Постановление Правительства Республики Алтай от 18 июля 2002 г. N 182 "О республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай на 2002-2005 годы"

2. Рекомендовать главам районов, г. Горно-Алтайска в срок до 01.10.2002 года разработать и утвердить планы реализации данной Программы.

3. Министерству финансов Республики Алтай (У.А.Альпимов) и Министерству экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай (Г.Б.Чекурашев):

обеспечить в 2002 году финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных на эти цели республиканским бюджетом на 2002 год;

предусматривать средства для реализации Программы при разработке проекта республиканского бюджета на каждый последующий год.

4. Министерству труда и социального развития, Министерству культуры и кино, Министерству образования и науки, Министерству внутренних дел, Министерству здравоохранения, Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай, Комитету по делам молодежи, администрациям города и районов ежегодно к 31 декабря представлять в Правительство Республики Алтай информацию о ходе выполнения данного Постановления.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай В.С.Торбокова.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И.Лапшин

Республиканская целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Алтай
на 2002-2005 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 18 июля 2002 г. N 182)

Паспорт программы

Наименование программы - Республиканская     целевая     программа

                         "Профилактика     безнадзорности        и

                         правонарушений    несовершеннолетних    в

                         Республике Алтай на 2002-2005 годы".

Наименование, дата и   - распоряжение  Правительства    Республики

номер решения о          Алтай от 07.05.2001 N 300-р  "О  принятии

разработке программы     мер  по  совершенствованию   деятельности

                         субъектов     системы        профилактики

                         безнадзорности    и        правонарушений

                         несовершеннолетних в Республике  Алтай  в

                         2001 году".

Государственный        - Правительство Республики Алтай.

заказчик разработки

программы

Основные разработчики  - Министерство труда и социального развития

программы -              Республики Алтай;

                         Министерство образования и науки;

                         Министерство  здравоохранения  Республики

                         Алтай;

                         Министерство культуры Республики Алтай;

                         Министерство  внутренних  дел  Республики

                         Алтай;

                         Комитет  по  делам  молодежи   Республики

                         Алтай;

                         Департамент  федеральной  государственной

                         службы занятости населения по  Республике

                         Алтай;

                         Комиссия по  делам  несовершеннолетних  и

                         защите  их   прав    при    Правительстве

                         Республики Алтай.

Характеристика проблемы

История нашего государства помнит годы, когда приходилось принимать чрезвычайные, экстренные меры по борьбе с подростковой безнадзорностью и преступностью.

Сегодня настал такой момент, когда мы обязаны, во имя нашего будущего, признать чрезвычайной ситуацию, сложившуюся в стране и в Республике Алтай, разработать и принять решения, осуществить практические шаги, которые бы на первом этапе позволили преодолеть тенденцию к ухудшению положения детей.

На 1 января 2001 года, по статистическим данным Госкомстата, в Республике Алтай всего 63001 несовершеннолетний, на 1 января 1999 г. всего 65367 несовершеннолетних.

На 1 января 2002 г. в Республике Алтай учтено 924 несовершеннолетних опекаемых, 534 несовершеннолетних воспитываются в учреждениях общественного воспитания, 243 - сирот и детей, лишившихся родительского попечения, обучаются в учебных заведениях; 18 несовершеннолетних, проживающих в г. Горно-Алтайске, совершают самовольные уходы из дома (бродяжничество) в силу ненадлежащих условий воспитания в семье, количество неблагополучных семей - 434, в них детей - 860 человек. Рассмотрено дел на родителей - 434, в том числе переданных в суд - 51, об ограничении дееспособности - 12 дел, о лишении родительских прав - 25 дел, об отобрании детей у родителей без лишения родительских прав - 10, о восстановлении родительских прав - 4 дела.

Неработающих и неучащихся несовершеннолетних в Республике Алтай на 1 января 2002 г. - 131 человек. Безнадзорность, бродяжничество несовершеннолетних - социальная почва для роста правонарушений и преступности с их стороны.

Всего за совершение преступлений к уголовной ответственности привлечено в 2001 году 378 подростков, в 2000 году - 414 несовершеннолетних подростков.

