1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай;
Положение о порядке ведения реестра уставов муниципальных образований в Республике Алтай.
2. Опубликовать настоящее Постановление в республиканских газетах "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны".
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тайтакова Н.М.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай |
М.И.Лапшин |
Положение
о порядке регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2002 г. N 372)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Алтай, Законом Республики Алтай "О местном самоуправлении в Республике Алтай", Законом Республики Алтай "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай" и регулирует порядок регистрации уставов муниципальных образований Республики Алтай.
1.2. Регистрации подлежат уставы вновь создаваемых, ранее созданных и реорганизуемых муниципальных образований, а также изменения и дополнения, которые вносятся в уставы муниципальных образований.
1.3. Регистрация уставов осуществляется Правительством Республики Алтай бесплатно.
2. Порядок проведения и основания государственной регистрации
уставов муниципальных образований
2.1. Государственная регистрация уставов муниципальных образований осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня поступления заявления и документов, необходимых для ее проведения, отвечающих требованиям действующего законодательства и настоящего Положения, в Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай.
2.2. Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай:
а) осуществляет прием и регистрацию:
- заявления о проведении государственной регистрации устава муниципального образования, подписанного руководителем представительного органа местного самоуправления либо главой данного муниципального образования по форме согласно приложению 1;
- устава муниципального образования в двух экземплярах;
- копии решения представительного органа местного самоуправления, местного референдума или собрания (схода) о принятии устава;
- копии документа, подтверждающего границы и состав территории муниципального образования;
б) осуществляет проверку отсутствия регистрации устава в представляемой редакции в реестре уставов муниципальных образований в Республике Алтай;
в) проводит правовую экспертизу представляемых документов и устава муниципального образования на предмет соответствия их Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, оформляет соответствующее заключение;
г) готовит проект распорядительного документа о государственной регистрации устава муниципального образования или об отказе в регистрации.
В случае проведения государственной регистрации устава муниципального образования совершает в верхнем левом углу титульного листа его удостоверительную подпись о проведении государственной регистрации устава по форме согласно приложению 2, а также оформляет свидетельство о государственной регистрации устава согласно приложению 5;
д) вносит соответствующие записи в реестр уставов муниципальных образований.
2.3. Устав муниципального образования считается зарегистрированным с момента подписания Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай или Первым заместителем Председателя Правительства Республики Алтай распоряжения о государственной регистрации представленного устава.
2.4. Факт государственной регистрации устава муниципального образования подтверждается свидетельством о государственной регистрации устава муниципального образования установленной формы, которое подписывается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай или Первым заместителем Председателя Правительства Республики Алтай.
3. Порядок представления уставов муниципальных образований и документов,
необходимых для проведения их государственной регистрации
3.1. Устав муниципального образования направляется на регистрацию в Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай главой муниципального образования (иным выборным должностным лицом местного самоуправления).
В верхнем правом углу титульного листа его должно быть указано, кем и когда он принят.
3.2. Устав муниципального образования и документы, необходимые для регистрации, изложенные на двух и более отдельных листах, должны быть прошнурованы, скреплены печатью, листы их пронумерованы, а их количество заверено подписью главы муниципального образования (иного выборного должностного лица местного самоуправления). Устав муниципального образования, принятый впервые и документы, необходимые для регистрации, заверяются подписью председательствующего на сессии представительного органа местного самоуправления, на которой принят Устав.
3.3. Оформление устава и документов, представляемых на государственную регистрацию, должно соответствовать требованиям действующего законодательства. Текст в них должен излагаться четко и ясно. Не допускаются ошибки грамматического и стилистического характера, а также возможность двойного толкования отдельных положений документа.
3.4. Не подлежат приему на государственную регистрацию уставы и документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, иные исправления, а также документы, исполненные карандашом, и документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
3.5. Регистрационные действия начинаются только со дня приема заявления и всех документов, необходимых для проведения государственной регистрации устава, в соответствии с требованиями настоящего Положения и действующего законодательства.
