Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2021 г. по делу N 8Г-10945/2021[88-12764/2021]

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО2, рассмотрев гражданское дело по иску Капитонова П.В. к ООО "Санаторий "Алушта" о защите прав потребителей, компенсации морального вреда (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-555/2020)

по кассационной жалобе ООО "Санаторий "Алушта" на решение мирового судьи судебного участка N 59 района Ясенево г.Москвы от 25.09.2020 и на апелляционное определение Черемушкинского районного суда города Москвы от 13.01.2021,

УСТАНОВИЛ:

Капитонов П.В. обратился в суд с иском к ООО "Санаторий "Алушта" о защите прав потребителя, компенсации морального вреда.

Решением мирового судьи судебного участка N 59 района Ясенево г.Москвы от 25.09.2020, оставленным без изменения апелляционным определением Черемушкинского районного суда г.Москвы от 13.01.2021, постановлено заявленные исковые требования удовлетворить.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене оспариваемых судебных актов, просит направить дело на новое рассмотрение.

Согласно части 10 статьи 379.5 ГПК РФ (далее по тексту ГПК РФ) кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Таких оснований для проведения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле, не усматривается.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 ГПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, усматриваются основания, предусмотренные ст.379.7 ГПК РФ, для отмены обжалованных в кассационном порядке решения и апелляционного определения.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 19.12.2019 между истцом Капитоновым П.В. и ООО "Санаторий "Алушта" заключен договор публичной оферты на оказание санаторно-курортных услуг. Согласно п.1.3, п.1.4 Договора и Счета на оплату N ОТОТ-004255 от 19.12.2019 предметом договора является реализация санаторно-курортной услуги на четырех человек.

Стоимость услуг по договору составляет 79670 руб, которую истец уплатил в полном объеме, что подтверждается счетом на оплату N ОТОТ-004255 от 19.12.2019 года, справкой по операциям ПАО "Сбербанк" - операция за 23.12.2019 на сумму 79670 руб.

Согласно п.3.4 Договора от 19.12.2019 в случае отказа от забронированных и оплаченных услуг в срок более 14 суток до расчетного часа дня заселения денежные средства возвращаются в полном объеме.

В соответствии с п.3.2 Договора от 19.12.2019 возврат денежных средств осуществляется Исполнителем на банковский счет Заказчика, указанный в заявлении на аннулирование бронирования и возврат денежных средств, течение 10 рабочих дней со дня получения Исполнителем указанного заявления.

ДД.ММ.ГГГГ Всемирная Организация Здравоохранения объявила пандемию коронавирусной инфекции COVID-19. На территории Российской Федерации также стали предприниматься меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая стремительное развитие пандемии коронавирусной инфекции, то есть по независящим от истца обстоятельствам, истцом было принято решение об отказе от поездки в Республику Крым. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ООО "Санаторий "Алушта" с заявлением об аннулировании бронирования и возврате денежных средств в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО "Санаторий "Алушта" направил ответ истцу, согласно которому фактически согласился с расторжением договора и аннулированием бронирования, гарантировав возврат предоплаты по договору в сумме 79670 руб, мотивируя это необходимостью ожидания официального снятия временно существующих ограничений на работу сотрудников в режиме обычного рабочего времени.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО "Санаторий "Алушта" с письменной претензией о возможном урегулировании спора в досудебном порядке с требованием о возврате денежных средств. Данная претензия была отправлена Почтой России и получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.32 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст.14 ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ", ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, пришел к выводу, что ответчиком не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о полной и объективной невозможности исполнить обязательства перед истцом по возврату ему денежных средств, вызванной обстоятельствами непреодолимой силы, а также не предоставлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих фактически понесенные им расходах, связанных с исполнением обязательств по договору.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций в части взыскания штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя и компенсации морального вреда, находит, что обжалуемые судебные акты приняты с существенным нарушением норм материального и процессуального права по следующим основаниям.

В соответствии с Поручением Правительства РФ от 26.03.2020 N ММ-П12-2363кв временно приостанавливается с 28.03.2020 до 01.06.2020 бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах федерального, регионального и местного значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

В соответствии с п.2 ст.19.4 ФЗ от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ) Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пункт 1 Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", что соответствует п.2 ст.19.4 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"", законодательству о туристской деятельности.

В соответствии с абз.1 ст. 1 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий (абз.2 ст. 1 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом.

Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта (абз.12 ст. 1 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Таким образом, действие положений ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" распространяется и на приобретение путевок в лечебно-оздоровительных и санаторно-курортных организациях (санаториях).

Как следует из ч.1 ст.10 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров

Федеральным законом от N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ) в ст. 19.4 Правительство РФ наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31.03.2020 включительно.

Учитывая, что Постановлением Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31.03.2020, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежали применению нормы данного нормативного правового акта.

В соответствии с п.5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Таким образом, согласно указанному Положению возврат заказчикам туристского продукта денежных средств, уплаченных ими за турпродукт, вследствие отказа их от договора, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.1 ст.14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", должен быть осуществлен туроператором не позднее 31.12.2021.

Из материалов дела следует, что договор о реализации туристского продукта был заключен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, сроки возврата денежных средств, оплаченных за туристский продукт, установленные п.5 указанного выше Положения, на момент рассмотрения дела не наступили.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении настоящего дела судом допущены существенные нарушения норм материального права.

Суд апелляционной инстанции допущенные нарушения не исправил. Апелляционное определение исчерпывающих выводов в части отклонения доводов истцов не содержит.

Без устранения данных нарушений невозможна защита прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 379.7 ГПК РФ является основанием для отмены судебного постановления.

Учитывая, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"), а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст.6.1 ГПК РФ), суд кассационной полагает, что апелляционное определение Черемушкинского районного суда г.Москвы от 13.01.2021 подлежит отмене, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть вышеизложенное, и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционное определение Черемушкинского районного суда г.Москвы от 13.01.2021 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Судья