Несмотря на некоторое снижение подростковой преступности, в 2000 г. - на 4%, в 2001 г. - на 8,7%, картина с подростковой преступностью остается чрезвычайно тревожной.

Главное - имеет место тенденция увеличения правонарушений несовершеннолетних в составе групп с признаками организованности (51% от общей доли совершенных преступлений несовершеннолетними).

Продолжает расти количество преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения и связанных с наркотиками. Следствием употребления наркотиков является совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Отмечается, что за 12 месяцев 2001 г. количество таких преступлений возросло на 53,3% (с 15 до 23) в состоянии наркотического либо токсического возбуждения - 6 человек.

В настоящее время за различные правонарушения в органах внутренних дел состоит на учете 532 несовершеннолетних, привлечено к административной ответственности 1495 подростков. На учете КДН состоят 573 подростка. Имеет место тенденция к увеличению численности подростков, поставленных на учет у нарколога - 75 человек. Увеличивается количество детей, поступивших в детскую больницу с отравлениями наркотическими, токсическими и спиртными напитками - за 2 месяца 2002 г. - 3 человека.

В последние годы устойчивый фиксируемый рост венерических заболеваний имеет распространение в детской среде, особенно среди социально дезадаптированных детей и подростков.

Существующие институты государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних зачастую действуют разрозненно и неэффективно. Медленно развивается сеть учреждений нового типа: социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Не отвечает потребностям количество специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, не развита подростковая служба, в республике нет наркологического отделения для несовершеннолетних. Несовершеннолетние с психическими заболеваниями госпитализируются по договору в детское психиатрическое отделение г. Бийска Алтайского края.

Сложившаяся обстановка требует целенаправленных действий по организационно-управленческому, аналитическому, ресурсному, нормативно-правовому, кадровому, научно-методическому и информационному обеспечению процесса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Республике Алтай в современных условиях.

Цель и основные задачи программы

Республиканская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2002-2005 годы" ставит целью преодоление тенденции роста безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- создание нормативной базы для комплексного решения проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и социальной адаптации в обществе;

- создание механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- обеспечение межведомственного взаимодействия в защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Сроки реализации программы - 2002-2005 годы.

Исполнители основных мероприятий программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай;

Министерство образования и науки Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Министерство внутренних дел Республики Алтай;

Министерство культуры Республики Алтай;

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай;

Комитет по делам молодежи;

Комитет по физической культуре и спорту;

администрации города и районов;

Министерство финансов;

Министерство экономического развития торговли и предпринимательства;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве РА.

Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

- сформировать предпосылки к преодолению тенденции роста безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- совершенствовать государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай в современных условиях.

Объемы и источники финансирования программы

1. Средства из фонда Президента Российской Федерации и федеральных целевых программ.

2. Средства, выделяемые из республиканского бюджета министерствам и ведомствам.

Система организации контроля за исполнением программы

- Министерство образования и науки Республики Алтай

- Министерство здравоохранения

- Министерство внутренних дел

- Министерство труда и социального развития Республики Алтай

- Министерство культуры и кино Республики Алтай

- Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай

- Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

- Комитет по делам молодежи Республики Алтай

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Алтай.

Приложение

к Республиканской целевой программе

"Профилактика безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних в

Республике Алтай на 2002-2005 годы"

Перечень
мероприятий республиканской целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Алтай
на 2002-2005 годы"

