Постановление Правительства Республики Алтай от 22 мая 2002 г. N 127 "О республиканской целевой программе "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса на 2002-2005 годы"

2. Определить государственным заказчиком по реализации Программы Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.

3. Министерству финансов Республики Алтай (У.А.Альпимов):

- обеспечить в 2002 году финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных на эти цели республиканским бюджетом на 2002 год;

- предусматривать средства для реализации Программы при разработке проекта республиканского бюджета на каждый последующий год.

4. Рекомендовать главам районов Республики Алтай:

- принять долевое участие в финансировании и реализации Программы;

- разработать в 2002-2005 годах территориальные программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса районов, предусмотрев в них реализацию мероприятий, определенных настоящей Программой.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, министра сельского хозяйства Республики Алтай Кулагина А.А.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И.Лапшин

Республиканская целевая программа
"Кадровое обеспечение агропромышленного
комплекса на 2002-2005 годы"

Паспорт
республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса на 2002-2005 годы"

Наименование Программы   - республиканская    целевая    программа

                           "Кадровое обеспечение агропромышленного

                           комплекса на 2002-2005 годы".

Дата принятия решения    - Постановление Правительства  Российской

о разработке Программы,    Федерации от  10.02.2000   N   117   "О

дата ее утверждения        совершенствовании кадрового обеспечения

(наименование и номер      агропромышленного комплекса".

соответствующего

нормативного акта)

Государственный заказчик - Министерство    сельского     хозяйства

                           Республики Алтай.

Основные разработчики    - Министерство    сельского     хозяйства

программы                  Республики Алтай.

Цели и задачи            - основной   целью   Программы   является

Программы, важнейшие       обеспечение        сельскохозяйственной

целевые показатели         отрасли  агропромышленного    комплекса

                           республики  управленческими  кадрами  и

                           специалистами,    уровень    подготовки

                           которых    соответствует    современным

                           требованиям,       предъявленным      к

                           производству.  Эта   цель   достигается

                           путем решения следующих задач:

                         - дальнейшее совершенствование и развитие

                           целевой     подготовки     специалистов

                           сельского хозяйства  высшей  и  средней

                           квалификации из числа сельской молодежи

                           в сельскохозяйственных  высших  учебных

                           заведениях   и   средних    специальных

                           учебных заведениях республики и  за  ее

                           пределами;

                         - развитие дополнительного образования  с

                           широким     охватом      руководителей,

                           специалистов и фермеров,  работающих  в

                           сельскохозяйственном производстве;

                         - продолжение    работы    по    созданию

                           действенного  республиканского  резерва

                           высококвалифицированных профессионалов,

                           способных                   возглавлять

                           сельскохозяйственные предприятия, и  их

                           подготовка;

                         - завершение   организации   и   развитие

                           информационно-консультационной   службы

                           агропромышленного комплекса.

                           Помимо    основной    цели    Программа

                           направлена    и    на        достижение

                           вспомогательных целей.

                           К ним относятся:

                         - дальнейшее   совершенствование   оценки

                           кадрового потенциала  агропромышленного

                           комплекса;

                         - создание  более   эффективной   системы

                           отбора  специалистов,  перспективных  с

                           точки зрения обучаемости  и  дальнейшей

                           работы                   руководителями

                           сельхозпредприятий;

                         - развитие   учебной,   материальной    и

                           методической    базы    всех    учебных

                           заведений агропромышленного комплекса и

                           информационно-консультационных центров;

                         - создание   условий   для    закрепления

                           руководителей    и    специалистов    в

                           сельскохозяйственном производстве;

                         - разработка   и   реализация   комплекса

                           мероприятий по повышению статуса  служб

                           управления персоналом и  расширению  их

                           функций.

Сроки и этапы реализации - 2002-2005 годы

Программы                  1 этап (2002-2003)   -   подготовка   и

                           реализация  первоочередных   неотложных

                           мероприятий;

                           2  этап  (2004-2005)    -    реализация

                           основных  мероприятий   и    завершение

                           Программы.

Перечень основных        - Мероприятия  по  отбору   перспективных

мероприятий                специалистов,   формирование    резерва

                           руководителей и их переподготовка.

                           Мероприятия по  работе  с  руководящими

                           кадрами.

                           Мероприятия по  профориентации,  отбору

                           сельской молодежи  и  ее  подготовке  в

                           высших и  средних  специальных  учебных

                           заведениях начального и дополнительного

                           образования.

