Проект федерального закона
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
механических транспортных средств и прицепов за вред, который может
быть причинен другим лицам в результате дорожно-транспортных
происшествий на территории Российской Федерации"
Досье на проект федерального закона
См.: пояснительную записку,
финансово-экономическое обоснование проекта закона,
предложения о разработке нормативных правовых актов,
перечень законов для изменения,
справку к проекту закона
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Договоры обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев механических транспортных средств и прицепов за
вред, который может быть причинен третьим лицам
в результате дорожно-транспортных происшествий
Глава 3. Страховые тарифы и страховая премия по обязательному
страхованию ответственности владельцев транспортных средств
Глава 4. Особенности правового положения союза, объединяющего
страховщиков, осуществляющих обязательное страхование
ответственности владельцев транспортных средств
Глава 5. Заключительные и переходные положения
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Цели закона.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы осуществления на территории Российской Федерации обязательного страхования гражданской ответственности владельцев механических транспортных средств и (или) прицепов за вред, который может быть причинен другим лицам в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Российской Федерации.
Задачей настоящего Федерального закона является защита интересов общества а также охрана прав участников дорожного движения на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств.
Статья 2. Понятие обязательного страхования гражданской ответственности владельцев механических транспортных средств и (или) прицепов за вред, который может быть причинен другим лицам в результате дорожно-транспортных происшествий.
1. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев механических транспортных средств и прицепов за вред, который может быть причинен другим лицам в результате дорожно-транспортных происшествий (далее также - обязательное страхование ответственности владельцев транспортных средств), является способом обеспечения исполнения обязательств, возникающих вследствие причинения такого вреда.
В силу обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, вред, причиненный другим лицам в результате дорожно-транспортных происшествий, возмещается им в соответствующих случаях, порядке и размерах из страховых резервов и фондов, формируемых за счет денежных взносов (страховых премий), уплачиваемых физическими и юридическими лицами, на которых согласно законодательству Российской Федерации может быть возложена обязанность по возмещению такого вреда.
2. Обязательное страхование ответственности владельцев транспортных средств осуществляется на основании договоров, заключаемых между собственниками, владельцами, пользователями транспортных средств или иными лицами, имеющие имущественный интерес в таком страховании, и страховщиками. Указанные договоры признаются договорами в пользу третьего лица (третьих лиц).
Статья 3. Обязательность страхования ответственности владельцев транспортных средств.
1. Собственник механического транспортного средства и (или) прицепа, подлежащего регистрации в подразделении Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, или в таможенном органе Российской Федерации, или в органе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, либо лицо, от имени собственника владеющее, пользующееся или распоряжающееся на законных основаниях указанным транспортным средством (далее также - владелец транспортного средства), обязано, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, в пределах страховых сумм, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, застраховать риск гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью и (или) имуществу другого лица (других лиц) в результате дорожно-транспортных происшествий с участием этого транспортного средства.
2. Страхование ответственности владельца транспортного средства не является в смысле настоящего Федерального закона обязательным в тех случаях, когда максимальная конструктивная скорость механического транспортного средства менее __ километров в час.
3. Ответственность владельца двух или нескольких транспортных средств может быть застрахована как по договорам установленного настоящим Федеральным законом обязательного страхования, заключенным в отношении каждого из этих транспортных средств, так и по одному или более договорам, заключенным в отношении двух или нескольких из этих транспортных средств.
4. Ответственность владельца транспортного средства должна быть застрахована до начала участия этого транспортного средства в дорожном движении.
Допуск транспортного средства к участию в дорожном движении владельцем, ответственность которого в нарушение требований настоящего Федерального закона не застрахована, является противоправным и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5. Для целей настоящего Федерального закона термины "дорожное движение". "дорожно-транспортное происшествие", "участник дорожного движения", "дорога", "транспортное средство" применяются в значении, определенном Федеральным законом о безопасности дорожного движения
Статья 4. Законодательство Российской Федерации об обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств.
Законодательство Российской Федерации об обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Статья 5. Объект обязательного страхования по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.
1. Объектом страхования по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства признается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-3 настоящей статьи, риск неисполнения этим владельцем обязательств по возмещению другим лицам вреда, причиненного повреждением здоровья (статья 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации), ущерба, понесенного в результате смерти кормильца (статья 1088 Гражданского Кодекса Российской Федерации), расходов на погребение (статья 1094 Гражданского кодекса Российской Федерации), гибели или повреждения имущества, когда такие обязательства обусловлены дорожно-транспортным происшествием с участием указанного в этом договоре транспортного средства.
2. Риск неисполнения владельцем транспортного средства обязательств по возмещению вреда, причиненного другому лицу в результате дорожно-транспортного происшествия с участием транспортного средства, указанного в договоре обязательного страхования ответственности этого владельца, не признается застрахованным по такому договору в тех случаях, когда на момент этого происшествия другим лицом является:
1) водитель или пассажир указанного в этом договоре транспортного средства;
2) работник владельца этого транспортного средства, кроме случаев, когда дорожно-транспортное происшествие произошло не при исполнении этим работником трудовых (служебных, должностных) обязанностей;
3) лицо, состоящее или имеющее право состоять на иждивении владельца, водителя или пассажира указанного в этом договоре транспортного средства;
4) член семьи или близкий родственник владельца, водителя или пассажира указанного в этом договоре транспортного средства;
5) участник хозяйственного товарищества, являющегося владельцем этого транспортного средства, или член производственного кооператива, являющегося таким владельцем, кроме случаев, когда дорожно-транспортное происшествие произошло не при осуществлении им предпринимательской, производственной или иной деятельности этого хозяйственного товарищества или производственного кооператива;
6) юридическое лицо, являющееся по отношению к владельцу указанного в этом договоре транспортного средства учреждением, дочерним или зависимым хозяйственным обществом (товариществом);
7) юридическое лицо, являющееся по отношению к владельцу указанного в этом договоре транспортного средства собственником, основным обществом (товариществом) либо преобладающим или участвующим обществом.
Применительно к правилам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, работником владельца транспортного средства признается физическое лицо, выполняющее работу на основании трудового договора (контракта) либо гражданско-правового договора с этим владельцем транспортного средства - в том числе на основании договора поручения или подряда.
Применительно к правилам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, членом семьи и близким родственником владельца, водителя или пассажира транспортного средства признается лицо, совместно проживающие и при этом ведущие с соответствующим владельцем, водителем или пассажиром транспортного средства совместное хозяйство, либо признаваемое его родственником в силу законодательства Российской Федерации, регулирующего семейные отношения.
