Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 6 июля 2007 г. N 47-8 "Об утверждении целевой комплексной Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Горно-Алтайске на 2007-2010 гг."

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 25 ноября 2008 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Горно-Алтайска Республики Алтай, принятого Горно-Алтайским городским Советом депутатов от 26.05.2005 г. N 27-1 и Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг." городской Совет депутатов решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Устав, принятый Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 мая 2005 г. N 27-1

1. Утвердить Программу развития физической культуры и спорта в городе Горно-Алтайске на 2007-2010 гг. (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Горно-Алтайского городского Совета депутатов по вопросам социальной политики (Зяблицкая Л.Н.).

Мэр города Горно-Алтайска

В.А.Облогин

Информация об изменениях:

Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 ноября 2008 г. N 5-5 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Целевая комплексная программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Горно-Алтайске
на 2007-2010 гг."

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 25 ноября 2008 г.

1. Паспорт Программы

1.	Наименование Программы	Целевая комплексная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Горно-Алтайске на 2007-2010 гг."
2.	Заказчик, координатор Программы	Городской Совет депутатов города Горно-Алтайска, администрация города Горно-Алтайска
3.	Цель Программы	Основными целями программы являются: - повышение роли физической культуры и спорта в жизни города; - сохранение и укрепление здоровья населения, формирование потребности в здоровом образе жизни, - создание условий для занятий физической культурой и спортом горожан.
4.	Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: - пропаганда и популяризация физической культуры и спорта; - профилактика негативных явлений социального характера через занятия физической культурой и спортом; - развитие материально-технической базы физической культуры и спорта; - координация деятельности организаций и учреждений, находящихся на территории МО г. Горно-Алтайск, по развитию физической культуры и спорта
5.	Сроки реализации Программы	2007-2010 гг.
6.	Исполнители Программы	- отдел по спорту Администрации города Горно-Алтайска - МУ "Управление образования администрации города Горно-Алтайска", - МУ "Отдел здравоохранения администрации города Горно-Алтайска" - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Горно-Алтайска, - городской военный комиссариат, - учебные заведения города, - спортивные федерации.
7.	Основные источники финансирования	- бюджет города Горно-Алтайска; - целевые поступления из бюджета Республики Алтай; - целевые поступления из Федерального бюджета; - привлеченные средства
8.	Ожидаемые конечные результаты	- увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом до 15%; - реконструкция и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом; - активизация участия населения в спортивно-массовых мероприятиях; - снижение численности лиц, употребляющих наркотические вещества и злоупотребляющих алкоголем
9.	Контроль за реализацией Программы	Общее руководство, межведомственную координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет заказчик

2. Правовые основания для принятия Программы

1. Устав муниципального образования города Горно-Алтайска;

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3. Федеральный закон от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";

4. Федеральный закон от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

5. Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.";

6. Целевая комплексная программа "Молодежь Горно-Алтайска 2006-2010 гг.".

3. Расходные обязательства

Общие затраты реализации целевой комплексной Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Горно-Алтайске на 2007-2010 гг." составляют 66955.253 тыс. рублей, из которых 30006.929 тыс. рублей является расходным обязательством муниципального образования города Горно-Алтайска, 23222.999 тыс. рублей из республиканского бюджета РА, 564.1 тыс. рублей из федерального бюджета и 13161.225 тыс. рублей привлеченных средств.

4. Принятые сокращения

ВУЗ - высшее учебное заведение;

Г-АГУ - Горно-Алтайский государственный университет;

Г-АПК - Горно-Алтайский педагогический колледж;

ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа;

КФКС - Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай;

Минобрнауки РА - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;

МУ - муниципальные учреждения;

МЦ - МУ "Молодежный центр г. Горно-Алтайска";

ОДМС - отдел по спорту Администрации города Горно-Алтайска;

СК - спортивные клубы;

СМИ - средства массовой информации;

ССУЗ - средне-специальные# учебные заведения;

СШ - спортивные школы;

ТК - трудовые коллективы;

