Приложение 10а. Положение о предоставлении поручительств под инвестиционные проекты субъектам малого предпринимательства Республики Алтай

Приложение 10а

к Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете Республики Алтай на 2004 год"

Положение
о предоставлении поручительств под инвестиционные проекты
субъектам малого предпринимательства Республики Алтай

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления поручительств субъектам малого предпринимательства (далее - претендент).

2. Поручительство в соответствии с настоящим Положением является обязательством Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Алтай (далее - Фонд) возместить кредитору за счет средств Фонда фактически предоставленные им средства на финансирование инвестиционного проекта в случае невозврата (неисполнения) заемщиком основного долга в срок, установленный основным обязательством (договором).

Общая сумма предоставления поручительств в отношении заемных средств для реализации инвестиционных проектов социальной и народно-хозяйственной значимости определяется законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий год в части лимитов по финансированию Республиканской целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Республике Алтай на 2004-2007 годы".

3. Критерием для отбора претендентов для получения поручительства Фонда по обязательствам перед третьими лицами являются:

- увеличение объемов производства;

- содействие росту производства;

- увеличение количества рабочих мест.

4. Министерство финансов Республики Алтай (далее - Минфин РА) в пределах лимита, определенного в аб.2 п.2 настоящего положения заключает договор поручения с Фондом на право предоставления поручительств третьим лицам.

II. Условия предоставления поручительств

5. Фонд проводит конкурсный отбор инвестиционных проектов претендентов для предоставления поручительств.

6. Предоставление поручительств осуществляется на конкурсной основе претендентам, зарегистрированным в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Алтай.

7. Фонд обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурса инвестиционных проектов и порядке приема соответствующих документов. Субъект малого предпринимательства, желающий участвовать в конкурсе на получение поручительства Правительства Республики Алтай (далее именуется претендент), направляет в адрес Фонда подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации следующие документы:

1) заявление о намерении получить поручительство с указанием его предполагаемого размера;

2) нотариально заверенная или представленная с оригиналом (для сверки) копия документа, подтверждающая регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для физических лиц;

нотариально заверенная или представленная с оригиналом (для сверки) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и нотариально заверенная или представленная с оригиналом (для сверки) копии учредительных документов - для юридических лиц;

3) копии свидетельства о постановке на налоговый учет;

4) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";

5) годовой отчет за последний финансовый год, включающий бухгалтерский баланс с приложениями, в том числе и / или на промежуточные отчетные даты, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1-5) и пояснительные записки, составленные в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Алтай об их принятии - для юридических лиц;

налоговая декларация за последний год, книга доходов и расходов - для предпринимателей без образования юридического лица.

6) подтверждение Министерства финансов Республики Алтай об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам республиканского бюджета;

7) подтверждение Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Алтай об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты и органов государственных внебюджетных фондов об отсутствии просроченной задолженности по платежам в эти фонды;

8) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 10 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности - для юридических лиц;

9) суммы остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявления - для юридических лиц;

10) расшифровки задолженности по кредитам банков к представленным балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

11) заключение отдела по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению Республики Алтай в структуре Государственного комитета Республики Алтай по управлению государственным имуществом о платежеспособности и финансовом состоянии претендента и об отсутствии в отношении него дела о банкротстве;

12) копия выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитной организации (далее именуется кредитор) с решением о предоставлении претенденту кредитных ресурсов, а также результаты проведенной кредитором экспертизы инвестиционного проекта, финансового состояния претендента и качества предоставленного им обеспечения;

13) справки банков, обслуживающих счета претендента, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах претендента и наличии претензий к этим счетам;

14) письменное согласие претендента на предоставление Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Алтай касающейся его информации;

15) утвержденный претендентом бизнес - план, составленный по форме, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 3, ст. 345).

8. К рассмотрению принимаются бизнес - планы претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение и источники возврата в срок и в полном объеме кредита с начисленными на него процентами. При этом для реализации инвестиционного проекта претендент должен предоставить ликвидный залог, составляющий не менее 70 процентов стоимости инвестиционного проекта (по бизнес - плану).

