23 июля, 30 ноября 2007 г.
Принят Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай
Республики Алтай от 31 октября 2006 г. N 7-28
Председатель
Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай |
И.И.Белеков |
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай |
А.В.Бердников |
г. Горно-Алтайск
17 ноября 2006 года
N 88-РЗ
Республиканская целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
(утв. законом Республики Алтай от 17 ноября 2006 г. N 88-РЗ)
23 июля, 30 ноября 2007 г.
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
1. Паспорт
Наименование Программы |
Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" |
Государственный заказчик Программы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики Программы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель Программы |
Стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера |
Задачи Программы |
повышение уровня выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях; повышение качества медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом; совершенствование организации борьбы с туберкулезом, профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза; материально-техническое оснащение противотуберкулезной службы; увеличение процента охвата населения прививками; снижение процента поствакцинальных осложнений; выявление онкологической патологии на ранних стадиях; увеличение продолжительности жизни онкологических больных; повышение эффективности лечения онкологической патологии; создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по проблеме ВИЧ/СПИД среди подростков, молодежи и в группах "повышенного" риска; обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунологических препаратов, биологических жидкостей; совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции; улучшение качества жизни больных с психическими заболеваниями; сохранение (возвращение) трудоспособности и снижение рецидивов у больных с психическими заболеваниями; совершенствование и внедрение новых методик профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передающихся половым путем; повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями, передающимися половым путем; повышение информированности населения в вопросах предупреждения заболеваемости вирусными гепатитами; повышение качества диагностики и лечения вирусных гепатитов "В" и "С" |
Сроки и этапы реализации Программы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень подпрограмм |
"Сахарный диабет" (приложение 1); "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" (приложение 2); "Вакцинопрофилактика" (приложение 3); "Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи" (приложение 4); "Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" (приложение 5); "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи" (приложение 6); "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем" (приложение 7); "Вирусные гепатиты" (приложение 8) |
Исполнители Программы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования составит 187250,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2007 год - 19250,0 тыс. рублей, 2008 год - 23496,0 тыс. рублей, 2009 год - 20310,0 тыс. рублей, 2010 год -19680,0 тыс. рублей, 2011 год - 19730,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2007 год - 16837,6 тыс. рублей, 2008 год - 16661,7 тыс. рублей, 2009 год - 17248,4 тыс. рублей, 2010 год - 16685,3 тыс. рублей, 2011 год - 17351,3 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Увеличение выявляемости больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения; снижение в 1,3 раза осложнений у больных сахарным диабетом (поражение почек, нижних конечностей т.д.); снижение инвалидизации от сахарного диабета на 10%; снижение заболеваемости туберкулезом в республике к 2011 году - до 140 на 100 тысяч населения; |
|
снижение заболеваемости детей туберкулезом до 30,0 на 100 тысяч детского населения; улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкулезом; снижение смертности от туберкулеза до 30,0 на 100 тысяч населения; ликвидация кори; снижение показателя заболеваемости дифтерией до 0,1 на 100 000 населения; снижение заболеваемости коклюшем до 1 на 100 000 населения; снижение синдрома врожденной краснухи до 0,01 на 1000 родов живым ребенком; снижение заболеваемости паротитом до уровня 1 или меньше на 100 000 населения; снижение заболеваемости туберкулезом до 50 на 100 000 населения; снижение заболеваемости клещевым энцефалитом до 90 на 100 тысяч населения; снижение заболеваемости гриппом до 200 на 100 тысяч населения; повышение ранней выявляемости онкологических больных (на 1-2 стадиях) до 38%; снижение онкозапущенности до 24,7%; увеличение продолжительности жизни онкологических больных до 5 и более лет; снижение первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией до 1,1 на 100 тысяч населения; повышение информированности населения по проблемам ВИЧ/СПИД; формирование у подростков и молодежи навыков здорового образа жизни; формирование безопасного и менее рискованного поведения у подростков и молодежи; повышение уровня информированности медицинских работников в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессионального заражения ВИЧ у медицинских работников; повышение качества и эффективности лечения больных с психическими расстройствами; снижение обострений (рецидивов) у больных с эндогенными психическими заболеваниями до 5%; снижение заболеваемости сифилисом в Республике Алтай до 70 на 100 тысяч; снижение заболеваемости гонореей до 50 на 100 тысяч; предупреждение развития врожденного сифилиса у детей; улучшение качества диагностики, профилактики и лечения гепатитов "В" и "С"; снижение заболеваемости вирусными гепатитами "В" и "С" до 15,0 на 100 тысяч населения |
Предполагаемые участники |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский эндокринологический диспансер"; Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница"; Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский противотуберкулезный диспансер"; Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"; Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский кожно-венерологический диспансер"; Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская автобаза "Медавтотранс" |
2. Общие положения
Программа разработана Министерством здравоохранения Республики Алтай на основании Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.
Объектом Программы являются заболевания социального характера: сахарный диабет, туберкулез, управляемые инфекции, онкологические заболевания, заболевания, вызываемые вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), психиатрические заболевания, заболевания, передающиеся преимущественно половым путем, вирусные гепатиы#.
В данной Программе используются следующие понятия и термины:
1) заболевания социального характера (социально значимые заболевания) - заболевания, причиной возникновения которых является социальный фактор;
2) управляемые инфекции - инфекционные заболевания, распространение которых можно предупредить введением профилактических вакцин;
3) эпидемия - массовое распространение какого-либо заболевания;
4) группа "повышенного" риска - группа лиц, наиболее подверженных риску развития социального заболевания;
5) онкозапущенностъ - выявление онкологических заболеваний в поздних стадиях (3-4 стадии).
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программным методом
В настоящее время в Республике Алтай сохраняется сложная медико-демографическая ситуация. Темп прироста рождаемости в 2005 году составил 1,2%, наблюдается рост смертности на 5,8%. Продолжительность предстоящей жизни населения нашего региона составляет в среднем 60-65 лет - меньше, чем по Российской Федерации на 5,0-5,5 лет. Отмечается рост показателя первичной инвалидности среди трудоспособного возраста с 114,9 в 2002 году до 120,4 в 2005 году (по Российской Федерации - 82,6).
Данное положение в определенной мере обусловлено напряженной эпидемиологической ситуацией, связанной с сохраняющимся высоким уровнем заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические заболевания, болезни сердечно-сосудистой системы, инфекционные заболевания). В структуре общей смертности населения данные заболевания занимают ведущую роль. Так, смертность от онкологической патологии занимает 3 ранговое место в структуре заболеваемости после заболеваний сердечно-сосудистой системы и смертности от внешних причин.
Эпидемическая ситуация по туберкулезу в Республике Алтай превышает среднероссийский показатель в 1,7 раза. Сохраняется напряженная эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции. Эпидемия ВИЧ-инфекции распространяется на фоне развития эпидемии наркомании, параллельно с ростом заболеваемости вирусными гепатитами с гемоконтактным механизмом передачи и инфекциями, передающимися половым путем.
Проблема борьбы с социально значимыми заболеваниями требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Алтай.
Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и центров, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.
Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с социально значимыми заболеваниями и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннему выявлению и диагностике заболеваний, лечению и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями в Республике Алтай. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях;
повышение качества медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом;
совершенствование организации борьбы с туберкулезом, профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза;
материально-техническое оснащение противотуберкулезной службы;
увеличение процента охвата населения прививками;
снижение процента поствакцинальных осложнений
выявление онкологической патологии на ранних стадиях;
увеличение продолжительности жизни онкологических больных;
повышение эффективности лечения онкологической патологии;
создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по проблеме ВИЧ/СПИД среди подростков, молодежи и в группах "повышенного" риска;
обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунологических препаратов, биологических жидкостей;
совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
улучшение качества жизни больных, страдающих психическими заболеваниями;
сохранение (возвращение) трудоспособности и снижение рецидивов больных с психическими заболеваниями;
совершенствование и внедрение новых методик профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем;
повышение информированности населения в вопросах предупреждения заболеваемости вирусными гепатитами;
повышение качества диагностики и лечения вирусных гепатитов "В" и "С".
Срок реализации Программы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий Программы
Для достижения цели и задач Программы необходимо выполнить ряд мероприятий по организационному и материально-техническому обеспечению, предусмотренных в приложении 9 к Программе.
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
6. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация настоящей Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 9.1 к Программе).
Общий объем финансирования Программы на 2007-2011 годы составляет 187250,3 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 102466,0 тыс. рублей; планируемые средства федерального бюджета - 84784,3 тыс. рублей.
Фактический объем финансирования программных мероприятий уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных
результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации Программы
8. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации Программы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся целевой программы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации Программы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков реализации отдельных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной Программы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограмм.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации Программы
В результате реализации всех подпрограммных мероприятий программы предполагается достичь следующих результатов:
увеличение выявляемости больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения;
снижение в 1,3 раза осложнений у больных сахарным диабетом (поражение почек, нижних конечностей т.д.);
снижение инвалидизации от сахарного диабета на 10%;
улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкулезом;
снижение заболеваемости туберкулезом в республике к 2011 году - до 140 на 100 тысяч населения;
снижение заболеваемости детей туберкулезом до 30,0 на 100 тысяч детского населения;
снижение смертности от туберкулеза до 30,0 на 100 тысяч населения;
ликвидация кори;
снижение показателя заболеваемости дифтерией до 0,1 на 100 000 населения;
снижение заболеваемости коклюшем до 1 на 100 000 населения;
снижение синдрома врожденной краснухи до 0,01 на 1000 родов живым ребенком;
снижение заболеваемости паротитом до уровня 1 или меньше на 100 000 населения;
снижение заболеваемости туберкулезом до 50 на 100 000 населения;
снижение заболеваемости клещевым энцефалитом до 90 на 100 тысяч населения;
снижение заболеваемости гриппом до 200 на 100 тысяч населения;
повышение ранней выявляемости онкологических больных (на 1-2 стадиях) до 38%;
снижение онкологической запущенности до 24,7%;
увеличение продолжительности жизни онкологических больных до 5 и более лет;
снижение первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией до 1,1 на 100 тысяч населения;
повышение информированности населения по проблемам ВИЧ/СПИД; формирование у подростков и молодежи навыков здорового образа жизни;
формирование безопасного и менее рискованного поведения у подростков и молодежи;
повышение уровня информированности медицинских работников в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессионального заражения ВИЧ у медицинских работников;
повышение качества и эффективности лечения больных с психическими расстройствами;
снижение обострений (рецидивов) у больных с эндогенными психическими заболеваниями до 5%;
снижение заболеваемости сифилисом в Республике Алтай до 70 на 100 тысяч населения;
снижение заболеваемости гонореей до 50 на 100 тысяч населения;
предупреждение развития врожденного сифилиса у детей;
улучшение качества диагностики, профилактики и лечения гепатитов "В" и "С";
снижение заболеваемости вирусными гепатитами "В" и "С" до 15,0 на 100 тысяч населения.
Приложение 1
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Подпрограмма
"Сахарный диабет" республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в
Республике Алтай на 2007-2011 годы"
1. Паспорт
Наименование подпрограммы |
"Сахарный диабет" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы |
повышение продолжительности активной жизни и снижение ранней инвалидизации больных сахарным диабетом |
Задачи подпрограммы |
повышение уровня выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях; повышение качества медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом по Республике Алтай; обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами, шприцами, средствами самоконтроля |
Исполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составит 16517,6 тыс.яч# рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2007 год - 2000,0 тыс. рублей, 2008 год - 2300,0 тыс. рублей, 2009 год - 2300,0 тыс. рублей, 2010 год - 2500,0 тыс. рублей, 2011 год - 2500,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2007 год - 811,7 тыс. рублей, 2008 год - 892,8 тыс. рублей, 2009 год - 971,1 тыс. рублей, 2010 год - 1068,0 тыс. рублей, 2011 год - 1174,0 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
увеличение выявляемости больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения; снижение в 1,3 раза осложнений у больных сахарным диабетом (поражение почек, нижних конечностей т.д.); снижение инвалидизации от данной патологии на 10% |
Предполагаемые участники подпрограммы |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский эндокринологический диспансер"; Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница" |
2. Общие положения
Объектом данной подпрограммы являются люди, больные сахарным диабетом.
В данной подпрограмме используются следующие медицинские термины:
1) сахарный диабет - заболевание эндокринной системы, которое развивается в результате недостаточной выработки гормона поджелудочной железы - инсулина. Данное заболевание сопровождается повышением уровня сахара крови и появлением сахара в моче и ведет к нарушению всех видов обмена веществ, к системному поражению внутренних органов и сосудов;
2) сахарный диабет 1 типа или инсулинозависимый сахарный диабет - форма сахарного диабета, при лечении которого используется инсулин;
3) сахарный диабет 2 типа или инсулиннезависимая форма сахарного диабета - форма сахарного диабета, для лечения которого используются таблетированные сахороснижающие# препараты, а при их неэффективности назначается инсулин (инсулинпотребная форма).
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Ежегодно в Республике Алтай растет число больных сахарным диабетом. В настоящее время в Республике Алтай зарегистрировано 2 164 больных сахарным диабетом, в том числе детей и подростков - 24. Из общего числа лиц, больных сахарным диабетом, 824 человека (38%) имеют группу инвалидности, из них более 30% больных с инсулинозависимой формой диабета (диабет 1 типа) и 68,3% больных с инсулиннезависимой формой сахарного диабета (диабет 2 типа). Показатель заболеваемости сахарным диабетом в 2005 году по сравнению с 2002 годом возрос в 1,3 раза, хотя по прежнему# остается ниже российского, что обусловлено, скорее всего, недостаточной выявляемостью данной патологии.
Сахарный диабет является неизлечимым заболеванием и служит причиной ранней инвалидизации и смертности вследствие осложнений. Среди больных сахарным диабетом смертность от сердечно-сосудистых заболеваний превышает уровень смертности среди больных, не страдающих этим недугом, в 2-3 раза, слепота - в 10 раз, хронические заболевания почек - в 15 раз, гангрена конечностей - в 20 раз. В связи с этим для адекватного лечения и профилактики осложнений необходимо раннее выявление данной патологии.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью данной подпрограммы является повышение продолжительности активной жизни и снижение ранней инвалидизации больных сахарным диабетом.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) повысить уровень выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях;
2) повысить качество медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом.