3. Не признается застрахованным по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства риск неисполнения этим владельцем обязательств по возмещению другому лицу гибели или повреждения имущества, находившегося при наступлении дорожно-транспортного происшествия в транспортном средстве, указанном в этом договоре.
Статья 6. Страховой случай.
1. Страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства признается, если иное не предусмотрено пунктами 2-3 настоящей статьи, дорожно-транспортное происшествие с указанным в этом договоре транспортным средством, наступившее в период действия страхования, обусловленного таким договором, и повлекшее возникновение обязательств, неисполнение которых является объектом страхования по этому договору (статья 5 настоящего Федерального закона).
2. Если иное не предусмотрено договором обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, не признается страховым случаем по такому договору дорожно-транспортное происшествие, совершенное указанным в этом договоре транспортным средством при его управлении неустановленным водителем или водителем, допуск которого к такому управлению не предусмотрен этим договором.
3. Не признается страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства дорожно-транспортное происшествие, умышленно совершенное водителем, управлявшим указанным в этом договоре транспортным средством.
Статья 7. Страховщики.
1. Применительно к правилам, установленным настоящим Федеральным законом, страховщиком признается страховая организация, имеющая право на осуществление страховой деятельности по страхованию ответственности владельцев транспортных средств.
Такое право предоставляется юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Право на осуществление обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств может быть предоставлено иностранной организации только в отношении страхования ответственности владельцев транспортных средств, участвующих в международном дорожном движении, и лишь в тех случаях, когда исполнение иностранной организацией обязательств по заключенным ею договорам такого страхования обеспечено соглашением с российским страховщиком (объединением страховщиков), в силу которого Российский страховщик (объединение страховщиков) и иностранная организация солидарно несут ответственность за выплату страхового возмещения по договорам такого страхования, и это соглашение одобрено органами государственного страхового надзора.
Статья 8. Страхователи и застрахованные.
1. Применительно к правилам, установленным настоящим Федеральным законом, страхователем по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства признается физическое или юридическое лицо, заключившее со страховщиком такой договор.
2. Применительно к правилам, установленным настоящим Федеральным законом, застрахованным по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства признается юридическое или физическое лицо, на которое согласно закону может быть возложена ответственность за исполнение обязательств. указанных в статье 5 настоящего Федерального закона, и риск неисполнения таких обязательств этим лицом является объектом страхования по этому договору.
Страхователь по договору обязательного страхования ответственности, являющийся владельцем указанного в нем транспортного средства, признается застрахованным по этому договору.
Статья 9. Третьи лица и бенефициары.
1. Применительно к правилам, установленным настоящим Федеральным законом, третьим лицом по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства признается физическое или юридическое лицо, пострадавшее в результате дорожно-транспортного происшествия с участием указанного в этом договоре транспортного средства и при этом не являющееся страховщиком, страхователем или застрахованным по такому договору.
2. Применительно к правилам, установленным настоящим Федеральным законом, бенефициаром по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства признается третье лицо, обладающее правом требования выплаты страховщиком, заключившим такой договор, возмещения вреда, причиненного при использовании указанного в этом договоре транспортного средства.
Статья 10. Страховые суммы.
1. Применительно к правилам, установленным настоящим Федеральным законом, страховыми суммами по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства признаются суммы, ограничивающие возникающее в силу такого договора обязательство страховщика по выплате третьему лицу (третьим лицам) соответствующего возмещения вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
2. В отношении выплат, осуществляемых страховщиком в связи с наступлением дорожно-транспортного происшествия, устанавливаются следующие страховые суммы:
1) если в результате дорожно-транспортного происшествия наступила смерть или повреждено здоровье одного лица, то сумма возможных страховых выплат по обусловленным этим происшествием требованиям о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, о возмещении ущерба, понесенного в результате смерти кормильца, и о возмещении расходов на погребение устанавливается в размере, кратном 500 минимальным размерам оплаты труда;
2) если в результате дорожно-транспортного происшествия наступила смерть и (или) повреждено здоровье двух или нескольких лиц, то сумма возможных страховых выплат по обусловленным этим происшествием требованиям о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, о возмещении ущерба, понесенного в результате смерти кормильца, и о возмещении расходов на погребение устанавливается в размере, кратном 750 минимальным размерам оплаты труда;
3) если в результате дорожно-транспортного происшествия повреждено или погибло имущество, находящееся в собственности одного лица, либо в собственности лиц, являющихся по отношению друг к другу участниками общей собственности на него, то сумма возможных страховых выплат по обусловленным этим происшествием требованиям о возмещении вреда, причиненного гибелью или повреждением такого имущества, устанавливается в размере, кратном 250 минимальным размерам оплаты труда;
4) если в результате дорожно-транспортного происшествия повреждено или погибло имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, не являющихся участниками общей собственности на него, то сумма возможных страховых выплат по обусловленным этим происшествием требованиям о возмещении вреда, причиненного гибелью или повреждением такого имущества, устанавливается в размере, кратном 375 минимальным размерам оплаты труда;
5) Сумма возможных страховых выплат по обусловленным дорожно-транспортным происшествием требованиям о возмещении судебных расходов и (или) требованиям о возмещении необходимых расходов и иного реального ущерба, понесенного в результате действий с целью предотвращения опасности для жизни лиц, пострадавших в результате этого происшествия, устанавливается в размере суммы, кратной ________ минимальным размерам оплаты труда.
3. Если потерпевшее лицо вправе требовать выплаты страхового возмещения по двум или нескольким договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, то сумма выплат, получаемых им по всем договорам, не может превышать страховых сумм, установленных пунктом 2 настоящей статьи. При этом страховщики, заключившие эти договоры, отвечают перед потерпевшим солидарно.
Статья 11. Основные направления обеспечения эффективности системы обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.
