В соответствии со статьей 12 Закона Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Алтай.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Алтай от 17 августа 2005 г. N 138 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай".
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай |
А.В.Бердников |
Положение
о Министерстве финансов Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 14 ноября 2006 г. N 265)
См. Постановление Правительства Республики Алтай от 15 июня 2006 г. N 110 "Вопросы ведения Министерства финансов Республики Алтай"
I. Общие положения
1. Министерство финансов Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной финансовой (бюджетной, налоговой) политики в Республике Алтай, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами федерального казначейства, налоговыми органами, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления и другими организациями.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
II. Задачи и функции
4. Основными задачами деятельности Министерства являются:
разработка и реализация стратегических направлений финансовой (бюджетной и налоговой) политики на территории Республики Алтай;
совершенствование бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса Республики Алтай, развитие межбюджетных отношений;
обеспечение устойчивости государственных финансов;
совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
5. В целях реализации поставленных задач Министерство осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Алтай проекты республиканских законов и нормативных правовых актов Республики Алтай по вопросам:
республиканского бюджета Республики Алтай (далее - республиканский бюджет) на очередной финансовый год;
порядка исполнения республиканского бюджета в очередном финансовом году;
составления отчетности об исполнении республиканского бюджета;
финансовых взаимоотношений с местными бюджетами;
налоговой политики;
организации и проведения лотерей;
управления государственным внутренним долгом Республики Алтай;
государственных внутренних заимствований Республики Алтай;
контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;
оказания государственных услуг;
2) составляет проект республиканского бюджета на очередной финансовый год, организует исполнение республиканского бюджета;
3) составляет перспективный финансовый план;
4) представление в Правительство Республики Алтай отчетов об исполнении республиканского бюджета;
5) осуществляет бюджетный учет исполнения республиканского бюджета;
6) принимает меры по финансовому оздоровлению республиканских и муниципальных финансов;
7) эмитента государственных ценных бумаг Республики Алтай;
8) ведет государственную долговую книгу Республики Алтай;
9) управляет государственным внутренним долгом Республики Алтай;
10) функции администратора поступлений средств в республиканский бюджет;
11) исполняет судебные акты по искам к казне Республики Алтай;
12) осуществляет учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
13) ведет реестр получателей средств республиканского бюджета;
14) способствует развитию информационных технологий для государственных нужд Республики Алтай в установленной сфере деятельности;
15) осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленное на повышение результативности бюджетных расходов.
III. Полномочия
6. Для реализации установленных целей, достижения поставленных задач и выполнения возложенных функций, Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и утверждает:
порядок ведения бюджетной росписи республиканского бюджета;
порядок ведения государственной долговой книги Республики Алтай;
порядок осуществления контроля за исполнением республиканского бюджета и реализации мер принуждения, применяемых к участникам бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства;
методические рекомендации по планированию и исполнению местных бюджетов;
формы бюджетного учета и инструкции по их применению;
формы отчетности по исполнению республиканского бюджета и местных бюджетов;
порядок выдачи и приостановления действия разрешений на проведение лотерей и контроля за проведением лотерей;
2) проводит экспертизу финансово-экономических обоснований к проектам республиканских законов и других нормативных правовых актов Республики Алтай, предусматривающим расходы за счет средств республиканского бюджета;
3) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета;
4) осуществляет общее руководство бюджетным учетом и отчетностью в Республике Алтай;
5) проводит предварительную проверку финансового состояния юридических лиц - претендентов на получение бюджетных кредитов и государственной гарантии Республики Алтай;
6) заключает договоры о предоставлении бюджетных кредитов;
7) заключает договоры от имени Республики Алтай о предоставлении государственных гарантий Республики Алтай, обеспечении регрессных требований гаранта;
8) разрабатывает программы государственных внутренних заимствований Республики Алтай и реализует их в установленном порядке;
9) осуществляет контроль за целевым использованием и возвратом бюджетных средств;
10) осуществляет согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате региональных налогов в части сумм, подлежащих зачислению в республиканский бюджет;
11) осуществляет согласование уставов республиканских государственных учреждений;
12) размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Алтай в установленной сфере деятельности; нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
13) ведет официальный сайт Республики Алтай по размещению информации о государственных заказах;
14) ведет реестр государственных контрактов Республики Алтай, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
7. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке у республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, финансовых и кредитных организаций сведения, необходимые для:
разработки проекта республиканского бюджета;
свода консолидированного бюджета;
составления отчета об исполнении республиканского бюджета;
составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Алтай и анализа консолидированного бюджета Республики Алтай;
осуществления контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета;
2) представлять государственные гарантии Республики Алтай от имени Республики Алтай по кредитам в пределах размера государственного долга Республики Алтай, утверждаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий год;
3) при выявлении фактов нарушения бюджетного законодательства применять меры в установленном порядке;
4) выдавать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, бюджетные кредиты за счет средств республиканского бюджета местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов;
5) пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством.
IV. Организация деятельности
8. Министерство возглавляет министр, назначаемый Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
9. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
10. Министру финансов Республики Алтай предоставляются исключительные полномочия на совершение следующих действий:
1) утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;
2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;
3) утверждение годовых лимитов бюджетных обязательств по финансовой помощи из республиканского бюджета;
4) введение режима сокращения расходов республиканского бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов от утвержденных поступлений в республиканский бюджет;
5) перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов от утвержденных расходов главному распорядителю;
6) осуществление блокировки расходов и отмена решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министр имеет право, при наличии представления Контрольно-счетной палаты Республики Алтай о нарушениях бюджетного законодательства, запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств, предусмотренных в сметах доходов и расходов.
11. Министр финансов Республики Алтай:
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Алтай проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
согласовывает с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай назначение на должность заместителей Министра финансов Республики Алтай;
распределяет обязанности между заместителями министра;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах численности, установленной Правительством Республики Алтай, смету расходов на содержание Министерства в пределах выделяемых ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся служащих и работников Министерства, финансовых органов муниципальных образований к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Алтай;
организует и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;
присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством.
12. Министерство издает в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Алтай приказы и инструкции, дает указания, являющиеся обязательными для исполнения исполнительными органами государственной власти, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
13. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, начальников отделов, а также других руководящих работников аппарата Министерства и иных лиц по представлению министра.
Коллегия на заседаниях рассматривает основные вопросы организации работы по совершенствованию финансового механизма, составлению проекта и исполнению республиканского бюджета Республики Алтай и другие вопросы деятельности Министерства.
Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ней.
14. Для рассмотрения предложений о совершенствовании методики финансово-бюджетного планирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности, в целях решения вопросов реализации единой финансовой политики Республики Алтай при Министерстве создается Методологический совет из специалистов в области финансов, экономики.
Деятельность Методологического совета осуществляется в соответствии с Положением о нем.
15. Расходы на содержание Министерства осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
16. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием. Место нахождения - г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.
17. Полное наименование: Министерство финансов Республики Алтай.
Сокращенное наименование: Минфин РА.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 14 ноября 2006 г. N 265 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай"
Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства Республики Алтай, октябрь-ноябрь 2006 г. N 37(43), ч.2, с.258
Постановлением Правительства Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 134 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2011 г. N 374
Постановление Правительства Республики Алтай от 2 ноября 2010 г. N 233
Постановление Правительства Республики Алтай от 1 июня 2010 г. N 90
Постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 г. N 185