3.6. Датой представления устава и документов для регистрации является дата их фактической подачи в Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай.
3.7. Обнаруженные при приеме устава и документов недостатки подлежат устранению, при этом датой приема является дата представления устава и документов, в которых устранены обнаруженные недостатки.
3.8. Основанием для отказа в приеме устава и документов является неустранение выявленных недостатков.
3.9. При рассмотрении представленных на регистрацию документов Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай вправе запрашивать и получать необходимую для проведения государственной регистрации устава информацию от органов государственной власти и местного самоуправления.
4. Порядок проведения государственной регистрации изменений и
дополнений в устав муниципального образования
4.1. Изменения в устав муниципального образования вносятся на основании решения представительного органа местного самоуправления либо результатов местного референдума, при этом изменения и дополнения подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для регистрации устава.
4.2. Для регистрации изменений и дополнений в устав муниципального образования представляются следующие документы: заявление о внесении изменений и дополнений в устав, подписанное руководителем представительного органа местного самоуправления либо главой данного муниципального образования, по форме согласно приложению 3 или приложению 4; текст изменений и дополнений в устав в двух экземплярах; копия решения представительного органа местного самоуправления, местного референдума, собрания (схода) граждан о внесении изменений и дополнений в устав.
4.3. В случае регистрации устава муниципального образования в новой редакции ранее зарегистрированный устав муниципального образования и свидетельство о его государственной регистрации в подлиннике представляются в Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай и хранятся в архиве.
При регистрации устава муниципального образования в новой редакции выдается новое свидетельство о государственной регистрации устава муниципального образования и издается распоряжение за подписью Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай о проведении государственной регистрации устава муниципального образования в новой редакции, аннулировании регистрации устава в прежней редакции и свидетельства о его государственной регистрации, а в реестре уставов муниципальных образований производится соответствующая отметка.
5. Порядок государственной регистрации уставов преобразованных
и упраздненных муниципальных образований
5.1. Регистрация устава преобразованного муниципального образования производится в порядке, предусмотренном для регистрации устава вновь созданного муниципального образования. В реестре уставов муниципальных образований делается отметка об упразднении и исключении из реестра ранее зарегистрированного устава муниципального образования.
5.2. При упразднении муниципального образования орган, принявший решение об упразднении, представляет в течение десяти дней в Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай копию принятого решения, которая является основанием для внесения в реестр уставов муниципальных образований соответствующей отметки.
Устав упраздненного муниципального образования и свидетельство о его государственной регистрации передаются в Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай и подлежат хранению в архиве.
6. Основания для отказа в государственной регистрации
уставов муниципальных образований
6.1. В регистрации устава муниципального образования может быть отказано только по причинам несоответствия его положений Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай.
Отказ в регистрации по иным основаниям не допускается.
6.2. Решение об отказе в регистрации должно быть принято в течение пятнадцати дней со дня принятия документов на регистрацию.
6.3. Решение об отказе в регистрации должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на статьи закона, нормы которого нарушены или не соблюдены в представленных документах.
6.4. В случае отказа в проведении государственной регистрации устава муниципального образования органу местного самоуправления направляется распоряжение за подписью Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай с приложением мотивированного заключения об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования.
6.5. Решение об отказе в регистрации направляется заказным письмом или вручается под расписку лицу, подписавшему регистрационное заявление.
6.6. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования может быть обжалован в суд.
6.7. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования не является препятствием для повторной подачи документов на ее проведение при условии устранения оснований, послуживших причиной отказа. Рассмотрение повторно заявления о регистрации устава муниципального образования и вынесение по этому обращению решения проводятся в порядке, установленном настоящим Положением для регистрации уставов муниципальных образований.
