Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2012 г. N 87 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга"

В связи с внесением изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2011-2014 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 23.12.2010 г. N 103, в части объемов финансирования мероприятий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 38, 42 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 г. N 27-1, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга.

2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.В. Денчик) опубликовать настоящее Постановление в ближайшем номере газеты "Вестник Горно-Алтайска" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г. Емельянова.

Мэр города Горно-Алтайска

В.А. Облогин

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на возмещение части затрат при приобретении
оборудования по договорам лизинга
(утв. постановлением Администрации города Горно-Алтайска
от 12 сентября 2012 г. N 87)

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга (далее - субсидия) и определяет процедуру проведения конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс).

При этом под оборудованием понимается оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии.

Субсидии предоставляются из средств, предусмотренных по строке 3.17 "Развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" раздела III Системы программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2011-2014 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 23.12.2010 г. N 103.

2. Настоящий Порядок распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:

- оборудование;

- универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон красоты; мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;

- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);

- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок-контейнеров), с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.

Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска, на реализацию следующих мероприятий:

а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга;

б) субсидирование уплаты субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 50 человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3 (Три) миллиона рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников, 50 и более человек, первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 10 (Десять) миллионов рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет предоставлена субсидия, осуществляется по результатам конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска. Конкурс проводится по одному из приоритетных направлений, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Приоритетными направлениями предоставления субсидии являются следующие направления:

- бытовое обслуживание населения и предоставление услуг;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- строительство и производство строительных материалов;

- сельское хозяйство и рыболовство;

- туризм;

- обрабатывающие производства.

6. Победителем конкурса не могут быть признаны претенденты:

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- имеющие на дату подачи заявки задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации;

- представившие недостоверные сведения;

- представившие не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в настоящем Порядке;

- имеющие задолженность по аренде муниципального имущества;

- имеющие заработную плату в последнем отчетном квартале в расчете на одного работающего менее размера прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Алтай.

II. Порядок проведения конкурса

7. Администрация города Горно-Алтайска при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие функции:

1) издает Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса с указанием приоритетного направления предоставления субсидии, периода приема заявок на участие в конкурсе, даты, времени, месте оглашения списка претендентов, проведения конкурса и подведения итогов конкурса, направляет его на опубликование в газету "Вестник Горно-Алтайска" и размещает на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет;

2) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

3) проверяет наличие документов, представляемых на участие в конкурсе и указанных в настоящем разделе;

4) запрашивает в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Алтай информацию об отсутствии у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации, сумму уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за год, предшествующий году проведения конкурса, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

5) запрашивает в МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" информацию об отсутствии задолженности по аренде муниципального имущества;

6) запрашивает у Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города заключение о соответствии сферы деятельности претендента, указанной в заявлении претендента, приоритетному виду деятельности, указанному в Распоряжении Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса.

7) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;

8) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

9) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

10) направляет информацию о победителях конкурса на опубликование в газете "Вестник Горно-Алтайска", размещает её на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет и направляет участникам извещение об итогах конкурса.

8. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Администрацию города Горно-Алтайска заявку, содержащую следующие документы:

- заявление на участие в конкурсе по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- заявление для формирования запроса о сумме уплаченных налоговых платежей по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

- копию договора лизинга с предоставлением оригинала договора для сверки;

- документы, подтверждающие оплату претендентом первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга, или документы, подтверждающие оплату хозяйствующим субъектом процентов по договору лизинга;

- приказ об утверждении штатного расписания или иные документы, подтверждающие среднюю численность работников претендента;

К документам, представляемым претендентом, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью претендента.

Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

9. Заявка не допускается к участию в конкурсе, если претендент соответствует требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

Не подлежит отклонению заявка, содержащая незначительные отклонения, которые не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных настоящим Порядком, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям конкурсные заявки.

10. Оглашение списка претендентов производится ответственным секретарем конкурсной комиссии в сроки, установленные Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса, в присутствии представителей претендентов, пожелавших при этом присутствовать.

11. После оглашения списка претендентов и составления соответствующего протокола, конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурса.

12. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

- подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;

- принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки.

13. Каждый претендент конкурса оценивается конкурсной комиссией по 5-ти балльной шкале по критериям. Итоговый балл определяется суммой баллов по всем критериям. Претендент, набравший наибольшее количество баллов, признается победителем конкурса. При равном числе баллов победителем является претендент, имеющий наибольшую сумму налогов, уплаченных в местный бюджет в финансовом году, предшествующем году проведения конкурса.

Баллы присваиваются по следующим критериям:

1) Оценка эффекта после приобретения оборудования:

- коэффициент увеличения налогооблагаемой базы - отношение суммы (оценки суммы) налогов, уплаченных (планируемых к уплате) в году приобретения оборудования, к сумме уплаченных налогов в году, предшествующему приобретению оборудования;

- коэффициент увеличения рабочих мест - отношение количества рабочих мест после приобретения оборудования к количеству рабочих мест до приобретения оборудования;

- коэффициент увеличения выручки претендента - отношение выручки (оценки выручки) в году приобретения оборудования к выручке в году, предшествующему приобретению оборудования.

Полученные коэффициенты ранжируются от большего значения к меньшему. Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов. При коэффициенте менее 1 - 0 баллов.

2) Оценка значимости деятельности претендента:

- уровень среднемесячной зарплаты работников претендента;

Претенденты ранжируются по размеру среднемесячной зарплаты работников за сопоставимые периоды (от большего к меньшему). Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов.