                           Мероприятия    по    переобучению     и

                           трудоустройству          высвобождаемых

                           работников.

                           Мероприятия  по  закреплению  кадров  в

                           сельхозпроизводстве.

                           Мероприятия по развитию  информационно-

                           консультационной службы.

Исполнители основных     - кадровая служба, начальники управлений,

мероприятий                отделов, учебные заведения  среднего  и

                           высшего образования,   профессионально-

                           технические    училища,     предприятия

                           агропромышленного комплекса.

Объемы и источники       - общий  объем  средств  для   реализации

финансирования             программы  в  2002-2005  гг.  -  5 млн.

                           800 тыс. рублей, в т.ч.:

                           из  федерального  бюджета  -  3    млн.

                           рублей, предполагаемые  для  Республики

                           Алтай по федеральной целевой  программе

                           "Кадровое обеспечение агропромышленного

                           комплекса на 2002-2005 годы";

                           из республиканского бюджета  -  2  млн.

                           рублей;

                           предполагается при   предполагается при

                           бюджетов  районов  800  тыс.    рублей,

                           предусматриваемых на реализацию  данной

                           Программы.

Ожидаемые конечные       - обеспечение агропромышленного комплекса

результаты реализации      Республики   Алтай   квалифицированными

программы                  кадрами  профессиональных  управленцев,

                           квалифицированными специалистами  и  их

                           закрепление   в    сельскохозяйственном

                           производстве;

                         - совершенствование кадрового  потенциала

                           предприятий           агропромышленного

                           комплекса;

                         - укрепление  материальной  базы  учебных

                           заведений.

Система организации -    - рассмотрение и утверждение на  коллегии

контроля за исполнением    Министерства    сельского     хозяйства

программы                  Республики  Алтай  и  на  Правительстве

                           Республики Алтай, поэтапный контроль  и

                           отчет  перед   коллегией   Министерства

                           сельского     хозяйства     и     перед

                           Правительством Республики Алтай.

Структура
Программы кадрового обеспечения Республики Алтай
на 2002-2005 гг.

1. Аналитический раздел

В результате реализации Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на 1995-2000 гг. в регионе сложилась следующая ситуация:

1. Разработана система подготовки и переподготовки кадров и повышения квалификации кадров на селе (ПТУ, колледж, университет).

2. У руководителей сельскохозяйственных предприятий, специалистов формируется высокий уровень профессиональной подготовки, психологической устойчивости для работы в новых экономических условиях.

3. Создаются условия для улучшения качества подготовки кадров на основе укрепления материально-технической базы, обеспечения техническими средствами обучения.

4. В колледже, университете, ПТУ организовано непрерывное обучение кадров.

Свыше 8517 человек занято в сельскохозяйственном производстве Республики Алтай, из них 288 человек занимают должности главных специалистов, около 504 человек являются специалистами среднего звена, свыше 100 человек осуществляют руководство сельскохозяйственными предприятиями различных организационно-правовых форм собственности. Из общего числа руководителей 2,6% имеют среднее специальное образование, 5,4% высшее образование.

Вместе с тем по причине обострившихся социальных проблем, низкого уровня заработной платы в последние годы росли темпы выбытия и сменяемости специалистов, закрепление молодых специалистов на селе.

2. Концепция Программы кадрового обеспечения
агропромышленного комплекса на 2002-2005 гг.

Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай имеет свои региональные особенности и сложности. Особенность в том, что Республика Алтай - аграрная, не имеет тяжелой, крупной промышленности, значительно удалена от железнодорожного транспорта. Основное занятие населения - сельскохозяйственное производство.

Одним из ключевых факторов, определяющих успех сельскохозяйственного производства, а значит развитие всей республики, является кадровый потенциал. Новые социально-экономические условия предъявляют иные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства. Формирование и использование кадров в условиях рыночной экономики одна из ключевых задач.

