Приложение N 2. Положение о природном парке "Зона покоя Укок"

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 23 мая 2005 г. N 77

Положение
о природном парке "Зона покоя Укок"

1. Общие положения

1.1. Природный парк "Зона покоя Укок" (далее - Парк) образован на основании постановления Правительства Республики Алтай и является особо охраняемой природной территорией, которая включает природные и историко-культурные комплексы и объекты, имеющие высокую рекреационную, эстетическую, экономическую ценность и предназначенную для использования в природоохранных и рекреационных целях.

1.2. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны территории Парка регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, а так же настоящим Положением.

1.3. Организации, расположенные на территории Парка, согласовывают вопросы социально-экономической деятельности с Парком.

2. Основные задачи и функции Парка

2.1. Основными задачами Парка являются:

- сохранение природной среды, природных ландшафтов;

- разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории Парка;

- создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных условий.

2.2. Для выполнения настоящих задач Парк осуществляет следующие функции:

- вовлечение местного населения в охрану природы;

- экологическое просвещение, образование и воспитание;

- развитие традиционных форм природопользования на основе историко-культурною# наследия Горного-Алтая;

- развитие различных видов туризма;

- создание музеев - лабораторий в естественных условиях, обустройство туристских троп и т.п.;

- восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов;

- помощь в осуществлении экологического мониторинга.

3. Правовой статус Парка

3.1. Природный парк "Зона покоя Укок" является особо охраняемой природной территорией республиканского значения и находится на территории Кош-Агачского района на землях собственников, владельцев и иных землепользователей и землевладельцев, общей площадью 254204 га без их изъятия.

3.2. Природный парк находится в ведении Правительства Республики Алтай.

3.3. Управление природным парком осуществляется дирекцией парка государственного учреждения Республики Алтай "Природный парк "Зона покоя Укок", действующей на основании Устава, утверждаемого Правительством Республики Алтай или уполномоченным им органом исполнительной власти.

4. Режим и зонирование Парка

4.1. В пределах природного парка "Зона покоя Укок" выделены следующие функциональные зоны с различным режимом охраны и пользования с учетом природных, духовно-экологических и историко-культурных особенностей (схема природного парка прилагается).

4.1.1. Зона заповедного режима (А), площадью 26800 га., в пределах которой запрещено любое хозяйственное и рекреационное использование территории, где сосредоточены виды животных и растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Алтай. Здесь водятся алтайский горный баран, снежный барс, эндемичные виды растений. Из птиц# занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Алтай такие как, беркут, степной орел, балобан, бородач, черный гриф, белоголовый сип. Кроме этого здесь находятся места массовых концентраций охотничьих видов животных, таких как марал и сибирский горный козел.

Границы заповедной зоны: от горы Молибден на северо-восток к высоте 2969, далее на юго-восток через высоту 2694 до горы Текекунгай (3097). Затем строго на запад по высотам 2957, 2919 до реки Кара-Алаха. Затем вверх по течению реки Кара-Алаха до ее истока на севере запад через высоту с отметкой 2796 по водораздельному хребту на государственной границе с Казахстаном. Далее по государственной границе на восток до горы Молибден.

В пределах зоны "А" запрещена деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств территории Парка, в том числе:

рубка лесов главного пользования;

установка палаточных лагерей и разведение огня;

все виды охоты, рыбной ловли, прочий отлов животных;

сбор коллекционных и иных материалов, за исключением материалов, необходимых для выполнения научных исследований в соответствии с планами научно-исследовательской работы Парка;

строительство и эксплуатация хозяйственных, промышленных и жилых объектов и изыскания под них;

нарушение почвенного, растительного покрова, обнажение горных пород.

В пределах зоны "А" разрешается любая научно-исследовательская деятельность, не противоречащая законодательству.

4.1.2. Зона с ограниченным режимом пользования (Б), площадью 39200 га, обеспечивающая условия сохранения природных комплексов, объектов и памятников историко-культурного наследия, такие как:

курганы, стелы, балбалы и оградки, в пределах которых допускается строго регулируемое посещение и ограниченное ведение хозяйствования.

