Приложение 2. Положение о порядке открытия, изменения и прекращения действия (закрытия) городских маршрутов

Приложение 2

к Постановлению Администрации

города Горно-Алтайска

от 04.05.2009 г. N 45

Положение
о порядке открытия, изменения и прекращения
действия (закрытия) городских маршрутов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденными Приказом Минавтотранса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 24.12.1987 г. N 176, Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Минтранса России от 08.01.1997 г. N 2, Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и определяет порядок открытия, изменения и прекращения действия (закрытия) городских автобусных маршрутов на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - городской маршрут).

2. Основной целью при открытии, изменении и прекращении действия существующих городских маршрутов является удовлетворение потребности населения в услугах по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по городским маршрутам с учетом наиболее возможного комфорта и обеспечения безопасности перевозки пассажиров.

II. Порядок открытия нового, изменения и прекращения
действия существующего городского маршрута

3. Решение об открытии новых и изменении существующих городских маршрутов принимается Администрацией города Горно-Алтайска. Мероприятия, проведение которых необходимо для принятия решения об открытии нового, изменении или прекращении действия (закрытии) существующего городского маршрута и которые указаны в пункте 4 настоящего Положения, осуществляются заказчиком перевозок.

4. Для решения вопроса о целесообразности и возможности открытия нового или изменения существующего городского маршрута с учетом пункта 6 настоящего Положения предварительно необходимо:

а) определить потребность населения в пассажирских перевозках по данному маршруту;

б) выбрать схему движения автобусов, учитывая пропускную способность улиц и дорог, по которым будет проходить (проходит) соответствующий городской маршрут;

в) оценить состояние аварийности с учетом анализа концентрации дорожно-транспортных происшествий и их причин на основе сведений, предоставленных органами государственной инспекции безопасности дорожного движения;

г) обследовать дорожные условия, состояние проезжей части, тротуаров, обочин, технических средств регулирования дорожного движения, элементов плана и профиля дороги и железнодорожных переездов на их соответствие установленным требованиям.

5. В целях определения соответствия открываемых или изменяемых городских маршрутов требованиям безопасности движения, их обследования заказчиком перевозок создается постоянно действующая транспортная комиссия.

6. Результаты обследования оформляются актом в порядке установленном Положением о регулярных перевозках пассажиров и багажа автобусами по муниципальным (городским) маршрутам муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

7. При открытии нового или изменении существующего городского маршрута должны учитываться:

а) расположение начального и конечного остановочных пунктов на маршруте;

б) наличие средств контроля за регулярностью движения автобусов;

в) обеспечение скоординированного движения автобусов на открываемом или изменяемом городском маршруте с движением автобусов и иных транспортных средств на существующих городских маршрутах;

г) наличие объектов дорожного сервиса, предназначенных для стоянки автобусов, отдыха водителей и кондукторов автобусов;

д) наличие достаточного количества остановочных пунктов на маршруте, оборудованных заездными "карманами" или остановочными площадками в соответствии с требованиями нормативных документов;

е) количество общественного транспорта (автобусов, троллейбусов и трамваев) на городских маршрутах с учетом загруженности отдельных участков улиц и дорог муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

8. В течение 30 дней после проведения комиссионного обследования заказчиком перевозок организуется оформление (включая утверждение и согласование) паспорта маршрута.

В течение 10 рабочих дней с момента представления оформленного паспорта маршрута заказчик перевозок готовит проект правового акта Администрации города Горно-Алтайска об открытии городского маршрута и внесении дополнений в правовой акт Администрации города Горно-Алтайска о Реестре городских маршрутов регулярных перевозок. Порядок ведения и содержание Реестра городских маршрутов регулярных перевозок и формирования пассажирской транспортной (маршрутной) сети транспорта общего пользования муниципального образования "Город Горно-Алтайск" определяются соответствующим Положением, утверждаемым Администрацией города Горно-Алтайска.

В проекте правового акта Администрации города Горно-Алтайска об открытии городского маршрута и внесении дополнений в правовой акт Администрации города Горно-Алтайска о Реестре городских маршрутов регулярных перевозок указываются следующие сведения:

- вид (автобусный) и номер маршрута;

- текстовое описание схемы движения по маршруту;

- протяженность маршрута;

- вид сообщения;

- режим работы маршрута (постоянные, сезонные (временные));

- наличие укороченных рейсов на маршруте, режим их работы (постоянные или временные);

- наличие дополнительных рейсов на маршруте;

- количество единиц подвижного состава, необходимого для обеспечения бесперебойной работы маршрута, с учетом резерва до 5%, их тип, марка;

- время начала и окончания движения подвижного состава на линии, интервалы движения по периодам дня (в мин.) и дням недели (обычные, субботние, воскресные) на весенне-летний и осенне-зимний периоды с конечных станций, включая время отправления подвижного состава с конечных станций в последний рейс, в том числе укороченный и дополнительный;

- предельный интервал движения подвижного состава на маршруте по часам суток (в часы "пик", в "межпиковое" время, в вечерние часы (после 22 часов));

- дата составления и согласования паспорта маршрута;

- дата начала осуществления регулярных перевозок на маршруте.