Приложение 1
к Положению о порядке
регистрации уставов муниципальных
образований в Республике Алтай
Форма
заявления о государственной регистрации устава муниципального образования
Государственно-правовое управление Аппарата Правительства
Республики Алтай
---------------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. и должность лица, направляющего устав для проведения
государственной регистрации, с указанием адреса
органа, который он представляет, номера телефона)
Заявление
В соответствии с Законом Республики Алтай "О порядке регистрации
уставов муниципальных образований в Республике Алтай" прошу зарегистрировать
Устав ----------------------------------------------------------------------,
(наименование муниципального образования)
принятый -------------------------------------------------------------------
(дата принятия и кем принят устав)
Зарегистрированный Устав и свидетельство о его регистрации прошу направить
по адресу ------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
(если указанные документы будут получены лично или по доверенности, то в
заявлении об этом указывается)
дата
подпись --------------
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению о порядке регистрации
уставов муниципальных
образований в Республике Алтай
Форма
удостоверительной надписи на уставе муниципального образования,
подтверждающей его государственную регистрацию
Зарегистрировано
"---" --------------- 200-- проведена государственная регистрация
Устава ------------------------------------------------------------------,
(наименование муниципального образования)
о чем в реестре уставов муниципальных образований в Республике Алтай
сделана соответствующая запись N ---------.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай подпись
Приложение 3
к Положению о порядке регистрации
уставов муниципальных
образований в Республике Алтай
Форма
заявления о государственной регистрации устава муниципального образования
в связи с внесением изменений и дополнений в устав
Государственно-правовое управление Аппарата Правительства
Республики Алтай
----------------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. и должность лица, направляющего устав для проведения
государственной регистрации, с указанием адреса
органа, который он представляет, номера телефона)
Заявление
В соответствии с Законом Республики Алтай "О порядке регистрации
уставов муниципальных образований в Республике Алтай" прошу зарегистрировать
изменения и (или) дополнения в Устав
----------------------------------------------------------------------------,
(наименование муниципального образования)
принятые -------------------------------------------------------------------
(дата принятия и кем принят устав)
Зарегистрированные изменения и (или) дополнения прошу направить по
адресу----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------
(если указанные документы будут получены лично или по доверенности, то в
заявлении об этом указывается)
дата
подпись ---------------------
(Ф.И.О.)
Приложение 4
к Положению о порядке регистрации
уставов муниципальных
образований в Республике Алтай
Форма
заявления о государственной регистрации устава муниципального образования
в связи с принятием устава в новой редакции
Государственно-правовое управление Аппарата Правительства
Республики Алтай
------------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О. и должность лица, направляющего устав для проведения
государственной регистрации, с указанием адреса
органа, который он представляет, номера телефона)
Заявление
В соответствии с Законом Республики Алтай "О порядке
регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай" прошу
зарегистрировать Устав----------------------------------------------------
(наименование муниципального образования)
в новой редакции, принятый------------------------------------------------,
(дата принятия и кем принят устав)
Зарегистрированный Устав и свидетельство о его регистрации прошу
направить по адресу--------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------
(если указанные документы будут получены лично или по доверенности. то в
заявлении об этом указывается)
дата
подпись-----------------
(Ф.И.О)
Приложение 5
к Положению о порядке регистрации
уставов муниципальных
образований в Республике Алтай
Свидетельство
о государственной регистрации устава муниципального образования
В соответствии с Законом Республики Алтай "О порядке
регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай" на
основании----------------------------------------------------------------
(указывается распорядительный документ, за подписью Главы Республики
Алтай. Председателя Правительства Республики Алтай или Первого заместителя
Председателя Правительства Республики Алтай)
от ------ 200_ N--- ---------------------------------------------------
(наименование распоряжения)
проведена государственная регистрация Устава (изменений и дополнений в
Устав)--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
(наименование муниципального образования)
о чем в реестре уставов муниципальных образований в Республике Алтай
сделана соответствующая запись за N----- --------------------------------
(дата)
регистрационный номер ---------------------------------.
Дата выдачи ----------------------------
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай -----------------------
подпись
Положение
о порядке ведения реестра уставов муниципальных образований в Республике Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2002 г. N 372)
Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра уставов муниципальных образований в Республике Алтай.
