Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 г. по делу N 8Г-11392/2021[88-12598/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Ившиной Т.В, Кизирбозунц Т.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) на решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 23 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 февраля 2021 г. по гражданскому делу N 2-154/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском ссылаясь на то, что решениями N738/01-06 от 10 октября 2017 года и N517989/18 от 18 марта 2019 года ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, исключив из подсчета стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 29 августа 1990 года по 07 ноября 1990 года, с 02 марта 2009 года по 06 марта 2009 года, с 18 мая 2009 года по 30 мая 2009 года, с 05 сентября 2016 года по 01 октября 2016 года, нахождения в командировке: с 21 мая 1986 года по 21 июня 1986 года, с 15 июня 2010 года по 17 июня 2010 года, периоды работы в должности медицинского регистратора в Медико-санитарной части п/о "Ижсталь" с 01 января 1985 года по 22 июля 1985 года, работы в должности врача-хирурга на экстренных плановых дежурствах по 1 хирургическому отделению больничного комплекса автозавода БУЗ УР "Городская клиническая больница N6 МЗ УР" с 06 сентября 1995 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 31 октября 1999 года, работы в должности главного врача и по совместительству врача-хирурга хирургического отделения N1 БУЗ УР "Городская клиническая больница N6 МЗ УР" с 10 января 2012 года по 08 ноября 2015 года, а периоды работы в должности врача-интерна в хирургическом отделении МСЧ "Ижсталь" с 01 августа 1985 года по 20 мая 1986 года, с 22 июня 1986 года по 29 июля 1986 года засчитаны ответчиком в специальный стаж не в льготном, а календарном исчислении.

Уточнив исковые требования, ФИО1 окончательно просил:

признать решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики N738/01-06 от 10 октября 2017 года, N517989/18 от 18 марта 2019 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения права на такую пенсию, откорректировать сведения на лицевом счете ФИО1 за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2017 года указав код льготы "27-ГД" и "1.00" (исключив периоды неоплачиваемых отпусков 21 октября 2014 года, 19 ноября 2015 года, с 14 декабря 2016 года по 16 декабря 2016 года).

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу истца судебные расходы в размере 51 300 руб.

Протокольным определением суда от 14 января 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительное предмета иска, привлечено БУЗ "Городская клиническая больница N6 МЗ УР".

Определением суда от 23 июля 2020 года производство по гражданскому делу прекращено в части требований о признании решения ответчика N738/01-06 от 10 октября 2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, в связи с отказом истца от иска в этой части.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 23 июля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 февраля 2021 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд постановил:"Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики N517989/18 от 18 марта 2019 года об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06 декабря 2018 года бессрочно.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) откорректировать сведения на лицевом счете ФИО1, указав код льготы "27-ГД" "1.00" за периоды работы в БУЗ УР "ГКБ N6 МЗ УР" со 02 марта 2009 года по 06 марта 2009 года, с 18 мая 2009 года по 30 мая 2009 года, с 15 июня 2010 года по 17 июня 2010 года, с 10 января 2012 года по 21 марта 2013 года, с 23 марта 2013 года по 09 декабря 2013 года, с 12 декабря 2013 года по 20 октября 2014 года, с 22 октября 2014 года по 08 ноября 2015 года.

В исковых требованиях ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о корректировке сведений на лицевом счете ФИО1 с кодом льготы "27-ГД" "1.00" за периоды работы в БУЗ УР "ГКБ N6 МЗ УР" с 01 января 2009 года по 01 марта 2009 года, с 07 марта 2009 года по 17 мая 2009 года, с 31 мая 2009 года по 14 июня 2010 года, с 18 июня 2010 года по 31 декабря 2011 года, с 01 января 2012 года по 09 января 2012 года, 22 марта 2013 года, с 10 декабря 2013 года по 11 декабря 2013 года, с 09 ноября 2015 года по 18 ноября 2015 года, с 20 ноября 2015 года по 04 сентября 2016 года, с 02 октября 2016 года по 13 декабря 2016 года, с 17 декабря 2016 года по 31 декабря 2017 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 31 300 руб.".

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов судов, просит решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 23 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 февраля 2021 г. отменить в части включения в специальный стаж периодов работы в должности медицинского регистратора в МСЧ П/О "Ижсталь" с 01.01.1985 по 15.07.1985, в должности врача-хирурга на экстренных и плановых дежурствах по 1 хирургическому отделению больничного комплекса автозавода БУЗ УР "ГКБ N 6 М3 УР" с 06.09.1995 по 31.12.1997, в должности врача-хирурга по совместительству на экстренных и плановых дежурствах в хирургическом отделении стационара БУЗ УР "ГП N 6 М3 УР" с 01.01.1998 по 31.10.1999, в должности главного врача и по совместительству врача-хирурга хирургического отделения N 1 БУЗ УР "ГП N 6 М3 УР" с 10.01.2012 по 08.11.2015 (исключая периоды отпусков без сохранения заработной платы), обязания произвести корректировку лицевого счета ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования по периодам работы в БУЗ УР "ГКБ N 6 М3 УР" с 2012 по 2015 и обязания ответчика назначить пенсию ФИО1 с 06.12.2018, и принять по делу решение об отказе в удовлетворении этих требований с пересмотром размера судебных расходов.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 06 декабря 2018 г. истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Решением ответчика N от 18.03.2019г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", стаж лечебной деятельности установлен в количестве 18 лет 11 месяцев 13 дней, что менее требуемых 30 лет.