Границы зоны с ограниченным режимом пользования: от высоты 3586 на государственной границе с Китайской Народной Республикой, на северо-восток до горы Чолок-Чад (3217), далее на север через высоту 3172 до Бертека. Отсюда вверх по течению реки Ак-Алаха до впадения в нее реки Кара-Булаг. Далее вверх по реке Кара-Булаг до озера Укок, включая озеро Укок. Затем граница идет на юго-запад до перевала Укок. Далее по государственной границе на восток до высоты 3586.

В зоне "Б" запрещена деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств территории Парка, в том числе:

рубка лесов главного пользования;

разведение огня вне специально отведенных для этого мест;

устройство биваков и прокладка троп в местах, не согласованных с дирекцией Парка;

строительство и организация туристических приютов, лагерей, баз, обустройство маршрутов без разрешения дирекции Парка;

проведение изыскательских работ и разработка полезных ископаемых, за исключением работ, необходимых Парку для выполнения его основных задач, с обязательной экологической экспертизой проектов планируемых работ; нарушение обнажений горных пород и выхода минералов;

движение транспорта вне дорог и установленных маршрутов движения, а также стоянка этого транспорта вне специально отведенных мест;

проведение коммерческих туров, спортивных и научных экспедиций без согласования сроков и маршрутов с дирекцией Парка;

применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и для регулирования численности животных;

интродукция растений и животных с целью акклиматизации, за исключением мероприятий по акклиматизации ценных пород рыб и восстановления численности аборигенных видов, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше допустимой научно обоснованной емкости угодий;

незаконный вывоз предметов и памятников историко-культурного наследия.

4.1.3. Рекреационная зона (В), площадью 186904 га, расположена на остальной части природного парка за исключением зоны заповедного режима и зоны с ограниченным режимом пользования.

На территории зоны "В" произрастают эндемичные, реликтовые виды растений (родиола розовая, маралий корень, венерин башмачок и другие), обитают как охотничьи, так и не охотничьи виды млекопитающих (лисица, корсак, волк, многочисленные поселения сурков и птиц как: алтайский улар, белая и тундрянная куропатка, черный аист, серый журавль, журавль красавка). В водоемах водятся горный елец (осман) и хариус. В рекреационной зоне находится памятник природы республиканского значения "Джумалинские теплые ключи".

В пределах рекреационной зоны допускается ведение регулируемой Парком экскурсионной, туристской и хозяйственной деятельности.

В рекреационной зоне разрешается строительство турбаз, кемпингов, информационных центров, пунктов питания и торговли.

В рекреационной зоне запрещена деятельность, которая может нанести непоправимый ущерб естественной биоте, памятникам природы, а также деятельность, противоречащая целям и задачам парка.

Ведение охоты и вырубок леса определяется действующим законодательством.

4.2. На всей территории Парка производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров потребления с использованием изображений и копий природных и историко-культурных объектов, расположенных на территории Парка, ценностей из музейного фонда Парка, их аудио-, видео-, фото-,киносъемка осуществляются с разрешения дирекции Парка.

4.3. При наличии на территории Парка памятников природы и культурно-исторического наследия они передаются на предмет сохранности или его использования в хозяйственной деятельности владельцу или пользователю территории на основе договора.

4.4. Деятельность органов и войск Пограничной службы Федеральной службы безопасности России, связанная с исполнением обязанностей по охране государственной границы в пределах пограничной зоны (всего парка) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации "О государственной границе".

4.5. За нарушение законодательства об охране окружающей природной среды (порядка пользования редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений) военнослужащие пограничных войск несут ответственность на общих основаниях.

5. Финансовое обеспечение деятельности Парка

5.1. Финансирование деятельности Парка осуществляется за счет следующих средств:

республиканского бюджета;

от научной, рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей режиму Парка;

от возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц;

полученных в порядке безвозмездной помощи физических и юридических лиц в том числе иностранных граждан и международных организаций.

6. Охрана и контроль за соблюдением режима Парка

6.1. Государственный контроль за соблюдением законодательства в части охраны животного и растительного мира, природных ресурсов Парка, а так же за соблюдением установленного режима использования территории Парка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Соблюдение режима Парка обеспечивается дирекцией государственного учреждения Республики Алтай "Природный парк "Зона покоя Укок".

7. Ответственность за нарушение режима Парка

7.1. Физические и юридические лица за нарушение установленного режима, правил охраны и использования территории и ресурсов Парка несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.