Сроки реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 1.1), а именно:
1) продолжить ведение государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом по Республике Алтай;
2) обеспечить больных сахарным диабетом, не имеющим группы инвалидности, средствами самоконтроля сахара крови и лекарственными средствами для адекватной терапии, а также шприц-ручками для самостоятельного введения инсулина.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств из федерального бюджета (приложение 1.2).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 16517,6 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 4917,6 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 11600,0 тыс. рублей.
Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограммы.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы за период с 2007 по 2011 годы предполагается увеличить выявляемость больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения, снизить в 1,3 раза осложнения у больных сахарным диабетом (поражение почек, нижних конечностей т.д.), а также снизить инвалидизацию от данной патологии на 10%.
Приложение 1.1
"Сахарный диабет"
Система программных мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет"
(тыс. руб.)
N п/ п |
Наименова- ние мероприятий Программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источни- ки финанси- рования |
Исполни- тели |
Предпола- гаемые участники |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||
200 7 г. |
200 8 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Все- го |
|||||||||||||||||
Мероприятия организационного и материально- технического обеспечения программы |
||||||||||||||||||||||
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||
II Мероприятия по научно-исс- ледователь- ским и опытно-кон- структорс- ким работам |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||
III: Прочие мероприятия |
||||||||||||||||||||||
3. 1 |
Обеспечение функциони- рования государст- венного регистра больных диабетом в Республике Алтай и дальнейшее его развитие |
5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 25,0 | республи- канский бюджет Республи- ки Алтай; федераль- ный бюджет (по согласо- ванию) |
Министе- рство здравоо- хранения Респуб- лики Алтай |
Государст- венное учреждение здравоох- ранения "Республи- канский эндокрино- логический диспансер" ; Государст- венное учреждение здравоох- ранения "Горно-Ал- тайская республи- канская больница" |
Повышение выявляемос- ти, учета и диспансери- зации больных сахарным диабетом |
|||||||||||
3. 2 |
Обеспечение больных сахарным диабетом инсулинами, таблетками |
214 1,6 |
250 0,6 |
2554 ,6 |
2824 ,6 |
2901 ,6 |
12923 ,0 |
Повышение качества лечения больных сахарным диабетом и предотвра- щение осложнений, снижение инвалидиза- ции |
||||||||||||||
3. 3 |
Обеспечение больных сахарным диабетом диагности- ческими средствами для самоконтро- ля, средствами введения инсулина (шприцы, иглы) |
665 ,1 |
687 ,2 |
711, 5 |
738, 4 |
767, 4 |
3569, 6 |
Повышение качества лечения больных сахарным диабетом и предотвра- щение осложнений, снижение инвалидиза- ции |
||||||||||||||
Итого | 281 1,7 |
319 2,8 |
3271 ,1 |
3568 ,0 |
3674 ,0 |
16517 ,6 |
X | X | ||||||||||||||
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||
200_г. | 200--г. | 200_г. | Ответствен- ный разработчик |
Ожидае- мый эффект |
||||||||||||||||||
I кв | II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
|||||||||||
IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Приложение 1.2
"Сахарный диабет"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Сахарный диабет"
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2006 года 2007 г. 2008 2009 г. г. | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
|
2010 г. |
2011 г. |
||
Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из: |
16517,6 |
2811,7 |
3192,8 |
3271,1 |
3568,0 |
3674,0 |
федерального бюджета |
4917,6 |
811,7 |
892,8 |
971,1 |
1068,0 |
1174,0 |
республиканского бюджета |
11600,0 |
2000,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2500,0 |
2500,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников, из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников (указать, каких) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы, в т.ч. из: |
16517,6 |
2811,7 |
3192,8 |
3271,1 |
3568,0 |
3674,0 |
федерального бюджета |
4917,6 |
811,7 |
892,8 |
971,1 |
1068,0 |
1174,0 |
республиканского бюджета |
11600,0 |
2000,0 |
2300,0 |
2300,0 |
2500,0 |
2500,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 2
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"
республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера в Республике Алтай
на 2007-2011 годы"
1. Паспорт
Наименование подпрограммы |
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы |
стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в Республике Алтай |
Задачи подпрограммы |
Совершенствование организации борьбы с туберкулезом, профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза; материально-техническое оснащение противотуберкулезной службы |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Реконструкция канализационной системы; приобретение эффективных лекарственных средств для больных туберкулезом сверх сметы расходов; оснащение лечебно-профилактических учреждений противотуберкулезной службы необходимым медицинским оборудованием; проведение заключительной, текущей дезинфекции в очагах туберкулезной инфекции; проведение санитарно-просветительной работы по профилактике и предупреждению туберкулеза; выступление в средствах массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза среди населения |
Исполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составит 74 100,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай 2007 год - 9000,0 тыс. рублей, 2008 год - 9700,0 тыс. рублей, 2009 год - 8700,0 тыс. рублей, 2010 год - 7200,0 тыс. рублей, 2011 год - 7200,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2007 год - 6280,0 тыс. рублей, 2008 год - 6060,0 тыс. рублей, 2009 год - 6710,0 тыс. рублей, 2010 год - 6320,0 тыс. рублей, 2011 год - 6930,0 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкулезом; снижение заболеваемости туберкулезом в республике к 2011 году - до 140 на 100 тысяч населения; снижение заболеваемости детей - до 30,0 на 100 тысяч детского населения; снижение смертности от туберкулеза до 30,0 на 100 тысяч населения |
Предполагаемые участники подпрограммы |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский противотуберкулезный диспансер"; Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская автобаза "Медавтотранс" |
2. Общие положения
Подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера". Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью принятия экстренных мер по предотвращению распространения туберкулезной инфекции в Республике Алтай. Выполнение подпрограммы позволит контролировать основные эпидемиологические показатели по туберкулезу и добиться их улучшения.
В данной подпрограмме применяются следующие понятия и термины:
1) туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;
2) противотуберкулезные препараты - препараты, применяемые для лечения туберкулеза различных органов и систем;
3) группа повышенного риска - это группа населения, где наиболее часто выявляется туберкулез (социальная, медицинская и контактная);
4) профилактическое обследование - активное выявление туберкулеза, проводимое при массовых проверочных обследованиях;
5) бациллярные больные - больные активным туберкулезом, выделяющие микобактерии туберкулеза в окружающую среду;
6) заключительная дезинфекция (камерная обработка) - мероприятия направленные на разрыв механизма передачи возбудителя (микобактерии туберкулеза);
7) химиопрофилактическое лечение - лечение, направленное на профилактику туберкулеза у групп повышенного риска.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Республика Алтай по климатическим, социально-экономическим условиям является территорией высокого риска распространения туберкулезной инфекции. Заболевания органов дыхания занимают ведущее место в структуре заболеваемости населения республики. Эпидемическая ситуация по туберкулезу в Республике Алтай считается неудовлетворительной. В 2005 году заболеваемость туберкулезом составила 146,1 на 100 тысяч населения, что превышает среднероссийские показатели в 1,7 раза. Отмечается рост заболеваемости среди детей и подростков, что характеризует недостаточную выявляемость туберкулеза среди различных слоев взрослого населения. Так, заболеваемость детей составляет 39,7 на 100 тысяч детского населения, что в 2,5 раза превышает показатель по Российской Федерации. Ежегодно увеличивается число больных с лекарственной устойчивостью микобактерии туберкулеза, что требует лечения противотуберкулезными препаратами резервного ряда. Среди заболевших туберкулезом в 2005 году 42% составили неработающие, 9,8% - пенсионеры; 0,8% - инвалиды; 8,8% - рабочие; 2% - лица без определенного места жительства, что характеризует социальный характер заболевания. Всего на диспансерном учете в государственном учреждении здравоохранения "Республиканский противотуберкулезный диспансер" состоит 5552 человека из них 299 бациллярных больных. Всего в республике 580 очагов туберкулезной инфекции. Недостаточные мероприятия в очагах туберкулезной инфекции приводят к заболеваемости лиц, находящихся в контакте с бациллярными больными, в том числе детей и подростков.
В районах отсутствуют передвижные дезкамеры, заключительная дезинфекция проводится влажным способом. Камерная обработка проводится только в 3 муниципальных образованиях из 11 (г. Горно-Алтайск, Турочак, Кош-Агач). Недостаточная работа в республике проводится по улучшению жилищных условий бациллярных больных.
Оснащенность медицинским оборудованием лечебно-профилактических учреждений республики находится на низком уровне. В трех муниципальных учреждениях здравоохранения рентгентомографические аппараты находятся в неудовлетворительном состоянии и не подлежат дальнейшей эксплуатации в связи с полным износом.
Реализация данной подпрограммы будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с туберкулезом, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в Республике Алтай.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) совершенствование организации борьбы с туберкулезом, профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза;
2) материально-техническое оснащение противотуберкулезной службы.
Сроки реализации подпрограммы 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения задач по совершенствованию организации борьбы с туберкулезом и его профилактики необходимо выполнить следующие мероприятия (приложение 2.1):
1) расширить санитарно-просветительную работу среди населения республики, а именно:
выпустить буклеты в количестве 5000 экземпляров, по цене 64 рубля за 1 буклет;
выпустить 10 видеоматериалов, содержащих профилактические программы для групп риска;
выступить по телевидению в течение 5 минут - 16 раз (стоимость одной минуты 800 рублей);
опубликовать 40 статей по туберкулезу (цена одной статьи 2 тысячи рублей);
2) необходимо проводить профилактические противотуберкулезные мероприятия в очагах туберкулезной инфекции, включающие камерную обработку туберкулезных очагов на договорной основе с центром гигиены и эпидемиологии. Проведение камерной дезинфекции в одном очаге стоит 1066 рублей, проведение заключительной дезинфекции в очаге до 200 м. 2 стоит 342 рубля, для обработки 580 очагов всего требуется 5140,0 тыс. рублей. Проведение текущей дезинфекции 580 очагов в течение года требует затрат на сумму 78,344 тыс. рублей, (на 1 туберкулезный очаг требуется 300,0 гр. дезраствора в месяц, стоимость 1 кг - 38 рублей);
3) обеспечить рентгентомографическими аппаратами учреждения здравоохранения за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай, стоимость одного аппарата 4940,000x3=14820 тыс. рублей;
4) обеспечить Акташскую межрайонную больницу флюорографическим аппаратом за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай стоимостью 2600 тыс. рублей. Для профилактики туберкулеза в очагах необходимо приобрести передвижные дезкамеры для Улаганского, Усть-Канского, Усть-Коксинского, Чойского, Чемальского, Онгудайского, Майминского районов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай стоимостью 1 - 270,400x5=1352,000 тыс. рублей;
5) для лечения больных туберкулезом с устойчивыми формами необходимо приобрести специфические противотуберкулезные препараты, сверх сметы расходов, для стационарного лечения больных.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 2.2.).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 74100,0 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 32300,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 41800,0 тыс. рублей.
Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по программным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации подпрограммы
Реализация мероприятий позволит улучшить качество оказания медицинской помощи больным туберкулезом, снизить заболеваемость туберкулезом в республике к 2011 году - до 140 на 100 тыс. населения, снизить заболеваемость детей туберкулезом - до 30,0 на 100 тыс. детского населения; снизить смертность от туберкулеза - до 30,0 на 100 тыс. населения.
Приложение 2.1
"Неотложные меры
борьбы с туберкулезом"
Система программных мероприятий подпрограммы
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом"
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименова- ние мероприя- тий Программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источники финансиро- вания |
Исполни- тели |
Предполага- емые участники |
Ожидаемый эффект |
|||||||||||||||||
200 7 г. |
2008 г. |
2009 г. |
201 0 г. |
2011 г. |
Все го |
||||||||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения программы | |||||||||||||||||||||||
I Мероприя- тия по капиталь- ным вложениям: |
- | - | - | - | - | - | |||||||||||||||||
1.1 | Реконстру- кция канализа- ционной системы |
300 0,0 |
3000, 0 |
2000 ,0 |
- | - | 800 0,0 |
республи- канский бюджет Республики Алтай; федераль- ный бюджет (по согласова- нию) |
Министер- ство здравоох- ранения Республи- ки Алтай |
Государст- венное учреждение здравоохра- нения "Республи- канский противоту- беркулезный диспансер" |
Улучшение диагностики туберкулеза |
||||||||||||
II Мероприя- тия по научно-ис- следовате- льским и опытно-ко- нструктор- ским работам |
- | - | - | - | - | - | |||||||||||||||||
III: Прочие мероприя- тия |
|||||||||||||||||||||||
3.1 | Приобрете- ние медикамен- тов |
580 0,0 |
6200, | 6500 ,0 |
650 0,0 |
7000 ,0 |
320 00, 0 |
республи- канский бюджет Республики Алтай; федераль- ный бюджет (по согласова- нию) |
Министер- ство здравоох- ранения Республи- ки Алтай |
Государст- венное учреждение здравоохра- нения "Республи- канский противоту- беркулезный диспансер" |
Улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкуле- зом |
||||||||||||
3.2 | Приобрете- ние медицинс- кого оборудова- ния |
550 0,0 |
5500, 0 |
5800 ,0 |
580 0,0 |
5800 ,0 |
284 00, 0 |
республи- канский бюджет Республики Алтай; федераль- ный бюджет (по согласова- нию) |
Снижение заболевае- мости туберкуле- зом |
||||||||||||||
3.3 | Проведение заключите- льной, камерной, текущей, дезинфек- ции |
880 ,0 |
960,0 | 1000 ,0 |
110 0,0 |
1200 ,0 |
514 0,0 |
республи- канский бюджет Республики Алтай |
Улучшение профилакти- ки туберкулеза |
||||||||||||||
3.4 | Проведение санитарно- просвети- тельной работы по пропаганде здорового образа жизни и профилак- тика туберкуле- за |
100 ,0 |
100,0 | 110, 0 |
120 ,0 |
130, 0 |
560 ,0 |
республи- канский бюджет Республики Алтай |
Снижение заболевае- мости детей, снижение смертности от туберкулеза |
||||||||||||||
Итого | 152 80, 0 |
15760 ,0 |
1541 0,0 |
135 20, 0 |
1413 0,0 |
741 00, 0 |
X | х | |||||||||||||||
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы | |||||||||||||||||||||||
200_г. | 200--г. | 200_г. | Ответствен- ный разработчик |
Ожидаемый эффект |
|||||||||||||||||||
I кв | II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв | II кв |
III кв |
IV кв |
||||||||||||
IV Мероприя- тия по разработке норматив- ных правовых актов: |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Приложение 2.2
"Неотложные меры борьбы
с туберкулезом"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2006 года 2007 г. 2008 г. | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из: |
74100,0 |
15280,0 |
15760,0 |
15410,0 |
13520,0 |
14130,0 |
федерального бюджета |
32300,0 |
6280,0 |
6060,0 |
6710,0 |
6320,0 |
6930,0 |
республиканского бюджета |
41800,0 |
9000,0 |
9700,0 |
8700,0 |
7200,0 |
7200,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников, из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
8000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
2000,0 |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников (указать, каких) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы, в т.ч. из: |
66100,0 |
12280,0 |
12760,0 |
13410,0 |
13520,0 |
14130,0 |
федерального бюджета |
32300,0 |
6280,0 |
6060,0 |
6710,0 |
6320,0 |
6930,0 |
республиканского бюджета |
33800,0 |
6000,0 |
6700,0 |
6700,0 |
7200,0 |
7200,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в Приложение 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 3
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" республиканской
целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
30 ноября 2007 г.
