Постановление Правительства Республики Алтай от 22 июля 2002 г. N 194 "О типовом положении Природно-хозяйственных парков Республики Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2007 г.

В соответствии со статьей 45 Закона Республики Алтай "Об особо охраняемых природных территориях и объектах Республики Алтай" от 4.11.1994 г. N 6-15 и в целях совершенствования системы комплексного использования природных ресурсов с учетом сохранения устойчивости уникальных природных и антропогенных комплексов в Республике Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое типовое положение о природно-хозяйственных парках Республики Алтай.

2. Министерству экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай (Чекурашев Г.Б.) в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.05.2001 г. N 141 "О втором этапе разработки модели ведения хозяйства "Природно-хозяйственный парк" на базе традиционного природопользования" включить в план работы на 2002-2005 гг. создание природно-хозяйственных парков.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай А.А.Кулагина.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И.Лапшин

Типовое положение
о Природно-хозяйственных парках Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2002 г. N 194)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2007 г.

1. Общие положения

Природно-хозяйственные парки (далее ПХП) - это территории, включающие природные комплексы и объекты, имеющие высокую экологическую и историко-культурную ценность, образованные с целью поддержки традиционных экологически устойчивых форм землепользования, учитывающих необходимость сохранения биоразнообразия.

Природно-хозяйственные парки являются особо охраняемыми природными территориями республиканского значения.

Природно-хозяйственные парки могут располагаться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов на землях, а также на землях иных владельцев и пользователей без изъятия.

2. Основные задачи природно-хозяйственных парков (ПХП)

Основными задачами ПХП являются:

сохранение природной среды, особо ценных природных комплексов, объектов, биоразнообразия и рекреационных ресурсов;

создание условий для туризма и отдыха на территории ПХП;

восстановление нарушенных природных и историко-этнических объектов и комплексов;

разработка и внедрение эффективных методов охраны природы, историко-этно-культурных# объектов и поддержания экологического баланса в условиях хозяйственного и рекреационного использования территорий ПХП.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 июня 2007 г. N 108 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Правовой статус природно-хозяйственных парков

ПХП создаются на территории отдельного хозяйства или его подразделениях по представлению их руководителей или органов местного самоуправления. Границы ПХП устанавливаются с учетом агроэкологического зонирования по водосборным комплексам по согласованию с пользователями и собственниками земель без изъятия.

Решение об образовании ПХП, а также о расширении их территорий принимает Правительство Республики Алтай по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

ПХП находятся в ведении Министерства природных ресурсов Республики Алтай.

Положение о конкретном ПХП утверждается постановлением Правительства Республики Алтай. По решению Правительства Республики Алтай учредителем органа управления ПХП является Министерство природных ресурсов Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 июня 2007 г. N 108 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Управление ПХП

Управление природно-хозяйственными парками осуществляется их дирекциями. Правовое положение конкретной дирекции определяется в ее уставе. Устав Дирекции ПХП утверждается Министерством природных ресурсов Республики Алтай по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай и Министерством имущественных отношений Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 июня 2007 г. N 108 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организационная деятельность

Дирекция ПХП выделяет функциональные зоны с различным режимом охраны и хозяйственного использования по принципу биосферного резерва. На землях ПХП выделяется ядро биоразнообразия с участием особо ценных, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации и Республики Алтай растений и животных, представляющих большой интерес для человечества. Вокруг этого ядра создается буферная зона с щадящим использованием биологических ресурсов, далее - на периферии ПХП создается зона для осуществления хозяйственной деятельности. При этом сохраняется среда обитания, режим использования растительного сообщества и могут привлекаться для сохранения биоразнообразия малочисленные народы с их традиционными формами хозяйствования.

Научно-исследовательская деятельность в природно-хозяйственных парках осуществляется, прежде всего, в целях разработки и внедрения научных методов сохранения природных и историко-этнических комплексов и объектов.

Научно-исследовательская деятельность в природно-хозяйственных парках проводится научно-исследовательскими учреждениями соответствующего профиля по программам, согласованным с администрациями природно-хозяйственных парков.

Просветительская деятельность в природно-хозяйственных парках включает создание школ горного природопользования, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, освещение деятельности природно-хозяйственных парков в средствах массовой информации и иные формы.

В природно-хозяйственных парках развитие туризма и отдыха в природных условиях осуществляется в соответствии с утвержденными схемами зонирования их территорий.

Конкретные виды деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях природно-хозяйственных парков, предельно допустимые нагрузки и лимиты посещения определяются администрациями природно-хозяйственных парков на основании научно обоснованных норм по согласованию с государственными органами, в ведении (или подчинении) которых они находятся.

Все туристские ресурсы находятся в ведении и распоряжении администраций природно-хозяйственных парков.

Администрации природно-хозяйственных парков вправе самостоятельно осуществлять туристскую деятельность при наличии лицензий и разрешений, полученных в порядке, установленном федеральным законодательством.

Обеспечение туров осуществляется администрациями природно-хозяйственных парков совместно с иными туроператорами и турагентами. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого ПХП определяются Положением о ПХП.

6. Хозяйственная деятельность в природно-хозяйственных парках

Хозяйственная деятельность в природно-хозяйственных парках может быть направлена на реализацию их задач, в частности, обеспечение охраны и восстановления природных и историко-этнических комплексов и объектов, обеспечение условий устойчивого развития и традиционного образа жизни, а также на организацию туризма и отдыха в природных условиях.

Строительство и эксплуатация производственных, перерабатывающих помещений и других объектов туристского сервиса, создание условий для отдыха граждан, их культурного и бытового обслуживания осуществляются при участии администраций природно-хозяйственных парков, при этом доходы от эксплуатации этих объектов учитываются в сметах расходов природно-хозяйственных парков и используются исключительно на реализацию целей и задач природно-хозяйственных парков.

7. Государственный контроль за рациональным
использованием и охраной ПХП и разрешение
споров в этой области

Государственный контроль за рациональным использованием и охраной природно-хозяйственных парков осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

Отчуждение территорий ПХП под промышленное и иное освоение, не предусмотренное установленным для данных территорий режимом, осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления.

Разрешение споров в области использования и охраны природно-хозяйственных парков осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Реорганизация и ликвидация ПХП

Реорганизация и ликвидация ПХП осуществляется в соответствии с действующим законодательством.