При этом ответчик не включил ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды: с 01.01.1985г. по 22.07.1985г. работы в должности медицинского регистратора МСЧ п/о "Ижсталь"; с 06.09.1995г. по 31.12.1997г. работы в качестве врача-хирурга (без занятия штатной должности) на экстренных и плановых дежурствах по 1 хирургическому отделению больничного комплекса автозавода БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" и с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. работа в должности врача- хирурга по совместительству на экстренных и плановых дежурствах в хирургическом отделении стационара с оплатой за фактически отработанное время с объемом работы 0, 25 ставки БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР"; с 10.01.2012г. по 08.11.2015г. работы в должности главного врача БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" при выполнении обязанностей в должности врача-хирурга (для консультации больных) по внутреннему совместительству в хирургическом отделении N1 на 0, 25 ставки в данном лечебном учреждении.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями частей 1, 2 статьи 14, пункта 20 части 1, частей 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516

Удовлетворяя требование о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.1985г. по 22.07.1985г, суд исходил из того, что факт работы истца в указанный период подтвержден допустимыми доказательствами, в должности медицинского регистратора МСЧ п/о "Ижсталь", а именно, приказом руководителя МСЧ п/о "Ижсталь" от 02.01.1985г. N1 (параграф 7 (а)) о принятии ФИО1 на должность мед. регистратора в поликлинику с 01.01.1985г. на 0, 25 ставки (л.д.73 оборот, т.1), приказом работодателя от 22.07.1985г. N23 (параграф 36 (а)) об увольнении ФИО1 с должности мед. регистратора (л.д.72. оборот, т.1), уточняющей справкой N3 от 25.02.2019г.

Разрешая данное требование, суд применил Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464 со ссылкой на пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. N 1066 "06 утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", при этом суд учёл, что согласно Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 N 1000, медико-санитарная часть предприятия промышленности отнесена к лечебно - профилактическим учреждениям.

Разрешая требования о включении в стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии периоды работы: с 06.09.1995г. по 31.12.1997г. в качестве врача-хирурга (без занятия штатной должности) на экстренных и плановых дежурствах по 1 хирургическому отделению больничного комплекса автозавода БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" и с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. в должности врача- хирурга (без занятия штатной должности) по совместительству на экстренных и плановых дежурствах в хирургическом отделении стационара с оплатой за фактически отработанное время с объемом работы 0, 25 ставки в БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" суд указал, что вопреки возражениям пенсионного органа в материалы дела представлены доказательства осуществления ФИО1 лечебной деятельности.

Приняв во внимание справку БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" N0123/3230 от 24.04.2017г, акт документальной проверки пенсионного органа N116 от 05.09.2017г, лицевые счета за 1995 год содержащие сведения о начислении и выплате истцу в ноябре и декабре 1995 года заработной платы по периоду его работы врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР", журналы плановых операций и журналы экстренных операций МСЧ п/о "Ижмаш" за 1995-1999г. содержат сведения об участии ФИО1 как врача - хирурга хирургического отделения стационара в операциях в период с сентября 1995 года по октябрь 1999 года, выписку из лицевого счета ФИО1 (зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 25.11.1999г.) по спорному периоду работы истца в БУЗ УР "ГКБ N6" М3 УР с 01.01. 1999г. по 31.12.1999г, в которую индивидуальные сведения представлены работодателем с кодом льготы - ХИРУРГД, на 0, 25 ставки, суд удовлетворил требования истца о включении указанных периодов в стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Признавая доказанным факт работы истца в спорный период с 06.09.1995г. по 31.10.1999г. в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара лечебно-профилактического учреждения, в соответствии с пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991г. N суд пришел к выводу о наличии оснований для включения данного периода в стаж для досрочного назначения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Приняв во внимание уточняющую справку работодателя, из которой следует, что ФИО1 работал в должности врача-хирурга (для консультации больных) хирургического отделения N1 стационара больничного комплекса N2 (по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки) с 10.01.2012г. по 28.02.2015г, в должности врача - хирурга отделения для консультации больных (по внутреннему совместительству на 0, 25 ставки) с 01.03.2015г. по 16.01.2017г.(л.д.224, т.2), акт документальной проверки Управления от 15.09.2017г. N116 (л.д.247-249, т.2), выписку из лицевого счета истца по спорному периоду с 10.01.2012г. по 28.02.2015г, согласно которому индивидуальные сведения представлены работодателем с кодом льготы 27-ГДХР и с указанием занятости в эти периоды на 0, 25 ставки, суд удовлетворил требования истца о включении в стаж для досрочного назначение пенсии спорного периода его работы с 10.01.2012г. по 28.02.2015г, за исключением приходящихся на него отпусков без сохранения заработной платы (22.03.2013г, 10 и 11 декабря 2013г, 21.10.2014г.), в должности врача-руководителя, осуществлявшего врачебную деятельность, указав, что в указанный спорный период с 10.01.2012г. по 28.02.2015г. наряду с исполнением обязанностей главного врача БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" истец работал по совместительству на 0, 25 ставки в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара, т.е. работая в должности врача- руководителя одновременно осуществлял врачебную деятельность, что соответствует Списку N 781.