1. Паспорт
Наименование подпрограммы |
"Вакцинопрофилактика" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы |
Снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай |
Задачи подпрограммы |
Увеличение процента охвата населения прививками; снижение процента поствакцинальных осложнений |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Планирование, проведение и регистрация прививок, учет, составление заявок и хранение иммунобиологических препаратов с соблюдением "Холодовой цепи" (приобретение оргтехники); контроль за организацией прививочной работы, методическое руководство; активизация профилактической работы по вакцинации среди населения, сопровождающаяся объективной информацией о необходимости прививок, последствиях отказа от них и возможных осложнениях; проведение семинаров по иммунизации и технике проведения прививок с обязательной сертификацией не реже 1 раза в год; приобретение вакцины для республиканского календаря прививок; приобретение средств для экстренной профилактики инфекций |
Исполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составит 42575,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2007 год - 3800,0 тыс. рублей, 2008 год - 6666,0 тыс. рублей, 2009 год - 4600,0 тыс. рублей, 2010 год - 5000,0 тыс. рублей, 2011 год - 5000,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2007 год - 1675,3 тыс. рублей, 2008 год - 4392,3 тыс. рублей, 2009 год - 4080,7 тыс. рублей, 2010 год - 3680,7 тыс. рублей, 2011 год - 3680,7 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнениям# подпрограммы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Ликвидация кори; снижение показателя заболеваемости дифтерией до 0,1 на 100 000 населения; снижение заболеваемости коклюшем до 1 на 100 000 населения; снижение синдрома врожденной краснухи до 0,01 на 1000 родов живым ребенком; снижение заболеваемости паротитом до уровня 1 или меньше на 100 000 населения; снижение заболеваемости туберкулезом до 50 на 100 000 населения; снижение заболеваемости клещевым энцефалитом до 90 на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости населения гриппом до 200 на 100 тыс. населения |
Предполагаемые участники подпрограммы |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" |
2. Общие положения
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" разработана для снижения инфекционной заболеваемости в Республике Алтай.
В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:
1) сертификат профилактических прививок - документ, в котором регистрируются профилактические прививки гражданина;
2) иммунопрофилактика инфекционных заболеваний - система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок;
3) национальный календарь прививок - включает профилактические прививки против гепатита "В", дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита и поставляется ежегодно за счет средств федерального бюджета;
4) республиканский календарь прививок - включает в себя профилактические прививки сверх национального календаря прививок, необходимые для конкретного региона.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Главным направлением в снижении общей инфекционной заболеваемости населения является использование средств специфической профилактики. Рост числа инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к ухудшению экономической обстановки в республике. Анализ показывает, что эпидемии гриппа в эпидсезон и других инфекционных заболеваний наносят значительный экономический ущерб. Проводимые в рамках реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика" на 2000-2006 годы организационные, профилактические и медицинские мероприятия позволили значительно улучшить ситуацию по заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики. Улучшено обеспечение лечебно-профилактических учреждений холодильным оборудованием для хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов.
Не завершено создание системы целенаправленного информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Не создана единая компьютерная сеть, обеспечивающая передачу и сбор информации о заболеваемости и состоянии коллективного иммунитета населения к этим инфекциям и поствакцинальных осложнениях. Остается актуальной проблема создания эффективной системы "Холодовой цепи" на IV уровне (фельдшерско-акушерские пункты, здравпункты). Так, на 1 января 2005 года имеют термоконтейнеры только 47 процентов фельдшерско-акушерских пунктов. Требуется продолжить работу по подготовке медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики и соблюдению "Холодовой цепи".
В настоящее время во многих регионах России регистрируется рост инфекционных заболеваний, таких как дифтерия, корь, гепатит. В 2005 году в Республике Алтай в 55,2 раза возрос показатель заболеваемости краснухой, в сравнении с 2004 годом. Вирус краснухи опасен для беременных, высок риск развития синдрома врожденной краснухи - вирус краснухи обладает тератогенными свойствами, особенно опасно заболевание в первом триместре беременности: в этом случае около 3/4 детей рождаются с врожденными пороками сердца, катарактой, слепотой, глухотой, умственной отсталостью и т.д. В связи с чем необходимо проведение вакцинации девочек-подростков и женщин до 35 лет. Остается актуальной проблема по гриппу, так как заболеваемость данной инфекцией приводит к большим экономическим потерям. За счет увеличения процента охвата населения профилактическими прививками (26%), в 2005 году удалось несколько снизить заболеваемость гриппом по сравнению с 2004 годом, тем не менее уровень заболеваемости остается высоким.
Данная подпрограмма является одной из самых актуальных, отражающих социально-значимые# проблемы. Борьба с инфекционными заболеваниями является не только медицинской проблемой и для решения поставленных задач необходимо взаимодействие многих заинтересованных структур и ведомств, привлечение различных источников финансирования, длительный период времени.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) увеличить процент охвата населения прививками;
2) снизить процент поствакцинальных осложнений.
Срок реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 3.1), таких как
1) планирование, проведение и регистрация прививок, учет, составление заявок и хранение иммунобиологических препаратов с соблюдением "Холодовой цепи";
2) контроль за организацией прививочной работы, методическое руководство;
3) активизация профилактической работы по вакцинации среди населения, сопровождающаяся объективной информацией о необходимости прививок, последствиях отказа от них и возможных осложнениях;
4) проведение семинаров по иммунизации и технике проведения прививок с обязательной сертификацией не реже 1 раза в год;
5) приобретение вакцины для республиканского календаря прививок;
6) приобретение средств для экстренной профилактики инфекций.
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, планируемых средств федерального бюджета (приложение 3.2).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 42575,7 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 17509,7 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 25066,0 тыс. рублей.
Фактический объем финансирования подпрограммных мероприятий уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по подпрограммным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай отчетность в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай N 65.
9. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы за период с 2007 по 2011 годы предполагается ликвидировать на территории Республики Алтай корь и снизить показатели заболеваемости следующими управляемыми инфекциями: дифтерией до 0,1 на 100 000 населения, коклюшем до 1 на 100 000 населения, синдромом врожденной краснухи до 0,01 на 1000 родов живым ребенком, паротитом до уровня 1 или меньше на 100 000 населения, заболеваемость туберкулезом до 50 на 100 000 населения, заболеваемость клещевым энцефалитом до 90 на 100 тысяч населения, гриппом до 200 на 100 тысяч населения.
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 3.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 3.1
"Вакцинопрофилактика"
Система программных мероприятий подпрограммы "Вакцинопрофилактика"
23 июля, 30 ноября 2007 г.
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование мероприятий программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источники финансирования |
Исполнители |
Предполагаемые участники |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Всего |
|
|
|
|
|||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||
|
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
3.1 |
Планирование, проведение и регистрация прививок, учет, составление заявок и хранение иммунобиологических препаратов с соблюдением "Холодовой цепи" (приобретение оргтехники) |
15,0 |
- |
- |
- |
- |
15,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" Государственное |
Снижение инфекционной заболеваемоссти# в Республике Алтай |
|||||||||||
3.2 |
Контроль за организацией прививочной работы, методическое руководство |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
3,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|
здравоохранения "Республиканский центр по профилактике и |
|
|||||||||||
3.3 |
проведение семинаров по иммунизации и технике проведения прививок с обязательной сертификацией не реже 1 раза в год; |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
||||||||||||||
3.4 |
активизация профилактической работы по вакцинации среди населения, сопровождающаяся объективной информацией о необходимости прививок, последствиях отказа от них и возможных осложнениях |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай |
||||||||||||
3.5 |
Приобретение вакцин для республиканского календаря прививок, а именно: Вакцина против гепатита "В" взрослая |
- |
558,0 |
446,4 |
446, 4 |
446,4 |
1897, 2 |
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет |
|
Снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай |
||||||||||||
Вакцина туляремийная |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
45,0 |
согласованию) |
|
||||||||||||||
Вакцина сибиреязвенная |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
475,0 |
||||||||||||||||
Вакцина противочумная |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
60,0 |
||||||||||||||||
Вакцина против клещевого энцефалита "Энцевир" |
3000,0 |
4535,5 |
3000,0 |
3000 ,0 |
3000,0 |
16535,5 |
||||||||||||||||
Туберкулин |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
425,0 |
|
Министер- |
заболева- |
|
||||||||||||
Вакцина против гепатита "А" |
560,0 |
560,0 |
560,0 |
560, 0 |
560,0 |
2800, 0 |
|
здравоохранения Республи- |
Государственное учреждение |
|
||||||||||||
Вакцина для профилактики гриппа инактивированная |
558,0 |
3375,0 |
3375,0 |
3375 ,0 |
3375,0 |
14058 , 0 |
||||||||||||||||
Инактивир. полимиелит#, вакцина |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
270,0 |
||||||||||||||||
Вакцина "Инфанрикс"- |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
350,0 |
||||||||||||||||
Вакцина бруцеллезная |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
2,0 |
||||||||||||||||
Приобретение средств для экстренной профилактики инфекций, а именно: |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Республики Алтай; |
Снижение инфекционной заболеваемости в |
||||||||||||||
Вакцина антирабическая |
100,0 |
175,5 |
100,0 |
100, 0 |
100,0 |
575,5 |
федеральный бюджет |
лике Алтай |
||||||||||||||
Иммуноглобулин человеческий нормальный |
- |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
56,0 |
||||||||||||||||
Иммуноглобулин против клещевого энцефалита |
595,0 |
1200,0 |
595,0 |
595, 0 |
595,0 |
3580,0 |
||||||||||||||||
Иммуноглобулин противостолбнячный человека |
14,0 |
- |
- |
- |
- |
14,0 |
||||||||||||||||
Противостолбнячная сыворотка |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
300,0 |
||||||||||||||||
Противодифтерийная сыворотка |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
125,0 |
||||||||||||||||
Противоботулинистическая сыворотка |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
15,0 |
||||||||||||||||
Противогангренозная сыворотка |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
160, 0 |
160,0 |
800,0 |
||||||||||||||||
Иммуноглобулин антистафилококковый |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
20,0 |
||||||||||||||||
Сыворотка змеиная |
12,9 |
12,9 |
12,9 |
12,9 |
12,9 |
64,5 |
||||||||||||||||
Иммуноглобулин антирабический |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
50,0 |
|
|
|
|
||||||||||||
|
Итого |
5475,3 |
11058,3 |
8680,7 |
8680 ,7 |
8680,7 |
42575,7 |
|
X |
|
X |
|||||||||||
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы I кв | ||||||||||||||||||||||
|
|
200___г. |
200__г. |
200__г. |
Ответственный разработчик |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||
I кв. |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
|
||||||||||
|
IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 3.2 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 3.2
"Вакцинопрофилактика"
Ресурсное обеспечение подпрограммы "Вакцинопрофилактика"
30 ноября 2007 г.
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2006 года 2007 г. 2008 г. | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из: |
42575,7 |
5475,3 |
11058,3 |
8680,7 |
8680,7 |
8680,7 |
федерального бюджета |
17509,7 |
1675,3 |
4392,3 |
4080,7 |
3680,7 |
3680,7 |
республиканского бюджета |
25066,0 |
3800,0 |
6666,0 |
4600,0 |
5000,0 |
5000,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников, из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников (указать, каких) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы, в т.ч. из: |
42575,7 |
5475,3 |
11058,3 |
8680,7 |
8680,7 |
8680,7 |
федерального бюджета |
17509,7 |
1675,3 |
4392,3 |
4080,7 |
3680,7 |
3680,7 |
республиканского бюджета |
25066,0 |
3800,0 |
6666,0 |
4600,0 |
5000,0 |
5000,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 4
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию
онкологической помощи" республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
30 ноября 2007 г.
1. Паспорт
Наименование подпрограммы |
"Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы |
стабилизация эпидемиологической ситуации по онкологическим заболеваниям в Республике Алтай |
Задачи подпрограммы |
выявление онкологической патологии на ранних стадиях; увеличение продолжительности жизни онкологических больных; повышение эффективности лечения онкологической патологии |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
ведение популяционного ракового регистра; проведение профилактической работы среди населения республики по предупреждению онкологических заболеваний; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений республики; повышение качества и эффективности лечения больных с онкологической патологией (приобретение лекарственных препаратов для онкологических больных) |
Исполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования составит 11985,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2007 год - 1350,0 тыс. рублей, 2008 год - 1500,0 тыс. рублей, 2009 год - 1550,0 тыс. рублей, 2010 год - 1650,0 тыс. рублей, 2011 год - 1700,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2007 год - 1607,0 тыс. рублей, 2008 год - 657,0 тыс. рублей, 2009 год - 607,0 тыс. рублей, 2010 год - 707,0 тыс. рублей, 2011 год - 657,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
повысить раннюю выявляемость онкологических больных (1-2 стадия) до 38%; снизить онкозапущенность до 24,7%; увеличить продолжительность жизни онкологических больных до 5 и более лет; снизить заболеваемость онкологическими заболеваниями |
Предполагаемые участники подпрограммы |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница" |
2. Общие положения
Подпрограмма направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по онкологическим заболеваниям в Республике Алтай.
В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:
1) опухоль - патологическое разрастание тканей, состоящая из качественно изменившихся клеток организма;
2) злокачественные опухоли (злокачественные новообразования) - опухоли, врастающие в окружающие ткани и способные к метастазированию;
3) онкозапущенность - выявление онкологических заболеваний в поздних стадиях (3-4 стадии).