УЗ - учебные заведения;

УО - управление образования города Горно-Алтайска;

УСЗН - МУ "Управление социальной защиты населения г. Горно-Алтайска";

ФВС - федерации по видам спорта;

ФКС - физическая культура и спорт;

ФК "Спартак" - футбольный клуб "Спартак";

ФЛС - федерация лыжного спорта Республики Алтай;

ФНВС - федерация национальных видов спорта Республики Алтай;

ЦДЮТур - МОУ ДОД "Центр детско-юношеского туризма";

УКС - МУ "Управление капитального строительства города Горно-Алтайска;

ОПС - "отдел по спорту Администрации города Горно-Алтайска.

5. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Основная цель политики государства в области физической культуры и спорта - оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения.

Важнейшим фактором, определяющим общий уровень культуры и здоровья населения, является двигательная активность. В настоящее время в обществе назрела острая объективная потребность в развитии массового привлечения людей к здоровому образу жизни.

Социально-экономические процессы, происходящие в нашей стране, накладывают свой отпечаток на состояние здоровья населения, в первую очередь на молодежь. Состояние здоровья молодежи продолжает ухудшаться (лишь 10% выпускников школ города являются здоровыми, каждый третий призывник - не годен по состоянию здоровья для прохождения военной службы, более 60% лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ, составляют лица в возрасте от 18 до 30 лет). Нарастают негативные явления в молодежной среде. Ежегодно растет количество несовершеннолетних детей, стоящих на учете в КДН. При этом общий процент населения города, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, составляет 9%, что является средним показателем по сравнению с другими районами Республики Алтай и уступает среднестатистическому показателю по России.

В настоящее время в городе имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения, в том числе:

- низкий уровень материально-технической базы ФКС;

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

- отсутствие активной пропаганды здорового образа жизни и занятий спортом;

- недооценка роли физической культуры в укреплении здоровья;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- ведомственная разобщенность в решении существующих задач и проблем.

Реализация программы "Развития физической культуры и спорта в г. Горно-Алтайске на 2007-2010 гг." позволит в комплексе решать указанные проблемы при более эффективном управлении финансовыми средствами, проводя совместное планирование и мониторинг результатов.

Выполнение программных мероприятий усилит взаимодействие муниципальных органов власти с государственными структурами, общественными объединениями, физкультурной общественностью и населением города Горно-Алтайска, что будет способствовать повышению социальных функций физической культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 ноября 2008 г. N 9-10 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Разделы программы

