Постановление Правительства Республики Алтай от 20 декабря 1999 г. N 367 "Об утверждении Положения, штатного расписания Комитета по информационной и национальной политике, общественным связям"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2000 г.

Во исполнение Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай N 24-у от 11.02.99 г. Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по информационной и национальной политике, общественным связям (далее Комитет).

2. Утвердить штатное расписание, смету расходов Комитета согласно приложениям N 1, 2.

3. Председателю Комитета по информационной и национальной политике, общественным связям (Волков В.В.) сформировать при Комитете коллегию, разработать Положение о коллегии и представить в Правительство Республики Алтай к 06.01.2000 г.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Алтай

М.З.Гнездилов

Положение
о Комитете по информационной и национальной
политике, общественным связям Правительства
Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 20 декабря 1999 г. N 367)

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2000 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по информационной и национальной политике, общественным связям (в дальнейшем - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Алтай, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной продукции, регулирования производства и распространения аудио- и видеопродукции, включая регистрацию и лицензирование в этих областях деятельности, а также национальных отношений, взаимодействия с общественными и религиозными объединениями и координирующим деятельность иных органов исполнительной власти в указанных сферах.

1.2. Комитет осуществляет взаимодействие и координацию работы предприятий, организаций и учреждений отрасли независимо от форм собственности.

1.3. Комитет подчинен и подотчетен Правительству Республики Алтай. Оперативное руководство деятельностью Комитета осуществляется Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в соответствии с утвержденной структурой Правительства Республики Алтай.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституциями РФ и РА, законами и другими нормативно-правовыми документами РФ и РА, Министерства по делам печати, телевидения и средств массовых коммуникаций и Министерства по делам федерации и национальностей РФ, настоящим положением.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, бланки со своим наименованием, место расположения: г. Горно-Алтайск, ул. Кирова, 16.

1.6. Расходы на содержание и функционирование Комитета, выпуск республиканских и местных газет, других изданий финансируется из бюджета Республики Алтай.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Комитет совместно с другими структурными подразделениями Правительства Республики Алтай или самостоятельно:

- обеспечивает реализацию социально-экономических задач Правительства РА через освещение его деятельности в республиканских, районных и городских средствах массовой информации (СМИ);

- организует информационное сопровождение мероприятий, связанных с реализацией целевых и комплексных программ по развитию региона;

- организует разъяснение населению позиции исполнительной власти по всем вопросам жизнедеятельности на территории республики.

2.2. Разрабатывает предложения по эффективному и оптимальному функционированию и развитию СМИ, полиграфических предприятий, книгоиздания, удовлетворению спроса населения в современной и качественной печатной продукции.

2.3. Организует взаимодействие редакций СМИ, издательств и типографий с их учредителями, оказывает им необходимую методическую, консультативную, организационную и правовую помощь; содействует укреплению их материально-технической базы, подготовке и переподготовке кадров.

2.4. Комитет анализирует деятельность СМИ, прогнозирует направленность информационных потоков по реализации планов социально-экономического развития республики, целевых и иных программ.

Создает с применением компьютерных технологий Систему баз данных (СБД) и использует имеющуюся информацию для подготовки предложений органам власти республики по принятию соответствующих решений.

Ведет мониторинговые и социологические исследования по отраслевым программам, согласованным с Правительством РА.

2.5. Привлекает частные и общественные средства массовой информации, не находящиеся на бюджетном финансировании, политические партии, иные общественные и религиозные объединения к конструктивному и деловому сотрудничеству с Правительством Республики Алтай в различных сферах общественной и социальной жизни.

2.6. Содействует созданию условий для полноправного социального и национально-культурного развития народов Республики Алтай, упрочения общероссийской гражданской и духовно нравственной общности на основе соблюдения прав и свобод человека и гражданина и признания его высшей ценностью.

2.7. Ведет анализ и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации внутри и вне Республики Алтай, деятельности общественных объединений, религиозных организаций в целях формирования объективной социально-экономической, культурной и духовной ориентации и приоритетов политики Правительства Республики Алтай.

2.8. Готовит и представляет Правительству Республики Алтай предложения о деятельности республиканских средств массовой информации, политических, общественных и религиозных объединений, о кадровых назначениях в пределах обозначенных полномочий, а также в смежных сферах.

2.9. Участвует в подготовке проектов документов Правительства Республики Алтай по вопросам средств массовой информации, печати и полиграфии, деятельности политических, общественных, религиозных объединений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2000 г. N 67 в пункт 2.10. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Разрабатывает и ведет единый Реестр средств массовой информации и массовых коммуникаций Республики Алтай. Вести учет и осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации, издающимися и ведущими свою деятельность на территории Республики Алтай.

