Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов
от 28 августа 2008 г. N 6-2
"Об утверждении Комплексной программы профилактики преступлений
связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории города
Горно-Алтайска Республики Алтай на 2008 - 2010 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай, принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 г. N 27-1, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Комплексную программу профилактики преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2008 - 2010 годы (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Горно-Алтайского городского Совета депутатов по вопросам законности, правопорядка, местного самоуправления, общественным связям и средствам массовой информации (Бабин В.Г.).
Мэр города Горно-Алтайска |
В.А.Облогин |
Комплексная программа
профилактики преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков
на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2008 - 2010 годы
(утв. решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 28 августа 2008 г. N 6-2)
Паспорт Комплексной программы
профилактики преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков
на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2008 - 2010 годы
1. Основание разработки Программы:
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 года N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности".
2. Координаторы - Заказчики:
Горно-Алтайский городской Совет депутатов.
3. Исполнители:
Межведомственная комиссия по противодействию наркотиков;
Администрация города Горно-Алтайска;
Отдел внутренних дел г. Горно-Алтайска;
МУ "Управление образования Администрации МО города Горно-Алтайска";
Государственный Центр занятости населения г. Горно-Алтайска;
МУ "Отдел здравоохранения Администрации города Горно-Алтайска";
Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска;
Общественные организации;
4. Общие положения.
4.1. Правовую основу Комплексной программы профилактики преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов Республики Алтай и муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Горно-Алтайска.
4.2. Цель Программы - профилактика, пресечение, предупреждение преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков, координация работы по данному направлению всех ведомств и учреждений города.
4.3. Задачами Программы являются:
- снижение уровня нарко-преступности на территории города Горно-Алтайска;
- воссоздание системы социальной профилактики, направленной прежде всего на активизацию борьбы, наркоманией, в том числе среди несовершеннолетних;
- активизация участия и улучшение координации деятельности Администрации города Горно-Алтайска в сфере предупреждения и профилактики нарко-преступлений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению нарко-преступлений.
5. Основы организации профилактики правонарушений:
5.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
Межведомственная комиссия по противодействию наркотиков;
Администрация города Горно-Алтайска;
Отдел внутренних дел г. Горно-Алтайска;
Прокуратура г. Горно-Алтайска
МУ "Управление образования Администрации МО города Горно-Алтайска";
Государственный Центр занятости населения г. Горно-Алтайска;
МУ "Отдел здравоохранения Администрации города Горно-Алтайска";
Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска;
5.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики нарко-преступлений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;
- планирование в сфере профилактики нарко-преступлений;
- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики нарко-преступлений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики нарко-преступлений;
- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике нарко-преступлений;
- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;
- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.
Структуры профилактической направленности, находящиеся в микрорайонах по месту жительства населения и расположения объектов профилактического воздействия, составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.
Администрация города Горно-Алтайска поддерживает и поощряет деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений.
6. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на созданную Межведомственную комиссию профилактики нарко-преступности (далее - МВКПН и ее рабочую группу), деятельность которой регламентируется соответствующими нормативно-правовыми актами.
Решения, принимаемые МВКПН и утвержденные Мэром города Горно-Алтайска обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.
В рамках МВКПН могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики нарко-преступлений.
В субъектах профилактики на внештатной основе создаются рабочие группы по взаимодействию с МВКПН и координации выполнения программных мероприятий и реализацией принимаемых на МВКПН решений в части их касающейся.
К участию в работе МВКПН могут приглашаться с их согласия представители судебных органов.
К полномочиям МВКПН относятся:
- проведение комплексного анализа состояния профилактики нарко-преступлений на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике нарко-преступлений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств.
7. Сроки реализации программы:
2008-2010 гг.
8. Источники и объемы финансирования программы:
- объемы финансирования Программы на 2008 г. не предусмотрено
- объемы финансирования Программы на 2009 г. - 300 тыс. рублей из бюджета города Горно-Алтайска;
- объемы финансирования Программы на 2010 г. - 300 тыс. рублей из бюджета города Горно-Алтайска.