6.1. Развитие нормативно-правовой базы по вопросам
физической культуры и спорта

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Финансирование (тыс. руб.) МБ - местный бюджет, РБ - республиканский бюджет, ФБ - федеральный бюджет, ПС - привлеченные средства				Исполнители
			2007	2008	2009	2010
6.1.1	Создание городского общественного фонда развития физической культуры и спорта	4 квартал 2007 года					ОДМС
6.1.2	Разработка положения о порядке финансирования городских физкультурно-спортивных мероприятий из муниципального бюджета	3 квартал 2007 года					ОДМС
6.1.3	Разработка единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий муниципального образования г. Горно-Алтайска	Ежегодно в 3-4 квартале					ОДМС, КФКС, ФВС, ТК, СШ
6.1.4	Разработка межведомственных программ по развитию видов спорта: - футбол; - зимние виды спорта	2007 год 2008 год					ОДМС, КФКС, Минобрнауки РА, УО
6.1.5	Разработка положения о поддержке и стимулировании ведущих спортсменов и специалистов в области ФКС в г. Горно-Алтайске	2008 год					ОДМС
6.1.6	Разработка положения о формировании сборных команд г. Горно-Алтайска по видам спорта	2008 год					ОДМС
6.1.7	Заключение администрацией города соглашений о сотрудничестве с общественными объединениями (федерациями, клубами), организациями различных ведомств по развитию физической культуры и спорта	Ежегодно 4 квартал					ОДМС, ФВС
6.1.8	Разработка системы мер по повышению зрелищности и привлекательности массовых спортивных мероприятий	2007 год					ОДМС, ФВС
6.2. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта
6.2.1	Строительство и реконструкция спортивных объектов: - строительство спортивного зала школы N 9 по ул. Чорос-Гуркина, 54; - реконструкция стадиона "Динамо"; - строительство здания ДЮСШ МУ "Управление образования администрации г. Горно-Алтайска" и спортивной базы для зимних видов спорта; - строительство спортивно - оздорови- тельного комплекса на Пионерском острове; - создание спортивных площадок в новых микрорайонах города: Колхозный лог; Каяс; Байят. Создание рекреационной зоны в урочище Еланда	2008- 2010 год 2007- 2010 год 2008- 2010 год 2008- 2010 год 2007 год 2008- 2009 год 2008- 2008 год	500- МБ 50- МБ	3000-МБ 3000-РБ 4000-ПС 1000-МБ 1000-РБ 2000-РБ 140-МБ 20-ПС 3000-МБ 10000-РБ	2000-МБ 3165 099- РБ 4000-ПС 1000-МБ 1000-РБ 1000-МБ 4000-РБ 2200-МБ 45-МБ 25-ПС	3000-МБ 3000-РБ 1819.035- ПС 1000-РБ 2000-МБ 5000-РБ 3000-МБ 20-МБ 20-ПС	УО УО УО УО ОПС ОПС ОПС УКС
6.2.2	Проведение ремонтно-восстановительных работ: - спортивно-игровых площадок на дворовых территориях; - спортивной площадки АТТС; - спортивной площадки школы N 4 - хоккейной коробки ПУ-28 школы N 4 - хоккейной коробки ПУ-28	Ежегодно 2008 год 2008 год 2008 год	5-ПС	564.1-ФБ 500-ПС 200-МБ 100-ПС	15-МБ 15-ПС		ОПС АТТС УО ПУ-28
6.2.3	Текущий ремонт в помещениях муниципальных учреждений: -спортивных клубов МУ "Молодежный центр г. Горно-Алтайска": - "Спарта", ул. Ушакова, 7; - "Шанс", ул. Луговая, 122	Ежегодно Ежегодно	20-МБ 10-МБ	50-МБ 50-МБ	30-МБ 30-МБ	75-МБ 75-МБ	МЦ МЦ