N пп	Основные мероприятия по обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав	Исполнители	Срок испол- нения	Необходимое финансирование (тыс. руб.)
				Все- го	2002	2003	2004	2005
	I. Организационно-управленческое ресурсное обеспечение
1.1.	В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" республиканским исполнительным органам государственной власти (по компетенции) в текущих и перспективных планах своих действий иметь и осуществлять мероприятия по реализации государственной политики в интересах детей	Исполнительные органы государственной власти РА администрации города и районов РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.2.	Разработать и внедрить мониторинг положения детей на территории Республики Алтай, готовить ежегодный доклад "О положении детей в Республике Алтай"	Министерство труда и социального развития РА Министерство образования и науки РА Министерство внутренних дел РА Министерство здравоохранения Республики Алтай, Комиссия по делам несо- вершеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.3.	Разработать организационно - методические рекомендации деятельности и взаимодействия субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай	Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА Министерство внутренних дел РА Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития РА Министерство здравоохранения РА	2003 г.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.4.	Создать и организовать работу при администрациях районов и города Советов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав и разработать положение о Советах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав	Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА Отделы социальной защиты населения, образования, ВД, комитеты по делам молодежи районов и города РА	2002 - 2003 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.5.	С целью формирования и организации функционирования общественно - государственной системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних проработать вопрос разработки и подписания соглашений между органами государственной власти, органами местного самоуправления РА и общественными благотворительными и негосударственными учреждениями, фондами для осуществления взаимодействия и координации действий в решении этих проблем	Комитет по делам молодежи РА Комитет по информационной и национальной политике, связям с общественностью РА Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА администрации районов и г. Горно- Алтайска РА	2002 - 2003 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.6.	Разработать и осуществить мероприятия по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних на территории РА, организации их временного трудоустройства в дни школьных каникул	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай (по согласованию) Комитет по делам молодежи РА Министерство труда и социального развития РА Министерство образования и науки РА	2002 - 2005 гг. (еже- годно)	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.7.	Разработать Положение и провести республиканский конкурс правовых знаний среди несовершеннолетних "Быть гражданином".	Министерство образования и науки РА Комитет по делам молодежи РА Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА	В 2003 г.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.8.	Продолжить работу медико-социальных консультативных кабинетов в образовательных учреждениях на территории Республики Алтай	Министерство образования и науки РА Министерство здравоохранения РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.9.	Создать учреждение закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей, безнадзорных и беспризорных (по опыту работы других регионов, например г. Сургут Тюменской области) или приемник - распределитель.	Министерство внутренних дел РА Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития Республики Алтай Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА	2002 - 2005 гг.	Разработка документации с последующим утверждением сметы
1.10.	Продолжить работу медико - психолого - педагогической комиссии с целью своевременного выявления детей и подростков с отклонением в развитии и поведении	Министерство образования и науки РА Министерство здравоохранения РА Министерство труда и социального развития РА	2002- 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.11.	Осуществить реконструкцию старого лечебного корпуса под наркологический диспансер с открытием подросткового отделения на 40 коек	Министерство здравоохранения РА Министерство финансов РА	2002 - 2005 гг.	Республиканский бюджет - 2003 г. - 2,5 млн. руб. 2004 г. - 2,5 млн. руб. Предполагаемые к выделению средства Федерального бюджета - 2003 г. - 2,5 млн. руб. 2004 г. - 2,5 млн. руб.
1.12.	Создать в лечебно- профилактических учреждениях условия для санитарной обработки, диагностики и лечения поступающих беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних	Министерство здравоохранения РА	2002 - 2003 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.13.	Внедрить в практику программы по предупреждению, распространению СПИДа, заболеваний, передающихся половым путем, профилактике наркомании.	Министерство здравоохранения РА Министерство образования и науки РА Министерство внутренних дел РА Комитет по делам молодежи РА	2002 - 2005 гг.	Предполагаемые к выделению средства из Федерального бюджета 355,2 т. р., 355,2 т. р., 355,24 т. р., 355,24 т. р. Респ. бюджет 715,96 т. р., 715,96 т. р., 715,96 т. р., 715,96 т. р. Внебюджетные ист. 48,8 т. р., 48,8 т.р., 48,8 т. р., 48,8 т. р.