1. Реестр уставов муниципальных образований в Республике Алтай (далее - реестр) ведется в целях формирования единой системы учета уставов муниципальных образований, расположенных на территории в Республике Алтай. Реестр включает в себя перечень зарегистрированных уставов муниципальных образований, а также основания, повлекшие исключение из реестра устава конкретного муниципального образования.
Реестр ведется на бумажных и электронных носителях информации. При наличии противоречивых сведений приоритет имеют сведения, зафиксированные на бумажных носителях.
Держателем реестра является Правительство Республики Алтай.
2. Ведение реестра, внесение и исключение из него учетных данных по уставам, а также выдачу выписок из реестра осуществляет Государственно-правовое управление Аппарата Правительства Республики Алтай.
3. Основанием для внесения устава муниципального образования в реестр и выдачи свидетельства о его государственной регистрации является распоряжение за подписью Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай о государственной регистрации устава муниципального образования.
4. Реестр уставов муниципальных образований ведется по форме согласно приложению и состоит из следующих разделов:
порядковый номер;
регистрационный номер;
дата внесения записи в реестр;
наименование муниципального образования;
административный центр муниципального образования;
наименование и местонахождение представительного органа местного самоуправления;
наименование устава муниципального образования (с изменениями к нему);
кем и когда принят устав (изменения к нему);
основание внесения в реестр (исключения из реестра) устава;
подпись лица, ответственного за ведение реестра;
подпись и должность лица, получившего зарегистрированный устав, либо отметка о направлении документов по почте;
прочие отметки.
5. Реестр шнуруется, скрепляется печатью, листы его нумеруются, а их количество заверяется подписью должностного лица, уполномоченного подписывать распорядительные документы о регистрации уставов муниципальных образований.
6. Внесение записей в реестр осуществляется в течение трех рабочих дней со дня подписания распорядительного документа, являющегося основанием для внесения таких записей, а при упразднении муниципального образования - в течение трех рабочих дней со дня получения решения уполномоченного органа об упразднении муниципального образования.
7. Выписки из реестра уставов муниципальных образований выдаются органам государственной власти, а также государственным органам, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право такого требования, в течение десяти рабочих дней со дня такой регистрации.
8. При регистрации устава муниципального образования в новой регистрации в разделе "прочие отметки" реестра напротив записи о регистрации устава в прежней редакции делается отметка о регистрации устава муниципального образования в новой редакции с указанием номера такой регистрации.
9. Основанием для исключения устава муниципального образования из реестра и аннулирования свидетельства о его государственной регистрации является решение об отмене государственной регистрации устава муниципального образования, принятое в установленном порядке. В этом случае в реестре производиться запись об исключении из него устава муниципального образования.
10. Реестр является документом постоянного срока хранения. Должностные лица Государственно - правового управления несут установленную законом ответственность за достоверность, полноту и сохранность его информационной базы, своевременную выдачу выписок из него и свидетельств о государственной регистрации уставов муниципальных образований.
Приложение
к Положению о порядке ведения
реестра уставов муниципальных
образований в Республике Алтай
Реестр
уставов муниципальных образований в Республике Алтай
N пп |
Дата внесения записи в реестр |
Наименова- ние муниципаль- ного образования |
Админист- ративный центр муниципаль- ного образования |
Наименова- ние и местона- хождение представи- тельного органа муници- паль- ного образова- ния |
Кем и когда принят устав (измене- ния к нему) |
Наимено- вание устава муници- пального образова- ния |
Основание внесения в реестр (исключения из реестра устава) |
Регистра- ционный номер муници- пального образова- ния |
Подпись лица, ответст- венного ва ведение реестра |
Подпись должностно- го лица получившее- го устав и свидетель- ство о его регистрации, либо отметка о направлении документов по почте |
Прочие отметки |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2002 г. N 372 "Об утверждении положений о государственной регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай"
Текст постановления опубликован в газете "Звезда Алтая" от 21 декабря 2002 г. N 199, Сборнике законодательства Республики Алтай, ноябрь-декабрь 2002 г. N 7(13), с.479
Постановлением Правительства Республики Алтай от 7 декабря 2005 г. N 223 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 7 апреля 2004 г. N 64