Обеспечение эффективности обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств осуществляется посредством:
установления настоящим Федеральным законом основных прав и обязанностей участников отношений, возникающих при заключении и исполнении договоров указанного страхования;
установления настоящим Федеральным законом основных требований к расчету страховых тарифов, определяющих премию, уплачиваемую по договорам указанного страхования;
проведения мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости страховщиков, осуществляющих указанное страхование, и государственному надзору за их страховой деятельностью в порядке, установленном в соответствии с законом о страховании (в том числе мероприятий страховщиков, направленных на образование и размещение страховых резервов и фондов, на обеспечение в необходимых случаях соответствующего перестрахования; ведение учета страховых операций и отчетности о них; публикование годовых балансов и счетов прибылей и убытков; мероприятий органов государственного страхового надзора, направленных на выдачу страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности, контроль за обоснованностью страховых тарифов и обеспечением платежеспособности страховщиков);
образования на основании настоящего Федерального закона страховщиками, осуществляющими указанное страхование, Единого гарантийного страхового резерва, предназначенного для выплат возмещений вреда и финансирования мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий или снижению тяжести их последствий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
образования на основании настоящего Федерального закона страховщиками, осуществляющими указанное страхование, некоммерческой организации (союза), объединяющей их в целях представления и защиты общих имущественных интересов, координации деятельности, связанной с проведением этого и иных видов обязательного страхования, гарантирующих возмещение вреда, причиненного при использовании транспортных средств (далее также - Союз автостраховщиков), управления Единым гарантийным страховым резервом, создаваемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, разработки и представления к утверждению органам государственного страхового надзора страховых тарифов, стандартных правил страхования, соглашений с негосударственными иностранными или транснациональными организациями, за пределами Российской Федерации осуществляющими или координирующими виды страхования, обеспечивающие полное или частичное возмещение вреда, причиненного при использовании транспортных средств, а также разработки и представления органам государственной власти иных предложений по вопросам осуществления указанных видов страхования;
осуществления в соответствии с настоящим Федеральным законом специального государственного и общественного контроля за деятельностью Союза автостраховщиков.
Глава 2. Договоры обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев механических транспортных средств
и прицепов за вред, который может быть причинен третьим лицам
в результате дорожно-транспортных происшествий.
Статья 12. Понятие договора обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства.
1. По договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, одна сторона (страхователь) обязуется уплатить другой стороне (страховщику) страховую премию, а страховщик обязуется в случае наступления в период действия страхования дорожно-транспортного происшествия, к которому причастно определенное в договоре транспортное средство (страхового случая), возместить в пределах страховых сумм третьему лицу или третьим лицам вред, причиненный в результате этого страхового случая их жизни, здоровью или имуществу.
2. Если иное не предусмотрено соглашением страховщика и страхователя, договор обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства вступает в силу в момент уплаты страховой премии.
3. Страхование, обусловленное договором обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, вступает в силу не раннее чем на следующий день после даты заключения такого договора.
Статья 13. Форма договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
1. Договор обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма считается соблюденной, если страхование удостоверено полисом, страховым сертификатом либо иным выданным страховщиком страхователю документом или носителем информации, отвечающим требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
2. Несоблюдение письменной формы договора обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства влечет недействительность этого договора.
Статья 14. Порядок заключения договоров обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.
1. Письменное заявление владельца транспортного средства страховщику, определенно выражающее намерение этого владельца заключить договор обязательного страхования своей ответственности и содержащее сведения, необходимые для заключения такого договора, признается офертой (предложением заключить договор) и влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации (статьи 432-446 Гражданского кодекса Российской Федерации).
2. При получении предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи заявления от владельца транспортного средства, используемого исключительно в личных бытовых целях, страховщик не вправе отказать этому владельцу в заключении договора обязательного страхования его ответственности, за исключением следующих случаев:
1) если заявитель когда-либо был страхователем или застрахованным у этого же страховщика по другому договору страхования, а страховщик в дальнейшем расторг такой договор либо отказался от его исполнения в связи с нарушением страхователем или застрахованным какой-либо обязанности по этому договору;
2) если заявитель когда-либо был страхователем или застрахованным у этого же страховщика по другому договору страхования, признанному в дальнейшем совершенным под влиянием обмана, насилия или угрозы со стороны страхователя;
3) если страховщик не обладает правом на осуществление этого вида страхования;
4) если страховщик не имеет возможности заключить такой договор;
5) если текст заявления написан неразборчиво, и (или) заявление имеет не оговоренное исправление (исправления) либо исполнено карандашом или имеет серьезное повреждение (повреждения), не позволяющее однозначно истолковать его содержание.
При принятии страховщиком решения об отказе в заключении договора обязательного страхования заявителю в письменной форме направляется сообщение о причине такого отказа.
Статья 15. Документы, удостоверяющие заключение договоров обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.
1. В подтверждение заключения договора обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства страховщиком могут выдаваться в зависимости от условий такого договора следующие документы:
страховой полис, удостоверяющий заключение договора обязательного страхования ответственности владельца (владельцев) транспортного средства;
полис на предъявителя, удостоверяющий заключение договора обязательного страхования ответственности любого лица, которое владеет или будет владеть транспортным средством до смены собственника этого транспортного средства;
страховой сертификат, удостоверяющий заключение договора обязательного страхования ответственности владельца (владельцев) транспортного средства, участвующего в международном дорожном движении.
генеральный полис, удостоверяющий заключение договора обязательного страхования ответственности владельца двух и более транспортных средств;
2. Копия документа, удостоверяющего заключение договора обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, должна иметь подпись страхователя или уполномоченного им лица. Такая копия остается у страховщика.
Статья 16. Требования к документам, удостоверяющим заключение договоров обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.
1. В страховом полисе должны быть указаны:
1) наименование и юридический адрес либо место нахождение страховщика, а если договор заключен филиалом, также и этого филиала;
2) текущий номер страхового полиса по реестру страховщика;
3) наименование юридического лица либо имя физического лица, являющегося страхователем;
4) наименование юридического лица либо имя физического лица, являющегося застрахованным, а если застрахованных двое или несколько, то их наименования или имена;
5) присвоенные заводом-изготовителем модель, идентификационные или порядковые номера шасси (рамы), кузова и в соответствующих случаях двигателя транспортного средства;
6) срок или сроки действия страхования;
7) размеры страховых сумм, если таковые выше установленных настоящим Федеральным законом или принятых в соответствии с ним правовых актов;
8) размер страховой премии;
9) порядок и сроки взносов страховой премии (страховых взносов), если таковая не уплачена страхователем до получения страхового полиса;
10) дата выдачи страхового полиса;
11) подпись уполномоченного лица, выдавшего страховой полис.
2. В страховом полисе на предъявителя (в предъявительском полисе) должны быть указаны сведения, предусмотренные для страхового полиса, кроме указания застрахованного или застрахованных.
3. Требования к документам, удостоверяющим заключение договора обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, участвующего в международном дорожном движении (пункт 2 статьи 7 настоящего Федерального закона) , устанавливаются межгосударственными соглашениями, совершенными органами государственной власти соответствующих стран, компетентными совершать или одобрять соглашения в отношении признания действительности таких договоров, или негосударственными соглашениями, одобренными указанными органами государственной власти.