1.14.	Осуществить целевые проверки эффективности использования финансовых ресурсов, предназначенных для системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав	Министерство финансов РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.15.	Осуществить реконструкцию детского оздоровительного лагеря "Черемушки" школы - интерната для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учебный и спальные корпуса	Министерство образования и науки РА Министерство финансов РА	2002 - 2005 гг.	Предполагаемые к выделению средства из Федерального бюджета: 2004 г. - 200 тыс. руб. 2005 г. - 250 тыс. руб. Республиканский бюджет: 2003 - 300 тыс. руб. 2005 - 290 тыс. руб.
1.16.	Открыть социально - реабилитационный Центр для несовершеннолетних в с. Каракол Онгудайского района (Постановление Правительства РА от 14.11.2000 г. N 321)	Министерство труда и социального развития РА Министерство финансов РА	2002 - 2005 гг.	Предполагаемые к выделению средства Федерального бюджета 10 млн. р., 6 млн. р., 3,1 млн. р. Республиканского бюджета 3,2 млн. р., 3,0 млн. р., 3,0 млн. р., 3,0 млн. р., общая стоимость объекта: 31 млн. руб.
1.17.	Продолжить работу по строительству типового детского дома в с. Чепош Чемальского района	Министерство образования и науки РА Министерство экономического развития, торговли и предпринима- тельства РА Министерство финансов РА	2002 - 2005 гг.	Предполагаемые к выделению средства Федерального бюджета - 73,70 млн. р. Респ. бюджет - 73,70 млн. р.
1.18.	Учредить в г. Горно-Алтайске специализированную юридическую консультацию для оказания бесплатной правовой помощи несовершеннолетним и их родителям	Правительство РА	2002 - 2005 гг.	Разработка документации с последующим утверждением сметы расходов
1.19.	Организовать и осуществить проверку условий содержания и воспитания детей и подростков в учреждениях государственного воспитания	Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития РА	2002 - 2005 гг. ежегодно (2 раза в год)
1.20.	Возродить и развивать различные формы военно - патриотического воспитания подростков (военно - патриотические клубы, оборонно - спортивные лагеря, военно - спортивные игры) (Постановление Правительства РА от 09.11.2001 г. N 318)	Министерство образования и науки РА Комитет по делам молодежи РА Комитет по физической культуре и спорту РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.21.	Обеспечить систему управленческих действий по реализации республиканской программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на уровне районных и городского отделов образования и образовательных учреждений	Министерство образования и науки РА Комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве и комиссии по делам несовер- шеннолетних администраций г. Горно- Алтайска и районов РА Министерство внутренних дел РА Министерство здравоохранения РА Министерство труда и социального развития РА	2002 - 2005 гг.
1.22.	Проанализировать состояние материально - технической обеспеченности работы подразделений органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Подготовить предложения и представить их в Правительство РА для рассмотрения и принятия решений	Министерство внутренних дел РА. Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве РА, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций города и районов РА	2002 - 2003 гг.
1.23.	Подготовить Постановление Правительства РА "Об участии государственных, промышленных и сельско - хозяйственных предприятий РА в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в современных условиях" организовать шефство предприятий над детскими домами, школой - интернатом, школой - интернатом для глухих детей, социально - реабилитационным Центром, специализированным домом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы, специальной коррекционной школой - интернатом 8 вида, Центром для детей - инвалидов и подростков с ограниченными возможностями	Министерство сельского хозяйства РА Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития РА Министерство здравоохранения РА Министерство внутренних дел РА Комитет по делам молодежи РА Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай (по согласованию) Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов Республики Алтай	2002 - 2003 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.24.	Организовать и осуществить работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РА (по согласованию) Комитет по делам молодежи РА Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве и комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА Министерство образования и науки Республики Алтай	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.25.	Организовать и осуществить работу в профессиональном обучении незанятых подростков	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РА (по согласова- нию)	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.26.	Продолжить работу по открытию районного детского дома для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в с. Козуль Усть-Канского района	Администрация Усть-Канского р-на Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития РА Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов Республики Алтай	2002 - 2003 гг.	Разработка документации с последующим утверждением сметы расходов
1.27.	Продолжить работу по открытию районного детского дома для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в с. Кош-Агач, Кош-Агачского района	Администрация Кош-Агачского р-на Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития РА Комиссия по делам несо- вершеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несо- вершеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА		Разработка документации с последующим утверждением сметы расходов