9. Фонд проверяет достоверность представленных претендентом документов и имеет право возвратить их в случае, если претендент:

1) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;

2) сообщил о себе сведения не соответствующие действительности;

3) представил необходимые документы не в полном объеме;

4) имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам федерального и местного бюджетов, а также по платежам в федеральный и местные бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

10. Срок действия поручительств определяется в соответствии со сроком действия кредитного договора, но не более 3 лет. Указанный срок фиксируется в договоре поручительства и пересмотру не подлежит.

III. Оформление результатов конкурса

11. Фонд рассматривает представленные материалы, оценивает социальную и народно-хозяйственную значимость инвестиционных проектов, их эффективность, а также финансовую состоятельность претендента, предоставляемую контргарантию, приемлемость размера средств, на которые запрашивается поручительство.

12. По представленным документам Фонд принимает предварительное решение о предоставлении гарантии по каждому инвестиционному проекту. При этом предварительное решение определяется с учетом соблюдения федерального и республиканского бюджетного и налогового законодательства, рекомендаций и предложений органов государственной власти Республики Алтай.

13. Конкурс проводит Попечительский Совет Фонда (далее - Совет).

14. Для принятия решения о предоставлении микрозайма Претенденту Фонд в течение 15 календарных дней со дня окончания срока подачи заявлений передает материалы на рассмотрение Совета Фонда.

15. В течение 10 дней после принятия решения Советом, Фонд по инвестиционным конкурсам направляет претенденту письменное уведомление о предоставлении поручительств и размере средств, выделяемых под поручительство, либо об отказе в ней.

16. В течение 10 дней после принятия решения Советом Фонд обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об итогах проведения конкурса инвестиционных проектов.

17. На основании решения Совета о предоставлении поручительства претенденту (далее именуется заемщик) Фонд заключает с кредитором кредитный договор о предоставлении денежных средств для реализации инвестиционного проекта.

Кредитор осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств и в случае нецелевого их использования сообщает об этом Фонду, который может отказать в удовлетворении поручительства.

18. Фонд заключает с кредитором договор поручительства и одновременно заключает соглашение с заемщиком о контргарантии возврата средств в случае, связанных с неисполнением обязательств по договору поручительства.

IV. Исполнение обязательств по предоставленным поручительствам

19. Под гарантийным случаем понимается невозврат заемщиком основного долга в срок, установленный в кредитном договоре, заключенном заемщиком и кредитором.

20. Исполнение обязательств по предоставленным поручительствам осуществляется за счет лимита определенного в аб.2 п.2 настоящего положения.

21. Кредитор обязан не позднее чем через один рабочий день после первого неисполнения заемщиком любого из своих обязательств перед кредитором (в том числе обязательств, неисполнение которых не влечет за собой гарантийных выплат), письменно уведомить Фонд об этом факте, а также обо всех обстоятельствах, могущих повлечь за собой неисполнение заемщиком своих обязательств перед кредитором или третьими лицами, принимая при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай все меры для получения необходимой информации. Датой уведомления считается дата регистрации письменного обращения кредитора в Фонд.

22. Ответственность Фонда перед кредитором за неисполнение заемщиком предусмотренных договором поручительства обязательств наступает после того, как кредитор:

1) официально уведомит Фонд о наступлении гарантийного случая;

2) примет все предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Алтай меры для погашения задолженности заемщика, в том числе обратится в Арбитражный суд с иском о признании заемщика банкротом;

3) подтвердит факт неисполнения заемщиком в срок своих обязательств перед кредитором по кредитному договору путем представления в Фонд заверенной выписки с ссудного счета заемщика и копии переписки с заемщиком, содержащей требование погасить задолженность.

23. Фонд рассматривает обоснованность требований кредитора к заемщику по заключенному ими кредитному договору, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и, в случае обоснованности требований, перечисляет средства на счет кредитного учреждения.

24. В случае наступления гарантийного случая после исполнения Фондом обязательств по поручительству перед кредитным учреждением, Фонд проводит работу с заемщиком по возврату средств, отчужденных в пользу кредитного учреждения.