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
подпрограммными методами
Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем как в Республике Алтай, так и по всей России. Ежегодно в Республике Алтай заболевают более 500 человек и умирают от рака 324 человека. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин. При этом в динамике за последние 3 года выявлен рост заболеваемости рака молочной железы, рака шейки матки, трахеи и бронхов, желудка. В целом смертность населения Республики Алтай от злокачественных новообразований занимает третье место в структуре причин смертности и составляет 144,3 (2005 год) на 100 тысяч населения. Существенными причинами увеличения числа злокачественных новообразований являются, с одной стороны, ухудшение социально-экономических условий, снижение жизненного уровня населения, распространение табакокурения, алкоголизма, загрязнение окружающей среды, с другой - недостаточный уровень профилактических мероприятий в сфере онкологии, и в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, а также по соблюдению здорового образа жизни, недостатки в организации и качестве медицинской помощи больным. Одной из главных проблем остается позднее выявление злокачественных новообразований на первичном этапе (онкозапущенность). Так, в результате снижения объема профилактических массовых осмотров населения и выявления опухолевых и предопухолевых заболеваний, удельный вес больных, активно выявленных при профилактических осмотрах, уменьшился вдвое. Особую тревогу вызывает позднее выявление тех нозологических форм новообразований, которые в основном определяют уровень заболеваемости (рак легкого, желудка, шейки и тела матки, молочной железы). Максимальная запущенность отмечена при раке желудочно-кишечного тракта - 49,5% (Российская Федерация - 27,8-42,6%), легкого - 38,9% (Российская Федерация - 33,6%), шейки матки - 36,4% (Российская Федерация - 10,7%). Удельный вес онкологических заболеваний, выявленных в поздних стадиях, остается достаточно высоким - 39,7% в 2005 году. Этим обусловлен и высокий уровень летальности больных в течение первого года с момента установления диагноза - 40,4% в 2005 году (36,7 - Российская Федерация). В связи с этим крайне актуальными являются мероприятия, направленные на изменение в лучшую сторону сложившейся онкологической ситуации в Республике Алтай. Для осуществления этой задачи целесообразно вести достоверный учет онкологических больных - регистр, проводить мероприятия по профилактике онкологических заболеваний, создать условия для медицинских работников первичного звена для раннего выявления онкологических больных и обеспечить онкологических больных современными, эффективными лекарственными средствами.
В связи с тем, что предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера является не только медицинской, но и социальной проблемой, необходимо решать ее программными методами.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является стабилизация эпидемиологической ситуации по онкологическим заболеваниям в Республике Алтай. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) выявление онкологической патологии на ранних стадиях;
2) увеличение продолжительности жизни онкологических больных;
3) повышение эффективности лечения онкологической патологии.
Сроки реализации программы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 4.1), а именно:
1) обеспечить работу популяционного ракового регистра;
2) провести профилактическую работу среди населения республики по предупреждению онкологических заболеваний (подготовка буклетов, видеоматериалов, освещение проблемы онкологической патологии в средствах массовой информации);
3) материально-техническое оснащение лечебно-профилактических учреждений республики - приобретение медицинской аппаратуры для диагностики и лечения больных с онкологической патологией:
2007 год - бронхоскоп (340,0 тыс. рублей), колоноскоп (370,0 тыс. рублей), коагулятор "Зеринг" (1400,0 тыс. рублей), газоанализатор крови (370,0 тыс. рублей), гасторофиброскоп (320,0 тыс. рублей);
2008 год - рентгенотерапевтическая установка для близкофокусной терапии - 1 шт. (1800,0 тыс. рублей);
2009 год - цистоскоп операционный смотровой - 1 шт. (210 тыс. рублей), дыхательная аппаратура DREGGER - 1 шт. (1200 тыс. рублей), столы операционные - 2 шт. (200,0 тыс. рублей);
2010 год - аппарат ультразвуковой "ALOKA" (2000,0 тыс. рублей);
2011 год - бронхоскоп - 2 шт. (340,0 тысяч рублей), колоноскоп - 1 шт. (370 тыс. рублей), фиброгастороскоп - 5 шт. (320 тыс. рублей);
4) повышение качества и эффективности лечения больных с онкологической патологией: приобретение лекарственных препаратов для стационарного лечения онкологических больных, сверх сметы расходов (стоимость 1 флакона нейпогена - 10,5 тыс. рублей, стоимость одного общеукрепляющего курса составляет 1,0 тыс. рублей).
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 4.2).11985,0,0 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 4 235 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 7750,0 тыс. рублей.
Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по программным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограммы.
9. Оценка эффективности социально-экономических
последствий реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы за период с 2007 по 2011 годы предполагается улучшить выявляемость онкологической патологии на первичном этапе, повысить эффективность и качество лечения больных на амбулаторном и стационарном этапах, снизить заболеваемость онкологическими заболеваниями. В результате чего повысится ранняя выявляемость онкологических больных (1-2 стадия) до 38%, снизится онкозапущенность до 24,7%, увеличится продолжительность жизни онкологических больных до 5 и более лет.
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 4.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 4.1
к подпрограмме "Неотложные
меры по совершенствованию
онкологической помощи"
Система программных мероприятий подпрограммы
"Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи"
30 ноября 2007 г.
тыс. руб.
N п/п |
Наимено- вание мероприя- тий программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источники финансирования |
Исполни- тели |
Предпола- гаемые участники |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Всего | |||||||||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||||
I Мероприя- тия по капиталь- ным вложениям : |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||
II Мероприя- тия по научно- исследо- вательс- ким и опытно- конструк- торским работам |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||
III: Прочие мероприя- тия |
||||||||||||||||||||||||
3.1 | Приобре- тение медицинс- кого оборудо- вания для лечебно- профилак- тических учрежде- ний |
2600, 0 |
1800, 0 |
1800, 0 |
2000, 0 |
2000, 0 |
10200,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай; федераль- ный бюджет (по согласова- нию) |
Министе- рство здравоо- хранения Респуб- лики Алтай Министе- рство здравоо- хранения Респуб- лики Алтай |
Государст- венное учреждение здравоох- ранения "Горно-Ал- тайская рес- публи- канская боль- ница" Госу- дарст- венное учреж- дение здра- воох- ранения "Горно-Ал- тайская республи- канская больница" |
Повышение эффектив- ности и качества лечения больных с онкологи- ческими заболева- ниями |
|||||||||||||
3.2 | Приобре- тение лекарст- венных средств для лечения онкологи- ческих больных |
300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 1500,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай; фе- деральный бюджет (по согласова- нию) |
||||||||||||||||
3.3 | Профилак- тическая работа среди населения |
35,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 175,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай |
Снижение заболева- емости онкологи- ческих патологий |
|||||||||||||||
3.4 | Обеспече- ние работы регистра |
22,0 | 22,0 | 22,0 | 22,0 | 22,0 | 110,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай |
Снижение заболева- емости онкологи- ческих патологий |
|||||||||||||||
Итого | 2957, 0 |
2157, 0 |
2157, 0 |
2357, 0 |
2357, 0 |
11985,0 | X | |||||||||||||||||
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||||
200_г. | 200--г. | 200_г. | Ответствен- ный разработчик |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||||||
I кв | II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв | II кв |
III кв |
IV кв |
|||||||||||||
IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 4.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 4.2
"Неотложные меры по
совершенствованию
онкологической помощи"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию
онкологической помощи"
30 ноября 2007 г.
тыс. руб.
Приложение 5
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению
распространения в Республике Алтай заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)"
республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера в Республике Алтай
на 2007-2011 годы"
1. Паспорт
Наименование подпрограммы |
"Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" (далее - подпрограмма |
Основание для разработки подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы |
снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции в Республике Алтай |
Задачи подпрограммы |
создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по проблеме ВИЧ/СПИД среди подростков, молодежи и в группах "повышенного" риска; обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунологических препаратов, биологических жидкостей; совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
совершенствование системы скринингового обследования населения на ВИЧ-инфекцию (дозорный эпидемиологический надзор); проведение социологических, поведенческих исследований среди населения с целью оценки ситуации и разработки более эффективных методов работы; создание тематических циклов радио- и телепередач по проблемам полового воспитания, профилактики ВИЧ-инфекции и болезней, передающихся половым путем, приобретение и показ тематических фильмов; проведение обучающих семинаров и конференций для работников образования, волонтеров, для медицинских работников по проблеме профилактики ВИЧ, медицинского инфицирования ВИЧ, организации лечебно-диагностического процесса по ВИЧ-инфекции; организация работы телефона доверия по ВИЧ/СПИД, наркомании, для оказания психологической поддержки населению, профилактики психогенных реакций; издание информационного материала по профилактике ВИЧ/СПИД, наркомании для разных групп населения; выпуск ежемесячной газеты (журнала) для подростков и молодежи; укрепление материально-технической базы Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (приобретение медицинского оборудования); приобретение антиретровирусных препаратов для перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции, терапии больных и экстренной химиопрофилактики заразившихся |
Исполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования составит 5600,0 тысяч рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2007 год - 1000,0 тыс. рублей, 2008 год - 1100,0 тыс. рублей, 2009 год - 1100,0 тыс. рублей, 2010 год - 1200,0 тыс. рублей, 2011 год - 1200,0 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
снижение первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией до 1,1 на 100 тысяч населения; повышение информированности населения по проблемам ВИЧ/СПИД; формирование у подростков и молодежи навыков здорового образа жизни; формирование безопасного и менее рискованного поведения у подростков и молодежи; повышения уровня информированности медицинских работников в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвращение риска профессионального заражения ВИЧ у медицинских работников |
Предполагаемые участники подпрограммы |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" |
2. Общие положения
Подпрограмма направлена на предотвращение дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции в Республике Алтай.
В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:
1) ВИЧ-инфекция - инфекционная болезнь, для которой характерно медленно прогрессирующее поражение иммунной системы человека в результате инфицирования вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ);
2) вирусный гепатит - заболевание печени, вызываемое вирусами;
3) гемоконтактный механизм передачи - заражение, которое происходит через поврежденную кожу, слизистые оболочки при контакте с инфицированной кровью;
4) антиретровирусные препараты - противовирусные препараты, действующие на различные жизненные стадии вируса, не дающие ему развиваться и размножаться;
5) потребители инъекционных наркотиков - люди, употребляющие наркотики внутривенно;
6) группы "повышенного" риска - лица, имеющие наибольший риск заражения ВИЧ-инфекцией (потребители инъекционных наркотиков, работницы коммерческого секса и т.д.);
7) дозорный эпидемиологический надзор - осуществление регулярных "исследований по поперечным срезам" распространенности ВИЧ в выбранных группах населения, которые обозначаются термином "дозорные группы". С помощью дозорного эпиднадзора можно выявить динамику эпидемии ВИЧ-инфекции в разные промежутки времени, в различных группах населения и на разных территориях.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
подпрограммными методами
В настоящее время в Республике Алтай сохраняется напряженная эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции. Эпидемия ВИЧ-инфекции распространяется на фоне развития эпидемии наркомании, параллельно с ростом заболеваемости вирусными гепатитами с гемоконтактным механизмом передачи и инфекциями, передаваемыми половым путем. Число выявленных ВИЧ-инфицированных в Республике Алтай составляет 72 человека. Показатель общей заболеваемости на 100 тысяч населения - 35,3%. За весь период регистрации 13 ВИЧ-инфицированных прибыло из других территорий с установленным диагнозом, 5 ВИЧ-инфицированных умерло по причинам, не связанным с ВИЧ-инфекцией.
Темпы прироста новых случаев ВИЧ-инфекции в сравнении с предыдущими годами сохраняются на одном уровне. С 2001 года отмечается рост полового пути передачи. В большей степени вовлекаются в эпидемический процесс женщины детородного возраста, в том числе беременные, что приводит к росту числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей. Так, в 2005 году в республике родилось 12 детей от ВИЧ-инфицированных матерей. В возрастной структуре ВИЧ-инфицированных основную долю, более 80%, составляют молодые люди от 17 до 30 лет. Эпидемическую ситуацию усугубляют такие факторы, как: миграция из других стран, проституция и наркомания. Учитывая, что при ВИЧ-инфекции отсутствует специфическая профилактика, серьезно повлиять на ситуацию и существенно снизить заболеваемость ВИЧ-инфекцией можно лишь в том случае, если удастся повлиять на интенсивность полового пути передачи и на уровень наркомании. В этих условиях исключительное значение имеет пропаганда здорового образа жизни, просвещение в вопросах защиты от заражения.
Анализ сложившейся в республике ситуации, связанной с ВИЧ-инфекцией, свидетельствует о том, что проблема трансформировалась из медицинской в социальную, требующую комплексного подхода к ее решению. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на территории Республики Алтай среди различных групп населения и, как следствие, позволит добиться стабилизации эпидемиологической обстановки, сокращения затрат на их лечение и сокращения потерь трудоспособности.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью данной подпрограммы является снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции в Республике Алтай.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по проблеме ВИЧ/СПИД среди подростков, молодежи и в группах "повышенного" риска;
2) обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунологических препаратов, биологических жидкостей;
3) совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.
Срок реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий (приложение 5.1.), а именно:
1) совершенствование системы скринингового обследования населения на ВИЧ-инфекцию (дозорный эпидемиологический надзор);
2) проведение социологических, поведенческих исследований среди населения с целью оценки ситуации и разработки более эффективных методов работы;
3) создание тематических циклов радио и телепередач по проблемам полового воспитания, профилактики ВИЧ-инфекции и болезней, передающихся половым путем, приобретение и показ тематических фильмов;
4) проведение обучающих семинаров и конференций для работников образования, волонтеров, для медицинских работников по проблеме профилактики ВИЧ, медицинского инфицирования ВИЧ, организации лечебно-диагностического процесса по ВИЧ-инфекции;
5) организация работы телефона доверия по ВИЧ/СПИД, наркомании, для оказания психологической поддержки населению, профилактики психогенных реакций;
6) издание информационного материала по профилактике ВИЧ/ СПИД, наркомании для разных групп населения;
7) выпуск ежемесячной газеты (журнала) для подростков и молодежи;
8) укрепление материально-технической базы Государственного учреждения здравоохранения "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (приобретение медицинского оборудования);
9) приобретение сверх сметы расходов антиретровирусных препаратов для перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции, терапии больных и экстренной химиопрофилактики заразившихся в условиях стационара.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (приложение 5.2):
Общий объем финансирования - 5600,0 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 1000,0 тыс. рублей; 2008 год - 1100,0 тыс. рублей; 2009 год - 1100,0 тыс. рублей; 2010 год - 1200,0 тыс. рублей; 2011 год - 1200,0 тыс. рублей.
Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по программным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограммы.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации подпрограммы
В результате проведенных мероприятий данной подпрограммы предполагается снизить первичную заболеваемость ВИЧ-инфекцией до 1,1 на 100 тысяч населения, повысить информированность населения по проблемам ВИЧ/СПИД и сформировать у подростков и молодежи навыки здорового образа жизни и менее рискованного поведения, повысить уровень информированности медицинских работников в вопросах эпидемиологии, клиники, диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции и предотвратить риск профессионального заражения ВИЧ.
Законом Республики Алтай от 23 июля 2007 г. N 42-РЗ в приложение 5.1 к настоящей Подпрограмме внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 5.1
к подпрограмме "Неотложные меры по
предупреждению распространения в
Республике Алтай заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (Анти-ВИЧ/СПИД)"
Система программных мероприятий подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению
распространения в Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(Анти-ВИЧ/СПИД)"
23 июля 2007 г.
тыс. руб.
N п/п | Наименова- ние мероприятий программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источники финанси- рования |
Исполни- тели |
Предполага- емые участники |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Всего | |||||||||||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||||||
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||||
II Мероприятия по научно-исс- ледователь- ским и опытно-кон- структорс- ким работам |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||||
III: Прочие мероприятия |
Министер- ство здравоох- ранения Республи- ки Алтай Министер- ство здравоох- ранения Республи- ки Алтай |
|||||||||||||||||||||||||
3.1 | Проведение дозорного эпидемиоло- гического надзора |
10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 50,0 | республи- канский бюджет Республи- ки Алтай |
Государст- венное учреждение здравоохра- нения |
снижение первичной заболева- емости ВИЧ-инфе- кцией |
||||||||||||||||
3.2 | Проведение социологи- ческих и поведенчес- ких исследова- ний среди населения с целью оценки ситуации и разработки более эффективных методов работы |
40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 200,0 | республи- канский бюджет Республи- ки Алтай |
"Горно-Ал- тайский республика- нский центр по профилакти- ке и борьбе со СПИДом и инфекцион- ными заболевани- ями" Государст- венное учреждение здравоохра- нения "Горно-Ал- тайский республика- нский центр по профилакти- ке и борьбе со СПИДом и инфекцион- ными заболевани- ями" |
|||||||||||||||||
3.3 | Создание тематичес- ких циклов радио- и телепередач по проблемам полового воспитания, профилакти- ки ВИЧ-инфек- ции и болезней, передающих- ся половым путем, приобрете- ние и показ тематичес- ких фильмов |
6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 30,0 | республи- канский бюджет Республи- ки Алтай республи- канский бюджет Республи- ки Алтай |
повышение информи- рованнос- ти населения по проблемам ВИЧ/СПИД |
|||||||||||||||||
3.4 | Проведение обучающих семинаров и конференций : для работников образования ; для волонтеров; для медицинских работников по проблеме медицинско- го инфицирова- ния ВИЧ и организации лечебно-ди- агностичес- кого процесса по ВИЧ-инфек- ции; |
5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 25,0 | формиро- вание у подрост- ков и молодежи навыков здорового образа жизни |
||||||||||||||||||
3.5 | Организация работы телефона доверия по ВИЧ/СПИД, наркомании, для оказания психологи- ческой поддержки населению, профилакти- ки психогенных реакций |
10,0 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 11,2 | формиро- вание безопас- ного и менее рискован- ного поведения у подрост- ков и молодежи |
||||||||||||||||||
3.6 | Издание информацио- нного материала по профилакти- ке ВИЧ/СПИД, наркомании для разных групп населения |
15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 75,0 | |||||||||||||||||||
3.7 | Наладить выпуск ежемесячной газеты (журнала) для подростков и молодежи |
10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 50,0 | повышение уровня информи- рованнос- ти медицинс- ких работни- ков, молодежи в вопросах эпидемио- логии, клиники, диагнос- тики и профилак- тики ВИЧ-инфе- кции и предотв- ращение риска професси- онального заражения ВИЧ у медицинс- ких работни- ков |
||||||||||||||||||
3.8 | Дозаторы 30 шт. |
180,0 | - | - | - | - | 180,0 | |||||||||||||||||||
3.9 | Аппарат "Униплан" |
- | - | - | 100,0 | 100,0 | 200,0 | |||||||||||||||||||
3.10 |
Исключена См. текст строки |
Министер- ство здравоох- ранения Республи- ки Алтай |
Государст- венное учреждение здравоохра- нения "Горно-Ал- тайский республика- нский центр по профилакти- ке и борьбе со СПИДом и инфекцион- ными заболевани- ями" |
|||||||||||||||||||||||
3.11 | Термокон- тейнеры |
10,0 | - | - | - | - | 10,0 | |||||||||||||||||||
3.12 | Приобрете- ние антиретро- вирусных препаратов для перинаталь- ной профилакти- ки ВИЧ-инфек- ции, терапии больных и экстренной химиопрофи- лактики заразивших- ся |
294,0 | 1013,7 | 1013 ,7 |
1013,7 | 1013,7 | 4348,8 | |||||||||||||||||||
3.13 | Промыватель планшетов автоматиче- ский |
250,0 | - | - | - | - | 250,0 | республи- канский бюджет Республи- ки Алтай |
Государст- венное учреждение здравоохра- нения "Горно-Ал- тайский республика- нский центр по профилакти- ке и борьбе со СПИДом и инфекциион- ными# заболевани- ями" |
повышение уровня информи- рованнос- ти медицинс- ких работни- ков, молодежи в вопросах эпидемио- логии, клиники, диагнос- тики и профилак- тики ВИЧ-инфе- кции и предотв- ращение риска професси- онального заражения ВИЧ у медицинс- ких работни- ков |
||||||||||||||||
3.14 | Дезинфекци- онная камера |
110,0 | - | - | - | - | 110,0 | |||||||||||||||||||
3.15 | Дистилятор# | 25,0 | - | - | - | - | 25,0 | |||||||||||||||||||
3.16 | Медикаменты для симптомати- ческого лечения ВИЧ- инфициро- ванных пациентов |
35,0 | - | - | - | - | 35,0 | |||||||||||||||||||
Итого | 1000, 0 |
1100,0 | 1100 ,0 |
1200,0 | 1200,0 | 5600,0 | X | |||||||||||||||||||
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||||||
200_г. | 200--г. | 200_г. | Ответственный разработчик |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||||||||
I кв | II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв | |||||||||||||||
IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Приложение 5.2
к подпрограмме "Неотложные
меры по предупреждению
распространения в Республике
Алтай заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита
человека (Анти-ВИЧ/СПИД)"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в
Республике Алтай заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (Анти-ВИЧ/СПИД)"
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2006 года 2007 г. 2008 г. | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из: |
5600,0 |
1000,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1200,0 |
1200,0 |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
5600,0 |
1000,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1200,0 |
1200,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников, из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников (указать, каких) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы, в т.ч. из: |
5600,0 |
1000,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1200,0 |
1200,0 |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
5600,0 |
1000,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1200,0 |
1200,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 6
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию
психиатрической помощи" республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
1. Паспорт
Наименование подпрограммы |
"Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы |
создание условий для реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" |
Задачи подпрограммы |
Улучшение качества жизни больных с психическими заболеваниями; сохранение (возвращение) трудоспособности и снижение рецидивов у больных с психическими заболеваниями |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Профилактическая работа среди различных слоев населения для сохранения психического здоровья (лекции, публикации в средствах массовой информации); обеспечение функционирования государственного регистра больных с |
|
психическими заболеваниями; обеспечение больных с психическими расстройствами современными эффективными лекарственными препаратами; укрепление материальнотехнической базы психиатрического отделения Государственного учреждение здравоохранения "Горно-Алтайска" республиканская больница" для улучшения диагностики, лечения и реабилитации больных |
Исполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования составит 5600,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2007 год - 400,0 тыс. рублей, 2008 год - 430,0 тыс. рублей, 2009 год - 460,0 тыс. рублей, 2010 год - 480,0 тыс. рублей, 2011 год - 480,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2007 год - 1830,0 тыс. рублей, 2008 год - 350,0 тыс. рублей, 2009 год - 370,0 тыс. рублей, 2010 год - 400,0 тыс. рублей, 2011 год - 400,0 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Повышение качества и эффективности лечения больных с психическими расстройствами; снижение рецидивов обострений у больных с эндогенными психическими расстройствами на 5% |
Предполагаемые участники подпрограммы |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница" |
2. Общие положения
Объектом данной подпрограммы являются люди, больные психическими заболеваниями.
В данной подпрограмме используются следующие медицинские термины:
1) психические заболевания - расстройство психической деятельности, нарушающее адаптацию в окружающей среде, трудоспособность и приводящее к необходимости постоянного наблюдения психиатров;
2) шизофрения - эндогенное заболевание психики с бредом, галлюцинациями и нарушением поведения;
3) эпилепсия - эндогенное или экзогенное заболевание с большими судорожными припадками и изменением личности.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В Республике Алтай выявлено более 6 тысяч больных с отклонениями в психике, из них большую часть составляют пациенты с умственной отсталостью - 46% и больные с органическими психическими заболеваниями - 45%. Данные заболевания приводят к высокой инвалидизации. Умственная отсталость детей (35% от общего числа) обусловлена в основном социальными и экологическими факторами и приводит к наибольшей инвалидизации - 52%. Органическая психическая патология (шизофрения, эпилепсия и т.д.) требует наиболее пристального внимания, в связи с тем, с# что эффективное лечение современными, дорогостоящими препаратами снижает процент обострений у данных больных и повышает качество жизни. Эффективность от применения данных препаратов высокая, так при шизофрении устойчивая, полноценная ремиссия наступает в 90% из 100, при эпилепсии состояние значительно улучшается и снижает частоту обострений.
Подпрограммой предусматривается обеспечение сверх сметы расходов наиболее дорогостоящими и эффективными медицинскими препаратами психиатрического отделения Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница" сверх сметы расходов, для лечения больных с органическими психическими заболеваниями в период обострений для снижения процента обострений.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание условий для реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) улучшение качества жизни психических больных;
2) сохранение (возвращение) трудоспособности и снижение рецидивов у больных с психическими заболеваниями.
Срок реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий (приложение 6.1), предусмотренных подпрограммой, а именно:
1) провести профилактическую работу среди различных слоев населения для сохранения психического здоровья и предупреждения пограничных состояний (лекции, публикации в средствах массовой информации);
2) обеспечить функционирование государственного регистра больных с психическими заболеваниями для диагностики и раннего выявления данной патологии;
3) обеспечить стационарных больных, страдающих психическими заболеваниями, современными, эффективными, лекарственными препаратами;
4) укрепить материально-техническую базу психиатрического отделения Государственного учреждения здравоохранения "Горно- Алтайская республиканская больница" для улучшения диагностики и лечения больных.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 6.2.).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет 5600 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 2250 тыс. рублей; планируемые средства федерального бюджета - 3350 тысяч рублей.
Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по программным мероприятиям подпрограммы, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий.).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий данной подпрограммы к 2011 году повысится качество и эффективность лечения больных с психическими расстройствами, снизятся рецидивы обострений у больных с эндогенными психическими расстройствами на 5%.
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 6.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 6.1
к подпрограмме "Неотложные
меры по совершенствованию
психиатрической помощи"
Система программных мероприятий подпрограммы "Неотложные меры
по совершенствованию психиатрической помощи"
30 ноября 2007 г.
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименова- ние мероприя- тий программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источники финансиро- вания |
Исполни- тели |
Предпола- гаемые участники |
Ожидаемый эффект |
|||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Всего | ||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения программы | |||||||||||||
I Мероприя- тия по капиталь- ным вложениям: |
- | - | - | - | - | - | |||||||
II Мероприя- тия по научно-ис- следовате- льским и опытно-ко- нструктор- ским работам |
- | - | - | - | - | - | |||||||
III: Прочие мероприя- тия |
|||||||||||||
3.1 | Приобрете- ние лекарстве- нных препаратов |
650,0 | 700,0 | 750 ,0 |
800,0 | 800,0 | 3700,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай; федераль- ный бюджет (по согласова- нию) |
Министе- рство здравоо- хранения Респуб- лики Алтай Министе- рство здравоо- хранения Респуб- лики Алтай |
Психиатри- ческое отделение Государст- венного учреждения здравоох- ранения "Горно-Ал- тайская республи- канская больница" |
Повысится выявляе- мость и эффектив- ность лечения больных расстрой- ствами |
||
3.2 | Укрепление материаль- но-техни- ческой базы психиатри- ческого отделения ГУЗ "Горно-Ал- тайская республи- канская больница" |
1500,0 | - | - | - | - | 1500,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай; федераль- ный бюджет (по согласова- нию) |
|||||
3.3 | Обеспече- ние функциони- рования государст- венного регистра больных с психичес- кими заболева- ниями |
50,0 | 50,0 | 50, 0 |
50,0 | 50,0 | 250,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай |
|||||
3.4 | Профилак- тическая работа среди различных слоев населения для сохранения психичес- кого здоровья: (лекции, публикации в средствах массовой информации ) |
30,0 | 30,0 | 30, 0 |
30,0 | 30,0 | 150,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай |
Снижение риска развития психичес- ких расст- ройств среди населения республи- ки |
||||
Итого | 2230,0 | 780,0 | 830 ,0 |
880,0 | 880,0 | 5600,0 | х | х |
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы
200_г. | 200_г. | 200_г. | Ответстве- нный разработ- чик |
Ожидаемый эффект |
|||||||||||
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв | II кв |
III кв |
IV кв | I кв | II кв |
III кв |
IV кв |
||||
IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: |
Приложение 6.2
к подпрограмме "Неотложные
меры по совершенствованию
психиатрической помощи"
Ресурсное обеспечение подпрограммы "Неотложные меры
по совершенствованию психиатрической помощи"
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2006 года 2007 г. 2008 г. | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из: |
5600,0 |
2230, |
0780,0 |
830,0 |
880,0 |
880,0 |
федерального бюджета |
3350,0 |
1830,0 |
350,0 |
370,0 |
400,0 |
400,0 |
республиканского бюджета |
2250,0 |
400,0 |
430,0 |
460,0 |
480,0 |
480,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников, из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
|
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
|
- |
- |
- |
- |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников (указать, каких) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы, в т.ч. из: |
5600,0 |
2230, |
0780,0 |
830,0 |
880,0 |
880,0 |
федерального бюджета |
3350,0 |
1830,0 |
350,0 |
370,0 |
400,0 |
400,0 |
республиканского бюджета |
2250,0 |
400,0 |
430,0 |
460,0 |
480,0 |
480,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
|
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 7
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего
распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем"
республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай
на 2007-2011 годы"
1. Паспорт
Наименование подпрограммы |
"О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы |
стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью инфекций, передаваемых преимущественно половым путем |
Задачи подпрограммы |
Совершенствование и внедрение новых методик профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передаваемых преимущественно половым путем; повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями, передаваемыми преимущественно половым путем |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Создание территориального банка данных на больных с заболеваниями, передаваемыми преимущественно половым путем; укрепление материально-технической базы республиканского кожно-венерологического диспансера (приобретение холодильного и медицинского оборудования, приобретение тест-систем); создание постоянно действующей информационно-профилактической системы по профилактике заболеваний, передающихся преимущественно половым путем |
Исполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования составит 3000,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Алтай по годам: 2007 год - 500,0 тыс. рублей; 2008 год - 600,0 тыс. рублей; 2009 год - 600,0 тыс. рублей; 2010 год - 650,0 тыс. рублей; 2011 год - 650,0 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Снижение заболеваемости сифилисом до 70 на 100 тысяч; снижение заболеваемости гонореей до 50 на 100 тысяч; предупреждение развития врожденного сифилиса у детей |
Предполагаемые участники подпрограммы |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский кожно-венерологический диспансер" |
2. Общие положения
Данная подпрограмма разработана для стабилизации ситуации в Республики Алтай, связанной с распространением заболеваний, передающихся преимущественно половым путем.