1.28.	Продолжить работу спортивно - тренажерного зала при Комплексном Центре социального обслуживания семьи и детей	Министерство труда и социального развития РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.29.	Проводить профильные оздоровительные смены "Школа выживания" для детей "группы риска"	Министерство труда и социального развития РА Министерство образования и науки РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.30.	Проводить разъяснительную работу среди детей и подростков по привлечению к занятиям в детских спортивных школах, спортивных секциях	Комитет по физической культуре и спорту РА	2002 - 2005 гг.
1.31.	Увеличить число отделений ДЮСШ с целью пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди несовершеннолетних	Комитет по физической культуре и спорту РА	2002 - 2005 гг.	Разработка документации с последующим утверждением сметы.
1.32.	Возродить и развивать клубы по интересам в г. Горно-Алтайске и районах РА	Министерство труда и социального развития РА Министерство образования и науки РА Комитет по делам молодежи РА Комитет по физической культуре и спорту РА	2002 - 2003 гг.
1.33.	Проводить ежегодно акцию "Молодежь Алтая против наркотиков"	Министерство культуры РА Комитет по делам молодежи Республики Алтай	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.34.	Проводить культурно - массовые мероприятия для организации досуга среди несовершеннолетних подростков	Министерство культуры РА Комитет по делам молодежи РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.35.	Продолжить работу по проведению акции "Нет - наркотикам!"	Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве и комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА Министерство образования и науки РА Комитет по делам молодежи РА Министерство культуры РА Комитет по информационной и национальной политике, связям с общественностью Республики Алтай	Ежегодно	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.36.	Осуществлять проведение Всероссийской операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение индивидуальной воспитательной работы с подростками - правонарушителями	Министерство внутренних дел РА Министерство труда и социального развития РА Министерство культуры РА Министерство образования и науки РА Министерство здравоохранения РА Комитет по делам молодежи РА Комитет по физической культуре и спорту РА Комитет по информационной и национальной политике, связям с общественностью РА Департамент федеральной государственной службы занятости по Республике Алтай (по согласованию) Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве и комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА	Ежегодно	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.37.	Организовать летний отдых несовершеннолетних в лагерях труда и отдыха в районах в ВДЦ "Орленок" в республиканских лагерях "Космос", "Орленок", "Горняк", "Лебедь"	Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития РА Министерство внутренних дел РА Комитет по делам молодежи РА Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве и комиссии по делам несовер- шеннолетних администраций г. Горно- Алтайска и районов РА	2002 - 2005 гг. (еже- годно)	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.38.	Продолжить работу по организации профориентационной работы для несовершеннолетних	Комитет по делам молодежи РА Министерство образования и науки РА Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай (по согласованию)	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.39.	Продолжить работу Красного Креста по оказанию помощи детям - сиротам, опекаемым детям, несовершеннолетним из неблагополучных семей и малообеспеченным семьям	Общество Красного Креста (по согласованию)	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
1.40.	Проводить ярмарки социально значимых программ при Правительстве РА	Комитет по информационной и национальной политике, связям с общественностью Республики Алтай	Ежегодно	2002 год - 85 тыс. рублей
1.41.	Предусмотреть в учреждениях начального профессионального образования целевые места для несовершеннолетних подростков, имеющих отклонения в поведении.	Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РА (по согласованию) Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Алтай	Ежегодно
1.42.	Создать рабочие места для несовершеннолетних подростков, требующих особой заботы государства	Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РА (по согласованию) Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Алтай	Ежегодно
	II. Аналитическое обеспечение
2.1.	Продолжить работу по выявлению семей группы риска и формирование в территориальных органах социальной защиты населения базы данных по семьям социального риска. Осуществить формирование единого республиканского банка данных.	Министерство труда и социального развития РА Министерство образования и науки РА Министерство внутренних дел РА Министерство здравоохранения РА Органы опеки и попечительства районных и городского отделов образования Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов Республики Алтай	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
2.2.	Разработать систему мониторинга реализации республиканской целевой программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях	Министерство образования и науки РА	2002 - 2003 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
2.3.	Разработать информационный стандарт по статистическим данным о состоянии и характере детско - подростковых девиаций. Осуществить анализ причин и разработать предложения по профилактике суицидных попыток среди несовершеннолетних подростков	Министерство образования и науки Министерство здравоохранения РА Министерство образования и науки РА Министерство внутренних дел РА	2002 - 2003 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
2.4.	Осуществить разработку прогноза состояния преступности среди несовершеннолетних на основе ее комплексного анализа, выработка и осуществление практических мер профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и реабилитации несовершеннолетних, совершивших преступления	Министерство внутренних дел РА	2002 - 2003 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
