Приложение N 1. Порядок проведения конкурса (отбора предложений) на получение государственной финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год в форме субсидий на компенсацию части процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и государственных гарантий Республики Алтай

Приложение N 1

Правительства Республики Алтай

от 6 апреля 2007 г. N 51

Порядок
проведения конкурса (отбора предложений) на получение государственной
финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики
Алтай на очередной финансовый год в форме субсидий на компенсацию части
процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных
организациях и государственных гарантий Республики Алтай

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2007 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2007 г. N 98 в пункт 1.1. настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Действие настоящего Порядка распространяется на негосударственные коммерческие организации (далее - юридические лица) и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Алтай и осуществляющие следующие виды экономической деятельности:

1) обрабатывающие производства;

2) сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство;

3) производство сырых и консервированных пантов;

4) строительство;

5) производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

6) научные исследования и разработки (в части развития инновационной деятельности);

7) деятельность гостиниц и ресторанов (в части услуги по организации туризма);

8) производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий.

1.2. Конкурс на размещения средств государственной финансовой поддержки республиканского бюджета на очередной финансовый год проводит Инвестиционная комиссия Республики Алтай.

1.3. К конкурсному отбору не допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - претендент) в случае, если:

1) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;

2) сообщил о себе сведения, не соответствующие действительности;

3) представил необходимые документы не в полном объеме;

4) имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным средствам бюджета на возвратной основе, а также по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

5) имеет просроченную задолженность по заработной плате перед работниками;

6) уровень заработной платы работников ниже среднего прожиточного минимума по Республике Алтай;

7) осуществляет иную деятельность, предусмотренную статьей 3 Закона Республики Алтай "Об основных направлениях и порядке государственной финансовой поддержки негосударственных коммерческих организаций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай".

II. Порядок рассмотрения заявок на получение субсидии

2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, желающие получить субсидии, осуществляющие экономическую деятельность, закрепленную пунктом 1.1 настоящего Порядка, направляют в адрес Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай подписанные руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, заверенные печатью организации или индивидуального предпринимателя следующие документы:

1) заявку по форме, утвержденной Законом Республики Алтай "Об основных направлениях и порядке государственной финансовой поддержки негосударственных коммерческих организаций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай" для юридических лиц и Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай для индивидуальных предпринимателей;

2) анкету претендента на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

3) копии учредительных документов (нотариально заверенные или представленные с оригиналом для сверки);

4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

5) копию кредитного договора, по которому будет осуществляться субсидирование, а также всех изменений и дополнений к нему, или заверенная печатью кредитной организации информация о готовности предоставить кредит претенденту на получение субсидии с указанием условий кредитного договора;

6) копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для осуществления соответствующего вида деятельности необходима лицензия;

7) справку об уплате налогов во все уровни бюджетной системы по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

8) утвержденный претендентом бизнес-план инвестиционного проекта или технико-экономическое обоснование, в котором должны быть отражены коммерческий, социальный и бюджетный (в разрезе федерального, республиканского и местных бюджетов) эффекты реализации инвестиционного проекта, а также необходимость получения субсидии;

9) бухгалтерскую отчетность (формы 1-5) на бумажном и электронном носителе за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату;

10) заявление в налоговый орган о согласии претендента в предоставлении налоговым органом Министерству экономического развития и инвестиций Республики Алтай бухгалтерской отчетности (формы 1-5) и информации по начислению и уплате налогов и иных обязательных отчислений в бюджет за любой запрашиваемый период по предприятию, по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай.

Претендент на получение субсидии имеет право представить дополнительные документы, свидетельствующие об эффективности реализации инвестиционного проекта.

2.2. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в течение трех рабочих дней со дня подачи претендентом заявки проверяет полноту и соответствие представленных документов федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Порядку, регистрирует заявки на получение субсидии в порядке их поступления в специальном журнале.

2.3. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку при условии письменного уведомления об этом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай.

2.4. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай осуществляет анализ деятельности претендента, выполняет оценку инвестиционных проектов и готовит экспертное заключение. Экспертное заключение должно носить обобщающий характер, содержать оценку инвестиционного проекта по критериям, определенным пунктом 2.7 настоящего Порядка, итоговые выводы и предложения о целесообразности предоставления субсидии претенденту.

Результаты экспертного заключения считаются действительными в течение трех месяцев с даты его проведения при условии неизменности содержания инвестиционного проекта.

2.5. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение субсидии передает представленные материалы с экспертным заключением на рассмотрение Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

2.6. Инвестиционная комиссия Республики Алтай рассматривает представленные материалы и выносит решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. При вынесении решения о предоставлении субсидии Инвестиционная комиссия Республики Алтай руководствуется следующими критериями:

1) необходимость государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта;

2) социальная значимость инвестиционного проекта;

3) коммерческая эффективность инвестиционного проекта;

4) увеличение объемов и повышение качества осуществляемой претендентом деятельности в результате реализации инвестиционного проекта;

5) бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

6) межотраслевой эффект инвестиционного проекта.