Статья 17. Сообщение о наступлении дорожно-транспортного происшествия.
При наступлении в период действия обязательного страхования, предусмотренного настоящим Федеральным законом дорожно-транспортного происшествия с транспортным средством, указанным в договоре, обуславливающем такое страхование, страхователь (застрахованный) обязан в течение 5 дней в письменной форме сообщить об этом страховщику, если иная форма заявления и (или) более длительные сроки подачи заявления не предусмотрены договором. Неисполнение страхователем (застрахованным) обязанности, предусмотренной настоящей статьей, влечет последствия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 18. Обязанности страховщика, страхователя и застрахованного в случае предъявления иска о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
1. Если третье лицо предъявит к страхователю или застрахованному иск, содержащий требование о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, то страхователь или застрахованный, к которому такой иск предъявлен, обязан привлечь страховщика к участию в деле, а страховщик обязан вступить в это дело на стороне соответствующего страхователя или застрахованного, в случае, когда дорожно-транспортное происшествие совершено в период действия страхования, обусловленного договором обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, заключенного между этим страховщиком и страхователем.
2. Страховщик, надлежащим образом привлеченный страхователем (застрахованным) к участию в деле но не вступивший в него, не вправе при определении размеров страхового возмещения ссылаться на недоказанность или необоснованность присужденных в пользу третьего лица сумм возмещения вреда, кроме случаев, когда между страхователем (застрахованным) и третьим лицом либо их представителями заключено мировое соглашение или страхователь (застрахованный) либо его представитель признал иск полностью или в части.
3. Непривлечение страховщика к участию в деле дает страховщику право взыскать со страхователя и (или) застрахованного суммы, выплаченные третьему лицу (третьим лицам) в качестве страхового возмещения по договору обязательного страхования ответственности этого страхователя или застрахованного.
Статья 19. Представление страховщику требований третьего лица о страховом возмещении по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства.
1. Требование третьего лица о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства должно быть представлено страховщику в письменной форме с приложением документов, обосновывающих соответствующее требование.
2. Требование третьего лица о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства может быть представлено страховщику в течение двух лет со дня, когда третье лицо узнало или должно было узнать о владельце транспортного средства, в отношении которого такой договор заключен.
Статья 20. Рассмотрение страховщиком требований третьего лица.
1. По получении требования третьего лица о страховой выплате страховщик обязан без промедления уведомить об этом страхователя и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.
2. Страховщик должен рассмотреть требование третьего лица с приложенными к нему документами в разумный срок и проявить разумную заботливость, чтобы установить, содержат ли эти требования и приложенные к нему документы сведения и допустимые законом доказательства, необходимые для определения размеров страхового возмещения по обязательному страхованию ответственности (сведения о дорожно-транспортном происшествии в связи с которым предъявляется требование о выплате страхового возмещения; сведения о размерах убытков, причиненных третьему лицу в результате этого дорожно-транспортного происшествия; документы, доказывающие соответствующие сведения, и т.п.). При этом страховщик вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые мог бы представить страхователь (застрахованный). Страховщик не теряет право на эти возражения и в том случае, если страхователь (застрахованный) от них отказался или иным образом признал полностью или в части свой долг по возмещению вреда, причиненного третьему лицу в результате дорожно-транспортного происшествия.
3. Страховщик обязан полностью или в соответствующей части отказать третьему лицу в удовлетворении его требования о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства в следующих случаях:
1) если это требование либо приложенные к нему документы не содержат сведений или обосновывающих эти сведения доказательств, необходимых для определения размеров страхового возмещения;
2) если это требование либо приложенные к нему документы представлены страховщику по окончании сроков исковой давности, установленных действующим законодательством для требований третьего лица к страхователю (застрахованному) по тем обязательствам, которые возникли вследствие причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия, обуславливающего эти обязательства;
3) если страховщик уведомил страхователя или застрахованного о получении от третьего лица требования и приложенных к нему документов, а страхователь или застрахованный возражает против выплаты страхового возмещения;
4) если к моменту получения страховщиком требования третьего лица сумма страховых возмещений по договору обязательного страхования ответственности, выплаченная этим страховщиком при исполнении его обязательств по этому договору, составляет соответствующую страховую сумму, установленную в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Страховщик должен немедленно уведомить третье лицо об отказе удовлетворить его требование о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования ответственности. Указанное уведомление направляется в письменной форме по адресу, сообщенному третьим лицом при предъявлении соответствующего требования.
Статья 21. Пределы обязательства страховщика перед третьим лицом (третьими лицами) по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства.
1. Обязательство страховщика по выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства ограничивается страховыми суммами, установленными статьей 10 настоящего Федерального закона.
2. В случаях, когда возмещение должно быть произведено единовременно, страховщик обязан выплатить надлежащее страховое возмещение в течение 15 дней со дня получения от третьего лица соответствующего требования и приложенных к нему документов.
Если возмещение должно производиться ежемесячными платежами, то страховщик обязан выплачивать соответствующее страховое возмещение за текущий месяц не позднее истечения этого месяца.
3. Страховое возмещение перечисляется третьему лицу на его счет в банке, если иная форма платежа не установлена соглашением третьего лица и страховщика.
4. В случаях неправомерного отказа в выплате страхового возмещения или несвоевременной выплаты такого возмещения, а также ее необоснованной задержки страховщик обязан уплатить третьему лицу (третьим лицам) на эту сумму проценты в порядке и в размерах, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом ответственность страховщика перед третьим лицом (третьими лицами) за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства по выплате страхового возмещения не ограничивается страховыми суммами, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона.
Статья 22. Извещение страховщика об исполнении обязанности по возмещению вреда застрахованным или страхователем.
1. Страхователь (застрахованный), возместивший вред, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, обязан немедленно известить об этом страховщика. В противном случае страховщик, в свою очередь выплативший страховое возмещение по обязательному страхованию ответственности, вправе, если иное не предусмотрено настоящей статьей, предъявить к третьему лицу, получившему страховое возмещение, требование о возврате неосновательно полученного либо в порядке регресса взыскать со страхователя сумму, являющуюся неосновательно полученной третьим лицом.
2. Страховщик не вправе требовать от страхователя возврата неосновательно полученной третьим лицом в качестве страхового возмещения суммы в тех случаях, когда страховщик выплатил это страховое возмещение, не уведомив страхователя о получении от третьего лица требования о соответствующей страховой выплате или не передав страхователю приложенных к этому требованию документов (статья 20 настоящего Федерального закона).
Статья 23. Прекращение обязательств по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства.
