Постановление Правительства Республики Алтай от 14 ноября 2006 г. N 265 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай"

В соответствии со статьей 12 Закона Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Алтай.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Алтай от 17 августа 2005 г. N 138 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай".

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В.Бердников

Положение
о Министерстве финансов Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 14 ноября 2006 г. N 265)

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Алтай от 15 июня 2006 г. N 110 "Вопросы ведения Министерства финансов Республики Алтай"

I. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной финансовой (бюджетной, налоговой) политики в Республике Алтай, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами федерального казначейства, налоговыми органами, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления и другими организациями.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции

4. Основными задачами деятельности Министерства являются:

разработка и реализация стратегических направлений финансовой (бюджетной и налоговой) политики на территории Республики Алтай;

совершенствование бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса Республики Алтай, развитие межбюджетных отношений;

обеспечение устойчивости государственных финансов;

совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;

нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

5. В целях реализации поставленных задач Министерство осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Алтай проекты республиканских законов и нормативных правовых актов Республики Алтай по вопросам:

республиканского бюджета Республики Алтай (далее - республиканский бюджет) на очередной финансовый год;

порядка исполнения республиканского бюджета в очередном финансовом году;

составления отчетности об исполнении республиканского бюджета;

финансовых взаимоотношений с местными бюджетами;

налоговой политики;

организации и проведения лотерей;

управления государственным внутренним долгом Республики Алтай;

государственных внутренних заимствований Республики Алтай;

контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;

оказания государственных услуг;

2) составляет проект республиканского бюджета на очередной финансовый год, организует исполнение республиканского бюджета;

3) составляет перспективный финансовый план;

4) представление в Правительство Республики Алтай отчетов об исполнении республиканского бюджета;

5) осуществляет бюджетный учет исполнения республиканского бюджета;

6) принимает меры по финансовому оздоровлению республиканских и муниципальных финансов;

7) эмитента государственных ценных бумаг Республики Алтай;

8) ведет государственную долговую книгу Республики Алтай;

9) управляет государственным внутренним долгом Республики Алтай;

10) функции администратора поступлений средств в республиканский бюджет;

11) исполняет судебные акты по искам к казне Республики Алтай;

12) осуществляет учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

13) ведет реестр получателей средств республиканского бюджета;

14) способствует развитию информационных технологий для государственных нужд Республики Алтай в установленной сфере деятельности;

15) осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленное на повышение результативности бюджетных расходов.

III. Полномочия

6. Для реализации установленных целей, достижения поставленных задач и выполнения возложенных функций, Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и утверждает:

порядок ведения бюджетной росписи республиканского бюджета;

порядок ведения государственной долговой книги Республики Алтай;

порядок осуществления контроля за исполнением республиканского бюджета и реализации мер принуждения, применяемых к участникам бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства;

методические рекомендации по планированию и исполнению местных бюджетов;

формы бюджетного учета и инструкции по их применению;

формы отчетности по исполнению республиканского бюджета и местных бюджетов;

порядок выдачи и приостановления действия разрешений на проведение лотерей и контроля за проведением лотерей;

2) проводит экспертизу финансово-экономических обоснований к проектам республиканских законов и других нормативных правовых актов Республики Алтай, предусматривающим расходы за счет средств республиканского бюджета;

3) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета;

4) осуществляет общее руководство бюджетным учетом и отчетностью в Республике Алтай;

5) проводит предварительную проверку финансового состояния юридических лиц - претендентов на получение бюджетных кредитов и государственной гарантии Республики Алтай;

6) заключает договоры о предоставлении бюджетных кредитов;

7) заключает договоры от имени Республики Алтай о предоставлении государственных гарантий Республики Алтай, обеспечении регрессных требований гаранта;

8) разрабатывает программы государственных внутренних заимствований Республики Алтай и реализует их в установленном порядке;

9) осуществляет контроль за целевым использованием и возвратом бюджетных средств;

10) осуществляет согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате региональных налогов в части сумм, подлежащих зачислению в республиканский бюджет;

11) осуществляет согласование уставов республиканских государственных учреждений;

12) размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Алтай в установленной сфере деятельности; нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

13) ведет официальный сайт Республики Алтай по размещению информации о государственных заказах;

14) ведет реестр государственных контрактов Республики Алтай, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

7. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке у республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, финансовых и кредитных организаций сведения, необходимые для:

разработки проекта республиканского бюджета;

свода консолидированного бюджета;

составления отчета об исполнении республиканского бюджета;

составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Алтай и анализа консолидированного бюджета Республики Алтай;

осуществления контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета;

2) представлять государственные гарантии Республики Алтай от имени Республики Алтай по кредитам в пределах размера государственного долга Республики Алтай, утверждаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий год;

3) при выявлении фактов нарушения бюджетного законодательства применять меры в установленном порядке;

4) выдавать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, бюджетные кредиты за счет средств республиканского бюджета местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов;

5) пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

IV. Организация деятельности

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

9. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

10. Министру финансов Республики Алтай предоставляются исключительные полномочия на совершение следующих действий:

1) утверждение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета;

2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

3) утверждение годовых лимитов бюджетных обязательств по финансовой помощи из республиканского бюджета;

4) введение режима сокращения расходов республиканского бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов от утвержденных поступлений в республиканский бюджет;

5) перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов от утвержденных расходов главному распорядителю;

6) осуществление блокировки расходов и отмена решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министр имеет право, при наличии представления Контрольно-счетной палаты Республики Алтай о нарушениях бюджетного законодательства, запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств, предусмотренных в сметах доходов и расходов.

11. Министр финансов Республики Алтай:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Алтай проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

согласовывает с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай назначение на должность заместителей Министра финансов Республики Алтай;

распределяет обязанности между заместителями министра;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах численности, установленной Правительством Республики Алтай, смету расходов на содержание Министерства в пределах выделяемых ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся служащих и работников Министерства, финансовых органов муниципальных образований к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Алтай;

организует и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;

присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством.

12. Министерство издает в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Алтай приказы и инструкции, дает указания, являющиеся обязательными для исполнения исполнительными органами государственной власти, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

13. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, начальников отделов, а также других руководящих работников аппарата Министерства и иных лиц по представлению министра.

Коллегия на заседаниях рассматривает основные вопросы организации работы по совершенствованию финансового механизма, составлению проекта и исполнению республиканского бюджета Республики Алтай и другие вопросы деятельности Министерства.

Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ней.

14. Для рассмотрения предложений о совершенствовании методики финансово-бюджетного планирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности, в целях решения вопросов реализации единой финансовой политики Республики Алтай при Министерстве создается Методологический совет из специалистов в области финансов, экономики.

Деятельность Методологического совета осуществляется в соответствии с Положением о нем.

15. Расходы на содержание Министерства осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

16. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием. Место нахождения - г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.

17. Полное наименование: Министерство финансов Республики Алтай.

Сокращенное наименование: Минфин РА.