3. Основные функции Комитета

3.1. Основные права Комитета

Комитет имеет право:

- пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Правительства РА;

- использовать все виды коммуникаций и связи, имеющиеся в распоряжении Правительства РА;

- получать нормативные правовые акты и иные документы Правительства, его структурных подразделений, относящиеся к компетенции Комитета или способствующие реализации целей и задач, поставленных перед Комитетом Правительством РА;

- запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти и управления, предприятий, организаций и учреждений республики для реализации возложенных на него обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством;

- привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений сотрудников Правительства РА, министерств, комитетов и управлений для проведения исследований и мероприятий, проводимых Комитетом;

- создавать временные или творческие коллективы, консультативные и совещательные органы;

- представлять интересы редакций и типографии при наличии доверенности в органах законодательной, исполнительной и судебной власти;

- выступать по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай учредителем государственных районных и городских СМИ;

- быть представителем между предприятиями, выпускающими оборудование и технику для СМИ, бумагопроизводящими предприятиями, издательствами, редакциями газет, журналов, информационными агентствами по вопросам технического вооружения, обеспечения новой техникой и технологиями;

- осуществлять учет и сохранность по объектам собственности республики, находящимся на балансе Комитета, вносить предложения по созданию, реорганизации, ликвидации, акционированию и приватизации предприятий, учреждений и организаций отрасли.

3.2. Основные обязанности Комитета

3.2.1. Разработка и внедрение программ по развитию в республике СМИ, полиграфии и издательской деятельности, повышению их качества и объема.

3.2.2. Участие в разработке и информационном сопровождении реализации целевых и комплексных программ социально экономического развития РА.

3.2.3. Участие в разработке законов республики по вопросам СМИ, полиграфии, почтовым услугам, издательской деятельности, подготовке расчетов и методик по бюджетному финансированию СМИ.

3.2.4. Создание и ведение банка данных о СМИ, полиграфических предприятиях, издательствах, общественных объединениях и религиозных конфессиях, действующих на территории республики.

3.2.5. Взаимодействие с Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и другими федеральными органами власти по вопросам развития печатных и электронных СМИ, полиграфии и издательств; с профессиональными организациями и объединениями журналистов, писателей, профсоюзами в решении вопросов социально-экономического правового характера; с учредителями газет, в подборе кадров, организации их подготовки и переподготовки на базе вузов, на курсах и семинарах.

3.2.6. Согласование уставов газет и журналов, иных предприятий, в которых Комитет по решению Правительства РА выступает учредителем, заключение контрактов с их руководителями, осуществление контроля за их соблюдением.

3.2.7. Организация и проведение межредакционных "летучек", семинаров, методических совещаний, консультаций, выпуск и направление редакциям и типографиям информационных и конъюнктурных обзоров, в том числе по распространению передового опыта, прогрессивных форм и методов работы, внедрению оптимальных схем функционирования редакций и типографий. Организация подписки на республиканские, районные и городские газеты, а также проведение иных мероприятий.

3.2.8. Информационное обеспечение республиканских, городских и районных газет материалами по важнейшим событиям в политической, экономической и социальной жизни республики.

3.2.9. Организация тематических конференций по актуальным вопросам деятельности СМИ, общественных объединений, религиозных конфессий и проблемам национальных отношений.

3.2.10. Проведение системного анализа публикаций и выступлений в СМИ по широкому кругу проблем, состояния творческой и профессиональной деятельности редакционных коллективов, информирование о нем учредителей и трудовых коллективов.

3.2.11. Анализ информационного пространства республики, прогнозирование его воздействия на политические и социально экономические процессы.

3.2.12. Сбор, структурирование, статистическая и аналитическая обработка сообщений СМИ, пополнение СБД публичной информации.

3.2.13. Организация централизованного обеспечения бумагой редакций республиканских, районных и городских газет.

3.2.14. Организация контроля от имени Правительства РА за выполнением на территории республики Законов РФ "О средствах массовой информации", "О гарантиях прав малочисленных народов РФ", "Об общественных объединениях РФ", других федеральных и республиканских законов и иных нормативных актов, регулирующих вопросы отрасли.

3.2.15. Изучение потребности республики во всех видах печатной продукции и разработка на этой основе мер по развитию материально-технической базы полиграфии и ее техническому перевооружению.

3.2.16. Проведение анализа производственной и хозяйственной деятельности редакций, издательств и типографии, подготовка методических рекомендаций и других материалов.

3.2.17. Обеспечение координации деятельности предприятий отрасли по вопросам охраны труда и экологии.

3.2.18. Обеспечение финансирования редакций за счет средств, выделяемых согласно Закону "Об экономической поддержке районных и городских газет РА"; контроль за их использованием.