В настоящей подпрограмме используются следующие понятия и термины:
1) заболевания передающиеся половым путем - инфекционные заболевания, передающиеся преимущественно половым путем, характеризующиеся поражением мочеполовой системы, влекущие за собой различные осложнения. К данным заболеваниям относятся: сифилис, гонорея, хламидиоз, трихомониаз;
2) сифилис - хроническое инфекционное заболевание, передающееся половым путем, характеризующееся поражением кожи, слизистых органов, костей, нервной системы и отличающееся волнообразным течением со сменой периодов обострения и скрытыми периодами;
3) гонорея - инфекционное заболевание, вызываемое специфическим возбудителем-гонококком, передающееся преимущественно половым путем и характеризующееся поражением слизистых оболочек мочеполовых органов (рта, прямой кишки);
4) вассерманизация (реакция Вассермана) - определение возбудителя сифилиса в крови человека.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
На территории Республики Алтай сложилась неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости инфекциями, передающимися преимущественно половым путем. Так показатель заболеваемости сифилисом в 2005 году составил 128 на 100 тысяч населения, что превышает российский показатель в 2 раза (Российская Федерация - 65,2). Настораживает увеличение заболеваемости сифилисом среди подростков и молодежи: смещение заболеваемости в возрастные группы от 15-17, от 18-19, от 20-29 лет, возрос удельный вес студентов, учащихся профессионального технического училища, а также неработающих лиц. В 2005 году зарегистрировано 29 беременных с вновь установленным диагнозом сифилиса, что на 37% больше предыдущего года. Отсутствие врожденного сифилиса достигается своевременным выявлением данной патологии у беременных (четырехкратной Вассерманизацией) и эффективным лечением или прерыванием беременности.
Заболеваемость гонореей снизилась по сравнению с 2004 годом на 12%, но показатель остается высоким - 90,2 на 100 тысяч населения.
Данная ситуация складывается из-за недостаточной информированности населения о проблемах инфекций, передаваемых половым путем, отсутствия полового воспитания детей и подростков в системе образования, широко распространившимися случаями самолечения, увеличением числа малосимптомных, скрытых форм и злокачественным течения# сифилитической инфекции, низким уровнем оснащенности учреждений здравоохранения республики, не позволяющим внедрять новые современные технологии диагностики и лечения.
Анализ деятельности службы профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, выявил ряд проблем, требующих неотложного решения. Необходимо улучшить материально-техническую базу службы, создание ее собственной, оснащенной современным оборудованием лабораторной и клинической базы, обеспечение диагностическими тест-системами, создание постоянной информационной системы.
Решение проблемы борьбы с заболеваниями, передающимися половым путем, требует комплексного подхода и решение их подпрограммными методами.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) совершенствование и внедрение новых методик по профилактике, диагностики# и лечению заболеваний, передаваемых половым путем;
2) повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями, передаваемыми преимущественно половым путем.
Срок реализации подпрограммы - 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных в подпрограмме задач необходимо выполнить следующие мероприятия (приложение 7.1):
1) создать территориальный банк данных на больных в Государственном учреждении здравоохранения "Республиканский кожно-венерологический диспансер";
2) укрепить материально-техническую базу Государственного учреждения здравоохранения "Республиканский кожно-венерологический диспансер" (приобрести холодильное и медицинское оборудования, приобрести тест-системы);
3) создать постоянно действующую информационно-пропагандистскую систему по профилактике заболеваний, передающихся половым путем.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (приложение 7.2).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 3000,0 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 500,0 тыс. рублей; 2008 год - 600,0 тыс. рублей; 2009 год - 600,0 тыс. рублей; 2010 год - 650,0 тыс. рублей; 2011 год - 650,0 тыс. рублей.
Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы и предварительных результатов выполнения мероприятий, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета и местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с распространенностью инфекций передаваемых преимущественно половым путем, а именно: снизить заболеваемость сифилисом до 70 на 100 тысяч населения; снизить заболеваемость гонореей до 50 на 100 тысяч населения, предупредить развитие врожденного сифилиса у детей.
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 7.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 7.1
к подпрограмме "О мерах по
предупреждению дальнейшего
распространения заболеваний,
передающихся преимущественно
половым путем"
Система программных мероприятий подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего
распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем"
30 ноября 2007 г.
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование мероприятий программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источники финансиро- вания |
Испол- нители |
Пред- пола- гаемые участ- ники |
Ожидае- мый эффект |
||||||||||||||||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. | 2011 г. |
Всего | |||||||||||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||||||
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||||
II Мероприятия по научно-исследо- вательским и опытно-констру- кторским работам |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||||
III: Прочие мероприятия |
||||||||||||||||||||||||||
3.1 | Создание территориально- го банка данных на больных в государственном учреждении здравоохранения "Республиканс- кий кожно- венерологичес- кий диспансер", а именно: приобретение компьютеров в количестве 7 штук; приобретение компьютерной программы "Поиск"; приобретение ксерокса |
40,0 20,0 |
40,0 20,0 |
40,0 | 40,0 | 40,0 | 200,0 20,0 20,0 |
республи- канский бюджет Республики Алтай |
Минис- терство здраво- охране- ния Респуб- лики Алтай Минис- терство здраво- охране- ния Респуб- лики Алтай |
Госу- дарст- венное учреж- дение здра- воох- ране- ния "Рес- публи- канс- кий кожно- вене- роло- гичес- кий диспа- нсер" Госу- дарст- венное учреж- дение здра- воох- ране- ния "Рес- публи- канс- кий кожно- вене- роло- гичес- кий диспа- нсер" |
Профила- ктика и своевре- менное выявле- ние заболе- ваний, переда- ваемых половым путем, профила- ктика врожден- ных заболе- ваний Повыше- ние качества диагнос- тики заболе- ваний переда- ваемых половым путем |
|||||||||||||||
3.2 | Приобретение холодильного оборудования для хранения ингредиентов для иммуносерологи- ческих реакций |
20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 100,0 | республи- канский бюджет Республики Алтай |
||||||||||||||||||
3.3 | Приобретение тест-систем для клинико-сероло- гической лаборатории государственно- го учреждения здравоохранения "Республиканс- кий кожно- венерологичес- кий диспансер" |
310,5 | 310, 5 |
310,5 | 310, 5 |
310, 5 |
1552,5 | |||||||||||||||||||
3.4 | Приобретение медицинского оборудования для государственно- го учреждения здравоохранения "Республиканс- кий кожно- венерологичес- кий диспансер" |
60,5 | 160, 5 |
180,5 | 230,5 | 230, 5 |
862,5 | Внедре- ние новых методов и улучше- ние заболе- ваний, переда- ваемых половым путем диагнос- тики |
||||||||||||||||||
3.5 | Проведение тематических теле -радиопередач |
24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 120,0 | Профила- ктика заболе- ваний, переда- ваемых половым путем, профила- ктика врожден- ных заболе- ваний |
||||||||||||||||||
3.6 | Издание брошюр, буклетов, памяток для различных слоев населения |
20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 100,0 | |||||||||||||||||||
3.7 | Проведение цикла лекций для различных возрастных групп |
5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 25,0 | |||||||||||||||||||
Итого | 500,0 | 600, 0 |
600,0 | 650,0 | 650, 0 |
3000,0 | х | х | ||||||||||||||||||
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||||||
200_г. | 200--г. | 200_г. | Ответствен- ный разработчик |
Ожидае- мый эффект |
||||||||||||||||||||||
I кв | II кв |
III кв |
IV кв | I кв |
II кв | III кв |
IV кв |
I кв |
II кв | III кв |
IV кв | |||||||||||||||
IV Мероприя- тия по разработке норматив- ных правовых актов: |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Приложение 7.2
к подпрограмме "О мерах по
предупреждению дальнейшего
распространения заболеваний,
передающихся преимущественно
половым путем"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения
заболеваний, передающихся преимущественно половым путем"
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2006 года 2007 г. 2008 2009 г. г. | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
|
2010 г. |
2011 г. |
||
Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из: |
3000,0 |
500,0 |
600,0 |
600,0 |
650,0 |
650,0 |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
3000,0 |
500,0 |
600,0 |
600,0 |
650,0 |
650,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников, из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников (указать, каких) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы, в т.ч. из: |
3000,0 |
500,0 |
600,0 |
600,0 |
650,0 |
650,0 |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
3000,0 |
500,0 |
600,0 |
600,0 |
650,0 |
650,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 8
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Подпрограмма "Вирусные гепатиты" республиканской целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
1. Паспорт
Наименование подпрограммы |
"Вирусные гепатиты" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" |
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы |
снижение заболеваемости вирусными гепатитами "В" и "С" |
Задачи подпрограммы |
Повышение информированности населения в вопросах предупреждения заболеваемости вирусными гепатитами; повышение качества диагностики и лечения вирусных гепатитов "В" и "С" |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Совершенствование системы эпидемиологического надзора и профилактики вирусных гепатитов; совершенствование лабораторной диагностики и внедрение современных технологий; |
|
обеспечение современного противовирусного лечения и реабилитации больных с хроническими вирусными гепатитами; повышение информированности населения в вопросах профилактики вирусных гепатитов |
Исполнители подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования составит 27 872 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2007 год - 1200 тыс. рублей, 2008 год - 1200 тыс. рублей, 2009 год - 1000 тыс. рублей, 2010 год - 1000 тыс. рублей, 2011 год - 1000 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию): 2007 год - 4633,6 тыс. рублей, 2008 год - 4309,6 тыс. рублей, 2009 год - 4509,6 тыс. рублей, 2010 год - 4509,6 тыс. рублей, 2011 год - 4509,6 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Министерство финансов Республики Алтай |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Улучшение качества диагностики, профилактики и лечения гепатитов "В" и "С"; снижение заболеваемости вирусными гепатитами "В" и "С" до 15,0 на 100 тысяч населения |
Предполагаемые участники подпрограммы |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" |
2. Общие положения
Подпрограмма "Вирусные гепатиты" разработана для эффективной профилактики и лечения данного заболевания на территории Республики Алтай. В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:
1) вирусные гепатиты ("В" и "С") - инфекционные заболевания, вызываемые вирусом соответственно "В" или "С", передающиеся при проведении различных медицинских манипуляций многоразовым инструментарием, который недостаточно или неправильно обработан при дезинфекции, либо передающиеся половым путем и от инфицированной матери (вертикальный путь заражения);
2) субклинические формы - формы, протекающие без клинических проявлений;
3) управляемые инфекции - инфекции, которые можно предупредить проведением вакцинации;
3. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Вирусные гепатиты продолжают оставаться одной из наиболее актуальных проблем здравоохранения в Республике Алтай. Показатель заболеваемости острым вирусным гепатитом "В" превышает среднероссийский показатель в 1,63 раза, а хроническим вирусным гепатитом "В" - в 1,9 раза. За последние годы отмечается тенденция неуклонного роста носителей гепатитов "В" и "С", которые являются больными субклинической формой гепатита.
Среди современных эпидемиологических особенностей вирусного гепатита "В" и вирусного гепатита "С" следует выделить существенные изменения возрастного состава заболевших и путей передачи возбудителей этих инфекций. В настоящее время среди заболевших вирусным гепатитом "В" и "С" преобладают молодые люди в возрасте от 15 до 30 лет, на долю которых приходится 80% от общего числа больных данными заболеваниями. Изменение возрастной структуры больных гепатитом "В" и "С" объясняется все более широким распространением среди молодежи внутривенного употребления наркотиков, значительным ростом числа беспорядочных сексуальных контактов. Таким образом, проблема парентеральных вирусных гепатитов превращается из медицинской в социальную.
Вирусный гепатит "В" относится к управляемым инфекциям, заболеваниям, управляемым средствами специфической профилактики, что нашло свое отражение в Федеральном законе от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", в соответствии с которым иммунизация против вирусного гепатита включена в национальный календарь профилактических прививок, за исключением группы повышенного риска - медицинских работников. В январе 2003 года на базе амбулатории Государственного учреждения здравоохранения "Республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" открыт республиканский гепатологический центр. Данный центр занимается диагностикой, лечением, профилактикой вирусных гепатитов, учетом и диспансеризацией больных и носителей вирусного гепатита. Для эффективного лечения больных вирусными гепатитами в условиях стационара и предотвращения инвалидизации данной группы больных требуются современные, дорогостоящие лекарственные средства. Так, стоимость полного месячного курса лечения одного больного вирусным гепатитом "С" обходится в пределах 40-60 тысяч рублей. Хронические формы гепатитов "В" и "С" приводят к тяжелым последствиям, таким как цирроз печени и гепатокарцинома и вызывают большой процент инвалидизации. Серьезные проблемы сохраняются в обеспечении вирусной безопасности препаратов крови и ее компонентов. В структуре брака крови гепатит "В" составляет - 20-25%, гепатит "С" - 30-35%. Необходимо активизировать работу по открытию в лечебно-профилактических учреждениях иммуноферментных лабораторий.