Основные пути решения этих задач

- формирование и реализация социального заказа агропромышленного комплекса республики на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, сбалансированного с объемами подготовки в агропромышленных учебных заведениях;

- активизация организаторской работы (разработки и реализации комплекса мер), обеспечивающей соответствующий этому заказу контингент абитуриентов, направляемых на учебу на основе целевого обучения, заключения контрактов;

- улучшение работы по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ и направлению их на учебу в аграрные образовательные учреждения;

- максимальное использование потенциала аграрных образовательных и научно-исследовательских учреждений для организации информационно-консультационных служб, обслуживающих запросы товаропроизводителей;

- создание условий для значительного повышения качества подготовки кадров, обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда путем формирования новой инфраструктуры финансовой поддержки учебных заведений, основанной на многоканальности финансирования, создание специальных фондов (в республике и муниципальных образований) для финансирования профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов и резерва руководителей сельхозпредприятий агропромышленного комплекса, использование попечительства и спонсорства;

- дальнейшее развитие системы сотрудничества с зарубежными партнерами по вопросам аграрного образования и работы с персоналом, программ стажировок руководителей, специалистов агропромышленного комплекса, фермеров, преподавателей, обмена студентами и аспирантами;

- формирование на бюджетной, коммерческой или иной основе групп экспертов-консультантов по различным направлениям хозяйственной деятельности (производственной, финансовой, правовой, управленческой, бухгалтерской, инновационной) для оказания помощи руководителям и специалистам сельхозпредприятий и организаций в их практической работе;

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров на селе.

3. Ресурсное обеспечение Программы кадрового
обеспечения агропромышленного комплекса
на 2002-2005 гг.

Расчеты потребности в финансовых ресурсах по направлениям расходования средств:

- финансовая поддержка учебных заведений - 6 млн. 865 тыс. 265 руб.;

- переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса - 1 млн. рублей;

- целевой внеконкурсный прием в Горно-Алтайском государственном университете, Аграрный государственный университет в г. Барнауле - 800 тыс. рублей.

4. Организационная работа

Осуществлять постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий и реализации Программы кадрового обеспечения, формированию и организации работы с резервом руководящих кадров агропромышленного комплекса.

Практиковать заслушивание на коллегии Министерства сельского хозяйства по вопросам кадрового обеспечения отрасли агропромышленного комплекса.

Систематически обобщать положительный опыт работы органов управления агропромышленным комплексом по вопросам кадрового обеспечения.

В 2002-2005 годах провести аттестацию руководителей сельскохозяйственных предприятий.

Таблица 1

к структуре

Программы кадрового обеспечения

Республики Алтай на 2002-2005 гг.

Базовые показатели
расчетов дополнительной потребности в специалистах
агропромышленного производства Республики Алтай

Наименование специальностей	Количество должностей, подлежащих замещению специалистами на 01.01.2002 всего в том числе			Наличие специалистов на 01.01.2002 г. (чел.) всего в том числе			Обеспеченность специалистами на 01.01.2002 г., % всего в том числе
Наименование специальностей		с высшим образо- ванием	со средним образо- ванием		с высшим образо- ванием	со средним образо- ванием		с высшим образо- ванием	со средним образо- ванием
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего	885	290	429	875	231	429	99	79	100
В том числе по специальностям:
Традиционные (основные)
Агрономия	51	40	11	48	34	7	94	85	63
Зоотехния	60	24	36	52	20	27	86	83	75
Ветеринария	131	51	80	59	41	67	45	80	83
Механизация с/хоз-ва	102	41	51	99	41	45	97	93	100
Экономика, бухучет	48	20	28	48	20	28	100	100	100
Электрификация и автоматизация		1
Строительство	45	17	22	45	17	19	100	100	86
гл. инженер- механик	54	17	23	50	14	17	40	100	70
Гл. экономист	20	12	5	15	8	5	99	100	81
Гл. бухгалтер	157	34	123	156	34	100	40	100	30
Другие специальности	43	21	22	40	8	12	93	38	54
Работники кадровой службы	28	10	18	15	10	5	53	100	27
Юрисконсульт	3	3	2	1	1	1	66	50	100

Таблица 2

к структуре

Программы кадрового обеспечения

Республики Алтай на 2002-2005 гг.

Динамика
обеспеченности агропромышленного производства
Республики Алтай специалистами в результате
реализации программы

Наименование специальностей	Дополнительная потребность в специалистах на 2002-2005 гг.			Будет подготовлено в вузах и ссузах в 2002-2005 гг.			Будет трудоустроено в АПК в 2002-2005 гг.			Ожидаемое наличие специалистов на 01.01.2006 г.			Ожидаемая обеспеченность специалистами на 01.01.2006 г. в %
	всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
		с высш. обр.	со сред- проф.		с высш. обр.	со сред- проф.		с высш. обр.	со сред- проф.		с высш. обр.	со сред- проф.		с высш. обр.	со сред- проф.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
всего	190	130	60	210	145	65	236	171	65	190	130	60	100	100	100
в т.ч. по специальностям
Традиционные (основные)
Агрономия	44	20	24	49	25	24	49	24	25	45	17	12	90	30	60
Зоотехния	30	30		30		30	30		10	9	1		20	20
Ветеринария	50	20	30	20	30	50	50	20	30	20	10	20	100	30
Новые специальности
Менеджмент
Маркетинг	10	10		10	10	-	10	10	-	9	9	-	100	100
Бухучет	40	25	15	25	15	10	25	15	10	38	23	10	20	20	50
Мелиорация	20	20	-	20	20	-	20	20	-	10	10	-	50	50
Земельный кадастр	12	12		12	12	-	12	12	-	9	9	-	30	30
Землеустройство	15	15		15	15	-	15	15		10	10		50	50
Сервис и техн. эксплуат.	10	10		10	10		10	10		10	7	5	100	30

Таблица 3

к структуре

Программы кадрового обеспечения

Республики Алтай на 2002-2005 гг.

Прогнозируемые показатели
выпуска специалистов сельскохозяйственного ВУЗа (чел).

Группа специальностей	2001-2005 гг.
	Всего	В том числе очное
Экономические	11	10
Агрономические	10	10
Зоотехнические	15	15
Ветеринарные	30	30
Механизация с/х	30	11
Землеустроительные	15	10
Землеустройство и сервис	15	11
Маркетинг	10	10
Бухучет	40	20
Мелиорация	10	10
Земельный кадастр	30	10

Таблица 4

к структуре

Программы кадрового обеспечения

Республики Алтай на 2002-2005 гг.

Прогнозируемые показатели
выпуска специалистов сельскохозяйственных
техникумов, колледжей (чел.)

Группа специальностей	2001-2005 гг.
	всего	в т.ч. очное обучение
Агрономические	25	25
Зооветеринарные	55	55
Инженерные
Экономические (бухучет)	60	60

Таблица 5

к структуре

Программы кадрового обеспечения

Республики Алтай на 2002-2005 гг.

Подготовка рабочих кадров (чел.)

Тип образовательных учреждений	Годы
	2000 отчет	2001	2003	2005
Сельские профессиональные училища и агролицеи	311	327	297	387
Учебно-курсовые комбинаты, учебные пункты	132	140	150	150
Техникумы, колледжи, ВУЗы
Учреждения дополнительного образования

Таблица 6

к структуре

Программы кадрового обеспечения

Республики Алтай на 2002-2005 гг.

Потребность
в профессиональной переподготовке и повышении
квалификации руководителей и специалистов АПК
на 2002-2005 гг.

Наименование специальностей	Профпереподготовка (чел.)			Повышение квалификации (чел.)
	2001 г. отчет	2002 г. оценка	2005 г. прогноз	2001 г. отчет	2002 г. оценка	2005 г. прогноз
Всего	39	65	165	210	320	881
в том числе: руководители организаций	4	5	47	12	37	111
специалисты по направлениям: Агрономия	4	4	6	18	27	81
Зоотехния	3	4	7	10	12	36
Ветеринария	5	6	8	24	25	75
Механизация с/хоз-ва				15	17	51
Экономика, бухучет	11	25	20	35	40	120
Электрификация и автоматизация
Строительство	2	1	6	7	10	30
Технология молока	1	-		13	12	40
Технология мяса
Другие направления				20	40	70
Новые специальности
Менеджмент				22	25	75
Маркетинг			6		8	10
Организация крестьянских (фермерских) хоз-в	9	10	30	15	40	120
Охрана окружающей среды
Правоведение
Страховое дело
Хранение и переработка растениеводческой продукции		10	35	19	27	62
И т.д.

