Приложение 8. Порядок предоставления муниципальным образованиям в Республике Алтай и распределения между ними средств фонда муниципального развития Республики Алтай

Приложение 8

к Закону Республики Алтай

"О республиканском бюджете

Республики Алтай на 2007 год"

Порядок предоставления муниципальным
образованиям в Республике Алтай и распределения
между ними средств фонда муниципального развития
Республики Алтай

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения между муниципальными образованиями в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) субсидий из Фонда муниципального развития Республики Алтай (далее - Фонд), образуемого в составе республиканского бюджета Республики Алтай (далее - республиканский бюджет) в целях предоставления бюджетам муниципальных образований средств для долевого финансирования следующих инвестиционных программ и мероприятий развития общественной инфраструктуры муниципального значения:

а) капитального строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, имеющих проектно-сметную документацию:

- дошкольных учреждений;

- общеобразовательных учреждений;

- учреждений здравоохранения;

- объектов инженерной инфраструктуры;

б) республиканских целевых программ инвестиционного характера;

в) других мероприятий, связанных с реализацией инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований.

2. Субсидии из Фонда на капитальное строительство объектов муниципальных образований распределяются между муниципальными образованиями в два этапа.

2.1. На первом этапе объем субсидий муниципальным образованиям определяется по результатам отбора инвестиционных программ и проектов, который осуществляется в соответствии с порядком формирования перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд с учетом оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов.

2.2. На втором этапе объем субсидий муниципальным образованиям рассчитывается по следующей методике:

1. Объем средств Фонда, определенный для распределения на втором этапе, делится на две части, соответственно 80 процентов и 20 процентов.

2. Первая часть распределяется с учетом коэффициента бюджетной обеспеченности по следующей формуле:

С1м = О*80%* Км/К*, где

С1м - субсидия из Фонда муниципальным образованиям на капитальное строительство объектов муниципальных образований;

Км - количество населенных пунктов на территории муниципального образования;

К - количество населенных пунктов в Республике Алтай;

О - объем средств Фонда, определенных для распределения на втором этапе.

3. Вторая часть распределяется для тех муниципальных образований, для которых выполняется следующее условие:

Чм/Км больше Ч/К, где

Чм - численность населения муниципального образования;

Ч - численность населения Республики Алтай.

Распределение второй части муниципальным образованиям производится по формуле:

С2м = О*20%*((Ч/К- Чм/Км) / СУММ (Ч/К- Чм/Км)), где

С2м - субсидия из Фонда муниципальному образованию на капитальное строительство объектов муниципальных образований.

4. Общий объем субсидий из Фонда муниципальному образованию на капитальное строительство объектов муниципальных образований, распределенных на втором этапе, рассчитывается по формуле:

См = С1м + С2м

2.3. Муниципальное образование имеет право на получение субсидий из Фонда на следующих условиях:

- выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному размеру государственного долга местного бюджета и дефицита местного бюджета, соотношению текущих расходов и доходов местного бюджета размеру расходов на обслуживание государственного долга муниципального образования;

- уровень софинансирования расходов на капитальное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований в 2007 году должен составлять не менее 30 процентов от объема средств, направляемых в соответствующем году на указанные цели на конкретный объект за счет средств Фонда и бюджета муниципального образования.

3. Срок капитального строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований не должен превышать 3 лет. Если срок капитального строительства с момента начала финансирования за счет средств Фонда превысит 3 года, то размер средств Фонда, предоставляемых муниципальному образованию в очередном финансовом году, сокращается на 50 процентов до момента завершения капитального строительства по данному объекту.

4. Муниципальные образования не позднее 10 октября 2006 года представляют в Министерство финансов Республики Алтай (Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай) информацию о размере средств консолидированного бюджета муниципального образования (в разрезе объектов), определенных с учетом уровня софинансирования капитального строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета.

Муниципальные образования, не представившие в указанный срок необходимую информацию, лишаются права на получение средств Фонда.

Органы местного самоуправления несут ответственность за наличие документации, необходимой для осуществления финансирования капитального строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.

5. Субсидии из Фонда на реализацию республиканских целевых программ инвестиционного характера распределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий из Фонда, заказчиками данных республиканских целевых программ исходя из предусмотренных в них мероприятий и объема Фонда, утвержденного на 2007 год.

6. Субсидии из Фонда на другие мероприятия, связанные с реализацией инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований, распределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий из Фонда, исходя из показателей, определяющих целевое направление расходования средств и объема средств Фонда, утвержденного на 2007 год.

7. Министерство финансов Республики Алтай доводит до муниципальных образований бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на 2007 год в соответствии с объемами субсидий, утвержденных соответствующим муниципальным образованиям Законом Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2007 год".

8. В случае принятия решений органами местного самоуправления муниципальных районов о направлении субсидий из Фонда на финансирование капитального строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений в Республике Алтай (далее сельские поселения) органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов направляют в недельный срок в Министерство финансов Республики Алтай возвратные уведомления о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета на 2007 год по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае необходимости реализации региональных целевых программ, предусмотренных из Фонда муниципальным районам, на уровне сельских поселений органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов представляют в недельный срок заказчикам данных региональных целевых программ, а заказчики - в Министерство финансов Республики Алтай возвратные уведомления о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета на 2007 год по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Министерство финансов Республики Алтай на основе возвратных уведомлений о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета на 2007 год по республиканским целевым программам и объектам капитального строительства сельских поселений производит уменьшение бюджетных ассигнований на указанные цели бюджетам соответствующих муниципальных районов и увеличивает бюджетные ассигнования бюджетам сельских поселений, указанных в возвратном уведомлении, с последующим внесением изменений в Закон Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2007 год".

10. Субсидии из Фонда предоставляются бюджетам муниципальных образований ежемесячно после представления муниципальными образованиями до 3 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Алтай отчетов об использовании средств Фонда, выделяемых из республиканского бюджета по форме, установленной Министерством финансов Республики Алтай, и заверенных отделениями федерального казначейства.

В случае, если объем средств за счет средств бюджета муниципального образования не позволяет соблюсти установленный уровень софинансирования расходов на капитальное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, то субсидия данному муниципальному образованию может подлежать уменьшению на сумму несоблюдения условий софинансирования и перераспределению полученной экономии в пользу других муниципальных образований.

В случае:

- несоблюдения установленного уровня софинансирования расходов на капитальное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, субсидия данному муниципальному образованию может подлежать уменьшению на сумму несоблюдения условий софинансирования и перераспределению полученной экономии в пользу других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.

- непредоставления муниципальным образованием в срок отчетности, указанной в настоящем пункте, а также несоблюдения муниципальными образованиями требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанных в абзаце 1 подпункта 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, Министерство финансов Республики Алтай вправе приостановить предоставление средств Фонда до момента их устранения.

В случае, если в течение трех месяцев после направления Министерством финансов Республики Алтай требований по устранению выявленных нарушений муниципальное образование их не устранит, средства Фонда могут быть пропорционально перераспределены Министерством финансов Республики Алтай между остальными муниципальными образованиями, сохранившими право на получение средств Фонда.

11. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность представляемых отчетов.

13. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет Министерство финансов Республики Алтай.