Неблагоприятная эпидемическая ситуация по вирусным гепатитам в Республике Алтай, высокий уровень заболеваемости, большой экономический и социальный ущерб, неполное лабораторное обследование во многих районах республики, недостаточное обеспечение противовирусными препаратами требуют неотложных мер и решения данной проблемы программными методами.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью данной подпрограммы является снижение заболеваемости вирусными гепатитами "В" и "С" до среднероссийских показателей.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) повышение информированности населения в вопросах предупреждения заболеваемости вирусными гепатитами;
2) повышение качества диагностики и оказание медицинской помощи больным с вирусными гепатитами "В" и "С".
Сроки реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
5. Система программных мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 8.1), а именно:
1) приобрести автоматизированную программу "Парентеральные вирусные гепатиты" и обеспечить ее работу для проведения мониторинга обследования и иммунизации, создания регистра больных для диспансерного наблюдения, лечения и реабилитации. Стоимость программы - 11,0 тыс. рублей, годовая потребность расходных материалов - 4,0 тыс. рублей;
2) организовать серологический мониторинг - обследование пациентов групп повышенного риска с целью диагностики вирусных гепатитов "В" и "С" (приобретение тест-систем). Стоимость одной тест-системы - 0,8 тыс. рублей на 80 исследований. Планируется провести 8000 исследований;
3) с целью специфической профилактики вирусного гепатита "В" запланировать вакцинацию медицинских работников (группа повышенного риска) и вновь выявленных лиц из контактов с больными вирусном гепатитом. Планируется ежегодная вакцинация 300 человек. Стоимость одной дозы вакцины против вирусного гепатита "В" - 0,2 тыс. рублей, учитывая схему иммунизации (3-х кратная по схеме 0-1-6 мес). Необходимо приобрести 900 доз вакцины;
4) с целью углубленного обследования пациентов с диагнозом вирусный гепатит планируется расширение комплекса лабораторной диагностики с использованием метода ПЦР (количественный и качественный) и определение серологических маркеров фиброза методом иммуноферментной диагностики. Планируется приобретение дорогостоящих диагностических препаратов: тест-систем для количественного определения антител к вирусу гепатита "В" (стоимость тест-системы 12,28 тыс. рублей на 48 определений) в количестве 3 шт., тест-системы для количественного определения антител к вирусу гепатита "С" (стоимость тест-системы 10,0 тыс. рублей на 48 определений) в количестве 3 шт., тест-систем для качественного определения антител к вирусу гепатита "В" (стоимость тест-системы 5,0 тыс. рублей на 48 определений) в количестве 3 шт., тест-систем для количественного определения антител к вирусу гепатита "С" (стоимость тест-системы 3,5 тыс. рублей на 48 определений) в количестве 3 шт., тест-систем для определения серологических маркеров фиброза (стоимость тест-системы 7,0 тыс. рублей на 80 определений) в количестве 10 шт.;
5) приобрести оборудование для иммуноферментных лабораторий Республики Алтай;
6) приобрести современные дезинфицирующие средства для дезинфекции медицинского оборудования в лечебно-профилактических учреждениях республики;
7) обеспечить больных хроническими вирусными гепатитами современными противовирусными препаратами для амбулаторного лечения и реабилитации. Запланирован целевой закуп специфической противовирусной терапии для лечения пациентов с указанными диагнозами ввиду их высокой стоимости и непрерывного режима терапии. На диспансерном учете в Государственном учреждении здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский центре# по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" состоит 681 больной с хроническими вирусными гепатитами, из них:
с хроническим вирусным гепатитом "В" - 311 человек;
с хроническим вирусным гепатитом "С" - 216 человек;
с хроническим вирусным гепатитом "В" и "С" - 76 человек;
носители НвсАг - 66 человек.
Нуждаются в специфической противовирусной терапии и привержены к ней 22 больных с диагнозом хронический вирусный гепатит "В" и 24 больных с диагнозом хронический вирусный гепатит "С". Современная схема лечения хронического вирусного гепатита "В" включает применение ламивудина и рекомбинантных интерферонов (реаферон) в течение 6-12 месяцев. Стоимость одного стандарта ламивудина - 2,7 тыс. рублей (на один месяц лечения), реаферона 4,9 тыс. рублей (на один месяц лечения). Современная схема лечения хронического вирусного гепатита "С" включает применение пегинтрона и ребетола в течение 12 месяцев. Стоимость одного стандарта ребетола 1,3 тыс. рублей (на один месяц лечения необходимо 3 стандарта) и пегинтрона 11,5 тыс. рублей (на один месяц лечения необходимо 4 ампулы);
8) приобрести средства для индивидуальной защиты медицинских работников лечебно-профилактических учреждений Республики Алтай;
9) повысить информированность населения в вопросах профилактики вирусных гепатитов. Данное мероприятие включает разработку и приобретение наглядно-методической литературы в виде буклетов, памяток и освещения данной проблемы в средствах массовой информации.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств из федерального бюджета (приложение 8.2).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 27872 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 22472 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 5400 тыс. рублей;
Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
8. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки по подпрограммным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации, состав исполнителей.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай, заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации подпрограммы. В ходе проверки обращается внимание на выполнение сроков отдельных мероприятий, на целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной подпрограммы, привлечение средств федерального бюджета, конечные результаты подпрограммы.
9. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы за период с 2007 по 2011 годы предполагается улучшить качество диагностики, профилактики и лечения гепатитов "В" и "С", а также снизить показатели заболеваемости гепатитами "С" и "В" до среднероссийских цифр - 15,0 на 100 тыс. населения.
Приложение 8.1
"Вирусные гепатиты"
Система программных мероприятий подпрограммы "Вирусные гепатиты"
тыс. руб.
N п/ п |
Наименование мероприятий программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источ- ники финан- сирова- ния |
Исполни- тели |
Пред- пола- гае- мые участ- ники |
Ожидае- мый эффект |
||||||||||||||||||
2007 г. |
2008 г. | 2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Всего | |||||||||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||||
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||
II Мероприятия по научно-иссле- довательским и опытно-конст- рукторским работам |
- | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||
III: Прочие мероприятия |
||||||||||||||||||||||||
3. 1 |
Приобретение автоматизиро- ванной программы "Парентераль- ные вирусные гепатиты". Мониторинг обследования иммунизации, диспансерного наблюдения для гепатологичес- кого центра Республиканс- кого центра по профилактике и борьбе со СПИДом, кабинетов инфекционных заболеваний Центральных районных больниц |
15 | 4 | 4 | 4 | 4 | 31 | респуб- ликанс- кий бюджет Респуб- лики Алтай; федера- льный бюджет (по согла- сованию ) |
Министе- рство здравоо- хранения Респуб- лики Алтай |
Госу- дарст- венное учреж- дение здра- воох- ране- ния "Рес- публи- канс- кий центр по борьбе со СПИДом и инфек- цион- ными забо- лева- ниями" |
Улучше- ние качества диагнос- тики, профила- ктики вирусных гепати- тов |
|||||||||||||
3. 2 |
Серологический мониторинг заболеваемости контингентов риска вирусными гепатитами "В" и "С" |
150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 750 | респуб- ликанс- кий бюджет Респуб- лики Алтай; федера- льный бюджет (по согла- сованию ) |
Улучше- ние качества диагнос- тики, профила- ктики вирусных гепати- тов |
|||||||||||||||
3. 3 |
Приобретение вакцин для иммунизации контингентов повышенного риска инфицирования из числа медицинских работников, контактных по вирусному гепатиту В |
180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 900 | респуб- ликанс- кий бюджет Респуб- лики Алтай |
Министе- рство здравоо- хранения Респуб- лики Алтай |
Улучше- ние качества профила- ктики вирусных гепати- тов |
||||||||||||||
3. 4 |
Расширение объемов диагностики вирусных гепатитов. Контроль эффективности и терапии (приобретение тест-систем) |
250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 1250 | респуб- ликанс- кий бюджет Респуб- лики Алтай |
Госу- дарст- венное учреж- дение здра- воох- ране- ния "Рес- публи- канс- кий центр по борьбе со СПИДом и инфек- цион- ными забо- лева- ниями" |
Улучше- ние качества профила- ктики вирусных гепати- тов |
||||||||||||||
3. 5 |
Приобретение оборудования для лаборатории иммунофермент- ных анализаторов Республиканс- кого центра по профилактике и борьбе со СПИДом и районных лабораторний# иммунофермент- ных анализаторов |
926 | 613 | 613 | 613 | 613 | 3378 | Улучше- ние качества диагнос- тики, профила- ктики вирусных гепати- тов |
||||||||||||||||
3. 6 |
Приобретение современных дезинфицирую- щих средств для медецинского# оборудования в лечебно-профи- лактических учреждениях Республики Алтай |
60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 300 | Улучше- ние качества профила- ктики вирусных гепати- тов |
||||||||||||||||
3. 7 |
Целевой закуп лекарственных средств для амбулаторного лечения препаратами интерфероново- го ряда и ингибиторами обратной транскриптазы |
3990, 6 |
3990,6 | 3990, 6 |
3990,6 | 3990, 6 |
19953 | Улучше- ние качества лечения вирусных гепати- тов |
||||||||||||||||
3. 8 |
Приобретение средств для индивидуальной защиты для медицинских работников лечебно-профи- лактическсих учреждений Республики Алтай |
250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 1250 | Улуч- шение качес- тва профи- лакти- ки вирус- ных гепа- титов |
||||||||||||||||
3. 9 |
Издание буклетов и памяток для населения по профилактике вирусных гепатитов |
9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 45 | Улуч- шение профи- лакти- ки вирус- ных гепа- титов |
||||||||||||||||
3. 10 |
Освещение проблемы в средствах массовой информации |
3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 15 | |||||||||||||||||
Итого | 5833, 6 |
5509,6 | 5509, 6 |
5509,6 | 5509 ,6 |
27872,0 | х | х | ||||||||||||||||
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы | ||||||||||||||||||||||||
200_г. | 200--г. | 200_г. | Ответствен- ный разработчик |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||||||
I кв | II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв | II кв |
III кв |
IV кв | |||||||||||||
IV Мероприя- тия по разработке норматив- ных правовых актов: |
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Приложение 8.2
"Вирусные гепатиты"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Вирусные гепатиты"
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2006 года 2007 г. 2008 г. | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
Объем финансовых затрат всего, в т.ч. из: |
27872,0 |
5833,6 |
5509,6 |
5509,6 |
5509,6 |
5509,6 |
федерального бюджета |
22472,0 |
4633,6 |
4309,6 |
4509,6 |
4509,6 |
4509,6 |
республиканского бюджета |
5400,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников, из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников (указать, каких) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие расходы, в т.ч. из: |
27872,0 |
5833,6 |
5509,6 |
5509,6 |
5509,6 |
5509,6 |
федерального бюджета |
22472,0 |
4633,6 |
4309,6 |
4509,6 |
4509,6 |
4509,6 |
республиканского бюджета |
5400,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 9 к настоящей Программе внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 9
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Система программных мероприятий
республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера
в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
30 ноября 2007 г.
тыс. руб.
