Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. по делу N 16-1763/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу директора МБУ "Город" Гумена А.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 Киевского судебного района г. Симферополя Республики Крым от 2 сентября 2020 года и решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МБУ "Город",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 Киевского судебного района г. Симферополя Республики Крым от 2 сентября 2020 года МБУ "Город" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 20 октября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N 10 Киевского судебного района г. Симферополя Республики Крым от 2 сентября 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, директор МБУ "Город" Гумен А.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что протокол старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Симферополю содержит лишь общие понятия о нарушении п. 5.6.29 ГОСТ Р 50597-2017.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 года N196 - ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, (далее - Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил и ограничивать по ним движение в случае возникновения опасности для участников дорожного движения.

Как следует из материалов дела, 7 июня 2020 года в 17 часов 30 минут в ходе осмотра дорожно-транспортного происшествия, а также в ходе дополнительного осмотра 16 июня 2020 года в 13 часов 05 минут по улице Авиационной вблизи дома N21 в г. Симферополе выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии данного участка автомобильной дороги (улицы) (акт о выявленных недостатках от 7 июня 2020 года и от 16 июня 2020 года) (л.д. 9, 11). В частности, горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 имеет дефект в виде износа, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17, предусмотренная проектом организации дорожного движения, отсутствуют дорожные знаки 5.16 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса" с обратной стороны, дорожный знак 5.16 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса" закрыт зелеными насаждениями.

Факт совершения МБУ "Город" правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 7 июня 2020 года, актами выявленных недостатков от 7 июня 2020 года и 16 июня 2020 года, фотоматериалами. Указанные доказательства оценены судьей на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, а судьями, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях МБУ "Город" состава административного правонарушения.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден, как и соблюдены положения части 1 статьи 29.5 КоАП РФ о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, полагаю, что судебные акты, принятые по делу, отмене не подлежат.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 10 Киевского судебного района г. Симферополя Республики Крым от 2 сентября 2020 года и решение судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 20 октября 2020 года оставить без изменения, жалобу директора МБУ "Город" Гумена А.В, - без удовлетворения.

Судья