Проект федерального закона N 97053886-2 "О внесении дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона "Об экологической экспертизе" (вносит Правительство РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 97053886-2
"О внесении дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона "Об экологической экспертизе"

 Досье на проект федерального закона

 См.: пояснительную записку к проекту закона,

      финансово-экономическое обоснование законопроекта,

      предложения о разработке нормативных правовых актов,

      перечень законов и нормативных правовых актов,

      справку о состоянии законодательства

Статья 1. В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" внести в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984, N 27, ст.909; 1985, N 9, ст.306; N 40, ст.1398; 1986, N 6, ст.176; N 23, ст.638; N 33. ст.919; 1987, N 7, ст.201; N 23, ст.800; N 24, 839; N 27, ст.961; N 47, ст. 1616; 1988, N 12, ст.341; 14, ст.397; N 31, ст.1005; N 48, ст.1529; 1989, N 10, ст.246; N 15, ст.369; N 50, ст.1477; 1990, N 1, ст.3; N 10, ст.237; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 21, ст.232; 1991, N 15, ст.494; N 52, ст.1367; 1992, N 3, ст.86; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.838; N 17, ст.394; 1993, N 3, ст.97; N 32, ст.1231; N 33, ст.1313; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст.346; N 6, ст.453; N 11, ст.939; N 18, ст.1594; N 26, ст.2397; N 30, ст.2861, ст.2865, ст.2866, ст.2869: N 52, ст.5111; 1996, N 3, ст.140; N 22, ст.2593; N 25, ст.2964; N 32, ст.3843; N 33 ст.3964; N 49, ст.5496; 1997, N 4, ст.487; N 14, ст.1603) следующие дополнения;

1. Дополнить Кодекс статьями 87.1, 87.2, 87.3, 37.4, 87.5 следующего содержания:

"Статья 87.1. Нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации и иными заинтересованными лицами.

Уклонение должностного лица заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, от представления специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы и общественным организациям (объединениям), организующим и проводящим экологическую экспертизу, документов, материалов, сведений и данных, являющихся объектами государственной экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Фальсификация должностным лицом заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, материалов, сведений и данных, представляемых на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения -

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Принуждение должностным лицом заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, должностного лица специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы, руководителя экспертной комиссии экологической экспертизы и эксперта экологической экспертизы к подготовке либо утверждению заведомо ложного заключения экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

Воспрепятствование организации или проведению экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 87.2. Нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе должностными лицами специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы или руководителями экспертных комиссий экологической экспертизы

Нарушение должностным лицом специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы или руководителем экспертной комиссии экологической экспертизы установленного федеральным законодательством порядка проведения государственной экологической экспертизы, нарушение порядка формирования и организации деятельности экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и прав эксперта экологической экспертизы, а равно нарушение либо невыполнение своих обязанностей по организации и проведению экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Принуждение должностным лицом специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы или руководителем экспертной комиссии экологической экспертизы -экспертов экспертных комиссий экологической экспертизы к подготовке заведомо ложного заключения экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда

Фальсификация должностным лицом специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы или руководителем экспертной комиссии экологической экспертизы выводов заключения экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Необоснованный отказ должностным лицом специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы или руководителем экспертной комиссии экологической экспертизы в учете выводов общественной экологической экспертизы или рассмотрении иных материалов, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан по конкретному объекту экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 87.3. Нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе экспертами экологической экспертизы

Нарушение экспертом экологической экспертизы требований законодательства об экологической экспертизе в части его обязанностей - влечет наложение штрафа в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Сокрытие экспертом от должностных лиц специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы или руководителей экспертных комиссий сведений, препятствующих его участию в качестве эксперта экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 87.4. Нарушение законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления и иных организаций

Организация и (или) проведение должностными лицами неправомочных на то органов, организаций экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Незаконный отказ должностного лица органа местного самоуправления от государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 87.5. Незаконные реализация, финансирование или кредитование объекта экологической экспертизы

Реализация, а равно финансирование либо кредитование объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы -

влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда."

2. Дополнить статью 202 Кодекса после цифры "84.6" цифрами "87.2, 87.3".

3. Дополнить Кодекс статьей 219.3 следующего содержания:

"Статья 219.3. Специально уполномоченный государственный орган в области экологической экспертизы

Специально уполномоченный государственный орган в области экологической экспертизы и его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 87.1, 87.4, 87.5 настоящего Кодекса.

Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы и его территориальных органов вправе:

руководитель федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы и его заместители, главный государственный инспектор Российской Федерации по охране природы и его заместители, старшие государственные инспекторы Российской Федерации по охране природы - штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; государственные инспекторы Российской Федерации по охране природы, главные государственные инспекторы по охране природы в субъектах Российской Федерации и их заместители; старшие государственные инспекторы по охраны природы в субъектах Российской Федерации и государственные инспекторы по охране природы в субъектах Российской Федерации - штраф в размере до тридцати минимальных размеров оплаты труда."

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Б.Ельцин