2.8. Документы претендентов, в отношении которых имеется решение Инвестиционной комиссии Республики Алтай о предоставлении субсидии, возврату не подлежат.

III. Предоставление государственных гарантий Республики Алтай

3.1. Сроки проведения конкурса по предоставлению юридическим лицам государственных гарантий Республики Алтай определяются решением Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

3.2. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай публикует в официальном печатном издании и размещает в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Алтай извещение о проведении конкурса не менее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок (документации) на участие в конкурсе, с указанием следующих сведений:

1) время и место проведения конкурса;

2) адрес организатора конкурса;

3) приоритетные направления государственной поддержки;

4) место приема заявок;

5) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса.

3.3. Юридическое лицо, претендующее на государственную поддержку в форме государственной гарантии Республики Алтай, направляет заявку на участие в конкурсе с приложением документов, установленных пунктом 3.4 настоящего Порядка, в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай.

3.4. В состав конкурсных материалов входят следующие документы:

1) заявка по форме, утвержденной Законом Республики Алтай "Об основных направлениях и порядке государственной финансовой поддержки негосударственных коммерческих организаций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай";

2) анкета претендента на получение государственной гарантии Республики Алтай по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

3) утвержденный претендентом бизнес-план инвестиционного проекта, составленный по форме приложения N 1 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1470, в котором должны быть отражены коммерческий, социальный и бюджетный эффекты реализации инвестиционного проекта, необходимость получения государственной гарантии.

Бизнес-план представляется на бумажном носителе и в электронном виде;

4) копии учредительных документов (устав, учредительный договор) и всех изменений и дополнений к ним (нотариально заверенные или представленные с оригиналом для сверки);

5) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (нотариально заверенная или представленная с оригиналом для сверки);

6) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности - в случае, когда в соответствии с действующим законодательством, для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия (нотариально заверенная или представленная с оригиналом для сверки);

7) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (нотариально заверенная или представленная с оригиналом для сверки);

8) утвержденные в установленном порядке бухгалтерские годовые отчеты (отчет) за два предыдущих года (по открытым акционерным обществам - опубликованные в средствах массовой информации), включающие бухгалтерские балансы с отметкой налогового органа, с приложениями (формы NN 1-5) и пояснительными записками, бухгалтерские балансы с приложениями (формы NN 1-5) за промежуточные отчетные периоды с отметкой налогового органа;

9) заявление в налоговый орган о согласии предприятия в предоставлении налоговым органом Министерству экономического развития и инвестиций Республики Алтай бухгалтерской отчетности (формы 1-5) и информации по начислению и уплате налогов и иных обязательных отчислений в бюджет за любой запрашиваемый период по предприятию по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

10) подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в федеральный и республиканский бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

11) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности, приложенные к представленным бухгалтерским балансам, с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общей задолженности) и даты возникновения задолженности;

12) документы, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие об# ее отсутствии (расшифровка статьи "Займы и кредиты", коды 510, 511, 512, 520, 610, 611 бухгалтерского баланса);

13) аудиторские заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последние два финансовых года (для организаций, в отношении которых федеральным законодательством предусмотрен обязательный аудит) с приложением копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности фирм, проводивших проверку;

14) заключение налогового органа о финансовом состоянии претендента и об отсутствии в отношении него процедуры банкротства;

15) справки банков, обслуживающих счета претендента, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах претендента;

16) заключение исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в соответствии с отраслевой направленностью инвестиционного проекта, заявленного для получения государственной финансовой поддержки Республики Алтай, по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

17) заключение Министерства финансов Республики Алтай о финансовом состоянии претендента;

18) итоговое заключение Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, оформленное согласно приложению к настоящему Порядку;

19) документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по возврату государственной гарантии Республики Алтай;

20) документы, подтверждающие право собственности на имущество, предлагаемое в качестве залога (копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, письменное подтверждение руководителя и главного бухгалтера организации того, что имущество является собственностью организации, не обременено залоговым обязательством, арестом, другие подтверждающие бухгалтерские документы);

21) решение правомочного органа управления претендента, содержащее намерения задействования собственных средств не менее 20% стоимости инвестиционного проекта (по источникам);

22) справка налогового органа об открытых расчетных счетах в коммерческих банках или иных кредитных организациях.

3.5. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай регистрирует заявку претендента.

3.6. Конкурсные материалы могут быть сняты с конкурса по письменному заявлению претендента за 3 рабочих дня до начала работы Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

3.7. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявки на получение государственной гарантии Республики Алтай передает представленные материалы с экспертным заключением на рассмотрение Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

3.8. Инвестиционная комиссия Республики Алтай рассматривает представленные материалы и выносит решение о предоставлении государственной гарантии Республики Алтай или об отказе в предоставлении государственной гарантии Республики Алтай.

3.9. При вынесении решения о предоставлении государственной гарантии Республики Алтай Инвестиционная комиссия Республики Алтай руководствуется следующими критериями: