Приложение. Порядок выделения средств из чрезвычайного резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 18 октября 2007 г. N 203

Порядок
выделения средств из чрезвычайного резервного фонда Правительства
Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2008 г.

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм выделения средств из чрезвычайного резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее именуется - резервный фонд).

2. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 апреля 2008 г. N 90 в подпункт 2.1 пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Предупредительные мероприятия.

При недостаточности указанных в пункте 2 средств органы местного самоуправления Республики Алтай могут заблаговременно обращаться в Правительство Республики Алтай с просьбой о выделении средств из резервного фонда на предупредительные мероприятия. В обращении указывается объем мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, экономические возможности по снижению риска до приемлемого уровня, размеры планируемых средств на предупредительные мероприятия организаций, города, районов, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых средств. Размер средств, выделяемых органам местного самоуправления из резервного фонда на предупредительные мероприятия, не может превышать 30 процентов общего объема расходов на проводимые ими предупредительные мероприятия.

2.2. Мероприятия по ликвидации.

При недостаточности указанных в пункте 2 средств органы местного самоуправления Республики Алтай могут обращаться в Правительство Республики Алтай с просьбой о выделении средств из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации, не позднее 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размеры материального ущерба, размеры выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, города, районов, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых средств.

Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.

3. При рассмотрении вышеуказанных обращений Правительство Республики Алтай дает поручение Государственному учреждению Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай", Министерству финансов Республики Алтай и Министерству регионального развития Республики Алтай с участием других заинтересованных органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления о рассмотрении в месячный срок вопроса о выделении средств из резервного фонда.

3.1. Для рассмотрения вопроса о выделении средств из резервного фонда, на основании поручения Правительства Республики Алтай, обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда органы местного самоуправления представляют в Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай", документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том числе заключение проектной организации, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов (далее именуются - обосновывающие документы). Перечень и содержание обосновывающих документов определяются Правилами оформления документов для выделения средств из чрезвычайного резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (приложение).

3.2. Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай" рассматривает представленный пакет документов, и в срок не позднее 10 дней после его поступления, передает в Министерство регионального развития Республики Алтай.

3.3. Министерство регионального развития Республики Алтай в срок не позднее 10 дней после поступления пакета документов, рассматривает и передает его в Министерство финансов Республики Алтай.

3.4. Министерство финансов Республики Алтай рассматривает представленный пакет документов, и в срок не позднее 10 дней после его поступления возвращает его Государственному учреждению Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай".

3.5. После рассмотрения представленного пакета документов с участием всех заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Алтай, Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай" вносит на заседание Комиссии Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности соответствующие предложения.

3.6. Если обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда, орган местного самоуправления Республики Алтай в течение пятнадцати дней со дня выхода соответствующего поручения Правительства Республики Алтай не представил обосновывающие документы, то Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай" докладывает об этом в Правительство Республики Алтай и вопрос об оказании помощи рассмотрению не подлежит.

4. Средства из резервного фонда выделяются на финансирование мероприятий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций.

5. Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение Правительства Республики Алтай, в котором указываются общий размер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям. При выделении средств на финансирование предупредительных и аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах, в распоряжении Правительства Республики Алтай указывается пообъектное распределение этих средств.

6. Средства из резервного фонда выделяются органам местного самоуправления для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) укрепление берегозащитных сооружений, подсыпка дамб, плотин и других гидротехнических сооружений;

б) подготовка к аварийному отводу паводковых вод, дноуглубительные и русловыпрямительные работы на речных перекатах и отмелях с целью противодействия образованию ледяных заторов и зажоров;

в) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

г) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

д) закупка, выпуск из республиканского материального резерва, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

е) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

ж) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам, в порядке, утвержденном Правительством Республики Алтай;

з) оказание материальной помощи в связи с утратой имущества, в порядке, утвержденном Правительством Республики Алтай;

и) оказание гуманитарной помощи, в порядке, утвержденном Правительством Республики Алтай;

к) восполнение материального резерва Правительства Республики Алтай. Восполнение материального резерва осуществляется за счет неизрасходованных финансовых средств резервного фонда.

Использование средств из резервного фонда на другие цели не допускается.

7. Министерство финансов Республики Алтай осуществляет перечисление средств из резервного фонда для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан в срок, не позднее пятнадцати дней со дня принятия Правительством Республики Алтай соответствующего распоряжения, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком - в срок, не позднее одного месяца со дня принятия Правительством Республики Алтай соответствующего распоряжения.

8. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай" использует оперативный резерв финансовых средств, поступающих на его лицевой счет, открытый в органе Федерального казначейства по Республике Алтай.

9. Средства оперативного резерва в соответствии с распоряжениями Правительства Республики Алтай направляются на осуществление следующих мероприятий:

а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

б) закупка, выпуск из республиканского материального резерва, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

в) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более пятнадцати дней;

г) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств органа специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оценки причиненного ущерба;

д) в исключительных случаях распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай финансовые средства оперативного резерва могут быть использованы на приобретение специального оборудования для поисково-спасательного отряда Государственного учреждения Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай" с целью повышения эффективности проведения поисково-спасательных и других неотложных работ в размере не более 10% от объема оперативного резерва финансовых средств. Использование оперативного резерва финансовых средств на другие цели не допускается.

10. Министерство финансов Республики Алтай совместно с Государственным учреждением Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай" организует учет и осуществляет контроль над целевым расходованием средств из резервного фонда, выделенных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Органы местного самоуправления Республики Алтай представляют Министерству финансов Республики Алтай в установленном порядке отчеты о расходовании указанных средств.

Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай" в установленные сроки представляет в Министерство финансов Республики Алтай сводную квартальную и годовую отчетность о расходовании средств оперативного резерва финансовых средств, выделенных в его распоряжение.

11. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, а в случае необходимости по решению Правительства Республики Алтай - за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.