- оценка активности благотворительной деятельности претендента (заключение предоставляет Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска). Претенденты ранжируются по размеру спонсорской помощи (от большего к меньшему), оказанной в течение предыдущего и текущего финансового года муниципальному образованию "Город Горно-Алтайск" на проведение городских мероприятий. Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места и не оказывающие спонсорскую помощь - 0 баллов;

- оценка социально-экономической значимости приобретения оборудования, которая определяется исходя из наибольшего соответствия критериям технологичности, инновационности, востребованности для экономики города Горно-Алтайска. При этом претенденты, оборудование которых соответствует трем критериям, получают 5 баллов, двум критериям - 3 балла, одному критерию - 1 балл, не соответствует критериям - 0 баллов.

14. Сумма предоставляемой субсидии по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

Размер субсидии = сумма фактически уплаченных лизинговых платежей * (2/3 * ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на момент уплаты процентов от остаточной стоимости предмета лизинга) / лизинговый процент;

где Лизинговый процент = (стоимость оборудования по договору лизинга - стоимость оборудования по договору купли-продажи) / стоимость оборудования по договору лизинга.

Субсидия по мероприятиям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется в размере уплаченного первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования. При этом первый взнос (аванс) не должен превышать 50% от стоимости оборудования.

При определении размера предоставляемой субсидии учитывается максимальный размер, указанный в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае если запрашиваемая сумма субсидии, рассчитанная с учетом максимального размера субсидии, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, больше суммы, утвержденной в бюджете на эти цели и имеющейся на дату проведения конкурса, то размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса, должен быть снижен до суммы, имеющейся на дату проведения конкурса.

15. По результатам конкурсного отбора оформляется Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении субъекту малого и среднего предпринимательства, являющемуся победителем, субсидии (далее - Распоряжение).

III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии

16. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидии, является Муниципальное учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", которое взаимодействует с субъектами малого и среднего предпринимательства через Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска.

Муниципальное учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" перечисляет денежные средства получателям субсидий согласно Распоряжению.

17. Основаниями для принятия решения о возврате выделенной субсидии являются:

- наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка;

- прекращение права собственности на приобретенное оборудование в течение года с момента предоставления субсидии.

18. Решение о возврате выделенной субсидии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии в случаях, предусмотренных в пункте 17 настоящего Порядка.

19. В случае принятия решения о возврате выделенной субсидии субсидия подлежит возврату в местный бюджет.

При этом получателю субсидии в письменном виде направляется претензия на возврат денежных средств субсидии. Возврат средств субсидии в размере, указанном в претензии, осуществляется в течение трех рабочих дней с момента получения претензии. При отказе от добровольного возврата средств субсидии взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета муниципального образования

"Город Горно-Алтайск" на возмещение

части затрат при приобретении оборудования

по договорам лизинга

                           В Конкурсную комиссию по отбору субъектов

                           малого и среднего предпринимательства на

                           возмещение части затрат при приобретении

                           оборудования по договорам лизинга

                           от ______________________________________

                           _________________________________________

                           _________________________________________

                           _________________________________________

                           (указывается фирменное наименование

                           (наименование), сведения об

                           организационно-правовой форме, о месте

                           нахождения, почтовом адресе (для

                           юридического лица), фамилия, имя,

                           отчество, паспортные данные, сведения о

                           месте жительства (для индивидуального

                           предпринимателя)

Заявление

Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления субсидии на возмещение части затрат при приобретении оборудования

____________________________________________________________________

                     (наименование оборудования)

согласно договору лизинга:

____________________________________________________________________

         (номер договора, дата заключения, сумма договора)

Сообщаю следующие сведения:

1. Ф.И.О. руководителя______________________________________________

2. ИНН/КПП _________________________________________________________

3. Банковские реквизиты ____________________________________________

____________________________________________________________________

4. Контактные телефоны _____________________________________________

                                  (рабочий, мобильный)

5. Адрес электронной почты__________________________________________

6. Сфера деятельности_______________________________________________

7. ОКВЭД____________________________________________________________

8. Стандартный отчет:

N п/п	Показатели (тыс. руб.)	(N-1)* год	(N)* год	(N+1)* год	Динамика в % (N) г. к (N-1) г.	Динамика в % (N+1) к (N) г.
1.	Выручка от реализации
2.	Общая сумма налогов, в т.ч.
2.1.	Налог на прибыль
2.2.	Единый налог на вмененный доход
2.3.	Упрощенная система налогообложения
2.4.	Налог на доходы физических лиц
2.5.	Налог на имущество
2.6.	Земельный налог
2.7.	Транспортный налог
3.	Количество рабочих мест
4.	Среднемесячная заработная плата одного работника
5.	Платежи в Пенсионный фонд
6.	Стоимость основных средств
7.	Кредиторская задолженность
8.	Дебиторская задолженность
9.	Аренда муниципального имущества

*N - год приобретения оборудования

Дата заполнения_______________

Подпись ______________________ расшифровка подписи _________________

МП

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета муниципального образования

"Город Горно-Алтайск"

на возмещение части затрат

при приобретении оборудования

по договорам лизинга

                                         Начальнику Межрайонной ИФНС

                                         N 5 по Республике Алтай

                                         от_________________________

                                         ___________________________

                                         ___________________________

                                         (наименование организации,

                                           ФИО руководителя, ИНН)

Заявление

Прошу предоставить Администрации города Горно-Алтайска сведения об уплаченных налоговых платежах в 20__ году в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды.

     Дата, подпись

     МП