Приложение N 2. Порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц на право получения государственной финансовой поддержки в форме государственной гарантии Республики Алтай

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Республики Алтай

от 6 апреля 2007 г. N 51

Порядок
проведения конкурсного отбора юридических лиц на право получения
государственной финансовой поддержки в форме государственной гарантии
Республики Алтай

С изменениями и дополнениями от:

16 августа, 28 декабря 2007 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц на право получения государственной финансовой поддержки в форме государственной гарантии Республики Алтай за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - государственная гарантия).

Действие настоящего Порядка распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке на территории Республики Алтай и осуществляющих следующие виды деятельности:

1) сельское хозяйство;

2) обрабатывающая промышленность;

3) услуги туризма (деятельность гостиниц и ресторанов, санаторно - курортная, оздоровительная деятельность, деятельность по организации отдыха и развлечений);

4) строительство;

5) электроэнергия, газ и водоснабжение;

6) научные исследования и разработки.

2. Открытый конкурс юридических лиц на право получения государственной гарантии проводит Инвестиционная комиссия Республики Алтай.

3. Сроки проведения конкурсного отбора определяются Инвестиционной комиссией Республики Алтай.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай публикует в официальном печатном издании Республики Алтай и размещает в сети Интернет извещение о проведении конкурсного отбора не менее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, с указанием адреса организатора конкурсного отбора, места и срока приема заявок, перечня документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, перечня нормативно-правовых актов, определяющих условия и порядок предоставления государственных гарантий.

4. Юридические лица, желающие принять участие в конкурсном отборе (далее - претенденты), направляют в адрес Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай подписанные и заверенные печатью организации следующие документы:

1) заявление по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

2) анкета претендента на получение государственной гарантии по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

3) копии учредительных документов (нотариально заверенные или представленные с оригиналом для сверки);

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

6) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для осуществления соответствующего вида деятельности необходима лицензия;

7) справка налогового органа об отсутствии в отношении претендента процедуры банкротства, об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему и о фактически уплаченных претендентом налогах в разрезе федерального, республиканского и местного бюджетов за последние два года и за истекший отчетный период текущего года;

8) утвержденный претендентом бизнес-план инвестиционного проекта, составленный по форме согласно приложения# N 1 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1470, с отражением бюджетной эффективности проекта в разрезе федерального, республиканского, местного бюджетов, и обоснованием необходимости получения государственной гарантии.

Бизнес-план представляется на бумажном носителе и в электронном виде;

9) бухгалтерскую отчетность за два предыдущих финансовых года и последний отчетный период;

10) заявление в налоговый орган о согласии претендента на представление налоговым органом Министерству экономического развития и инвестиций Республики Алтай информации по начислению и уплате налогов и иных обязательных отчислений в бюджет за любой запрашиваемый период по предприятию, по форме, утвержденной Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай;

11) справка Министерства финансов Республики Алтай об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным средствам бюджета на возвратной основе;

12) предложение о предоставляемом обеспечении исполнения обязательств по государственной гарантии (по возмещению гаранту сумм в случае исполнения гарантом обязательств по предоставляемой гарантии) с приложением документов, подтверждающих возможность предоставления претендентом предлагаемого обеспечения;

13) для организаций, в отношении которых законодательством предусмотрен обязательный аудит, аудиторские заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности за последние два финансовых года (или за период деятельности претендента, в случае, если он не превышает двух лет) с приложением заверенной копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности фирм, проводивших проверку;

14) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общей задолженности) и даты возникновения задолженности;

15) заключение Министерства финансов Республики Алтай о финансовом состоянии претендента. Заключение готовится на основании представляемых претендентом в Министерство финансов Республики Алтай документов, указанных в подпунктах 1-14 пункта 4 настоящего Порядка;

16) заключение отраслевого исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, отражающее критерии эффективности инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, подготовленное на основании представляемых претендентом документов, указанных в подпунктах 1-15 пункта 4 настоящего Порядка.

Претендент имеет право представить дополнительные документы, свидетельствующие об эффективности хозяйственной деятельности и реализации инвестиционного проекта.

5. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку на основании письменного заявления.

6. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в течение трех рабочих дней со дня подачи претендентом заявки проверяет полноту и соответствие представленных документов действующему законодательству, настоящему Порядку, регистрирует заявки на получение государственной гарантии в порядке их поступления в специальном журнале.

7. Претендент при участии отраслевого исполнительного органа государственной власти Республики Алтай в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема заявок организует презентацию инвестиционного проекта для членов Инвестиционной комиссии Республики Алтай, представителей органов исполнительной и законодательной власти, администраций муниципальных образований, общественных организаций, до внесения заявки на рассмотрение Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

8. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай на основании представленных документов готовит сводное заключение на заявку претендента. Заключение носит обобщающий характер и содержит итоговые выводы и предложения о целесообразности предоставления государственной финансовой поддержки претенденту.

Результаты заключения считаются действительными в течение трех месяцев с даты его проведения при условии неизменности содержания инвестиционного проекта и финансового состояния претендента.

9. К конкурсному отбору не допускаются претенденты в следующих случаях:

1) документы представлены не в полном объеме;

2) претендент находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

3) претендент сообщил о себе сведения, не соответствующие действительности;

4) претендент имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным средствам бюджета на возвратной основе, а также по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

5) претендент имеет просроченную задолженность по заработной плате перед работниками;

6) уровень заработной платы работников ниже среднего прожиточного минимума по Республике Алтай;

7) инвестиционный проект претендента не соответствует приоритетным направлениям развития экономики республики;

8) претендентом не проведена презентация инвестиционного проекта.

10. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок передает заявки претендентов, соответствующих критериям пункта 9 настоящего Порядка, с заключением на рассмотрение Инвестиционной комиссии Республики Алтай.

11. Инвестиционная комиссия Республики Алтай рассматривает представленные материалы и выносит решение о предоставлении государственной гарантии, об отказе в предоставлении государственной гарантии или о признании конкурса несостоявшимся.

12. При вынесении решения о предоставлении государственной гарантии Инвестиционная комиссия Республики Алтай руководствуется следующими критериями оценки инвестиционного проекта:

1) соответствие инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Алтай.

2) интегральные показатели эффективности инвестиционного проекта: чистый приведенный доход; срок окупаемости; внутренняя норма доходности.

3) экономический эффект: увеличение объемов и повышение качества осуществляемой претендентом деятельности; увеличение прибыли.

4) социальный эффект: общее количество рабочих мест; количество новых рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта; увеличение заработной платы работников.

5) межотраслевой эффект: влияние реализации инвестиционного проекта на отрасль, смежные отрасли, экономику региона.

6) бюджетный эффект: увеличение объема налоговых поступлений в результате реализации проекта; отношение суммарного объема налоговых поступлений к суммарному объему предоставляемой государственной финансовой поддержки.

7) оценка вероятности достижения показателей, предусмотренных инвестиционным проектом.

8) финансовое состояние претендента и предоставляемое обеспечение исполнения обязательств по государственной гарантии.

13. Документы претендентов, в отношении которых имеется решение Инвестиционной комиссии Республики Алтай, возврату не подлежат.

14. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай уведомляет претендентов о решении Инвестиционной комиссии Республики Алтай.