Решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 июня 2021 г. по делу N 7-1152/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 17 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2021 года в отношении

Телевича А. И, "дата" г.р, зарегистрированного по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга "... " И.Н. N 0314821370000000000020844 от 21 апреля 2020 года, Телевич А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Согласно постановлению, "дата" в период с 09:27 до 10:54 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес"), транспортным средством "... " с г.р.з. N... было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования, в том числе на платной основе, по утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 г. N 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за использование на платной основе парковками (парковочными местами) расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 г. N 1294.

Согласно информации, предоставленной УГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО, указанное транспортное средство (номер свидетельства о регистрации N...) принадлежит на праве собственности Телевичу А. И, "дата" г.р, зарегистрированного по адресу: "адрес". Право бесплатного размещения у данного транспортного средства отсутствует.

Телевич А.И. обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене вынесенного по делу постановления.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2021 года, постановление заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга "... " И.Н. N 0314821370000000000020844 отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга "... " А.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда, по следующим основаниям. Как следует из уведомления СПб ГКУ "ГЦУП СПб" о предоставлении услуги на основании заявления Телевича А.И. от 17.03.2020 N... ему 19 марта 2020 года выдано парковочное разрешение жителя N... на транспортное средство "... " с г.р.з. N.., срок действия с 20 марта 2020 года по 19 марта 2023 года. На момент совершения административного правонарушения у заявителя парковочное разрешение жителя отсутствовало, в связи с чем плата за размещение подлежала внесению на общих основаниях.

Телевич А.И. и председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга "... " А.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложения не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судами проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Вышеуказанные требования закона, при рассмотрении жалобы на постановление заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга N 0314821370000000000020844, судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга не были выполнены.

Доводы Телевича А.И. о наличии парковочного разрешения жителя, должны были быть проверены и оценены судом в ходе рассмотрения жалобы Телевича А.И. на постановление заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга "... " И.Н, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.

Вывод суда о необходимости оценки должностным лицом при вынесении постановления данных о наличии парковочного разрешения, является необоснованным, поскольку постановление было выявлено работающим в автоматическом режиме устройством, а постановление вынесено на основании ст. 28.6 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга "... " И.Н. судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрена без всестороннего, полного и объективного исследованиях всех обстоятельств дела, имеющих значение для его законного и правильного разрешения, в связи с чем решение районного суда, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а жалоба лица направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2021 года по жалобе Телевича А.И. на постановление N 0314821370000000000020844 заместителя председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга "... " И.Н. от 21 апреля 2020 года, которым Телевич А. И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", отменить.

Жалобу Телевича А.И. возвратить в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.