1. Обязательства по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства прекращаются полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Если иное не предусмотрено договором обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, обязательства страховщика по этому договору прекращаются в случае изменения собственника или владельца указанного в нем транспортного средства.
3. Смерть физического лица или ликвидация юридического лица, являвшегося страхователем или застрахованным по договору обязательного страхования ответственности, не влечет прекращения тех обязательств, которые возникли в силу этого договора между страховщиком и третьим лицом (третьими лицами).
Статья 24. Расторжение договора обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства.
1. Договор обязательного страхования ответственности расторгается по заявлению страхователя в любое время, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2. По требованию страховщика договор обязательного страхования ответственности может быть расторгнут только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 25. Суброгация и право регресса страховщика, возместившего вред, к страхователю (застрахованному), по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства.
1. К страховщику, выплатившему страховое возмещение по договору обязательного страхования ответственности, право требования, которое третье лицо имеет к страхователю и (или) застрахованному (застрахованным), переходит только в следующих случаях:
1) если указанным в договоре транспортным средством при наступлении дорожно-транспортного происшествия, обуславливающего выплату страхового возмещения, управляло лицо, находящееся в состоянии опьянения;
2) если указанным в договоре транспортным средством при наступлении дорожно-транспортного происшествия, обуславливающего выплату страхового возмещения, управляло лицо, не имеющее права управления этим транспортным средством;
3) если дорожно-транспортное происшествие, обуславливающее выплату страхового возмещения, наступило вследствие использования заведомо технически неисправного транспортного средства, указанного в договоре;
4) если указанным в договоре транспортным средством при наступлении дорожно-транспортного происшествия управляло лицо, пытавшееся в дальнейшем неправомерно скрыться с места такого происшествия;
5) если страхователь (застрахованный), причастный к дорожно-транспортному происшествию, обуславливающему выплату страхового возмещения, не сообщил страховщику о наступлении этого происшествия в порядке и сроки, предусмотренные статьей 17 настоящего Федерального закона, кроме случаев, когда такое сообщение было невозможным по причинам, не зависящим от страхователя (застрахованного);
6) если страхователь (застрахованный), причастный к дорожно-транспортному происшествию, обуславливающему выплату страхового возмещения, не исполнил обязанности по привлечению страховщика к участию в соответствующем судебном деле (статья 18 настоящего Федерального закона).
2. Страховщик, выплативший страховое возмещение третьему лицу (третьим лицам) по договору обязательного страхования ответственности, вправе предъявить страхователю (застрахованному) соответствующие регрессные требования в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.
Статья 26. Права страховщика на исследование обстоятельств дорожно-транспортных происшествий и на получение информации о них.
1. При получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии с транспортным средством или физическим либо юридическим лицом, в отношении которого страховщиком заключен договор обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, страховщик вправе проверить достоверность этого сообщения и выяснить причины, обстоятельства и последствия такого дорожно-транспортного происшествия.
Страховщик также вправе запросить информацию о причинах, обстоятельствах и последствиях такого дорожно-транспортного происшествия у располагающих соответствующими сведениями правоохранительных органов, медицинских учреждений и других коммерческих и некоммерческих организаций.
2. Правоохранительные органы, медицинские учреждения и другие коммерческие и некоммерческие организации обязаны по письменному запросу страховщика, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, сообщить этому страховщику в разумные сроки соответствующие сведения либо предоставить ему возможность ознакомиться с документами, содержащими информацию о причинах, обстоятельствах и последствиях дорожно-транспортного происшествия, в отношении которого направлен такой запрос.
Глава 3. Страховые тарифы и страховая премия по обязательному
страхованию ответственности владельцев транспортных средств.
Статья 27. Основные требования к расчету страховых тарифов, определяющих премию, уплачиваемую по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.
1. Размер страховой премии, подлежащей уплате по договору обязательного страхования ответственности владельца транспортного средства, определяется на основании страховых тарифов и поправочных коэффициентов к ним, установленных органами государственного страхового надзора или утвержденных указанными органами по представлению страховщика или объединения страховщиков, осуществляющих такое страхование.
2. Страховые тарифы по обязательному страхованию ответственности владельцев транспортных средств устанавливаются или утверждаются органами государственного страхового надзора на основании статистических данных об основных показателях, отражающих состояние безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
3. Орган государственного страхового надзора вправе установить или утвердить повышающие или понижающие коэффициенты (надбавки и скидки) к страховым тарифам по обязательному страхованию ответственности владельцев транспортных средств, если такие коэффициенты разработаны на основании статистических данных о дополнительных показателях, влияющих на состояние безопасности дорожного движения и (или) на степень вероятности наступления страховых случаев по указанному виду страхования, в частности, показатели, характеризующие вероятность дорожно-транспортных происшествий в зависимости от конструктивных характеристик транспортных средств, индивидуальных особенностей водителей, целей и характера использования транспортных средств.
Статья 28. Льготы.
1. Владелец транспортного средства (транспортных средств), являющийся Героем Советского Союза либо Героем Российской Федерации, или гражданином, награжденным орденами Славы трех степеней, или инвалидом Великой Отечественной Войны либо инвалидом боевых действий на территории другого государства, вправе по договорам обязательного страхования своей ответственности, заключаемым в отношении одного из принадлежащих ему либо используемых им механических транспортных средств и (или) одного из принадлежащих ему либо используемых им прицепов, уплачивать страховую премию, определенную в размере 25% от страховых тарифов, установленных или утвержденных органами государственного страхового надзора в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона.
2. Владелец транспортного средства (транспортных средств), являющийся лицом, имеющим в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на бесплатное получение во владение транспортного средства (транспортных средств) в качестве меры социальной защиты, вправе по договорам обязательного страхования своей ответственности, заключаемым в отношении бесплатно полученного (полученных) транспортного средства (транспортных средств), уплачивать страховую премию, определенную в размере 50% от страховых тарифов, установленных или утвержденных органами государственного страхового надзора в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона, если меньший размер не предусмотрен пунктом 1 настоящей статьи.
3. При определении размеров страховой премии, подлежащей уплате по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, страховщик не вправе отказать гражданам, указанным в пунктах 1-2 настоящей статьи, в применении страховых тарифов, установленных органами государственного страхового надзора.
Статья 29. Налогообложение и распределение суммы страховых премий, уплачиваемых по обязательному страхованию ответственности владельцев транспортных средств.
1. Налогооблагаемая база физических и юридических лиц уменьшается на сумму средств, уплачиваемых ими или за их счет в качестве страховых премий по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, если такие договоры заключаются в отношении ответственности лица, за счет которого или которым страховая премия уплачивается, или в отношении транспортных средств, находящихся в его собственности или во владении, либо в пользовании или распоряжении.