2.5.	Систематически обобщать и распространять передовой опыт работы субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Алтай	Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
2.6.	Изучить опыт работы по профилактике и предупреждению правонарушений подразделений по делам несовершеннолетних ГОВД г. Горно-Алтайска (Обобщить и распространить в районах)	Министерство внутренних дел РА	2003 г.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
	III. Правовое обеспечение
3.1.	Разработать проекты республиканских Законов: "О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Республике Алтай", "О государственной поддержке деятельности детских и молодежных общественных объединений в Республике Алтай", "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Алтай", "О приемной семье в Республике Алтай"	Министерство образования и науки РА Министерство здравоохранения РА Министерство внутренних дел РА Министерство труда и социального развития РА Комитет по делам молодежи РА Комитет по информационной и национальной политике, связям с общественностью РА Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве и комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов Республики Алтай	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
3.2.	Подготовить и издать справочник: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав и законодательство Республики Алтай"	Министерство образования и науки РА Министерство внутренних дел РА Министерство здравоохранения РА Министерство труда и социального развития РА Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов Республики Алтай	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
3.3.	Продолжить работу по выполнению "Положения о порядке назначения и выплаты опекунских пособий для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Алтай" (Постановление Правительства РА от 20.06.2001 г. N 177 "О социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").	Министерство образования и науки РА	2002 г.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
3.4.	Разработать проект Постановления Правительства Республики Алтай "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"	Министерство образования и науки РА	Ежегодно	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
3.5.	Разработать и внести предложения в республиканские законы с целью повышения ответственности родителей и опекунов за их уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию детей	Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития РА Министерство здравоохранения РА Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве и комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов РА	2002 - 2004 гг.
	IV. Кадровое обеспечение
4.1.	Привести штаты комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствие с принятыми нормативно - правовыми актами на федеральном и республиканском уровне	Главы районов и г. Горно- Алтайска РА	2002 - 2005 гг.	После принятия нормативно - правовых актов
4.2.	Осуществить в г. Горно-Алтайске увеличение штатной единицы инспекторов Подразделений по делам несовершеннолетних ГОВД на 2 единицы и решить вопрос по введению школьных инспекторов ПДН ГОВД (1 на 4 школы) за счет местного бюджета	Глава г. Горно- Алтайска	2002 - 2003 гг.	Разработка документации с последующим утверждением сметы расходов
4.3.	Организовать переподготовку и повышение квалификации специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Алтай	Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве, комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав администраций г. Горно- Алтайска и районов Республики Алтай	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
4.4.	Повысить статус ответственных секретарей комиссий районов и города до уровня главного специалиста, заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ответственный секретарь, заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав)	Главы г. Горно- Алтайска и районов РА	2002 - 2003 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
4.5.	Подготовить аналитическую записку о количественной и качественной характеристике кадрового состава органов управления и учреждений субъектов, входящих в государственную систему профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в Республике Алтай с последующим обсуждением выводов и предложений по совершенствованию кадрового обеспечения работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на заседании Правительства Республики Алтай	Министерство образования и науки РА Министерство труда и социального развития РА Министерство здравоохранения РА Министерство внутренних дел РА Комитет по делам молодежи РА Комитет по физической культуре и спорту РА Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай (по согласованию) Комиссия по делам несовер- шеннолетних и защите их прав при Правительстве и комиссии по делам несовер- шеннолетних администраций г. Горно- Алтайска и районов РА	2003 - 2004 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
4.6.	Подготовить и провести конкурс лучших молодежных работников	Комитет по делам молодежи РА	2004 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.
4.7.	Разработать пакет программ повышения квалификации, отражающих психолого - педагогические, организационные, правовые, финансовые, содержательные и др. аспекты деятельности по профилактике правонарушений для следующих категорий: - специалисты города, районных отделов образования; - педагоги, психологи, работающие в образовательных учреждениях; - специалисты центров профилактики и реабилитации; - социальные педагоги; - руководители, педагоги учреждений государственного воспитания	Министерство образования и науки РА	2002 - 2005 гг.	Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.