Постановление Правительства Республики Алтай от 15 июня 2006 г. N 118 "Об утверждении Положения о Комитете ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай и внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2008 г.

В соответствии со статьей 12 Закона Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай.

2. Признать утратившим силу пункт 3 постановления Правительства Республики Алтай от 13 мая 1999 г. N 141 "О реформировании ветеринарной службы Республики Алтай".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 26 ноября 2007 г. N 259 Постановление Правительства Республики Алтай от 13 мая 1999 г. N 141 признано утратившим силу

3. В наименовании раздела "Управление ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай" Реестра подведомственной принадлежности государственных учреждений Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 17 апреля 2003 г. N 112 "О подведомственной принадлежности государственных учреждений Республики Алтай за министерствами и комитетами Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, N 14(20)) слово "Управление" заменить словом "Комитет".

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства Республики Алтай

Ю.В.Антарадонов

Положение
о Комитете ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 15 июня 2006 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2008 г.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 г. N 95 "Вопросы Комитета ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай"

1. Общие положения

1.1. Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим единую государственную политику на территории Республики Алтай в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Комитет осуществляет в установленной сфере деятельности правоприменительные и контрольные функции, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Республики Алтай, актами и письменными указаниями федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай, указами и распоряжениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Алтай, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет входит в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

1.4. Комитет реализует свои полномочия как непосредственно, так и через подведомственные ему государственные учреждения ветеринарии Республики Алтай.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Республики Алтай, органами местного самоуправления, общественными организациями, учреждениями.

1.6. Имущество Комитета находится в собственности Республики Алтай и закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в органах федерального казначейства, штамп и гербовую печать с наименованием Комитета, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

1.9. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.

1.10. Местонахождение Комитета: Республика Алтай (649000), г. Горно-Алтайск, ул. Заводская 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 г. N 200 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия

Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1. В сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных:

2.1.1. государственный надзор и контроль на территории Республики Алтай в сфере ветеринарии, а также контроль за организацией ветеринарного обслуживания животноводства, рыбоводства;

2.1.2. разработка и реализация республиканского противоэпизоотического плана, региональных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, в том числе болезней, общих для человека и животных;

2.1.3. осуществление проверки деятельности хозяйствующих субъектов всех форм собственности в соответствии с планом, утвержденным председателем Комитета, и в пределах полномочий, предоставленных Комитету;

2.1.4. оформление в установленном порядке разрешения на экспорт и импорт подконтрольных грузов, на их вывоз в другие регионы Российской Федерации, страны СНГ и Дальнего зарубежья.

2.2. В сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных Комитет осуществляет государственный надзор и контроль на территории Республики Алтай за:

2.2.1. перевозками подконтрольных грузов на территории Республики Алтай, за ввозом их из других регионов Российской Федерации, из стран СНГ и Дальнего зарубежья;

2.2.2. охраной территории Республики Алтай от заноса заразных болезней животных;

2.2.3. переработкой или уничтожением владельцами продукции животного происхождения (в том числе рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов), признанной некачественной и опасной;

2.2.4. производством, хранением, перевозкой и реализацией безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения (в том числе рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов), за исключением полномочий, возложенных на федеральные органы исполнительной власти;

2.2.5. проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий;

2.2.6. соблюдением исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных, ветеринарного законодательства Российской Федерации на территории Республики Алтай, соблюдением ими ветеринарных норм и правил и принятием мер к пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации;

2.2.7. состоянием ветеринарной защиты животных и окружающей среды, организацией ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного происхождения (в том числе рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов) и растительного происхождения на продовольственных рынках.

2.3. В сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных Комитет организует:

2.3.1. проведение семинаров и специализированных мероприятий для работников подведомственных ему государственных учреждений ветеринарии по внедрению достижений науки и практики в закрепленной за Комитетом сфере деятельности;

2.3.2. мероприятия по совершенствованию ветеринарной лабораторно-диагностической работы;

2.3.3. изучение отечественного опыта в закрепленной за Комитетом сфере деятельности;

2.3.4. ведение ветеринарной статистики и ветеринарной регистрации с занесением в реестр сведений об организациях и предприятиях всех форм собственности, гражданах, занимающихся ветеринарной деятельностью, содержанием, разведением, продажей всех видов животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, осуществляющих заготовку, производство, хранение, переработку, реализацию продуктов и сырья животного происхождения (в том числе рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов) для внутреннего и внешнего рынка, а также хранение и реализацию препаратов и технических средств ветеринарного назначения.

2.4. Комитет осуществляет руководство и координацию деятельности подведомственных государственных учреждений ветеринарии, в установленном порядке вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений ветеринарии, находящихся в ведении Комитета.

2.5. Комитет осуществляет контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на содержание подведомственных ему государственных учреждений ветеринарии в соответствии с утвержденными сметами, контролирует финансово-хозяйственную деятельность и правильность ведения бухгалтерского учета вышеуказанных учреждений.

2.6. Комитет выступает истцом и ответчиком в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, имеет право защищать в судах государственные интересы в закрепленной за Комитетом сфере деятельности, в случаях и в порядке, установленном законодательством, возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в закрепленной за Комитетом сфере деятельности, вносит в установленном порядке в исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы местного самоуправления предложения по совершенствованию ветеринарного дела.

2.6.1. Контроль за исполнением и обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

2.6.2. Правовой мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных, разработка на этой основе мер по совершенствованию своей деятельности.

2.7. Комитет осуществляет иные предусмотренные законодательством полномочия в установленной за Комитетом сфере деятельности.

3. Права

3.1. Работники Комитета для реализации закрепленных за Комитетом полномочий и в пределах своей компетенции имеют право:

3.1.1. в установленном порядке в любое время суток посещать организации независимо от их подчиненности и форм собственности с целью проверки соблюдения ими законодательства в закрепленной за Комитетом сфере деятельности; по результатам проверок составлять акты и протоколы, давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений. Требования работников Комитета, связанные с исполнением ими должностных обязанностей, являются обязательными для проверяемых лиц;

3.1.2. изымать пробы подконтрольных ветеринарной службе грузов (продукции) для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

3.1.3. в пределах своей компетенции давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам обязательные указания об устранении ими нарушений законодательства в установленной за Комитетом сфере деятельности; требовать объяснения, в том числе письменные, по поводу допущенных нарушений, запрашивать от организаций и граждан сведения и документы, необходимые для осуществления своих полномочий;

3.1.4. участвовать в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, касающихся деятельности и компетенции Комитета;

3.1.5. давать руководителям организаций независимо от их подчиненности и форм собственности, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных (в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями), а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения (в том числе рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов), признанных в результате ветеринарно-санитарной экспертизы непригодными к употреблению и использованию;

3.1.6. вносить в суды предложения о приостановлении или запрещении (до проведения необходимых ветеринарно-санитарных, организационно-хозяйственных, противоэпизоотических мероприятий и устранения имеющихся нарушений Закона Российской Федерации "О ветеринарии", нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Алтай) эксплуатации подконтрольных объектов, производство, переработку, перевозку, хранение и реализацию сырья и продуктов животного происхождения (в том числе рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов).

3.2. Комитет имеет право создавать координационные и совещательные органы - советы, комиссии, группы, коллегии.

3.3. Комитет осуществляет иные права, предусмотренные действующим законодательством.

4. Организация деятельности

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с действующим законодательством по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации. Председатель Комитета является по должности Главным Государственным ветеринарным инспектором Республики Алтай (Главным Госветинспектором Республики Алтай).

4.2. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности председателем Комитета по письменному согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай. Заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы ветеринарии, одновременно является заместителем Главного Госветинспектора Республики Алтай.

Председатель Комитета - Главный Госветинспектор Республики Алтай, его заместитель и специалисты Комитета, занимающиеся контрольно-надзорной работой, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

Работники Комитета обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки, а также передачи по системам и каналам связи.

4.3. В случае временного отсутствия председателя Комитета (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) выполнение его обязанностей осуществляет заместитель председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей между председателем Комитета и его заместителем.

4.4. Руководители подведомственных государственных учреждений ветеринарии одновременно являются Главными Государственными ветеринарными инспекторами соответствующих районов Республики Алтай, города Горно-Алтайска.

4.5. Председатель Комитета - Главный Государственный ветеринарный инспектор Республики Алтай:

4.5.1. осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций, организует работу, распределяет обязанности между работниками Комитета и утверждает их должностные инструкции (регламенты);

4.5.2. в пределах установленной численности и фонда оплаты труда утверждает структуру и штатное расписание Комитета, положение о материальном стимулировании в соответствии с законодательством, положения о структурных подразделениях Комитета, а также смету расходов на содержание Комитета в пределах выделяемых ассигнований;

4.5.3. принимает решения о материальном стимулировании труда работников Комитета;

4.5.4. применяет к работникам Комитета иные меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством, представляет наиболее отличившихся работников, занятых в области ветеринарии и охраны животного мира, к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами;

4.5.5. назначает в установленном законодательством порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета;

4.5.6. решает в соответствии с законодательством о государственной службе Российской Федерации и Республики Алтай вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете;

4.5.7. выступает без доверенности от имени Комитета и представляет его во всех органах государственной власти, учреждениях и организациях; выдает сотрудникам Комитета доверенности, необходимые для выполнения ими соответствующих должностных обязанностей;

4.5.8. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета и подведомственными учреждениями ветеринарии;

4.5.9. в установленном порядке утверждает уставы подведомственных государственных учреждений ветеринарии, согласовывает штатные расписания и утверждает сметы расходов на их содержание в пределах выделяемых ассигнований;

4.5.10. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений ветеринарии Республики Алтай, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;

4.5.11. согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных государственных учреждений ветеринарии, согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

4.5.12. утверждает положение о Главном Государственном ветеринарном инспекторе района (города) Республики Алтай;

4.5.13. вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Алтай проекты нормативных правовых актов, а также иных документов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.5.14. распоряжается закрепленным за Комитетом имуществом и финансовыми средствами Комитета, открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

4.5.15. обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

4.5.16. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

4.6. Председатель Комитета - Главный Государственный ветеринарный инспектор Республики Алтай, его заместитель, курирующий вопросы ветеринарии, имеют право вносить в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Республики Алтай и органы местного самоуправления:

4.6.1. представления о введении на отдельных территориях Республики Алтай ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

4.6.2. предложения о создании на отдельных территориях Республики Алтай специальных противоэпизоотических комиссий по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

4.6.3. обращаться в суд с предложениями о приостановлении хозяйственной деятельности организаций независимо от их подчиненности и форм собственности и граждан в случаях нарушения ими законодательства в установленной за Комитетом сфере деятельности, а также невыполнения решений и предписаний Комитета.

4.7. Комитет является главным распорядителем средств республиканского бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета.

4.8. Комитет осуществляет финансирование подведомственных ему государственных учреждений ветеринарии, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, а также выполняет иные функции в отношении этих учреждений, предусмотренные законодательством.

4.9. В установленном законодательством порядке Комитет вносит предложения о размерах ассигнований из республиканского бюджета, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Республики Алтай, реализации региональных целевых программ в закрепленной за Комитетом сфере деятельности; подает заявки в соответствующие службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на выделение биопрепаратов и других функциональных материалов, оплачиваемых из средств федерального бюджета.