2. Средства, получаемые страховщиками в виде страховых премий по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, не подлежат налогообложению и используются исключительно в целях:
1) создания страховых фондов и резервов, предназначенных для выплат страхового возмещения по таким договорам;
2) создания Единого гарантийного страхового резерва, предусмотренного настоящим Федеральным законом;
3) компенсации страховщикам расходов на ведение дел, связанных с заключением и исполнением таких договоров, включая затраты на обеспечение платежеспособности указанных страховщиков по этим договорам посредством соответствующего перестрахования, сострахования или взаимного страхования;
4) установленного настоящим Федеральным законом вознаграждения страховщиков за ведение дел, связанных с заключением и исполнением таких договоров.
3. Если по итогам трех лет страховой деятельности сумма страховых взносов, полученных страховщиком в силу заключенных им в течение этих трех лет договоров обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, более чем на 20% превышает сумму страховых выплат, осуществленных этим страховщиком в течение указанного периода по договорам такого страхования независимо от сроков их заключения, то страховщик обязан известить об этом органы государственного страхового надзора и по их требованию уменьшить размеры страховых тарифов, на основании которых им определялись страховые премии по указанным договорам. При этом уменьшение размеров страховых тарифов производится в части, пропорциональной отношению суммы страховых взносов, полученных страховщиком по заключенным им в течение соответствующего трехлетнего периода договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, к увеличенной на 20% сумме страховых выплат, осуществленных этим страховщиком в течение указанного периода по договорам такого страхования независимо от сроков их заключения.
Глава 4. Особенности правового положения союза, объединяющего
страховщиков, осуществляющих обязательное страхование
ответственности владельцев транспортных средств.
Статья 30. Общие положения о союзе, объединяющем страховщиков, осуществляющих обязательное страхование ответственности владельцев транспортных средств.
1. Союз автостраховщиков является юридическим лицом, созданным страховщиками, осуществляющими обязательное страхование ответственности владельцев транспортных средств, в целях обеспечения эффективности этого и иных видов страхования, гарантирующих полное или частичное возмещение вреда, причиненного при использовании транспортных средств.
По отношению к Союзу автостраховщиков применяются положения Федерального закона "О некоммерческих организациях", распространяющиеся на ассоциации (союзы), если иные положения не установлены настоящим Федеральным законом.
2. Союз автостраховщиков должен иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место ее нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование Союза автостраховщиков на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации.
Союз автостраховщиков вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированные в установленном порядке другие средства визуальной идентификации.
Союз автостраховщиков должен иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь, и обязан уведомлять органы государственной регистрации юридических лиц об изменении указанного адреса.
3. Вступление нового члена в Союз автостраховщиков осуществляется по разработанному Союзом автостраховщиков договору присоединения, при этом членом Союза автостраховщиков может стать любой страховщик, обладающий правом осуществления страхования ответственности владельцев транспортных средств.
Союз автостраховщиков обязан обеспечить ведение и хранение реестра своих членов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Союза автостраховщиков и проверку указанной деятельности осуществляют ревизионная комиссия и аудитор, избираемые общим собранием членов Союза автостраховщиков, а также попечительский совет, порядок создания и состав которого утверждается Правительством Российской Федерации.
По решению общего собрания членов Союза автостраховщиков членам попечительского совета в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов попечительского совета Союза автостраховщиков. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания членов Союза автостраховщиков.
Статья 31. Права Союза автостраховщиков.
1. В целях обеспечения эффективности обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств. Союз автостраховщиков вправе:
разрабатывать и представлять к утверждению органам государственного страхового надзора предложения по вопросам осуществления обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, а также вносить в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по осуществлению мероприятий и совершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
управлять Единым гарантийным страховым резервом по обязательному страхованию ответственности владельцев транспортных средств, а также иными страховыми резервами и фондами, создаваемыми членами Союза автостраховщиков и предназначенными для выплат по видам обязательного страхования, обеспечивающим полное или частичное возмещение вреда, причиненного при использовании транспортных средств;
управлять с согласия членов Союза автостраховщиков страховыми резервами и фондами, создаваемыми ими и предназначенными для выплат по видам добровольного страхования, обеспечивающим полное или частичное возмещение вреда, причиненного при использовании транспортных средств;
проводить по собственной инициативе или по просьбе членов Союза автостраховщиков и их страхователей либо застрахованных исследования причин и обстоятельств дорожно-транспортных происшествий, передавать материалы в прокуратуру и представлять интересы своих членов, их страхователей либо застрахованных в суде и органах государственной власти;
заключать с негосударственными иностранными или транснациональными организациями соглашения (договоры) по вопросам координации или осуществления страхования рисков причинения вреда при участии в международном дорожном движении или рисков неисполнения обязательств по возмещению такого вреда;
проводить мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на территории Российской Федерации, создавать информационные базы данных о причинах, обстоятельствах и последствиях дорожно-транспортных происшествий, а также системы обмена между страховщиками и объединениями страховщиков информацией, связанной со страхованием, обеспечивающим возмещение вреда, причиненного при использовании транспортных средств;
осуществлять в соответствии с уставом иную деятельность и мероприятия, не противоречащие действующему законодательству, в том числе открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами, создавать филиалы и открывать представительства, создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
2. Союз автостраховщиков, выплативший третьему лицу возмещение вреда, причиненного при использовании транспортного средства, или же компенсировавший страховщику (объединению страховщиков) расходы, обусловленные исполнением им поручения или иного заключенного с Союзом автостраховщиков соглашения о выплате такого возмещения, имеет в размерах выплаченной суммы право обратного требования (регресса) к лицам, ответственным за причинение такого вреда, а также вправе требовать от них уплаты процентов на указанную сумму.
Статья 32. Единый гарантийный страховой резерв по обязательному страхованию ответственности владельцев транспортных средств и иное имущество Союза автостраховщиков.
1. Единый гарантийный страховой резерв по обязательному страхованию ответственности владельцев транспортных средств создается Союзом автостраховщиков за счет отчислений указанными страховщиками или их объединениями части страховой премии, получаемой ими по договорам такого страхования, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений - в том числе за счет поступлений добровольных взносов физических и юридических лиц, доходов от использования временно свободных средств Единого гарантийного страхового резерва.
