Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Кош-Агачский район" Республики Алтай от 19 декабря 2013 г. N 5-3
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Кош-Агачский район"
Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 05.04.2013 г.), районный Совет депутатов Муниципального образования "Кош-Агачский район" решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Кош-Агачский район" следующие изменения и дополнения:
1) В статье 1 части 5 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
2) В статье 10:
а) пункты 4 и 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции: ,
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
в) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
"14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе;";
г) пункты 20 и 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
д) пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:
"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
е) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
"27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, .установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
ж) часть 1 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31, 32, 33 и 34 следующего содержания:
"28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;";
з) в абзаце первом части 2 слова "части своих полномочий за счет субвенций" заменить словами "части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов";
и) в абзаце втором части 2 слова "части своих полномочий за счет субвенций" заменить словами "части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов";
3) В статье 11:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 6 части 1 признать утратившим силу;
в) в пункте 7 части 1 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";
г) часть 1 дополнить пунктами 9, 10 и 11 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
д) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Республики Алтай)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
4) В статье 12:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";
б) пункт 4.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей";
5) В статье 15:
а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе районного Совета депутатов и главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно";
б) третье предложение части 4 изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы администрации муниципального образования;";
6) В статье 16 второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:
"Днем голосования на выборах главы муниципального образования, депутатов районного Совета депутатов муниципального образования "Кош-Агачский район" является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";
7) В статье 18:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1 Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации".";
б) части 4 изложить в следующей редакции:
"4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.";
8) В статье 20 пункт 3 части 3 после слов "межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий";
9) В статье 25:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) контрольно-счетный орган муниципального образования "Кош-Агачский район" - контрольно- счетная комиссия муниципального образования "Кош-Агачский район;".
б) часть 5 дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"".
в) в части 6 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
10) В статье 27:
а) в части 5 слова "возраста 21 года" заменить словами "возраста 18 лет";
б) в части 11 слова "после его избрания" заменить словами "после его избрания в правомочном составе";
в) в части 16 исключить последний абзац.
11) В статье 29:
а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции.
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
б) части 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
12) В статье 30:
а) в пункте 7 "органом финансового контроля" заменить словами "органом внешнего муниципального финансового контроля";
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) назначение и освобождение от должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования;";
в) в пункте 34 исключить слова "выдача муниципальных гарантий";
г) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40) утверждение количественного и персонального состава административной комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных законом Республики Алтай; определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Республики Алтай;";
13) Статью 31 дополнить абзацем следующего содержания:
"На председателя Совета депутатов в полной мере распространяются социальные гарантии, установленные статьей 35.1 настоящего Устава для Главы района."
14) Статью 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"На заместителя председателя Совета депутатов в полной мере распространяются социальные гарантии, установленные статьей 35.1 настоящего Устава для Главы района."
15) В статье 34:
а) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5.2 Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";
16) В статье 35:
а) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
17) Дополнить статьей 35.1 "Социальные гарантии Главы района" следующего содержания:
"Главе муниципального образования "Кош-Агачский район", за счет местного бюджета гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, а именно служебный телефон (на срок осуществления полномочий), служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;
3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного (продолжительностью 35 календарных дней) и дополнительных отпусков. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год стажа муниципальной службы и периода замещения выборной муниципальной должности, но не более 15 календарных дней.
4) срок полномочий Главы района засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемой для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе.
5) срок полномочий Главы района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу, в течении трех месяцев после прекращения полномочий.
6) медицинское страхование выборного лица, в том числе после выхода его на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;
8) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законами Республики Алтай;
9) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
10) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Республики Алтай от 14 мая 2008 года N 52-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай"
При этом сумма страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, установленных указанным лицам в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и ежемесячной доплаты к ней не может превышать при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов и свыше двенадцати лет - 95 процентов их месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента.
Месячное денежное вознаграждение указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется (по выбору этих лиц) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
При определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не учитываются:
1) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;
2) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;
3) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
11) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка;
12) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
13) единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученные в связи с исполнением служебных обязанностей.
14) единовременное пособие, выплачиваемое их семье, в случае их гибели в связи с исполнением служебных обязанностей.";
18) В статье 37:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку решением районного Совета депутатов, принятым по инициативе депутатов районного Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";
б) пункт 13 части 1 признать утратившим силу;
19) В статье 40 пункте 4 части 1 слова "части своих полномочий" заменить словами "части своих полномочий по решению вопросов местного значения";
20) Статью 41 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется районным Советом депутатов муниципального образования "Кош-Агачский район."
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования "Кош-Агачский район" определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Алтай."
21) В статье 42:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Число членов избирательной комиссии муниципального образования "Кош-Агачский район" с правом решающего голоса составляет 8 человек."
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.";
22) В статье 44 части 4 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
23) В статье 46:
а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) части 3 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
в) в части 4.1 слова "(в отдел Минюста России по СФО в Республике Алтай)" исключить;
24) В статье 53:
а) в пункте 6 части 1 слово "(полного)" исключить;
б) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";
в) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района;";
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.";
д) часть 4 признать утратившей силу.
25) В статье 56:
а) в части 1 слова "Органы местного самоуправления вправе создать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют" заменить словами "Муниципальное образование вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать";
б) часть 2 слова "и учреждений" исключить;
в) в части 4 слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных казенных учреждений";
26) Статью 68 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Районный Совет депутатов может быть распущен в случае, если соответствующим судом будет установлено, что в течение трех месяцев подряд избранный в правомочном составе районный Совет депутатов не проводил правомочного заседания."
2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования |
А.Ж. Джаткамбаев |
Председатель |
С.Т. Майхиев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Кош-Агачский район" Республики Алтай от 19 декабря 2013 г. N 5-3 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Кош-Агачский район"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Чуйские зори" от 5 февраля 2014 г. N 6
Настоящее решение фактически прекратило действие.
Уставом муниципального образования "Кош-Агачский район" Республики Алтай от 23 декабря 2016 г. N 27-3 Устав муниципального образования "Кош-Агачский район" следующие изменения и дополнения признан утратившим силу