Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июля 2020 г. по делу N 16-2140/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу инспектора группы по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Красноуфимский" Ибрагимовой О.Р. на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 19 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Антипина Кирилла Павловича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Октябрьского района Пермского края (N 5-401/2019) от 16 сентября 2019 года Антипин Кирилл Павлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

Решением судьи Октябрьского районного суда Пермского края (N 12-67/2019) от 19 декабря 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Антипина Кирилла Павловича прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье (л.д. 5), - инспектор группы по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Красноуфимский" Ибрагимова О.Р. просит отменить указанное судебное решение и возвратить дело на новое рассмотрение.

В адрес Антипина К.П. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, направлена копия жалобы, отзыв на жалобу указанное лицо в суд не направило.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, 19 мая 2019 года инспектором ДПС ОР ОГИБДД МО МВД России "Красноуфимский" в отношении Антипина К.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, согласно которому 19 мая 2019 года в 04 часа 36 минут у дома N23 по ул. Кирова в п. Ачит Свердловской области водитель Антипин К.П, находившийся в состоянии опьянения, управлял транспортным средством "ВАЗ - 21099", государственный регистрационный знак "данные изъяты", при этом действия Антипина К.П. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Антипина К.П. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, мировым судьей.

При пересмотре дела по жалобе Антипина К.П. судья районного суда, проверив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводам об отсутствии в материалах дела достоверных и объективных сведений о том, что Антипин К.П. являлся водителем транспортного средства и управлял им, указав на то, что сотрудниками ГИБДД транспортное средство не задерживалось, на момент прибытия на место сотрудников ГИБДД Антипин К.П. не управлял транспортным средством, что подтверждено показаниями свидетелей, которые утверждали, что автомобилем управляло иное лицо. Основываясь на этих выводах, судья районного суда отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Антипина К.П. состава административного правонарушения.

В рассматриваемой жалобе должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, выражает несогласие с указанными выводами судьи районного суда, просит об отмене судебного решения и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Между тем приведенные в жалобе доводы не могут служить основанием к отмене оспариваемого судебного решения и возвращения дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, осуществляется в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ. Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу судебные решения может быть вынесено решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела не следует, что при рассмотрении дела судьей были допущены существенные процессуальные нарушения, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на исход дела. Несогласие должностного лица с установленными по делу обстоятельствами, с оценкой имеющихся в деле доказательств, достаточным основанием для признания судебного акта незаконным не является.

Из анализа положений статьи 30.17 КоАП РФ также следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекращено судьей на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, кроме того срок давности привлечения Антипина К.П. к административной ответственности в настоящее время истек и вопрос о привлечении его к административной ответственности обсуждаться не может: возможность правовой оценки действий Антипина К.П. на предмет наличия состава административного правонарушения, исключена, это повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

В связи с вышеизложенным правовых оснований для отмены состоявшегося по делу решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 19 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Антипина Кирилла Павловича, оставить без изменения, жалобу инспектора группы по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Красноуфимский" Ибрагимовой О.Р. - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции И.И. Трапезникова