в доход бюджета "данные изъяты" взыскана государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 3060 рублей.

Свое решение суд мотивировал тем, что после получения целевого жилищного займа ответчик необоснованно получала денежную компенсацию за наем жилого помещения.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение гарнизонного военного суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права.

Обосновывая жалобу, ее автор, приводя положения правовых актов, регламентирующих порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями и денежной компенсации за наем жилых помещений, указывает, что жилым помещением как участница НИС она была обеспечена только после принятия квартиры у застройщика по акту от 4 сентября 2020 года.

Поэтому, делает вывод автор жалобы, оспариваемая денежная компенсация ей была получена правомерно и в соответствии с методическими рекомендациями вышестоящего органа военного управления.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца полагает, что она удовлетворению не подлежит, поскольку решение суда является законным и обоснованным.

Проверив в соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ материалы гражданского дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, окружной военный суд приходит к следующему.

Как установлено судом апелляционной инстанции, Арасланова проходит военную службу по контракту в "данные изъяты" с 22 ноября 2012 года.

Последний контракт заключен сроком по 22 ноября 2025 года.

22 ноября 2012 года ответчик обратилась с рапортом о принятии ее с составом семьи 2 человека на учет нуждающихся в получении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Решением жилищной комиссии "данные изъяты" от 15 марта 2013 года (протокол N) Арасланова с 11 февраля 2013 года была признана нуждающейся в получении служебного жилого помещения.

С 24 декабря 2015 года ответчик включена в реестр участников НИС.

4 июля 2019 года Арасланова заключила договор найма квартиры в "данные изъяты" сроком действия с 9 августа 2019 года по 8 июля 2020 года, а 10 июля 2019 года подала рапорт о выплате ей денежной компенсации за наем данного жилого помещения.

2 июля 2020 года ответчик пролонгировала указанный договор по 8 июня 2021 года и в этот же день подала рапорт о выплате ей денежной компенсации за наем данного жилого помещения.

Выплата денежной компенсации за наем жилого помещения Араслановой была прекращена 31 июля 2020 года.

11 декабря 2019 года на основании рапорта Араслановой от 11 января 2019 года с ней был заключен договор целевого жилищного займа для оплаты части цены по договору участия в долевом строительстве жилого дома в "данные изъяты"

Деньги по данному договору ответчику были перечислены 21 января 2020 года.

4 сентября 2020 года Арасланова подписала с застройщиком акт приема - передачи квартиры по "адрес", а 28 сентября 2020 года подала рапорт о снятии ее с жилищного учета в связи с приобретением жилой площади.

Решением жилищной комиссии "данные изъяты" от 8 октября 2020 года (протокол N) Арасланова с 21 января 2020 года была снята с жилищного учета на основании пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ (л.д. 9 - 50).

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом "О статусе военнослужащих", согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 15 статьи 15 данного Федерального закона военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон о НИС) являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии частью 1 статьи 4 Закона о НИС реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Кроме того, в силу пункта 2 части 1 статьи 14 Закона о НИС каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Содержание названных норм закона указывает на то, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о НИС, вопреки утверждению автора жалобы, является одной из форм реализации его права на жилище.

Согласно части 3 статьи 11 Закона о НИС получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 этого Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Таким образом, после получения Араслановой 21 января 2020 года денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках ее участия в НИС государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению ответчика.

То есть, вопреки доводам апелляционной жалобы, с этого момента Арасланова являлась обеспеченной жильем по месту военной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 99 и частью 1 статьи 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

При этом в силу пункта 3 этой же статьи военнослужащие и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с названными предписаниями закона постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909 утверждено Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, согласно пункту 2 которого выплата денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для получения денежной компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Из изложенного следует, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим в случае их необеспеченности жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, а ее выплата прекращается после утраты права на ее получение.

При таких данных Арасланова после получения 21 января 2020 года денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках ее участия в накопительно-ипотечной системе военнослужащих для приобретения жилья по месту военной службы утратила право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения.

Поскольку ответчик с рапортом о прекращении ей выплаты ежемесячной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в силу взятого на себя обязательства своевременно не обратилась, сумму иска не оспаривала, то вывод суда первой инстанции о необоснованном получении Араслановой денежной компенсации за наем жилого помещения после перечисления ей целевого жилищного займа и возложении на нее в соответствии со статьей 1102 ГК РФ обязанности возвратить эти деньги, является правильным.

Указанный вывод окружного военного суда основывается на правовой позиции, изложенной в пункте 62 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 года (ред. от 26.12.2018).

Иные доводы апелляционной жалобы законность и обоснованность обжалованного судебного постановления под сомнение не ставят.

Исходя из изложенного, окружной военный суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2021 года по исковому заявлению "данные изъяты" о взыскании с Араслановой Татьяны Назиповны денежных средств оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Кассационный военный суд.

ПредседательствующийСудьи