Поскольку при суммировании зачтенного ответчиком специального стажа (18 лет 11 месяцев 13 дней) и признанных судом подлежащими включению в стаж спорных периодов льготный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии (06.12.2018г.) составил более 30 лет, суд удовлетворил требования ФИО1 о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ с 06 декабря 2018 года.

Установив, что в период с 10.01.2012г. по 21.03.2013г, с 23.03.2013г. по 09.12.2013г, с 12.12.2013г. по 20.10.2014г, с 22.10.2014г. по 08.11.2015г. истец работал в должности врача - руководителя на 1 ставку, осуществляющего врачебную деятельность хирургического профиля на 0, 25 ставки, страхователем БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" в пенсионный орган были направлены корректированные сведения по спорным периодам работы истца с указанием их с кодом "27-ГД" и "1.00", однако они не были отражены на лицевом счете истца в скорректированном виде, поскольку ответчик оспаривает право истца на включение этих периода в специальный стаж, суд пришёл к выводу о том, что указанный период работы подлежит исчислению календарно, в связи с чем сведения персонифицированного учета по этим периодам подлежат отражению с кодом льготы "27-ГД" "1.00".

Взыскивая с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на представителя 30 000 руб. на основании статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял во внимание характер разрешаемого спора, длительность его рассмотрения, объем и характер оказанной представителем юридической помощи, сложность дела, объем и характер защищаемого права, частичное удовлетворение судом иска ФИО1, требования разумности.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы подателя жалобы о том, что к периоду работы с 01.01.1985г. по 22.07.1985г. постановление Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 не может быть применено, период работы в должности главного врача и по совместительству врача-хирурга (для консультации больных) хирургического отделения N 1 БУЗ УР "ГКБ N 6 М3 УР" с 10.01.2012 по 08.11.2015 не подлежит включению в специальный стаж истца, так как истец работал в должности врача-хирурга (для консультации больных) на условиях совместительства 0.25 ставки, которое осуществляется за пределами рабочего времени по основной должности, требование о возложении обязанности внести корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета не подлежали удовлетворению, взысканная сумма в возмещение расходов на представителя превышает разумные пределы, были оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены.

Между тем судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит заслуживающими внимания доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов осуществления лечебной деятельности истцом без занятия штатной должности врача.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждения Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для начисления пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

К периодам работы истца: с 06.09.1995г. по 31.12.1997г, с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. могут быть применены Список, утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также Список утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. N 464.

Удовлетворяя требование о включении в стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии периодов работы: с 06.09.1995г. по 31.12.1997г. в качестве врача-хирурга (без занятия штатной должности) на экстренных и плановых дежурствах по 1 хирургическому отделению больничного комплекса автозавода БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" и с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. в должности врача- хирурга (без занятия штатной должности) по совместительству на экстренных и плановых дежурствах в хирургическом отделении стационара с оплатой за фактически отработанное время с объемом работы 0, 25 ставки в БУЗ УР "ГКБ N6 М3 УР" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, суды отклонили доводы пенсионного органа о том, что истец в спорные периоды осуществлял лечебную деятельность без занятия штатной должности, указав, что действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих возможность включения в специальный стаж периодов работы при отсутствии факта занятия штатной должности, предусмотренной Списками.

С данными выводами согласиться нельзя, поскольку согласно Спискам в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в должностях врачей лечебно-профилактических учреждений. То есть условием применения данных Списков является занятие штатной должности врача.

В нарушение части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, судами не исследовался вопрос, занимал ли истец в указанный период должность, предусмотренную Списками, подлежащими применению при разрешении названных требований.

Между тем указанные обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора о наличии у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости с 06.12.2018г.

Таким образом решение суда о включении в стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии периодов работы: с 06.09.1995г. по 31.12.1997г, с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и возложении обязанности назначить ФИО1 пенсию с 06.12.2018 г. принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Суд апелляционной инстанции не устранил допущенные судом первой инстанции нарушения.

С учетом изложенного выше решение и апелляционное определение нельзя признать законными, что согласно статье 379.7 ГПК РФ является основанием для отмены данных судебных постановлений в указанной части и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 23 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 февраля 2021 г. о включении в стаж Халимова Эдуарда Вагизовича для досрочного назначения пенсии периодов работы: с 06.09.1995г. по 31.12.1997г, с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) обязанности назначить ФИО1 пенсию с 06.12.2018 г. отменить.

Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Индустриальный районный суд г. Ижевска.

В остальной части решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 23 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Т.В. Ившина

Т.Т. Кизирбозунц