3.2.19. Ведение сводного оперативного статистического и бухгалтерского учета и отчетности об экономической, производственной и финансово-хозяйственной деятельности Комитета, а также в разрезе каждого предприятия, учреждения и организации отрасли.

3.2.20. Представление сводных статистических и бухгалтерских отчетов в Министерство финансов РА, республиканский комитет госстатистики, Министерства по печати РФ, а также в органы налоговой инспекции.

3.2.21. Организация взаимодействия с пресс-службами органов исполнительной и представительной власти республики, рекомендации о кадровых назначениях в этих сферах.

3.2.22. Содействие объединению усилий всех звеньев государственной системы и гражданского общества, политических и религиозных деятелей для достижения принципа равноправия граждан различных наций и вероисповеданий, укрепление взаимопонимания между ними.

3.2.23. Содействие обеспечению правовой защиты национальной чести и достоинства граждан, созданию правовых, организационных и материальных условий, способствующих учету и удовлетворению национальных и культурных интересов народов Республики Алтай.

3.2.24. Создание правовой базы для регулирования национальных отношений в Республике Алтай, усиления ответственности за разжигание межнациональной розни.

3.2.25. В тесном взаимодействии со СМИ, общественными и религиозными объединениями Республики Алтай способствовать формированию и распространению идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, культивированию чувства российского патриотизма.

3.2.26. Способствовать взаимосвязи между общественными объединениями, оказание им методической и иной помощи.

3.2.27. Взаимодействовать с религиозными объединениями, способствовать их участию в общественнозначимых мероприятиях.

3.2.28. Осуществлять контроль за соблюдением общественными объединениями, партиями, религиозными конфессиями и объединениями законодательных и правовых актов, регулирующих их деятельность, в первую очередь о порядке проведения митингов, уличных шествий и т.д., а также Федеральных законов "Об общественных объединениях" и "О свободе совести и религиозных объединениях".

3.2.29. Ведение анализа положения дел в сфере межнациональных отношений и в деятельности религиозных объединений в Республике Алтай, подготовка и внесение в Правительство РА предложений по их регулированию.

4. Организационная структура управления и
организация работы Комитета

4.1. Руководство Комитетом осуществляется председателем Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2000 г. N 67 пункт 4.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай по согласованию с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2000 г. N 67 в пункт 4.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Председатель Комитета имеет одного заместителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2000 г. N 67 в пункт 4.4. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Председатель Комитета:

- планирует и организует деятельность Комитета, несет персональную ответственность за выполнение его функций;

- вносит в Правительство РА проекты законов, постановлений и распоряжений по вопросам, находящимся в введении Комитета;

- координирует работу Комитета с деятельностью других структурных подразделений Правительства РА;

- определяет, разрабатывает и утверждает структуру Комитета, утверждает должностные инструкции работников Комитета и план работы;

- утверждает штатное расписание Комитета, должностные оклады и надбавки работникам Комитета в соответствии с существующим законодательством;

- назначает на должность и освобождает специалистов и технический персонал Комитета;

- в пределах своей компетенции принимает решения и издает приказы, контролирует их исполнение;

- согласовывает Уставы подведомственных Комитету организаций, представляет Главе Республики, Председателю Правительства РА кандидатуры руководителей республиканских унитарных предприятий, учреждений;

- решает основные вопросы развития материально-технической базы Комитета, редакций, издательств и типографий, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

- определяет подбор, расстановку и переподготовку кадров, обеспечивает дисциплину их труда;

- инициирует в установленном законом порядке отмену и изменение нормативных актов руководителей типографии, редакции, издательств, учреждений отрасли, если они противоречат действующему законодательству, их учредительным документам за исключением вопросов, касающихся текущей и оперативной деятельности предприятий и учреждений;

- отвечает за постановку учета, отчетности и анализа в Комитете;

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- открывает и закрывает в банках расчетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- выполняет иные функции, определенные данным положением и задачами, ставящимися перед Комитетом руководством Правительства РА.

4.5. Предельную численность работников Комитета, фонд оплаты труда и положение о Комитете утверждает Правительство Республики Алтай.

4.6. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Комитета, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляет хозяйственно-финансовое управление Правительства Республики Алтай.

5. Заключительные положения

5.1. Прекращение деятельности Комитета осуществляется в виде ликвидации либо реорганизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2000 г. N 67 пункт 5.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Комитет ликвидируется или реорганизуется по решению собственника - Правительства Республики Алтай.

5.3. В случае ликвидации или реорганизации Комитета закрепленные на праве оперативного управления имущества имущественные и иные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законом порядке.

5.4. Служащим Комитета, увольняемым при ликвидации, реорганизации и сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласно действующему законодательству и Закону РА "О государственной службе РА".