Постановление Правительства Республики Алтай от 8 октября 2002 г. N 283 "О создании на территории Майминского и Чемальского районов природного парка "Катунь"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 29 декабря 2004 г., 20 июля 2005 г.

ГАРАНТ:

Согласно Закону Республики Алтай от 20 июля 2005 г. N 51-РЗ действие настоящего постановления возобновлено со дня официального опубликования названного Закона

Действие настоящего постановления приостановлено с 1 января по 31 декабря 2005 г.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 9 декабря 2004 г. N 180 настоящее постановление признано утратившим силу. Пункт 8 указанного постановления признан утратившим силу. На основании этого настоящее постановление признается действующим

Информация об изменениях:

Постановление Правительства Республики Алтай от 18 марта 2004 г. N 49 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Республики Алтай "Об особо охраняемых природных территориях и объектах Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Объявить водоохранную зону р. Катунь и ее притоков на территории Майминского и Чемальского районов природным парком "Катунь" в границах согласно приложению N 1.

2. Утвердить прилагаемое Положение о природном парке "Катунь", как особо охраняемой природной территории.

3. Создать на территории природного парка "Катунь" Государственное учреждение "Природный парк "Катунь", действующее на основании Устава, утвержденного Правительством Республики Алтай или уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Министерству финансов Республики Алтай (Альпимов У.А.) подготовить предложения по внесению в Закон Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2003 год" по доходам в сумме 8 млн. рублей и расходам 833 тыс. 868 руб., согласно приложения N 2.

7. До принятия Закона Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2003 год" Министерству финансов Республики Алтай (Альпимов У.А.) направить за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете по 0600 разделу "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" по статье "На развитие природных парков Республики Алтай" на содержание указанного природного парка 312 тыс. рублей.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Государственному комитету Республики Алтай по управлению государственным имуществом (Ромашкин В.В.) изыскать возможности по выделению помещения для размещения администрации Государственного учреждения природный парк "Катунь".

10. Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тайтакова Н.М.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И.Лапшин

Положение
о природном парке "Катунь"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 8 октября 2002 г. N 283)

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Природный парк "Катунь" образован в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законами Республики Алтай от 4 ноября 1994 г. N 6-15 "Об особо охраняемых природных территориях и объектах Республики Алтай", от 16.09.2003 года N 14-16 "Об охране объектов культурного наследия в Республике Алтай, и является особо охраняемой природной территорией регионального значения, которая включает природные и историко-культурные комплексы и объекты, имеющие высокую рекреационную, эстетическую, экономическую ценность, и предназначенной для использования в природоохранных просветительских и рекреационных целях.

1.2. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны территории природного парка регулируются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, а также настоящим Положением.

1.3. Объявление территории природным парком не влечет за собой прекращения права на традиционное пользование землей, лесом и другими ресурсами его природы. Предприятия, организации, хозяйства, юридические и частные лица, находящиеся на территории парка и осуществляющие хозяйственную деятельность, обязаны соблюдать его режим и оказывать помощь для выполнения задач, возложенных на природный парк.

2. Цель и задачи природного парка "Катунь"

2.1. Основной целью деятельности природного парка "Катунь" является охрана, восстановление и рациональное использование территориально-рекреационного потенциала Майминского и Чемальского районов, сохранение памятников историко-культурного наследия коренного населения Горного Алтая, создание единого туристско-экскурсионного комплекса и благоприятных условий для притока отечественных и иностранных инвестиций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 марта 2004 г. N 49 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основными задачами природного парка являются:

- сохранение окружающей природной среды, природных ландшафтов;

- разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования;

- создание условий для туризма и отдыха (в том числе массового) и сохранения рекреационных ресурсов;

3. Правовой статус природного парка "Катунь"

3.1. Природный парк "Катунь" ("Nature Park Katun" - на английском), является особо охраняемой природной территорией республиканского значения и находится на территории Майминского и Чемальского районов на землях собственников, владельцев и иных землепользователей и землевладельцев, без их изъятия.

3.2. Природный парк, как особо охраняемая природная территория, находится в ведении Правительства Республики Алтай.

3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

3.4. Оперативное руководство Природным парком осуществляется Дирекцией Государственного учреждения "Природный парк "Катунь", действующей на основании Устава, утверждаемого Правительством Республики Алтай, или уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай.

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

4. Режим и зонирование природного парка "Катунь"

4.1. Вся территория парка, включая его животно-растительный мир, участок земли, водной поверхности и воздушное пространство над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, памятники природы и историко-культурного наследия коренного населения, имеющие особое экологическое, эстетическое и оздоровительно-рекреационное значение, является особо охраняемой территорией.

4.2. В пределах природного парка "Катунь" выделены следующие функциональные зоны с различным режимом охраны и пользования с учетом природных, духовно-экологических и историко-культурных особенностей (план - карта природного парка прилагается).

4.2.1. "Зона с ограниченным режимом пользования (А)" площадью 2,5 кв. км, обеспечивающая условия сохранения природных комплексов, объектов и памятников историко-культурного наследия алтайцев, в пределах которых допускается строго регулируемое посещение и ограниченное ведение хозяйствования (выпас скота). Охота в зоне "А" запрещена.

4.2.2. "Рекреационная зона (Б)" площадью 478 кв. км, обеспечивающая условия охраны и сохранения природных комплексов, объектов и памятников историко-культурного наследия, в пределах которых допускается ведение регулируемой экскурсионной, туристической деятельности и традиционного вида хозяйствования с соблюдением охранных зон памятников и режима парка.

4.2.3. "Агрохозяйственная зона (В)" площадью 250,5 кв. км, обеспечивающая условия традиционного природопользования (земледелие, животноводство и т.д.).

Регулирующие ограничения:

- все проекты, реализуемые на территории, должны осуществляться с вовлечением местного населения, при согласовании с дирекцией парка и органами местного самоуправления после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. Перед тем как такое согласие будет получено, население должно быть целиком вовлечено в процесс выработки и принятия решения. Ему должна предоставляться вся информация по проекту, о его последствиях и результатах;

- все виды пользования (объем, режим) животно-растительным миром на территории парка определяется дирекцией парка;

- виды животных и места охоты на них, а также места ведения вырубки леса определяются законодательством Российской Федерации и Республики Алтай;

- территория природного парка, не может быть использована для осуществления деятельности, которая может привести к уничтожению природного биоразнообразия и памятников историко-культурного наследия коренного населения, его экологической, эстетической, научной ценности;

- деятельность по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории природного парка осуществляется в соответствии с законодательством;

- строительство туристических и других объектов производится в соответствии с требованиями природоохранительного законодательства;

- население не может выселяться с территории парка с тем, чтобы предоставлять его другим поселенцам или передавать его под другие различные формы хозяйственной деятельности;

- производится мониторинг туристической деятельности в пределах территории парка и при необходимости вводится регламентация и квотирование;

- нахождение на территории парка туристических групп, разбивка бивуаков, стоянок автотранспорта и палаточных городков разрешаются и регулируются дирекцией парка по согласованию с органами местного самоуправления;

- допускается развитие духовного, экологического, научного и лечебного туризма с максимально возможным привлечением к этой деятельности населения, на основе их историко-культурной самобытности.

Запрещена деятельность, которая может нанести ущерб всей естественной биоте парка, его историко-культурным объектам, а также деятельность, противоречащая целям и задачам парка, в т.ч.:

- разведка и разработка месторождений полезных ископаемых;

- деятельность, влекущая к невосстановимым нарушениям почвенного покрова и геологических обнажений;

- деятельность, влекущая за собой необратимые изменения гидрологического режима (в т.ч. и сплав древесины);

- коммерческая и промышленная вырубка лесов, заготовка дикорастущих растений (в т.ч. в лечебных целях) в случаях, противоречащих законодательству;

- деятельность, влекущая к нарушению естественных условий обитания растительного и животного мира;

- добыча животных и растений любыми способами;

- движение автотранспорта и плавсредств вне дорог общего пользования и установленных маршрутов движения, за исключением снегоходов типа "Буран", а также стоянка этого транспорта вне специально отведенных мест;

- проведение коммерческих туров, спортивных и научных экспедиций без согласования сроков и маршрутов с администрацией природного парка;

- организация туристических стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

- вывоз предметов и памятников историко-культурного наследия.

5. Научно-исследовательская деятельность
на территории природного парка "Катунь"

5.1. Научно-исследовательская деятельность в природном парке координируется дирекцией парка.

5.2. Разрешается любая научно-исследовательская деятельность (без вывоза предметов и объектов наследия) по изучению и сохранению историко-культурного и природного наследия без нарушения целостности памятников и почвенного слоя.

5.3. Исключение составляют восстановительные и аварийные работы, которые производятся только после согласования с дирекцией парка.

5.4. При работах с памятниками историко-культурного наследия обязательным условием является соблюдение традиционных этических норм коренного населения и под непосредственным наблюдением уполномоченного представителя дирекции парка.

5.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5

5.6. Все проекты, сметы мероприятий (экспедиции, культурно-массовые мероприятия, соревнования и т.д.) должны предусматривать рабочие места для населения, живущего на территории парка. Количество вакантных мест определяется совместно организаторами мероприятия и дирекцией парка и зависит от продолжительности работ, его сметной стоимости и характера работ.

6. Хозяйственная деятельность
природного парка "Катунь"

6.1. Хозяйственная деятельность парка направлена на обеспечение надлежащей охраны памятников природы, историко-культурного наследия, а также обеспечение целостности всего природного комплекса, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, а также организацию туризма и отдыха граждан.

6.2. Развитие туризма и отдыха граждан может осуществляться в соответствии с утвержденными дирекцией парка правилами.

7. Финансовое обеспечение природного парка "Катунь"

7.1. Финансирование деятельности природного парка производится из бюджета Республики Алтай.

7.2. Средствами природного парка, которыми он распоряжается в установленном порядке, являются средства:

республиканского бюджета;

в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц;

от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам природного парка;

в порядке безвозмездной помощи физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.

7.3. Парк, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах территории природного парка, имеющие ограничения в использовании в связи с соблюдением установленного режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 8

9. Охрана и контроль за соблюдением режима природного парка "Катунь"

9.1. Государственный контроль за соблюдением законодательства в части животного и растительного мира, природных ресурсов Природного парка, как особо охраняемой природной территории и объекта, порядка режима и использования и охрана территории Природного парка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

9.2. Соблюдение режима природного парка обеспечивается Дирекцией Природного парка.

10. Ответственность за нарушение установленного режима охраны
и использования природного парка "Катунь"

Физические и юридические лица за нарушение установленного режима, правил охраны и использования Природного парка несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

Устав
государственного учреждения "Природный парк - Катунь"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 8 октября 2002 г. N 283)

Информация об изменениях:

Исключен

См. текст Устава