Постановление Правительства Республики Алтай от 21 ноября 1995 г. N 188 "Об открытии в г. Горно-Алтайске республиканского центра социальной реабилитации детей и подростков"

1.1. Республиканский Центр социальной реабилитации детей и подростков (далее именуется - Центр) является учреждением государственной системы социальной защиты населения, осуществляющий меры по социальной реабилитации несовершеннолетних с различными формами и степенью деградации и оказавшихся в сложной (кризисной) жизненной ситуации.

1.2. Центр создается Правительством Республики Алтай, является самоуправляемой организацией, находится в ведении комитета социальной защиты населения.

1.3. Центр руководствуется "Конвенцией ООН о правах ребенка", не входя в противоречие с существующим законодательством.

1.4. Центр предназначен для оказания квалифицированной социально-правовой, медико-психологической, воспитательно-педагогической помощи несовершеннолетним.

1.5. Центр организуется и содержится за счет средств, предусмотренных бюджетом Республики Алтай на социальное обеспечение, а также доходов от хозяйственной деятельности центра и других внебюджетных поступлений.

1.6. Центр является юридическим лицом, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, и другие реквизиты, счета в банках.

1.7. Центр имеет право открыть внебюджетный счет для поступлений средств от благотворительных и иных общественных организаций, частных лиц, а также хозяйственной деятельности.

1.8. Центр размещается в специально предназначенном здании. Помещения Центра должны быть обеспечены всеми видами коммунально-бытового устройства, оснащены телефонной связью и отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.

1.9. Центр развивает и поддерживает деловые контакты с другими учреждениями системы социальной защиты населения, активно взаимодействует с государственными органами и учреждениями, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и отдельными гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних группы риска.

1.10. Центр осуществляет разнообразную социальную, медико-психологическую помощь и поддержку несовершеннолетних в течение необходимого для их реабилитации времени, включившись в индивидуальные и групповые программы.

Одновременно Центр является временным приютом для несовершеннолетних, нуждающихся в поддержке государства и общества.

2.1. Выявление источников и причин социальной дезадаптации детей и подростков;

- медико-психолого-педагогическая диагностика детей, направленная на установление форм и степени их социальной дезадаптации;

- снятие стресса и выведение детей и подростков из кризисной ситуации;

- оказание экстренной помощи при угрозе супцидальной# ситуации;

- осуществление консультационной, стимулирующей и коррекционной работы с подростками по индивидуальным и групповым программам;

- проведение социально-педагогической реабилитации, включая профессионально-трудовые, учебно-познавательные, социо-культурные# и физкультурно-оздоровительные программы;

- коррекция школьных педагогических воздействий, неблагоприятно сказавшихся на развитии ребенка и породивших школьную дезадаптацию;

- выявление случаев жесткого обращения с детьми, содействие их пресечению с помощью Комиссии по делам (правам) несовершеннолетних, органов опеки и попечительства;

- юридическая помощь и правовая защита, необходимая подростку; медико-психологическая и социальная помощь;

- организация деятельности, направленной на получение первоначальных профессиональных навыков; ориентация на выбор профессии и оказание помощи в дальнейшем трудоустройстве детей.

Спектр и объем задач может быть расширен (либо сужен) в зависимости от конкретных условий и кадрового обеспечения деятельности Центра.

2.2. Центр в своей деятельности руководствуется следующими принципами:

- приоритет интересов ребенка и его благополучие;

- гуманизация и демократизация взаимоотношений и общения детей и сотрудников Центра, осуществлений# всей коррекционно-реабилитационной деятельности на основе контактного взаимодействия с дезадаптированным подростком;

- сочетание индивидуальной и групповой работы с детьми;

- опора в реабилитационной деятельности на позитивные начала в духовном и физическом развитии ребенка;

- учет возможностей и потребностей детей.

2.3. Центр содержит детей и подростков сроком до 6 месяцев, обеспечивая необходимые условия их пребывания, социальной реабилитации, нравственного комфорта; устанавливает причины и условия, способствующие их безнадзорности, правонарушениям несовершеннолетних; информирует о них государственные органы, общественные организации, семью, детские учреждения; принимает меры к возвращению детей в семью, детские дошкольные и учебно-воспитательные учреждения.

2.4. Центр обслуживает несовершеннолетних:

- подкинутых и заблудившихся;

- утративших семейные, родственные и другие социальные связи;

- возвратившихся из специальных школ и нуждающихся в социальной адаптации и поддержке;

- отказавшихся жить в семье или учебно-воспитательном учреждении;

- оставшихся без попечения, постоянного места жительства; без средств к существованию;

- задержанных за бродяжничество;

- подвергавшихся любым формам физического или психологического насилия.

3.1. Служба медико-психологической диагностики.

Изучение состояния нервно-психического здоровья, особенностей личностного развития и поведения подростков, получивших в Центре временный приют или обратившихся за консультацией. Анализ факторов дезадаптации детей и подростков. Определение группы детей с разными формами и степенью дезадаптации. Разработка предложений по содержанию и методике дифференцированно-групповой и индивидуальной медико-психолого-педагогической работы с детьми. Включение детей и подростков в коллективные творческие виды деятельности, выполняющие роль социо-культурной# аннемации# (восстановления).

Изменение отношения подростка к учебной деятельности. Восстановление нарушенных связей со школой, привитие навыков общения со взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности. Организация в условиях Центра классов коррекций, межвозрастных групп взаимопомощи.

3.2. Служба социальной реабилитации, адаптации детей и подростков.

Восстановление утраченных контактов с семьей и внутри семьи. Поиск наиболее приемлемых и комфортных условий для жизнедеятельности ребенка. Оздоровление системы межличностных отношений ребенка, восстановление его социального статуса в коллективе сверстников по месту учебы, работы, выявление и снятие психотравмирующих ситуаций среди ближайшего окружения детей и подростков.