N п/ п |
Наименование мероприятий программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) |
Источники финансирования |
Исполнители |
Предполагаемые участники |
Ожидаемый эффект |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Всего |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Сахарный диабет" | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
3. 1 |
Обеспечение функционирования государственного регистра больных диабетом в Республике Алтай и дальнейшее его развитие |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
25,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию ) |
Министерство здравоохранения Республики Алтай Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский эндокринологический диспансер"; Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Ал- |
Повышение выявляемости, учета и диспансеризации больных сахарным диабетом |
||||||||||||||||||||
3. 2 |
Обеспечение больных сахарным диабетом инсулинами, таблетками |
2141, 6 |
2500,6 |
2554, 6 |
2824,6 |
2901, 6 |
12923, 0 |
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию ) |
|
республиканская больница" |
Повышение качества лечения больных сахарным диабетом и предотвращение осложнений, снижение инвалидизации |
||||||||||||||||||||
3. 3 |
Обеспечение больных сахарным диабетом диагностическими средствами для самоконтроля, средствами введения инсулина (шприцы, иглы) |
665,1 |
687,2 |
711,5 |
738,4 |
767,4 |
3569,6 |
республиканский бюджет Республики Алтай федеральный бюджет (по согласованию ) |
Повышение качества лечения больных сахарным диабетом и предотвращение осложнений, снижение инвалидизации |
||||||||||||||||||||||
|
Итого |
2811, 7 |
3192,8 |
3271, 1 |
3568,0 |
3674, 0 |
16517, 6 |
|
х |
|
х |
||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
1. 1 |
Реконструкция канализационной системы |
3000, 0 |
3000,0 |
2000, 0 |
- |
- |
8000,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию ) |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский противотуберкулезный диспансер" |
Улучшение туберкулеза |
||||||||||||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
3. 1 |
Приобретение медикаментов |
5800, 0 |
6200, |
6500, 0 |
6500,0 |
7000, 0 |
32000, 0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию ) |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский противотуберкулезный диспансер" |
улучшение качества оказания медицинской помощи больным туберкулезом |
||||||||||||||||||||
3. 2 |
Приобретение медицинского оборудования |
5500, 0 |
5500,0 |
5800, 0 |
5800,0 |
5800, 0 |
28400, 0 |
снижение заболеваемости туберкулезом |
|||||||||||||||||||||||
3. 3 |
Проведение заключительной, камерной, текущей дезинфекции |
880,0 |
960,0 |
1000, 0 |
1100,0 |
1200, 0 |
5140,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Улучшение профилактики туберкулеза |
||||||||||||||||||||||
3. 4 |
Проведение санитарно-просветительной работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактика туберкулеза |
100,0 |
100,0 |
110,0 |
120,0 |
130,0 |
560,0 |
|
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Снижение заболеваемости детей, снижение смертности от туберкулеза |
|||||||||||||||||||||
|
Итого |
15280 ,0 |
15760, 0 |
15410 ,0 |
13520, 0 |
14130 ,0 |
74100, 0 |
|
х |
|
х |
||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
3. 1 |
Планирование, проведение и регистрация прививок, учет, составление заявок и хранение иммунобиологических препаратов с соблюдением "Холодовой цепи" (приобретение оргтехники ) |
15,0 |
- |
- |
- |
- |
15,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" |
Снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай |
||||||||||||||||||||
3. 2 |
Контроль за организацией прививочной работы, методическое руководство |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
3,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|
|
|||||||||||||||||||||
3. 3 |
Проведение семинаров по иммунизации и технике проведения прививок с обязательной сертификацией не реже 1 раза в год; |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|||||||||||||||||||||||
3. 4 |
Активизация профилактической работы по вакцинации среди населения, сопровождающаяся объективной информацией о необходимости прививок, последствиях отказа от них и возможных осложнениях |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
|
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Снижение инфекционной заболеваемости в Республике Алтай |
|||||||||||||||||||||
3. 5 |
Приобретение вакцин для республиканского календаря прививок, а именно: |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию ) |
|
Снижение инфекционной заболеваемости в Респу- |
|||||||||||||||||||||
Вакцина против гепатита "В" взрослая |
558,0 |
558,0 |
446,4 |
446,4 |
446,4 |
2455,2 |
|
||||||||||||||||||||||||
Вакцина туляремийная |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
45,0 |
|
||||||||||||||||||||||||
Вакцина сибиреязвенная |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
475,0 |
|
||||||||||||||||||||||||
Вакцина противочумная |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
60,0 |
|
||||||||||||||||||||||||
Вакцина против клещевого энцефалита "Энцевир" |
3000, 0 |
4535,5 |
3000, 0 |
3000,0 |
3000, 0 |
16535, 5 |
|
||||||||||||||||||||||||
Туберкулин |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
425,0 |
|
||||||||||||||||||||||||
Вакцина против гепатита "А" |
560,0 |
560,0 |
560,0 |
560,0 |
560,0 |
2800,0 |
|
||||||||||||||||||||||||
Вакцина гриппозная |
|
3375,0 |
3375, 0 |
3375,0 |
3375, 0 |
13500, 0 |
|
||||||||||||||||||||||||
Инактивирусная полимиелитная# вакцина |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
270,0 |
|
||||||||||||||||||||||||
Вакцина "Инфанрикс " |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
350,0 |
|
||||||||||||||||||||||||
Вакцина бруцеллезная |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
2,0 |
|
|
|
||||||||||||||||||||||
3. 6 |
Приобретение средств для экстренной профилактики инфекций, а именно: |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию |
|
Снижение инфекционной заболеваемости в |
|||||||||||||||||||||
|
Антирабическая вакцина |
100,0 |
175,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
575,5 |
||||||||||||||||||||||||
|
Иммуноглобулин человеческий нормальный |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
70,0 |
||||||||||||||||||||||||
|
Иммуноглобулин против клещевого энцефалита |
595,0 |
1200,0 |
595,0 |
595,0 |
595,0 |
3580,0 |
||||||||||||||||||||||||
|
Противостолбнячная сыворотка |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
300,0 |
||||||||||||||||||||||||
|
Противодифтерийная сыворотка |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
125,0 |
||||||||||||||||||||||||
|
Противоботулинистическая сыворотка |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
15,0 |
||||||||||||||||||||||||
|
Противогангренозная сыворотка |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
160,0 |
800,0 |
||||||||||||||||||||||||
|
Иммуноглобулин антистафилококковый |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
20,0 |
||||||||||||||||||||||||
|
Сыворотка змеиная |
12,9 |
12,9 |
12,9 |
12,9 |
12,9 |
64,5 |
||||||||||||||||||||||||
|
Иммуноглобулин антирабический |
- |
50,0 |
|
|
|
50,0 |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
Итого |
5475, 3 |
11058,3 |
8680, 7 |
8680,7 |
8680, 7 |
42575,7 |
|
х |
|
х |
||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи" | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
.1 |
Приобретение медицинского оборудования для лечебнопрофилактических учреждений |
2600, 0 |
1800,0 |
1800, 0 |
2000,0 |
2000, 0 |
10200, 0 |
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию) |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница" |
Повышение эффективности и качества лечения больных с онкологи- |
||||||||||||||||||||
.2 |
Приобретение лекарственных средств для лечения онкологических больных |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1500,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию) |
|
|
ми заболеваниями |
||||||||||||||||||||
.3 |
Профилактическая работа среди населения |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
175,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Снижение заболеваемости онкологическими заболеваниями |
||||||||||||||||||||||
.4 |
Обеспечение работы регистра |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
110,0 |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Снижение заболеваемости онкологическими патологиями |
||||||||||||||||||||||
|
Итого |
2957,0 |
2157,0 |
2157,0 |
2357,0 |
2357,0 |
11985,0 |
|
X |
|
|
||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Алтай | |||||||||||||||||||||||||||||||
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
- |
- |
||||||||||||||||||||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
3. 1 |
Проведение дозорного эпидемиологического надзора |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
50,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай респуб- |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайский республика- |
снижение заболеваемости ВИЧинфекцией |
||||||||||||||||||||
3. 2 |
Проведение социологических и поведенческих исследований среди населения с целью оценки ситуации и разработки более эффективных методов работы |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
200,0 |
|
центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями) |
|
|||||||||||||||||||||
3. 3 |
Создание тематических циклов радио- и телепередач по проблемам полового воспитания, профилактики ВИЧ-инфекции и болезней, передающихся половым путем, приобретение и показ тематических фильмов |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
30,0 |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
повышение информированности населения по проблемам ВИЧ/СП ИД |
||||||||||||||||||||||
3. 4 |
Проведение обучающих семинаров и конференций : для работников образования ; для волонтеров; для медицинских работников по проблеме медицинскоинфицирования ВИЧ и организации лечебно-диагностического процесса по ВИЧ-инфекции; |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
25,0 |
формирование у подростков и молодежи навыков здорового образа жизни |
|||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
3. 5 |
Организация работы телефона доверия по ВИЧ/СПИД наркомании, для оказания психологической поддержки населению, профилактики психогенных реакций |
10,0 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
11 |
формирование безопасного и менее рискованного поведения у подростков и |
|||||||||||||||||||||||
3. 6 |
Издание информационного материала по профилактике ВИЧ/СПИД, наркомании для разных групп населения |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
75,0 |
||||||||||||||||||||||||
3. 7 |
Наладить выпуск ежемесячной газеты (журнала) для подростков и молодежи |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
50,0 |
||||||||||||||||||||||||
3. 8 |
Дозаторы 30 шт. |
180, 0 |
- |
- |
- |
- |
180,0 |
||||||||||||||||||||||||
3. 9 |
Аппарат "Униплан" |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
||||||||||||||||||||||||
3. 10 |
Автоклав |
80,0 |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
||||||||||||||||||||||||
3. 11 |
Термоконтейнеры |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
||||||||||||||||||||||||
3. 12 |
Приобретение антиретровирусных препаратов для перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции, терапии больных и экстренной химиопрофилактики заразившихся |
634, 0 |
1013,7 |
1013, 7 |
1013,7 |
1013, 7 |
4688,8 |
||||||||||||||||||||||||
|
Итого |
1000 ,0 |
1100,0 |
1100, 0 |
1200,0 |
1200, 0 |
5600,0 |
|
х |
|
|
||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи" | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
3. 1 |
Приобретение лекарственных препаратов |
650, 0 |
700,0 |
750,0 |
800,0 |
800,0 |
3700,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай; |
Министерство здравоохранения Республи- |
Психиатрическое отделение Государственного |
Повысится выявляемость |
||||||||||||||||||||
3. 2 |
Укрепление материально-технической базы психиатрического отделения Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница" |
1500 ,0 |
- |
- |
- |
- |
1500,0 |
||||||||||||||||||||||||
3. 3 |
Обеспечение функционирования государственного регистра больных с психическими заболеваниями |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
250,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|||||||||||||||||||||||
3. 4 |
Профилактическая работа среди различных слоев населения для сохранения психического здоровья: (лекции, публикации в средствах массовой информации) |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
150,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Снижение риска развития психических расстройств среди населения республики |
|||||||||||||||||||||
|
Итого |
2230 ,0 |
780,0 |
830,0 |
880,0 |
880,0 |
5600,0 |
|
х |
|
х |
||||||||||||||||||||
Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем" | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
3. 1 |
Создание территориального банка данных на больных в Государственном учреждении здравоохранения "Республиканский кожно-венерологический диспансер", а именно: приобретение компьютеров в количестве 7 штук; приобретение компьютерной программы "Поиск"; приобретение ксерокса |
40,0 20,0 - |
40,0 20,0 |
40,0 - - |
40,0 - - |
40,0 - - |
200,0 20,0 20,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский кожновенерологический диспансер" |
Профилактика и своевременное выявление заболеваний, передающихся половым путем, профилактика врожденных заболеваний Повышение качества диагностик |
||||||||||||||||||||
3. 2 |
Приобретение холодильного оборудования для хранения ингредиентов для иммуносерологических реакций |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
100,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
|
|
|
||||||||||||||||||||
3. 3 |
Приобретение тестсистем для клинико-серологической лаборатории Государственного учреждения здравоохранения "Республиканский кожно-венерологический диспансер" |
310, 5 |
310,5 |
310,5 |
310,5 |
310, 5 |
1552,5 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|||||||||||||||||||||||
3. 4 |
Приобретение медицинского оборудования для Государственного учреждения здравоохранения "Республиканский кожно-венерологический диспансер" |
60,5 |
160,5 |
180,5 |
230,5 |
230,5 |
862,5 |
|
|
|
Внедрение новых методов и улучшение диагностики заболеваний, передающихся половым путем |
||||||||||||||||||||
3. 5 |
Проведение тематических теле-, радио-передач# |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
120,0 |
|
|
|
Профилактика заболева- |
||||||||||||||||||||
3. 6 |
Издание брошюр, буклетов, памяток для различных слоев населения |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
100,0 |
||||||||||||||||||||||||
3. 7 |
Проведение цикла лекций для различных возрастных групп |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
25,0 |
||||||||||||||||||||||||
|
Итого |
500,0 |
600,0 |
600,0 |
650,0 |
650,0 |
3000,0 |
|
х |
|
х |
||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Вирусные гепатиты" | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
I Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
II Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
III: Прочие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
3. 1 |
Приобретение автоматизированной программы "Парентеральные вирусные гепатиты". Мониторинг обследования иммунизации, диспансерного наблюдения для гепатологического центра Республиканского центра по борьбе со СПИДом и кабинетами инфекционных заболеваний центральных районных больниц |
15 |
4 |
4 |
4 |
4 |
31 |
республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию) республиканский бюджет Республики Алтай; федеральный бюджет (по согласованию) |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" |
Улучшение качества диагностики профилактики и лечения вирусных гепатитов |
||||||||||||||||||||
3. 2 |
Серологический мониторинг заболеваемости контингентов риска вирусными гепатитами "В" и "С" |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
750 |
|
|
Улучшение качества диагностики, профилактики вирусных гепатитов |
|||||||||||||||||||||
3. 3 |
Приобретение вакцин для иммунизации контингентов повышенного риска инфицирования из числа медецинских# работников, контактных по вирисному гепатиту "В" |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
900 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|
|
Улучшение качества диагностики, профилактики вирусных гепатитов |
||||||||||||||||||||
3. 4 |
Расширение объемов диагностики |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
1250 |
|
|
|
Улучшение каче- |
||||||||||||||||||||
|
вирусных гепатитов. Контроль эффективности и терапии (приобретение тест-систем ) |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Республики Алтай |
|
Государственное учреждение здравоохранения "Республиканский центр по борьбе со СПИДом и |
профилактики вирусных гепатитов |
||||||||||||||||||||
3. 5 |
Приобретение оборудования для лаборатории имунноферментных анализаторов республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом и районных лабораторий иммуноферментных анализаторов |
926 |
613 |
613 |
613 |
613 |
3378 |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
ными заболеваниями" |
Улучшение качества диагностики, профилактики вирусных гепатитов |
|||||||||||||||||||||
3. 6 |
Приобретение современных дезинфицирующих средств для медицинского оборудования в лечебнопрофилактических учреждениях Республики Алтай |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
300 |
Улучшение качества профилактики вирусных гепатитов |
|||||||||||||||||||||||
3. 7 |
Целевой закуп лекарственных средств для амбулаторного лечения препаратами интерферонового ряда и ингибиторами обратной транскриптазы |
3990 ,6 |
3990,6 |
3990, 6 |
3990,6 |
3990 ,6 |
19953 |
Улучшение качества лечения вирусных гепатитов |
|||||||||||||||||||||||
3. 8 |
Приобретение средств для индивидуальной защиты для медицинских работников лечебнопрофилактических учреждений Республики Алтай |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
1250 |
Улучшение качества профилактики вирусных гепатитов |
|||||||||||||||||||||||
3. 9 |
Издание буклетов и памяток для населения по профилактике вирусных гепатитов |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
45 |
Улучшение профилактики вирусных гепатитов |
|||||||||||||||||||||||
3. 10 |
Освещение проблемы в средствах массовой информации |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
15 |
|
|||||||||||||||||||||||
|
Итого |
5833 ,6 |
5509,6 |
5509, 6 |
5509,6 |
5509 6, |
27872, 0 |
|
х |
|
х |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
Всего по Программе |
36087,6 |
40157,7 |
37558,4 |
36365,3 |
37081,3 |
187250,3 |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
Мероприятия нормативного правового обеспечения программы |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
200_г. |
200 |
г. |
200_г. |
Ответственный разработчик |
Ожидаемый эффект |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
I кв |
II кв |
III кв |
IV кв |
|
|
||||||||||||||||
|
IV Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ в приложение 9.1 к настоящей программе изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
Приложение 9.1
к республиканской целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Республике Алтай
на 2007-2010 годы"
Ресурсное обеспечение
республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
30 ноября 2007 г.
Финансовые затраты в ценах 2006 года 2007 г. | ||||||
Источники и расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
Объем финансовых затрат, всего, в т.ч. из: |
187250,3 |
36087,6 |
40157,7 |
37558,4 |
36365,3 |
37081,3 |
федерального бюджета |
84784,3 |
16837,6 |
16661,7 |
17248,4 |
16685,3 |
17351,3 |
республиканского бюджета |
102466,0 |
19250,0 |
23496,0 |
20310,0 |
19680,0 |
19730,0 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Капитальные вложения, всего: |
8000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
2000,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет |
8000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
2000,0 |
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
НИОКР, всего: |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Прочие нужды: |
179250,3 |
33087,6 |
37157,7 |
35558,4 |
36365,3 |
37081,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
84784,3 |
16837,6 |
16661,7 |
17248,4 |
16685,3 |
17351,3 |
республиканский бюджет |
94466,0 |
16250,0 |
20496,0 |
18310,0 |
19680,0 |
19730,0 |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Республики Алтай от 17 ноября 2006 г. N 88-РЗ "О республиканской целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в Сборнике законодательства Республики Алтай, октябрь-ноябрь 2006 г. N 37(43), ч. 2, с.3
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Республики Алтай от 13 октября 2009 г. N 55-РЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Республики Алтай от 1 октября 2008 г. N 95-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 73-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона
Закон Республики Алтай от 23 июля 2007 г. N 42-РЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона