Постановление Правительства Республики Алтай от 22 августа 2002 г. N 230 "Об утверждении положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и их финансировании за счет средств республиканского бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2003 г.

Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании перечня строек и объектов для республиканских нужд и их финансировании за счет средств республиканского бюджета.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И.Лапшин

Положение
о формировании перечня строек и объектов
для республиканских государственных нужд
и их финансировании за счет средств
республиканского бюджета
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 22 августа 2002 г. N 230)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2003 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования перечня строек и объектов производственного и непроизводственного назначения (нового строительства, приобретения, расширения, реконструкции, технического перевооружения), финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений (за исключением бюджетных кредитов), предусмотренных в бюджете республики на соответствующий год.

2. Перечень строек и объектов для республиканских государственных нужд (далее именуется - перечень) формируется Министерством экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай ежегодно для каждого государственного заказчика раздельно по ведомственной функциональной и экономической классификации расходов республиканского бюджета.

3. Перечень формируется исходя из объемов государственных капитальных вложений, направленных на реализацию федеральных, региональных целевых программ и на решение не включенных в эти программы отдельных важнейших социально-экономических вопросов, предусмотренных в республиканской адресной инвестиционной программе по главным распорядителям средств республиканского бюджета и по отраслям.

4. Формирование перечня осуществляется в процессе подготовки проекта республиканской адресной инвестиционной программы.

5. В настоящем Положении под государственными заказчиками строек и объектов, включенных в перечень, понимаются республиканские органы исполнительной власти, органы исполнительной власти районных (городской) администраций.

6. Заказчиками - застройщиками строек и объектов, включенных в перечень, являются:

а) бюджетные учреждения и организации, в том числе дирекции строящихся объектов;

б) организации, находящиеся в ведении государственного заказчика;

в) негосударственные коммерческие организации, получающие государственные капитальные вложения по стройкам и объектам, включенным в перечень, на условиях приобретения в собственность Республики Алтай акций (долей) этих организаций стоимостью эквивалентной размеру бюджетных инвестиций;

г) организации, уполномоченные Правительством Республики Алтай на выполнение функции заказчика - застройщика.

7. Государственные заказчики могут в установленном порядке на договорной основе передавать заказчикам - застройщикам часть своих функций.

8. Формирование и утверждение перечня осуществляется в следующем порядке:

Министерство финансов Республики Алтай доводит до Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай предельный объем бюджетного финансирования по государственным капитальным вложениям.

Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай на основе приоритетов и критериев, одобренных Правительством Республики Алтай на очередной год, осуществляет распределение указанного объема государственных капитальных вложений по государственным заказчикам и доведение до государственных заказчиков установленных для них объемов государственных капитальных вложений.

Государственные заказчики на основе предварительных объемов государственных капитальных вложений представляют в Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай в установленные им сроки и порядке предложения о включении в перечень строек и объемов с указанием объемов и сроков осуществления капитальных вложений (с обоснованием экономической целесообразности), направляемых на реализацию региональных, федеральных целевых программ и на решение отдельных важнейших социально-экономических вопросов, не включенных в эти программы.

Одновременно с указанными предложениями представляются данные в соответствии с формами и показателями прогноза социально-экономического развития Республики Алтай на соответствующий год с указанием воспроизводственной и технологической структуры капитальных вложений, включая проектно-изыскательские работы, проектные и предпроектные работы, а также приобретение оборудования, не требующего монтажа и не входящего в смету стройки, производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов.

9. Включение в перечень строек и объектов, в отношении которых разработка и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации предусмотрены законодательством Российской Федерации, не допускается без разработки и утверждения указанной документации.

10. Одновременно с внесением предложений о включении строек и объектов в перечень представляются сведения по переходящим стройкам и объектам, а также по объемам имеющейся кредиторской задолженности государственных заказчиков по государственным капитальным вложениям за выполненные, но неоплаченные за счет средств республиканского бюджета работы и услуги.

11. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай на основе предложений, представленных государственными заказчиками, принимает решение о включении строек и объектов в перечень. При этом в приоритетном порядке в перечень включаются:

- незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году;

- стройки и объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств денежные обязательства республиканского бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств;

- стройки и объекты, для которых государственным заказчиком обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования.

12. Включение в перечень вновь начинаемых строек и объектов производственного назначения осуществляется после удовлетворения потребности в финансовых средствах для переходящих строек и объектов, на которых создаются аналогичные мощности.

13. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай с участием государственных заказчиков, заказчиков - застройщиков в процессе принятия Закона Республики Алтай о республиканском бюджете на соответствующий год уточняет перечень, сформированный по предварительным объемам государственных капитальных вложений.

14. Перечень, утвержденный Правительством Республики Алтай, является для государственных заказчиков по вновь начинаемым стройкам и объектам основанием для организации и проведения конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве (далее именуются - конкурсы) в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными лимитами бюджетных обязательств. Если по итогам конкурсов не определены подрядные организации, то указанные стройки и объекты по предложению Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай подлежат исключению из перечня Правительством Республики Алтай с дальнейшим перераспределением средств республиканского бюджета в рамках республиканской адресной инвестиционной программы с последующим утверждением Государственным Собранием Эл - Курултай Республики Алтай.

15. Государственные заказчики, заказчики - застройщики исходя из заключенных на основе конкурсов государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд на стройках и объектах, включенных в перечень, при снижении стоимости их строительства уточняют объемы государственных капитальных вложений, размеры и источники финансирования на весь период строительства с разбивкой по годам и представляют уточненные сведения в Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай для внесения в перечень изменений, связанных с перераспределением высвобождаемых средств на другие объекты данного государственного заказчика.

16. Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай вносит в перечень изменения, указанные в пункте 18 настоящего Положения, и направляет его в Министерство финансов РА для внесения изменений и дополнений в закон РА о республиканском бюджете на соответствующий год.

17. Выделение ассигнований государственным заказчикам за счет средств республиканского бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования государственных капитальных вложений на соответствующий год.

18. Финансирование строек и объектов, включенных в перечень, осуществляется в соответствии с адресным распределением государственных капитальных вложений, очередностью финансирования, определяемой государственным заказчиком, объемами фактически выполненных работ.

19. Форма, по которой осуществляется роспись адресного распределения объемов государственных капитальных вложений, разрабатывается, утверждается и доводится до государственных заказчиков Министерством финансов Республики Алтай.

20. Государственные заказчики, включенные в адресное распределение объемов государственных капитальных вложений по каждой стройке и объекту, представляют в органы Федерального казначейства по Республике Алтай следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 27 июня 2003 г. N 190 в подпункт "а" пункта 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) Государственные контракты на выполнение подрядных работ для республиканских государственных нужд на весь период строительства, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размеры и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению обязательств;

б) договоры строительного подряда, заключенные с другими участниками строительства;

в) договор долевого участия в строительстве;

г) положительные сводные заключения по проектно-сметной документации;

д) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), акты сдачи - приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

21. Финансирование государственных капитальных вложений включает также финансирование проектно-изыскательских работ, в том числе предпроектных и проектных работ, а также приобретения не требующего монтажа и не входящего в сметы строек и объектов производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов.

22. Погашение кредиторской задолженности государственным заказчиком за выполненные работы (услуги) на стройках и объектах по принятым в предыдущие годы денежным обязательствам, подлежащим оплате за счет средств республиканского бюджета, осуществляется Министерством финансов РА в порядке, предусмотренном для текущего финансирования за счет средств республиканского бюджета, если иное не предусмотрено республиканским законом о республиканском бюджете на соответствующий год.

23. Авансирование работ (услуг), предусмотренных в государственных контрактах и проводимых на стройках и объектах, включенных в перечень объектов для республиканских государственных нужд, осуществляется в размере до 30% годового лимита капитальных вложений.

24. Государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд является основным документом для расчетов за выполненные работы (услуги), поставленные материалы, оборудование и т.д.

25. Расчеты между участниками строительства за выполненные работы (услуги), поставленные материалы, энергетические ресурсы и оборудование осуществляются в соответствии с законодательством Республики Алтай.

26. Государственные заказчики и заказчики - застройщики ежемесячно до 5 числа представляют отчет о ходе выполнения работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в перечень, в Министерство экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай.

27. Государственные заказчики и заказчики - застройщики несут ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за целевое и эффективное использование выделенных в их управление средств бюджета Республики Алтай, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).