6.2.4	Приобретение формы и спортивного инвентаря для сборных команд города для участия в: - XII Малых летних Олимпийских играх спортсменов Республики Алтай; - XIII Малых летних Олимпийских играх спортсменов Республики Алтай; - V Малых зимних Олимпийских играх школьников Республики Алтай; - VI Малых зимних Олимпийских играх школьников Республики Алтай; - XI Малых летних Олимпийских играх школьников Республики Алтай	2007 г. 2 кв. 2009 г. 1 кв. 2008 г. 1 кв. 2010 г. 2009 г.	450-МБ	625.6-МБ	500-МБ 310-МБ	725.5-МБ	ОДМС ОДМС УО УО УО
6.2.5	Приобретение спортивного инвентаря для организации проката населению	2008; 2010 год				100-МБ	ОПС
6.2.6	Приобретение спортивного инвентаря для организации работы инструкторов по спорту по месту жительства	Ежегодно	20-МБ	30-МБ	50-МБ	50-МБ	ОДМС
6.2.7	Приобретение спортивного инвентаря для спортивных клубов по месту жительства	2008 г.		800-ПС 200-МБ	300-МБ	300-МБ	МЦ
	Всего по разделу:		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего:
		МБ	1050	8295.6	7480	9345.5	26171.1
		РБ		16000	8165.099	9000	33165.099
		ФБ		564.1			564.1
		ПС	5	5430	4040	1839.035	11314.035
		Итого:	1055	30289.7	19685.099	20184.535	71214.334
6.3. Совершенствование форм организации массовой физической культуры и спорта
6.3.1	Проведение смотра-конкурса: - на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в клубах и трудовых коллективах; - на лучшую постановку работы инструкторов по спорту по месту жительства; - на лучшую спортивную семью.	Ежегодно Ежегодно Ежегодно	22-МБ 5-МБ 3-ПС 10-МБ	5-ПС	30-МБ 5-МБ 5-ПС 12-МБ	30-МБ 7-МБ 5-ПС 15-МБ	ОПС ОПС ОПС
6.3.2	Проведение комплексных спортивных мероприятий: - спартакиада учебных заведений; - спартакиада школьников; - спартакиада трудовых коллективов; - спартакиада инвалидов.	Ежегодно Ежегодно Ежегодно Ежегодно	60-МБ 59-МБ 45.277-МБ 10-МБ	74.045-МБ 62.429-МБ 32.655-МБ 10.8-МБ	70.2-МБ 65-МБ 35-МБ 11.7-МБ	75.8-МБ 70-МБ 37.8-МБ 12.7-МБ	ОПС УО ОПС ОПС УСЗН
6.3.3	Организация спортивных городских праздников и фестивалей: - День Победы; - День молодежи; - День физкультурника; - День города; - Открытие зимнего спортивного сезона; - Закрытие зимнего спортивного сезона; - Чага-Байрам; - Масленица; - Фестиваль боевых искусств; - Городской Эл-Ойын	Ежегодно: 9 мая; 27 июня; август; сентябрь; декабрь; март; февраль; март; октябрь; 2008, 2010 г.	12.416-МБ 5-МБ 15-МБ 15-ПС 10-МБ 10-М Б 10-ПС 1.21-МБ 1-МБ 8-МБ	20.7-МБ 5.397- МБ 16.2-МБ 16.2-ПС 21.449- МБ 10.8-ПС 16.2-ПС 6.695- МБ 1.2-МБ 6.894- МБ 14.384- МБ	17.5-МБ 6-МБ 17.5-МБ 17.5-ПС 24-МБ 11.7-МБ 11.7-ПС 17.5-МБ 17.5-ПС 6-МБ 6-МБ 9.4-МБ	19-М Б 6.5-МБ 18.9-МБ 18.9-ПС 26-МБ 12.7-МБ 12.7-ПС 18.9-МБ 18 9-ПС 6.5-МБ 6.5-МБ 1 0.2-МБ 20-МБ	ОПС, ФВС ОПС ОПС, КФКС, ФВС, ТК, СШ ОПС, ФВС, ТК, СШ ОПС, КФКС, СШ ОПС, КФКС, СШ ОПС ОПС ОПС, ФВС ОПС, ФНВС
6.3.4	Участие сборной команды г. Горно-Алтайска в Олимпийских играх спортсменов Республики Алтай: - в ХII Малых летних Олимпийские играх спортсменов Республики Алтай; - в XIII Малых летних Олимпийских играх спортсменов Республики Алтай; - в V Малых зимних Олимпийских играх школьников Республики Алтай; - в VI Малых зимних Олимпийских играх школьников Республики Алтей; - в XII Малых летних Олимпийских играх школьников Республики Алтай	2007 г. 2 кв. 2009 г. 1 кв. 2008 г. 1 кв. 2010 г. 2009 г.	300-ПС 181.818-МБ	154.1-МБ	420-МБ 400-МБ 180-МБ	178.5-МБ	ОДМС ОДМС УО УО УО
6.3.5	Участие во Всероссийских стартах: - Лыжня России; - Кросс Наций; - Российский азимут	Ежегодно: Февраль; Сентябрь Май	6.279-МБ 5.2-ПС 7-МБ 7-ПС	22.743-МБ 22.1-ПС 7.5-МБ 17.5-ПС 17-РБ	7.7-МБ 22.7-ПС 8.1-МБ 23.1-ПС 19.2-РБ	8.4-МБ 28.4-ПС 9-МБ 29-ПС 21.7-РБ	ОПС, СШ ФЛС, КФКС ОПС, КФКС ЦДЮтур, КФКС
6.3.6	Внедрение новых форм спортивно-оздоровительных и физкультурно-массовых мероприятий.	Ежегодно	16-ПС	4.2-МБ 40-ПС	12-МБ 50-ПС	15-МБ 55-ПС	ОПС
6.3.7	Участие ФК "Спартак" в межрегиональных соревнованиях.	Ежегодно	140-МБ 420-ПС	622.395-МБ 170-ПС	500-МБ 200-ПС	600-МБ 250-ПС	ОПС, ФК "Спартак" "Спартак"
6.3.8	Проведение Чемпионатов и Первенств г. Горно-Алтайска по видам спорта	Ежегодно	197-МБ	92.843-МБ	229-МБ	247-МБ	ОПС
	Всего по разделу:		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего:
		МБ	806	1072.229	2101.3	1451.4	5537.329
		РБ		17	19.2	21.7	57.9
		ФБ
		ПС	776.2	297.8	347.5	417.9	1839.4
		Итого:	1582.2	1493.429	2491	1891	7434.629
6.4. Совершенствование системы работы с физкультурными кадрами
6.4.1	Создание методического объединения работников физической культуры учебных заведений начального профессионального, средне-специального# и высшего образования	2 квартал 2007 года					ОДМС, Г-АГУ ССУЗЫ
6.4.2	Организация подготовки и обучения инструкторов по спорту для работы в клубах и на спортивных площадках по месту жительства	Ежегодно 2 квартал					ОДМС.МЦ, Г.АГУ, Г-АПК,
6.4.3	Организация методических семинаров для работников ФКС МУ	Ежегодно По плану МО					ОДМС, МО, УО
6.4.4	Открытие специализации по зимним видам спорта на базе Горно-Алтайского Педагогического колледжа	2009 г.					ОДМС, Г-АПК
6.4.5	Организация работы спортивного совета при главе города	В течение года					ОДМС
6.4.6	Поощрение и стимулирование ведущих спортсменов и тренеров г. Горно-Алтайска	2008 год		150-МБ
6.4.7	Чествование ведущих игроков ФК "Спартак" г. Горно-Алтайска	2008 год		150-МБ			ОПС
	Всего по разделу:		2008 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего:
		МБ		300			300
		РБ
		ФБ
		ПС
		Итого:		300			300
6.5. Пропаганда физической культуры и спорта
6.5.1	Совершенствование социальной рекламы, пропагандирующей физическую культуру, спорт, здоровый образ жизни и достижения горно-алтайских спортсменов.	Ежегодно	25-МБ		30-МБ	40-МБ	ОПС
6.5.2	Выпуск материалов в СМИ пропагандирующих здоровый образ жизни: - организовать серию радио и телепередач по здоровому образу жизни; - выпуск спортивных страничек в газетах "Вестник Горно-Алтайска", "Звезда Алтая", "Планета Плюс".	1 раз в квартал; ежемесячно	5-МБ		6-МБ	6.5-МБ	ОПС
6.5.3	Анонсирование проводимых на территории города физкультурно-массовых и спортивных мероприятий и освещение их итогов в СМИ: - создание рубрики "Спортивная афиша" в газете "Вестник Горно-Алтайска"; - участие в программе местного радио "Спорт за неделю"	Еженедельно					ОДМС
6.5.4	Встречи молодежи города с ветеранами спорта и ведущими спортсменами	Ежегодно					ОДМС, СШ, УЗ
6.5.5	Обновление Городской Доски Почета "Спортивная честь и слава города".	2008 год; 2010 год				60-МБ	ОПС
	Всего по разделу:		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего:
		МБ	30		36	106.5	172.5
		РБ
		ФБ
		ПС
		Итого:	30		36	106.5	172.5
	Всего по программе:	МБ	1886	9774.229	9617.3	10903.4	32180.929
		РБ		16017	8184.299	9021.7	33222.999
		ФБ		564.1			564.1
		ПС	781.2	5727.8	4387.5	2256.935	13153.435
		Итого:	2667.2	32083.129	22189.099	22182.035	79121.463