Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 марта 2021 г. по делу N 8Г-749/2021[88-1936/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н, судей Кравченко А.И, Панфиловой Л.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО "ДЭК"- Дальэнергосбыт в г. Находке к Матюшкина О.И, Матюшкин А.Н. о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию, по кассационной жалобе Матюшкиной О.И, Матюшкина А.Н. на решение Находкинского городского суда Приморского края от 29 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, пояснения представителя ПАО "ДЭК" Подгайной Е.А, судебная коллегия

установила:

ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Находкинского отделения филиала РПО "ДЭК" - "Дальэнергосбыт" обратилось в суд с иском к ФИО6

В обоснование требований указав, что актом от ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы нарушения, выразившиеся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к электрическим сетям по адресу: "адрес". В случае неучтенного потребления электроэнергии энергосберегающая компания вправе предъявить потребителю требование о возмещении убытков. Сумма за неучтенное потребление электроэнергии, рассчитанная по правилам пункта 62 постановления Правительства N 354 от 06.05.2011, составила 62162, 10 рублей, с учетом добровольной оплаты в размере 812, 83 рублей, размер задолженности составил 61349, 27 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

С учетом уточненных исковых требований просили взыскать с Матюшкина О.И, ФИО2 задолженность за потребленную электроэнергию в размере 61506, 72 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 040 рублей.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от 19 октября 2020 года исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 сентября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчики просят отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В суде кассационной инстанции представитель истца возражала против доводов кассационной жалобы.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ инженером Находкинского отделения филиала ПАО "ДЭК" Дальэнергосбыт проведена проверка прибора учета электроэнергии, расположенного по адресу: "адрес".

По результатам проверки составлен акт N от ДД.ММ.ГГГГ

о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям. Основанием для составления акта явилось выявленное инженером энергоснабжающей организации потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к электрическим сетям. Часть квартиры подключена помимо прибора учета, через вводной автомат.

На основании указанного акта произведен расчет неучтенного потребления электрической энергии в размере 20 790 кВтч. Начисление за безучетное потребление электроэнергии составило 62162, 1 руб.

Потребитель отказался от присутствия при составлении акта, а также от дачи объяснений.

Выявленное ПАО "ДЭК" нарушение - подключение оборудования потребителя к электрическим сетям помимо прибора учета, через вводной автомат, является несанкционированным подключением оборудования потребителя к электрическим сетям, что в силу закона квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов и оборудования (статья 543 ГК РФ).

В силу подпункта "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Пунктом 80 Правил определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с пунктом 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В статье 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 4 статьи 37 указанного закона установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действовавшей на момент составления оспариваемого акта).

В силу абзаца 13 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) ПУ (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Подпунктом "е" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к такому акту изложены в пункте 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении иска, с которым согласился суд апелляционной инстанции, учел требования нормативных актов, регулирующих данный вопрос, установил, что расчет неучтенного потребления произведен ПАО "ДЭК" в соответствии с пунктом 62 Правил, каких-либо доказательств, опровергающих расчет к акту, а также подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии ответчиками не представлено.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 29 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Матюшкиной О.И, Матюшкина А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи