Постановление Правительства Республики Алтай от 31 июля 1998 г. N 238 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов исполнительной власти Республики Алтай"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 декабря 2002 г. N 359 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Алтай от 31 июля 1998 г. N 238
"Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов исполнительной власти
Республики Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2002 г., 24 октября 2005 г.

В целях дальнейшего совершенствования работы по подготовке нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Алтай и их государственной регистрации Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Алтай и их государственной регистрации.

2. Органам исполнительной власти Республики Алтай:

- обеспечивать своевременное принятие нормативных правовых актов во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации; республиканских конституционных законов, республиканских законов, указов и распоряжений Главы Правительства Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлений и распоряжений Правительства Республики Алтай;

- исключить случаи направления для исполнения нормативных правовых актов не опубликованных в установленном порядке;

- осуществить меры по укреплению юридической службы и повышению эффективности ее деятельности;

- привести в месячный срок свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Установить, что руководители органов исполнительной власти Республики Алтай несут персональную ответственность за несоблюдение Правил подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Алтай.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 24 октября 2005 г. N 193 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу по организации учета регионального и муниципального законодательства и взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Республике Алтай вправе осуществлять в органах исполнительной власти Республики Алтай проверку работ по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, и при необходимости запрашивать нормативные правовые акты на государственную регистрацию.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Алтай

В.П.Барабошкин

Правила
подготовки нормативных правовых актов органов
исполнительной власти Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 31 июля 1998 г. N 238)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2002 г.

1. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Алтай (далее именуются - нормативные правовые акты) издаются на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, республиканских законов, указов и распоряжений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлений и распоряжений Правительства Республики Алтай, а также по инициативе органов исполнительной власти Республики Алтай в пределах их компетенции.

2. Нормативные правовые акты издаются органами исполнительной власти Республики Алтай (далее именуются - республиканские органы исполнительной власти) в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.

Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.

Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, а также структурные подразделения республиканских органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.

3. Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими республиканскими органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими.

Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, а также если в нормативном правовом акте содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других министерств и ведомств. Согласование нормативного правового акта оформляется визами.

Виза включает в себя наименование должности руководителя министерства (ведомства) или его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.

Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника нормативного правового акта.

4. Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно или несколько структурных подразделений республиканского органа исполнительной власти с учетом их функций и компетенции. При этом определяются круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при необходимости - организации, привлекаемые к этой работе.

В подготовке проекта нормативного правового акта участвует юридическая служба республиканского органа исполнительной власти.

Срок подготовки проекта и издания нормативного правового акта во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, республиканских законов, указов и распоряжений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлений и распоряжений Правительства Республики Алтай, как правило, не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок.

Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных правовых актов, а также актов, издаваемых совместно несколькими республиканскими органами исполнительной власти, могут создаваться рабочие группы.

5. В процессе работы над проектом нормативного правового акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации и Республики Алтай, договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Алтай, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.

6. Структура нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.

Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия нормативного правового акта, то в проекте дается вступительная часть - преамбула. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.

Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.

Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.

При необходимости для полноты изложения вопроса в нормативных правовых актах могут воспроизводиться отдельные положения законодательных актов Российской Федерации и Республики Алтай, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.

Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения.

7. Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении и дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных актов или их частей.

Нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими республиканскими органами исполнительной власти, изменяются, дополняются или признаются утратившими силу по согласованию с этими республиканскими органами исполнительной власти.

Положения об изменении, дополнении или признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей включаются в текст нормативного правового акта.

8. Если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.

9. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания (утверждения) должен быть проверен на соответствие законодательству Российской Федерации и Республики Алтай, а также правилам русского языка и завизирован руководителем юридической службы республиканского органа исполнительной власти.

Нормативные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем республиканского органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности.

Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:

наименование органа (органов), издавшего акт;

наименование вида акта и его название;

дата подписания (утверждения) акта и его номер;

наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.