Порядок присвоения номера городскому маршруту и включения его в пассажирскую транспортную (маршрутную) сеть транспорта общего пользования муниципального образования "Город Горно-Алтайск" определяется Администрацией города Горно-Алтайска.

Городской маршрут считается открытым с момента вступления в силу правового акта Администрации города Горно-Алтайска об открытии городского маршрута и внесении дополнений в правовой акт Администрации города Горно-Алтайска о Реестре городских маршрутов регулярных перевозок.

9. Решение о прекращении действия (закрытии) городского маршрута в связи с нецелесообразностью его существования или его несоответствием требованиям безопасности дорожного движения принимается администрацией города Горно-Алтайска. Принятие решения о прекращении действия (закрытии) городского маршрута в связи с его несоответствием требованиям безопасности дорожного движения осуществляется на основании акта обследования данного маршрута, в котором содержится вывод о несоответствии городского маршрута указанным выше требованиям. Обследование маршрута в указанном случае проводится комиссией, созданной в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

На основании акта обследования заказчик перевозок готовит проект правового акта Администрации города Горно-Алтайска о закрытии городского маршрута и внесении изменений в правовой акт Администрации города Горно-Алтайска о Реестре городских маршрутов регулярных перевозок, в котором указывается дата прекращения регулярных перевозок на маршруте.

10. Изменение городского маршрута производится на основании акта обследования эксплуатационного состояния городского маршрута. Для этой цели могут быть использованы результаты обследования эксплуатационного состояния городского маршрута в рамках обследования эксплуатационного состояния улично-дорожной сети муниципального образования "Город Горно-Алтайск", предшествующего изменению городского маршрута.

В течение 30 дней после проведения комиссионного обследования заказчиком перевозок совместно с перевозчиком организуется оформление (включая утверждение и согласование) изменения в паспорт маршрута.

В течение 10 рабочих дней с момента представления перевозчиком паспорта маршрута, оформленного с учетом изменений маршрута, заказчик перевозок готовит проект правового акта Администрации города Горно-Алтайска об изменении городского маршрута и внесении изменений в правовой акт Администрации города Горно-Алтайска о Реестре городских маршрутов регулярных перевозок.

В проекте правового акта Администрации города Горно-Алтайска об изменении городского маршрута и внесении изменений в правовой акт о Реестре городских маршрутов регулярных перевозок указываются следующие сведения:

- вид (автобусный) и номер маршрута;

- текстовое описание схемы движения по маршруту (при изменении схемы);

- протяженность маршрута (при изменении протяженности);

- вид сообщения (при изменении вида сообщения);

- режим работы маршрута (при изменении режима работы);

- наличие (отмена) укороченных рейсов на маршруте, режим их работы (при их введении или их отмене);

- наличие (отмена) дополнительных рейсов на маршруте (при их введении или отмене);

- количество единиц подвижного состава, работающего на маршруте, их тип, марка;

- время отправления первого и последнего подвижного состава на маршруте, включая время отправления первого и последнего подвижного состава для укороченных и дополнительных рейсов, на летний и осенне-зимний периоды (при изменении);

- предельный интервал движения подвижного состава на маршруте по часам суток (в часы "пик", в "межпиковое" время, в вечерние часы (после 22 часов)) на летний и осенне-зимний периоды (при изменении);

- дата составления и согласования изменений в паспорта маршрута;

- дата начала осуществления регулярных перевозок на маршруте с учетом изменений.

III. Заключительные положения

11. Право на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по городскому маршруту, в том числе открытому в порядке, предусмотренном настоящим Положением, предоставляется на основании конкурса, проводимого в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке.

12. Информация об открытии нового и прекращении действия существующего городского маршрута доводится до населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" через средства массовой информации не позднее десяти дней до момента открытия или закрытия движения автобусов по соответствующему маршруту, а при изменении существующего городского маршрута - не позднее пяти дней до момента начала движения автобусов по измененному городскому маршруту.

13. Решение о начале движения по открытому или измененному в соответствии с настоящим Положением городскому маршруту принимается заказчиком перевозок.

14. До начала движения по открытому или измененному городскому маршруту в установленном порядке составляется (изменяется) паспорт соответствующего маршрута.