Приложение 18. Порядок предоставления и использования бюджетных средств, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Республики Алтай

Приложение 18

к Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2006 год"

Порядок
предоставления и использования бюджетных средств, направляемых
на лизинговые операции в агропромышленном комплексе
Республики Алтай

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Алтай "О государственной поддержке финансовой аренды (лизинга) в агропромышленном комплексе Республики Алтай" для обеспечения субъектов агропромышленного комплекса Республики Алтай продукцией машиностроения, племенным и высокопродуктивным скотом на основе финансовой аренды (лизинга) с использованием средств республиканского бюджета.

1.2. Объем средств, выделяемых на лизинг в агропромышленном комплексе Республики Алтай, определяется ежегодно в Законе Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай".

1.3. Государственным заказчиком и главным распорядителем средств республиканского бюджета, выделяемых на лизинг в агропромышленном комплексе Республики Алтай, является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.

2. Номенклатура, цены и объемы поставок продукции машиностроения,
племенного и высокопродуктивного скота на условиях лизинга

2.1. Объем и номенклатура продукции, поставляемой на условиях лизинга с использованием средств республиканского бюджета, определяются и утверждаются Министерством сельского хозяйства Республики Алтай по заявкам субъектов агропромышленного комплекса Республики Алтай.

2.2. Цена предмета лизинга устанавливается конкурсом об определении уполномоченного лизингодателя, установленные цены распространяются на весь период действия договора лизинга.

2.3. В цене предмета лизинга размер снабженческо-сбытовой наценки не должен превышать 8 процентов стоимости предмета лизинга, размер страхового взноса - не более 2,4 процента от стоимости предмета лизинга на весь период лизинга. Размер вознаграждения уполномоченного лизингодателя не должен превышать 2 процента в год от остаточной стоимости приобретенных машин и оборудования и 0,5% годовых от стоимости приобретенного племенного и высокопродуктивного скота.

Первый платеж вознаграждения производится в момент передачи продукции в лизинг, в последний год указанная плата не взимается.

Для расчета вознаграждения уполномоченного лизингодателя стоимость предмета лизинга принимается по цене закупки у поставщика без транспортных расходов.

В стоимость продукции, поставляемой из-за пределов республики, включаются расходы по ее доставке до г. Горно-Алтайска.

3. Механизм использования бюджетных средств, направляемых на лизинговые операции

3.1. Выполнение и координацию работ по проведению лизинговых операций с использованием средств республиканского бюджета Министерство сельского хозяйства Республики Алтай поручает уполномоченному лизингодателю, определенному на конкурсной основе на возвратной, платной, срочной основе.

Конкурсы проводятся в соответствии с порядком проведения конкурса лизингодателей, уполномоченных на осуществление лизинговых операций в агропромышленном комплексе Республики Алтай и имеющих право на использование средств республиканского бюджета (далее Конкурс), утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 13 мая 2004 года N 90.

3.2. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай заключает с уполномоченным лизингодателем Государственный контракт на право осуществления лизинговых операций по обеспечению агропромышленного комплекса Республики Алтай продукцией машиностроения, племенным и высокопродуктивным скотом на условиях финансовой аренды (далее Контракт).

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай и Министерство финансов Республики Алтай разрабатывают и утверждают форму типового Контракта с указанием условий предоставления средств республиканского бюджета уполномоченному лизингодателю, сроков их возврата и обеспечения исполнения обязательств по Контракту.

Министерство финансов Республики Алтай направляет средства республиканского бюджета, предусмотренные в бюджете Республики Алтай на текущий год на лизинг, Министерству сельского хозяйства Республики Алтай. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай предоставляет уполномоченному лизингодателю на осуществление лизинговых операций целевой бюджетный кредит под 0,1 процента годовых.

3.3. Обеспечением возврата уполномоченным лизингодателем бюджетного кредита и процентов за пользование кредитом являются: залог ликвидного имущества уполномоченного лизингодателя либо банковские гарантии или поручительство юридических лиц в размере 100 процентов предоставляемых средств и распоряжения о безакцептном списании денежных средств со всех счетов уполномоченного лизингодателя.

3.4. Уполномоченный лизингодатель для заключения Контракта предоставляет в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай:

учредительные документы;

документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера;

бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;

договор залога ликвидного имущества уполномоченного лизингодателя либо банковские гарантии или поручительство юридических лиц;

распоряжения о безакцептном списании денежных средств со всех счетов уполномоченного лизингодателя.

3.5. Уполномоченный лизингодатель на основе утвержденной Министерством сельского хозяйства Республики Алтай номенклатуры машиностроительной техники и перечня племенного и высокопродуктивного скота, в пределах предусмотренных по Контракту средств, определенных результатами Конкурса, заключает договоры финансовой аренды (лизинга) с лизингополучателями, реестр которых утверждает Министерство сельского хозяйства Республики Алтай и договоры купли-продажи с изготовителями (поставщиками) лизинговой продукции по заявкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Республики Алтай, контролирует отгрузку и сохранность этой продукции. Типовые условия договоров лизинга согласовываются уполномоченным лизингодателем с Министерством сельского хозяйства Республики Алтай.

3.6. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай перечисляет сумму бюджетного кредита на расчетный счет уполномоченного лизингодателя после того, как уполномоченный лизингодатель предоставит в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай договор на поставку лизинговой продукции с приложением счетов-фактур.

Уполномоченный лизингодатель вправе производить авансовый платеж по заключенному договору купли-продажи лизинговой продукции в соответствии с законом о бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год.