Размеры, порядок отчисления и последствия просрочки уплаты взносов в Единый гарантийный страховой резерв определяются Союзом автостраховщиков. При этом размер взносов для страховщика (объединения страховщиков), являющегося членом Союза автостраховщиков, и для страховщика (объединения страховщиков), не являющегося таким членом, не может превышать соответственно 5% и 15% от суммы страховой премии, получаемой им по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.
2. Единый гарантийный страховой резерв предназначен исключительно для использования его Союзом автостраховщиков в целях:
возмещения вреда, причиненного при использовании транспортных средств, когда возможность выплаты такого возмещения предусмотрена статьей 33 настоящего Федерального закона;
компенсации страховщикам (объединениям страховщиков) убытков, обусловленных исполнением ими поручения Союза автостраховщиков о рассмотрении требований третьих лиц и (или) о выплате возмещения вреда, причиненного при использовании транспортных средств, когда возможность выплаты такого возмещения предусмотрена статьей 33 настоящего Федерального закона;
финансирования мероприятий, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, когда возможность такого финансирования предусмотрена настоящим Федеральным законом.
3. Помимо денежных средств Единого гарантийного страхового резерва, Союз автостраховщиков может иметь в собственности или в оперативном управлении иное имущество, в том числе имущество, формируемое за счет регулярных единовременных поступлений от членов Союза автостраховщиков в порядке, определенном его учредительными документами.
4. Отчеты о доходах и использовании средств Единого гарантийного страхового резерва а также иного имущества Союза автостраховщиков не реже 1 раза в год представляются на рассмотрение попечительскому совету Союза автостраховщиков.
Статья 33. Случаи, пределы и порядок возмещения Союзом автостраховщиков вреда, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий.
1. Союз автостраховщиков в пределах сумм, установленных статьей 10 настоящего Федерального закона, возмещает третьим лицам, если иное не предусмотрено пунктами 2-4 настоящей статьи, следующие виды вреда:
1) вред, причиненный повреждением здоровья, ущерб, понесенный в результате смерти кормильца, и расходы на погребение, когда такие убытки обусловлены дорожно-транспортным происшествием, совершенным неустановленным транспортным средством или транспортным средством, водитель которого не установлен;
2) вред, причиненный повреждением здоровья, ущерб, понесенный в результате смерти кормильца, расходы на погребение, гибель или повреждение имущества, когда такие убытки обусловлены дорожно-транспортным происшествием, совершенным установленным транспортным средством, владельцем которого является лицо, в отношении ответственности которого на момент этого происшествия не было действующего страхования, предусмотренного настоящим Федеральным законом, или наличие такого страхования не установлено, или оно признано недействительным;
3) вред, причиненный повреждением здоровья, ущерб, понесенный в результате смерти кормильца, расходы на погребение, гибель или повреждение имущества, когда такие убытки обусловлены дорожно-транспортным происшествием, совершенным транспортным средством, владельцем которого является лицо, в отношении ответственности которого на момент этого происшествия хотя и было действующее страхование, предусмотренное настоящим Федеральным законом, но страховщик по договору, обуславливающему такое страхование, полностью исполнил обязанности по выплате страхового возмещения или же прекратил существование, не исполнив обязательств по этому договору и не передав их правопреемнику.
Предусмотренное настоящим пунктом обязательство Союза автостраховщиков перед третьим лицом по выплате возмещения вреда признается исполненным и в том случае, если такая выплата осуществлена страховщиком (объединением страховщиков) или иным юридическим лицом по поручению Союза автостраховщиков либо в силу иного заключенного с Союзом автостраховщиков соглашения. При этом страховщик (объединение страховщиков) или иное юридическое лицо, осуществившее указанную выплату, вправе требовать от Союза автостраховщиков компенсации расходов, обусловленных исполнением им соответствующего поручения либо иного заключенного с Союзом автостраховщиков соглашения, если таким соглашением не предусмотрено иное.
2. Если риск неисполнения обязательств по возмещению вреда, обусловленного дорожно-транспортным происшествием, не признавался бы застрахованным по тому договору страхования, который был или должен был быть заключен в отношении участвовавшего в этом происшествии транспортного средства (статьи 3 и 5 настоящего Федерального закона), то Союз автостраховщиков обязан отказать в возмещении такого вреда.
3. Союз автостраховщиков обязан отказать в возмещении вреда, причиненного в результате смерти или в связи с повреждением здоровья пассажира и (или) водителя транспортного средства, который при наступлении дорожно-транспортного происшествия знал или должен был знать об отсутствии или недействительности страхования ответственности владельца этого транспортного средства, кроме случаев, когда предъявление к Союзу автостраховщиков требования о возмещении вреда обуславливается прекращением страховщика, заключившего договор обязательного страхования ответственности владельца другого транспортного средства, участвовавшего в этом дорожно-транспортном происшествии.
Также должно быть отказано в возмещении гибели или повреждения имущества, находившегося в транспортном средстве, владелец которого в нарушение требований настоящего закона не застраховал свою ответственность.
4. Союз автостраховщиков вправе отказать в возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, если потерпевший может получить такое возмещение на основании заключенного в его пользу договора личного страхования или страхования имущества, либо на основании договора страхования ответственности.
5. Выплаты, осуществляемые Союзом автостраховщиков во исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, производятся за счет средств Единого гарантийного страхового резерва, а при их недостатке - за счет денежных средств и иного имущества Союза автостраховщиков.
Статья 34. Государственный и общественный контроль за финансово - хозяйственной деятельностью Союза автостраховщиков.
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Союза автостраховщиков:
Правительством Российской Федерации или в установленном им порядке утверждается попечительский совет Союза автостраховщиков;
общим собранием его членов в соответствии с уставом Союза автостраховщиков избирается ревизионная комиссия и утверждается аудитор Союза автостраховщиков;
Члены ревизионной комиссии и попечительского совета Союза автостраховщиков не могут одновременно занимать должности в органах его управления.
2. Компетенция и порядок деятельности ревизионной комиссии определяются внутренними документами Союза автостраховщиков, утверждаемыми общим собранием его членов.
3. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Союза автостраховщиков осуществляется по итогам его деятельности за три года, а также во всякое время по инициативе ревизионной комиссии или попечительского совета Союза автостраховщиков, либо по решению общего собрания членов Союза автостраховщиков или иного органа его управления, уполномоченного на это в соответствии с уставом Союза автостраховщиков. Отчеты о результатах такой проверки представляются на рассмотрение попечительского совета Союза автостраховщиков.
4. По требованию ревизионной комиссии или попечительского совета Союза автостраховщиков лица, занимающие должности в органах управления Союза автостраховщиков, обязаны представить документы о его финансово-хозяйственной деятельности.