Приложение

к республиканской целевой программе

"Кадровое обеспечение агропромышленного

комплекса на 2002-2005 годы"

Мероприятия
по реализации республиканской целевой программы
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
Республики Алтай на 2002-2005 годы"

N	Мероприятия	Ответств.	Сроки	Количество	Финансирование
1.	Переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров, специалистов АПК и фермеров
1.1.	Подготовка резерва на выдвижение руководителями сельхозпредприятий. Отбор специалистов из числа резерва, организация стажировок на базовых сельхозпредприятиях АПК	Министерство сельского хозяйства	2002- 2005 гг.	По 15 чел. ежегодно	Бюджеты районов Средства предприятий
1.2.	Профессиональная подготовка специалистов, в том числе: - Специалистов учетно- экономических служб по программе "Бухучет и аудит в АПК" - Специалистов ветеринарной и зоотехнической службы по программе "Организация воспроизводства сельскохозяйственных животных" - руководителей, членов крестьянских (фермерских) хозяйств	Министерство сельского хозяйства	2002- 2005 гг.	По 15 чел. ежегодно	Бюджет РА Бюджеты районов Средства предприятий
2.	Оценка кадрового потенциала
2.1.	Организация оценки кадрового потенциала: руководителей и специалистов АПК, их аттестация	Министерство сельского хозяйства	ежегодно	По мере наступления срока аттестации
3.	Повышение квалификации специалистов: - агрономической службы АПК - зооветеринарной службы АПК - специалистов племенной службы АПК - Повышение квалификации руководителей и специалистов предприятий и организаций АПК по образовательной программе "Компьютерный сервис в сельскохозяйствен- ном производстве"	Министерство сельского хозяйства	ежегодно по 72 часа	По 20 чел.	Бюджет РА Бюджеты районов Средства предприятий
4.	Целевая подготовка специалистов с высшим и средним специальным образованием для АПК Республики Алтай, подготовка и переподготовка рабочих кадров
4.1.	Отбор выпускников сельских школ, организация их направления на целевые места в вузы, в том числе по специальностям: - Агрономия - Зоотехния - Механизация сельского хозяйства - Бухгалтерский учет и аудит - Землеустройство - Маркетинг - Ветеринария - Земельный кадастр - Мелиорация	Министерство сельского хозяйства	2002- 2005 гг.	15 9 15 20 11 10 30 14 20	Бюджет РА Бюджеты районов, Средства предприятий
	Организация трудоустройства после окончания обучения	Министерство сельского хозяйства	2002- 2005 гг.
4.2.	Целевая подготовка специалистов со средним, профессиональным образованием. Отбор выпускников, направление и закрепление выпускников среднеспециальных учебных заведений - Агрономия - Зоотехния - Бухгалтерский учет	Министерство сельского хозяйства		25 55 60 Ежегодный	Бюджет РА Бюджеты районов, Средства предприятий
4.3.	Начальное профессиональное обучение Подготовка и переподготовка кадров в учебных заведения ПТУ Отбор и направление сельской молодежи в учебные заведения начального профобразования, оказание помощи в трудоустройстве			выпуск через ПТУ - 297 ч.	Федеральный бюджет Бюджет РА Бюджеты районов Средства предприятий
4.4.	Подготовка руководителей и специалистов, имеющих среднее специальное образование, с ускоренным обучением по целевым направлениям	Министерство сельского хозяйства	2002- 2005 гг.	70 Ежегодно по 20 чел.	Бюджет РА Бюджеты районов Средства предприятий
4.5.	Повышение квалификации рабочих учебно- консультационный комбинат Организация повышения профессионального уровня по заявкам предприятий		2002- 2005 гг.	Ежегодно по 30 чел.	Средства предприятий
5.	Проведение научно- практических конференций, "круглых столов", смотров, конкурсов, семинаров. - Семинары по животноводству - Конкурсы, лучшие по профессии - Семинары по проблемам растениеводства - "Круглые столы" по проблемам развития сельскохозяйствен- ного производства в условиях рыночной экономики	Министерство сельского хозяйства	ежегодно		Средства предприятий Бюджет РА
6.	Развитие материально- технической базы учебных заведений, готовящих кадры для агропромышленного комплекса республики - Замена морально устаревшей техники: ПУ N 1 (автомобиль КамАЗ) Майминского ПУ N 49 (трактора ДТ - 75 - 2 ед., МТЗ 82 - 4 ед., автомобиль КамАЗ - 1 ед., пресс рулонный - 1 ед., косилка роторная - 2 ед., станок токарный - 1 ед.) - Ремонт здания ПУ N 1	Министерство сельского хозяйства Министерство образования и науки	2002- 2005 гг.		Бюджет РА Средства федерального бюджета

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.