9. Ожидаемые результаты:
Реализация программы позволит:
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики нарко-преступлений, привлечь к организации деятельности по предупреждению нарко-преступлений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики нарко-преступлений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории города Горно-Алтайска;
- уменьшить общее число совершаемых нарко-преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Основные программные мероприятия
N |
Раздел |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источник и объемы финансирования |
|||||
|
|
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
1. |
Организационные мероприятия по выполнению программы |
||||||||
1.1. |
Продолжить работу межведомственной комиссии по профилактике нарко-преступлений (МВКПН). |
Администрация города Горно-Алтайска. |
август-декабрь |
Январь-декабрь |
Январь-декабрь |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
1.2. |
Осуществлять корректировку действующей программы с учетом необходимости и изменений законодательства РФ и РА. |
Администрация города Горно-Алтайска, МУ "Управление образования Администрации МО города Горно-Алтайска" (далее - управление образования), отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска (далее ОДМ), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска (далее КДН-ЗП), ОВД по г. Горно-Алтайску (далее ГОВД). |
По мере необходимости |
По мере необходимости |
По мере необходимости |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
2. |
Нормативное правовое обеспечение профилактики нарко-преступлений |
||||||||
2.1. |
Разработать проект муниципального правового акта "О типовом положении социально-профилактического центра г. Горно-Алтайска". |
Администрация города Горно-Алтайска, ГОВД. |
|
В течение квартала с даты принятия программы |
- |
- |
Мероприятие не требует финансирования |
|
|
3. |
Профилактика нарко-преступлений |
||||||||
3.1. |
Продолжить работу по организации временной занятости подростков и молодёжи. |
Центр занятости населения, управление образования, О ДМ, работодатели. |
В течение 4 квартала |
В течение года |
В течение года |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
3.2. |
Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.). |
Администрация города Горно-Алтайска, управление образования, ОДМС, отдел культуры Администрации города Горно-Алтайска (далее отдел культуры). |
В течение 4 квартала |
В течении# года |
В течении# года |
|
10 тыс. из Бюджета города Горно-Алтайска |
10 тыс. из Бюджета города Горно-Алтайска |
|
4. |
Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение нарко-преступлений |
||||||||
4.1. |
Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений на территории проживания. |
Администрация города Горно-Алтайска, МОБ, МУП "ПЖЭТ", управляющие компании. |
С даты принятия программы |
В течение года |
В течение года |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
5. |
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодёжи |
||||||||
5.1 |
Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением ведущих ученых ГАГУ по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
Администрации города Горно-Алтайска, управление образования, КДН-ЗП, ОДМ. |
По отдельному плану |
По отдельному плану |
По отдельному плану |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
5.2. |
Провести городское мероприятие по пропаганде и престижу службы в органах внутренних дел, привлечению молодежи и студенчества к правоохранительной деятельности. |
Администрации города Горно-Алтайска, управление образования. |
сентябрь |
июнь |
июнь |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
5.3. |
Привлекать несовершеннолетних, состоящих на учетах в правоохранительных органах, при проведении праздников, спортивных соревнований, фестивалей и т.д. в каникулярное время. |
Администрация города Горно-Алтайска, управление образования, КДН-ЗП, отдел по спорту Администрации города Горно-Алтайска, ПДН ГОВД. |
|
В течении# года |
В течении# года |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
6 |
Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
||||||||
6.1. |
Разработать и принять программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории г. Горно-Алтайска на 2008 г.". |
Администрация города Горно-Алтайска, ГОВД, МУ "Отдел здравоохранения Администрации города Горно-Алтайска". |
октябрь |
Вносить изменения в программу по мере необходимости |
Вносить изменения в программу по мере необходимости |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
6.2. |
Организовать разработку и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, направленных на противодействие незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков, учебной и методической литературы, развивающих новые формы и методы профилактики злоупотребления наркотиками. |
Управление образования, ОДМ. |
Постоянно |
Постоянно |
Постоянно |
Мероприятие не требует финансирования |
30 тысяч рублей из Бюджета города Горно-Алтайска |
30 тысяч рублей из Бюджета города Горно-Алтайска |
|
6.3. |
Обеспечить своевременное информирование Администрации города Горно-Алтайска и ГОВД о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы. |
Органы уголовно-исполнительной системы. |
Ежемесячно |
Ежемесячно |
Ежемесячно |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
7. |
Профилактика правонарушений на административных участках |
||||||||
7.1. |
С целью создания банка данных по преступлениям связанных с незаконным оборотом наркотиков и лицам их совершающим приобрести оргтехнику для сотрудников закрепленных за работой по раскрытию и расследованию нарко-преступлений. |
Администрация города Горно-Алтайска. |
- |
май |
май |
- |
260 т. руб. из Бюджета города Горно-Алтайска |
260 т. руб. из Бюджета города Горно-Алтайска |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 28 августа 2008 г. N 6-2 "Об утверждении Комплексной программы профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай, на 2008 - 2010 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Вестник Горно-Алтайска" от 3 сентября 2008 г. N 36
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 27 мая 2009 г. N 15-4
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения