Постановление Правительства Республики Алтай от 20 июля 2006 г. N 172 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 28 мая 2008 г.

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Республики Алтай.

2. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Алтай от 6 августа 2002 г. N 206 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и кино Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2002, N 5(11), 2003, N 8(14), 2004, N 16(22), N 18(24)).

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Алтай

Ю.В.Антарадонов

Положение
о Министерстве культуры Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 20 июля 2006 г. N 172)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 28 мая 2008 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Алтай от 17 ноября 2006 г. N 275 "Вопросы ведения Министерства культуры Республики Алтай"

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 28 мая 2008 г. N 122 в пункт 1 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство культуры Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики Республики Алтай и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее - сфера культуры), печати, издательской и полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной продукции, национальных отношений, взаимодействия с общественными и религиозными объединениями и координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, а также осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации (далее - переданные полномочия) в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления и организациями.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и руководит деятельностью подведомственных государственных учреждений, созданных для реализации задач в установленной сфере деятельности, а также муниципальных учреждений культуры с учетом делегирования этим структурам определенных прав и обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

5. Основными целями и задачами Министерства являются:

5.1. осуществление государственной политики в установленной сфере деятельности на территории Республики Алтай, обеспечивающей необходимые условия для:

сохранения и развития народного творчества, профессионального искусства, культурно-исторического наследия;

реализации конституционных прав граждан на свободу творчества;

пользования учреждениями культуры;

доступа к культурным ценностям.

5.2. эффективное функционирование и развитие полиграфических предприятий, книгоиздания, удовлетворение спроса населения в современной и качественной печатной продукции;

5.3. привлечения общественных и религиозных объединений к конструктивному и деловому сотрудничеству с Правительством Республики Алтай в различных сферах общественной и социальной жизни;

5.4. нормативно-правовое и правоприменительное регулирование в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 21 марта 2008 г. N 61 в раздел II настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 28 мая 2008 г. N 122 в пункт 6 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Министерство осуществляет следующие полномочия:

6.1. вносит в Правительство Республики Алтай проекты республиканских законов, нормативных правовых актов Правительства Республики Алтай по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и подведомственных ему государственных учреждений;

6.2. обеспечивает исполнение федерального и республиканского законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

6.3. обобщает практику применения законодательства Республики Алтай и проводит анализ реализации государственной политики Республики Алтай в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию своей деятельности;

6.4. участвует в установленном порядке в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Алтай, а также проектов республиканского бюджета на соответствующий год, в пределах своей компетенции;

6.5. разрабатывает и реализует в установленном порядке республиканские программы, принимает участие в разработке и реализации иных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

6.6. проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и подведомственных ему государственных учреждений, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

6.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

6.7.1. осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в сфере культуры и органами местного самоуправления по предоставлению субсидий местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Республики Алтай;

6.8. осуществляет бухгалтерский, статистический и налоговый учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай. За искажение и непредставление отчетности в установленные сроки и порядок, должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Алтай;

6.9. осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления и организаций в установленной сфере деятельности;

6.9.1. разрабатывает порядок организационного и материально-технического обеспечения деятельности Общественной палаты Республики Алтай, порядок участия членов Общественной палаты в заседаниях Правительства Республики Алтай, органов исполнительной власти Республики Алтай, порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Алтай, а также осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Республики Алтай;

6.10. организует и проводит проверки деятельности подведомственных Министерству государственных учреждений;

6.11. организует и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; принимает участие в кадровом обеспечении подведомственных ему государственных учреждений;

6.12. организует и осуществляет информационное и правовое обеспечение подведомственных Министерству государственных учреждений;

6.13. организует прием граждан по вопросам деятельности Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленные законодательством сроки;

6.14. осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры Республики Алтай (в том числе особо охраняемых территорий), разрабатывает и утверждает правила, нормативы и стандарты в области государственного учета, охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры, осуществляет меры по возврату в Республику Алтай памятников истории и культуры, находящихся за пределами республики, в пределах полномочий, предоставленных федеральными и республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай;

6.14.1. осуществляет переданные полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности в случаях, установленных федеральным законом;

6.14.2. осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

6.15. устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия Республики Алтай (в том числе особо охраняемых территорий), включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения;

6.16. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай экспертизу и согласование проектов реставрации и иных видов работ, осуществляемых на недвижимых памятниках истории и культуры Республики Алтай либо связанных с ними;

6.17. готовит с участием федеральных, республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления предложения о включении объектов исторического и культурного наследия Республики Алтай в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения, а также в Список всемирного наследия ЮНЕСКО;

6.18. готовит с участием федеральных, республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления предложения об отнесении историко-культурных и природных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений, организаций культуры, а также других объектов сферы культуры Республики Алтай к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;

6.19. руководит деятельностью по обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории и культуры Республики Алтай;

6.20. формирует перечень строек и объектов для региональных государственных нужд в области культуры, являясь заказчиком региональных целевых программ;

6.21. способствует сохранению и развитию национальных культур народов Республики Алтай, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории Республики Алтай, оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам;

6.22. содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей культуры и искусства Республики Алтай;

6.23. способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в Республике Алтай, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных и научно-методических учреждений сферы культуры Республики Алтай;

6.24. содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения Республики Алтай;

6.25. осуществляет международное, культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Министерство задач;

6.26. определяет направления экономических преобразований в сфере культуры Республики Алтай и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры Республики Алтай;

6.27. формирует направления модернизации и содействует удовлетворению потребности в техническом оснащении подведомственных организаций Министерства, организует в установленном порядке экспертизу проектов строительства и реконструкции объектов культуры республиканского значения;

6.28. анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры республики, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях;

6.29. осуществляет лицензирование деятельности по публичному показу аудиовизуальных произведений на территории Республики Алтай, если указанная деятельность осуществляется в кинозале;

6.30. разрабатывает и внедряет программы по развитию в республике полиграфии и издательской деятельности, повышает их качество и объем;

6.31. создает и ведет банк данных о полиграфических предприятиях, издательствах, общественных объединениях и религиозных конфессиях, действующих на территории республики;

6.32. организовывает тематические конференции по актуальным вопросам деятельности общественных объединений, религиозных конфессий и проблемам национальных отношений;

6.33. проводит анализ производственной и хозяйственной деятельности издательств и типографии, готовит методические рекомендации;

6.34. содействует объединению усилий всех звеньев государственной системы и гражданского общества, политических и религиозных деятелей для достижения принципа равноправия граждан различных наций и вероисповеданий, укрепление взаимопонимания между ними;

6.35. содействует обеспечению правовой защиты национальной чести и достоинства граждан, созданию правовых, организационных и материальных условий, способствующих учету и удовлетворению национальных и культурных интересов народов Республики Алтай;

6.36. создает правовую базу для регулирования национальных отношений в Республике Алтай, усиления ответственности за разжигание межнациональной розни;

6.37. в тесном взаимодействии с общественными и религиозными объединениями Республики Алтай способствует формированию и распространению идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, культивированию чувства российского патриотизма;

6.38. способствует развитию взаимодействия органов исполнительной власти Республики Алтай и общественных объединений;

6.39. взаимодействует с религиозными объединениями, способствует их участию в общественно значимых мероприятиях;

6.40. ведет анализ положения дел в сфере межнациональных отношений и в деятельности религиозных объединений в Республике Алтай, готовит и вносит в Правительство РА предложения по их регулированию;

6.41. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством.

7. Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:

7.1. взаимодействовать в установленном порядке с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай по вопросам законопроектной деятельности;

7.2. запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, а также от республиканских организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

7.3. заключать в соответствии с федеральным и республиканским законодательством договоры и соглашения межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

7.4. организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;

7.5. привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, специалистов и экспертов на договорной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;

7.6. пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

III. Организация деятельности

8. Министерство культуры Республики Алтай возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Министра по письменному согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

Количество заместителей Министра устанавливается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

9. Министр:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. утверждает уставы подведомственных государственных учреждений;

9.3. назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции работников Министерства;

9.4. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений;

9.5. утверждает структуру и штатные расписания Министерства и подведомственных ему государственных учреждений в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников;

9.6. утверждает сметы расходов на содержание Министерства и подведомственных ему государственных учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий период;

9.7. утверждает перспективные планы работы Министерства и подведомственных ему государственных учреждений, а также отчеты об их исполнении;

9.8. вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты нормативных правовых актов, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных ему государственных учреждений, а также предложения по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

9.9. представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9.10. решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства, руководителей подведомственных государственных учреждений;

9.11. организует планирование деятельности Министерства;

9.12. издает нормативные правовые акты Министерства;

9.13. присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством;

9.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

10. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей и специалистов аппарата Министерства (по должности). В состав коллегии могут входить руководящие работники других органов исполнительной власти Республики Алтай, общественных объединений, фондов, деятели культуры и искусства, ученые, руководители подведомственных организаций.

Состав коллегии утверждается Министром.

11. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются в приказах Министра.

12. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Министерства, при Министерстве могут образовываться на общественных началах советы по культуре и искусству и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утверждаемых Министром.

13. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Местонахождения# Министерства - г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.

16. Сокращенное наименование: Минкультуры РА.