Статья 35. Попечительский совет Союза автостраховщиков.
1. В компетенцию Попечительского совета Союза автостраховщиков входят надзор за финансово-хозяйственной деятельностью указанного Союза, осуществление в сфере безопасности дорожного движения мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия между Союзом автостраховщиков и государственными органами Российской Федерации, а также принятие мер, способствующих разрешению споров, возникающих между Союзом автостраховщиков и физическими или юридическими лицами относительно выплаты каких-либо компенсаций или возмещений за счет страховых резервов или фондов по обязательным видам страхования, создаваемых или управляемых указанным Союзом.
2. К компетенции попечительского совета Союза автостраховщиков относятся, в частности, следующие вопросы:
1) обращение в правоохранительные органы с заявлениями и сообщениями о выявленных на основании результатов ревизий или аудиторских проверок сведениях, дающих основания полагать наличие в действиях (в бездействии) членов органов управления Союза автостраховщиков признаков правонарушений, за совершение которых законом предусмотрена административная или уголовная ответственность;
2) созыв внеочередного общего собрания членов Союза автостраховщиков в случаях выявления сведений, дающих основание полагать о наличии в действиях (в бездействии) членов органов управления Союзом автостраховщиков признаков неразумного или недобросовестного осуществления ими своих прав и (или) исполнения своих обязанностей по управлению деятельностью Союза автостраховщиков;
3) созыв внеочередного общего собрания членов Союза автостраховщиков в случаях выявления сведений, дающих основание полагать о недостаточности средств Единого гарантийного страхового резерва для предстоящих выплат возмещения вреда;
4) вынесение на решение общего очередного или внеочередного собрания членов Союза автостраховщиков вопросов о досрочном переизбрании членов органов управления Союза автостраховщиков или о досрочном прекращении их полномочий;
5) надзор за подготовкой и порядком ведения общих собраний членов Союза автостраховщиков, включая надзор за соблюдением порядка принятия в ходе таких собраний решений, в том числе принимаемых путем проведения заочного голосования (опросным путем), за составлением списка членов Союза автостраховщиков, имеющих право на участие в таком собрании, за созданием счетной комиссии, за голосованием (включая его осуществление бюллетенями для голосования, подсчет голосов и составление протоколов об итогах такого голосования), за составлением протоколов общего собрания членов Союза автостраховщиков;
6) утверждение формы сообщения Союза автостраховщиков материалов (информации) его членам, в том числе определение органа печати в случае сообщения в форме опубликования;
7) утверждение решений органов управления Союза автостраховщиков о добровольных выплатах возмещений и компенсаций за счет Единого гарантийного страхового резерва или за счет иных создаваемых или управляемых Союзом автостраховщиков страховых резервов и фондов по обязательным видам страхования;
8) утверждение решений органов управления Союза автостраховщиков о создании его филиалов или учреждений, открытии представительств, а также о создании иных организаций или об участии в них Союза автостраховщиков;
9) утверждение решений органов управления Союза автостраховщиков о заключении крупных сделок, признаваемых таковыми в силу закона или устава Союза автостраховщиков;
10) утверждение решений органов управления Союза автостраховщиков о финансировании мероприятий, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
11) создание третейского суда по разрешению споров, возникающих между Союзом автостраховщиков и физическими или юридическими лицами относительно выплаты компенсаций или возмещений за счет создаваемых или управляемых Союзом автостраховщиков страховых резервов или фондов по обязательным видам страхования;
12) рассмотрение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков, отчетов о результатах проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности Союза автостраховщиков, а также рассмотрение иных документов, содержащих информацию об указанной деятельности;
13) рекомендации по избранию членов ревизионной комиссии и аудитора Союза автостраховщиков, а также по размеру выплачиваемых им вознаграждений и компенсаций;
14) рекомендации по размеру взносов, отчисляемых членами Союза автостраховщиков в Единый гарантийный страховой резерв и иные страховые резервы и фонды по обязательным видам страхования, обеспечивающим возмещение вреда, причиненного при использовании транспортных средств;
15) рекомендации о внесении изменений и дополнений в устав Союза автостраховщиков или об утверждении указанного устава в новой редакции;
16) рекомендации о количественном составе органов управления Союза автостраховщиков, а также о кандидатурах членов указанных органов управления;
17) иные вопросы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом Союза автостраховщиков.
Глава 5. Заключительные и переходные положения.
Статья 36. Об организационных мерах по реализации настоящего Федерального закона.
1. Правительство Российской Федерации:
определяет федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, ответственные за подготовку методологических материалов по обязательному страхованию, предусмотренному настоящим Федеральным законом, а также за координацию со страховщиками, обладающими правом проведения страховой деятельности по добровольному - страхованию гражданской ответственности, взаимодействия по созданию Союза автостраховщиков;
принимает меры, обеспечивающие оповещение населения Российской Федерации через средства массовой информации о принятии, официальном опубликовании и сроках введения в действие настоящего Федерального закона;
не позднее чем за три месяца до введения в действие настоящего Федерального закона утверждает Положение о структуре и порядке создания попечительского совета Союза автостраховщиков, а также принимает Постановление о порядке взаимодействия указанного попечительского совета с государственными органами Российской Федерации и их должностными лицами;
2. В течение 3 месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона страховщики, обладающие лицензией на право осуществления страховой деятельности по видам добровольного страхования, обеспечивающим возмещение вреда, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий, обязаны по установленной форме обратиться в органы государственного страхового надзора для постановки на учет с целью дальнейшего переоформления указанных лицензий.
3. Настоящий Федеральный закон подлежит официальному опубликованию не позднее 2 месяцев со дня его подписания Президентом Российской Федерации.
Статья 37. О введение в действие настоящего Федерального закона.
1. Настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через 12 месяцев после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей или статьей 36 установлены иные сроки введения в действие.
2. Пункт 1 статьи 5, подпункты 3 - 4 пункта 1 статьи 10 и подпункты 2 - 3 пункта 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в части положений о возмещении третьим лицам гибели или повреждения имущества вводятся в действие через три года после официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Действие настоящего Федерального закона в части, касающейся возмещения вреда за счет Единого гарантийного страхового резерва, распространяется на случаи причинения вреда, которые будут обусловлены дорожно-транспортными происшествиями, совершенными после вступления настоящего Федерального закона в силу.
4. Предложить Президенту Российской Федерации в шестимесячный срок привести в соответствии с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты.
5. Поручить Правительству Российской Федерации в девятимесячный срок привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им нормативные правовые акты, а также принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Федерального закона.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.