Уполномоченный лизингодатель не может передавать третьим лицам право на поставку предметов лизинга лизингополучателям без согласования с Министерством сельского хозяйства Республики Алтай.

3.7. Бюджетный кредит может быть направлен на возмещение привлеченных и (или) собственных средств уполномоченного лизингодателя, использованных на приобретение лизинговой продукции, которая передана сельхозтоваропроизводителям в лизинг по утвержденной Министерством сельского хозяйства Республики Алтай номенклатуре, по согласованным ценам в пределах установленных лимитов после предоставления подтверждающих документов.

3.8. Договор лизинга на продукцию машиностроения заключается на срок от 5 до 7 лет в зависимости от стоимости продукции машиностроения, на племенной и высокопродуктивный скот - на срок до 3 лет и должен отражать:

- размеры первоначальных и последующих платежей, плату за пользование бюджетными средствами, а также сроки уплаты лизинговых платежей. Размер первоначального лизингового платежа должен составлять 10% от стоимости продукции при стоимости до 100 тыс. рублей, 5% - свыше 100 тыс. рублей и оплачиваться лизингополучателями в момент получения предмета лизинга;

обязательства по передаче продукции в собственность лизингополучателя при условии внесения им всех обусловленных договором лизинга платежей;

- учет предмета лизинга на балансе лизингополучателя;

- регистрацию лизингополучателем автотранспортных средств, тракторов и иных машин, прицепов к ним, являющихся предметом лизинга, в органах Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, Гостехнадзора соответственно;

- обязательства по организации совместно с заводами - изготовителями (поставщиками) работ по проведению технического обслуживания и ремонту продукции, переданной в лизинг, в гарантийный период, а также другие существенные условия договора лизинга согласно действующему законодательству.

Контроль за эксплуатацией и хранением поставленной по договорам лизинга лизинговой продукции осуществляет уполномоченный лизингодатель.

3.9. Гарантией оплаты лизингополучателями лизинговых платежей и сохранности объекта лизинга являются:

а) страхование объектов лизинга за счет средств лизингополучателя;

б) залоговые обязательства, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

в) муниципальные гарантии, предоставляемые муниципальными образованиями Республики Алтай, оформленные надлежащим образом;

г) распоряжения о безакцептном списании средств с расчетных счетов лизингополучателя.

При согласии уполномоченного лизингодателя в счет лизинговых платежей может поставляться производимая либо принадлежащая лизингополучателю продукция по согласованным между сторонами ценам.

3.10. В обусловленные договорами лизинга сроки лизингополучатели перечисляют лизинговые платежи уполномоченному лизингодателю.

3.11. При наступлении срока возврата бюджетного кредита уполномоченный лизингодатель обязан возвратить его в безналичном порядке платежным поручением путем перечисления на балансовый счет 40101810500000010000 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства" Управления федерального казначейства по Республике Алтай, открытый в ГРКЦ НБ по Республике Алтай Банка России в соответствии с графиком, установленным в договоре бюджетного кредита, а также проценты за пользование кредитом в размере 0,1 процента годовых с указанием в назначении платежа соответствующих кодов.

Сумма произведенного платежа, недостаточная для погашения всей задолженности, погашает прежде всего:

а) суммы пени, издержки Министерства сельского хозяйства Республики Алтай по принудительному взысканию;

б) суммы задолженности по процентам;

в) суммы задолженности по кредиту.

Возврат средств приравнивается к платежам в республиканский бюджет.

Уполномоченный лизингодатель вправе досрочно возвратить бюджетный кредит путем перечисления средств на счет, указанный в Контракте.

3.12. При невыполнении уполномоченным лизингодателем условий Контракта он лишается права на осуществление лизинговых операций.

В этом случае Министерство сельского хозяйства Республики Алтай проводит новый конкурс.

3.13. В случае расторжения или прекращения срока действия Контракта уполномоченный лизингодатель перечисляет в республиканский бюджет в полном объеме средства, полученные на лизинг, в соответствии с условиями Контракта с учетом сроков внесения лизинговых платежей по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) с лизингополучателями.

4. Механизм учета лизинга

4.1. В соответствии с законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год Министерство финансов Республики Алтай направляет средства республиканского бюджета, предназначенные на лизинг, на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Республики Алтай, открытый в Управлении федерального казначейства по Республике Алтай.

4.2. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай перечисляет бюджетный кредит на расчетный счет уполномоченного лизингодателя для осуществления лизинговых операций согласно заключенному договору бюджетного кредита.

4.3. Уполномоченный лизингодатель организует сбор лизинговых платежей, которые в соответствии с условиями договора бюджетного кредита направляются на соответствующие коды дохода республиканского бюджета.

Администратором этих поступлений является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.

4.4. Уполномоченный лизингодатель не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай отчеты об использовании бюджетного кредита, предоставленного на проведение лизинговых операций, отчеты о лизинговых платежах за ранее полученную продукцию, отчеты о выданной в лизинг продукции и оплате лизинговых платежей.

4.5. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай предоставляет вышеназванные отчеты в Министерство финансов Республики Алтай не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с графиком погашения бюджетных средств (приложение к Контракту).

5. Контроль за целевым использованием средств, выделенных для лизинговых операций

5.1. В случае нарушения условий данного Порядка Министерство сельского хозяйства Республики Алтай вправе расторгнуть Контракт с уполномоченным лизингодателем.

5.2. За несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и его нецелевое использование уполномоченный лизингодатель лишается права на проведение лизинговых операций и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных из республиканского бюджета на лизинг, осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай или по его поручению уполномоченным органом.