Содействие подросткам в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможности, интересам, потребностям; привлечение их с общественно-полезной# деятельности в Центре и за его пределами; содействие профессиональной ориентации и получению специальности; забота о достойном материальном вознаграждении работающих подростков; формирование у них навыков рационального использования заработанных средств.

3.3. Служба социально-правовой защиты.

Оказание юридической консультации и правовой защиты детям и подросткам от жестокости и насилия; осуществление охраны прав на имущество, денежные средства, жилую площадь, пенсионные или сберегательные книжки, исполнительные листы на взыскание алиментов и другие документы.

4.1. В Центр дети поступают по направлению (постановлению) комитета социальной защиты населения. Все остальные учреждения, занимающиеся проблемами детей и подростков (комиссия по делам несовершеннолетних, инспекция по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, больница и др.), должны предоставить ходатайство в Комитет социальной защиты населения о помещении несовершеннолетнего в Центр.

4.2. В Центр могут быть помещены: подкинутые, заблудившиеся, безнадзорные несовершеннолетние дети в возрасте от 4 до 16 лет, оставшиеся без попечения родителей или лиц, их заменяющих, в случае оказания им помощи со стороны государства и общества; самовольно оставившие семью в возрасте до 16 лет; самовольно ушедшие из других детских учреждений интернатного типа.

4.3. Не подлежат помещению в Центр несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психически больные с выраженными симптомами болезни, совершившие преступления и достигшие установленного законом возраста для привлечения к уголовной ответственности, не достигшие четырехлетнего возраста.

4.4. Основанием для помещения несовершеннолетних в Центр является:

- акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка;

- постановление Комиссии по правам несовершеннолетних или органов опеки и попечительства;

- определение суда;

- рекомендация отдела социальной помощи семье и детям органов социальной защиты населения;

- обращение любого государственного органа или лица, озабоченного судьбой несовершеннолетнего.

4.5. Прием в Центр осуществляется круглосуточно.

4.6. При приеме производится медицинский осмотр несовершеннолетнего.

Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, изымаются.

4.7. В случае поступления в Центр детей, не способных сообщить о себе какие-либо сведения в силу возраста, болезненного состояния или по другим причинам, сотрудники Центра принимают меры к установлению личности детей и подростков, а также к получению сведений об их родителях или лицах, их заменяющих.

4.8. Все дети, временно проживающие в Центре, регистрируются в журнале учета, и на них заполняются учетно-статистические карточки, которые хранятся в архивной части картотеки Центра.

На детей, временно проживающих в Центре, заводятся учетные дела, где сосредотачиваются# документы, послужившие основанием для пребывания в Центре, протокол первичного осмотра, результаты диагностики и другие документы.

4.9. Дети, имеющие родителей или лиц, их заменяющих, после пребывания в Центре возвращаются в семью с их добровольного согласия в сопровождении сотрудников Центра либо передаются прибывшим за ними родителям или лицам, их заменяющим.

Дети не могут быть доставлены в другие города к родственникам без получения предварительного согласия последних, а также родителей или лиц, их заменяющих.

4.10. Центр изыскивает и осуществляет различные формы патронажа над подростками, покинувшими его стены, используя прямые контакты с ними, опираясь на работников учебных заведений, общественные формирования, благотворительные организации.

При необходимости может приниматься решение о возможности вторичного помещения в Центр нуждающихся в этом детей и подростков.

4.11. Лечебно-профилактическая, противо-эпидемическая# работа в Центре организуется и проводится в соответствии с законодательством РФ и Правилами медицинского обслуживания несовершеннолетних, содержащихся в детских учебно-воспитательных учреждениях.

4.12. Образовательная работа с временно проживающими в Центре проводится в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и с учетом времени пребывания ребенка в Центре, формы и степени его дезадаптации, уровня его учебной подготовленности. При необходимости решение о форме получения подростком образования принимается по согласованию с соответствующей медико-педагогической комиссией.

4.13. Все вопросы, связанные с защитой законных интересов, гражданских и имущественных прав подростков, Центр решает, обращаясь в Комиссию по правам (делам) несовершеннолетних, органы опеки и попечительства или в суд.

5.1. На работу в Центр принимаются лица, имеющие, как правило, высшее образование.

Разрешается прием специалистов на работу в Центр на контрактной договорной основе, на условиях почасовой оплаты.

5.2. Центр в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами ведет самостоятельную хозяйственную деятельность.

Средства, полученные от хозяйственной деятельности расходуются на реализацию задач Центра, материальное поощрение сотрудников и внештатного актива, повышение квалификации специалистов.

5.3. Управление деятельностью Центра осуществляется директором, назначаемым Правительством Республики Алтай.

Директор утверждает текущий и перспективные планы работы, штатное расписание, бюджет Центра: обладает правом принимать на работу и увольнять сотрудников, утверждать их должностные обязанности, присваивать категории специалистов, премировать, устанавливать доплаты и надбавки к должностным окладам и ставкам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и отменять их, осуществлять контроль за результатами работы сотрудников и структурных подразделений, осуществлять руководство финансово-хозяйственной деятельностью Центра, рассматривать и решать другие вопросы деятельности Центра.

Директор несет юридическую и материальную ответственность за результаты деятельности и имущество Центра.

5.4. Права и обязанности специалистов, работающих в Центре, определяются внутренним трудовым распорядком.

6.1. Решение о реорганизации и ликвидации Центра принимает Правительство Республики Алтай.

При реорганизации имущество Центра передается правопреемнику. При ликвидации Центра имущество распределяется по усмотрению Учредителя.