Приложение N 5. Положение о порядке обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в полустационарных (отделениях), в нестационарных (отделениях) учреждениях социального обслуживания населения Республики Алтай

Приложение N 5

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 16 августа 2007 г. N 171

Положение
о порядке обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам,
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в полустационарных
(отделениях), в нестационарных (отделениях) учреждениях социального
обслуживания населения Республики Алтай

1. Порядок и условия социального обслуживания пожилых людей
и инвалидов на дому

1.1. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

1.2. Правом внеочередного принятия на социальное обслуживание на дому пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.

1.3. Правом первоочередного принятия на социальное обслуживание на дому пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

1.4. Социальные услуги на дому оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях.

1.5. Гарантированные социальные услуги на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т. ч. детям-инвалидам) могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях оплаты.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) в соответствии с перечнем дополнительных услуг, предоставляемых населению Республики Алтай учреждениями социального обслуживания, могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях оплаты, исходя из возможностей учреждения социального обслуживания.

1.6. Зачисление на социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) производится на основании:

- личного заявления на имя руководителя учреждения социального обслуживания населения;

- заявления родителя (ей), опекуна или попечителя;

- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

- акта обследования условий проживания заявителя;

- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;

- справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

- справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) в семьях;

- справки из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.

1.7. Социальное обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, инфекционных и кожных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

1.8. Руководитель учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента поступления заявления организует обследование условий проживания заявителя. Решение о приеме на социальное обслуживание на дому или отказе в нем принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

1.9. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому, дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

1.10. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон. При принятии детей-инвалидов на социальное обслуживание на дому договор заключают их законные представители.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.11. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено в случае: по личному заявлению обслуживаемого лица, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявления медицинских противопоказаний, а также в случаях нарушения ими норм и правил социального обслуживания.

1.12. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому или его прекращение может быть обжаловано заявителем в суде в установленном порядке.

1.13. Отказ гражданина от необходимых социальных услуг оформляется письменно.

2. Порядок и условия социально-медицинского обслуживания пожилых
людей и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) на дому

2.1. Социально-медицинским обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях.

Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.

2.2. Правом внеочередного принятия на социально-медицинское обслуживание на дому пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.

2.3. Правом первоочередного принятия на социально-медицинское обслуживание на дому пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, граждане подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

2.4. Социально-медицинские услуги в специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях.

2.5. Гарантированные социально-медицинские услуги в специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях оплаты.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т. ч. детям-инвалидам) в соответствии с перечнем дополнительных социальных услуг, предоставляемых населению Республики Алтай учреждениями социального обслуживания, могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях оплаты, исходя из возможностей учреждения социального обслуживания.

2.6. Зачисление на специализированное социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) производится на основании:

- личного заявления на имя руководителя учреждения социального обслуживания населения;

- заявления родителя (ей), законных представителей;

- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);

- акта обследования условий проживания заявителя;

- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

- справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

- справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в семьях;

- справки из лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в социально-медицинском обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социально-медицинскому обслуживанию на дому.

2.7. Социально-медицинское обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в т.ч. детям-инвалидам), являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, инфекционных и кожных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

2.8. Руководитель учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента поступления заявления организует обследование условий проживания заявителя. Решение о приеме на социально-медицинское обслуживание на дому или отказе в нем принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

2.9. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социально-медицинское обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг и дополнительных услуг, предоставляемых специализированными отделениями социально-медицинского обслуживание# на дому, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

2.10. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на социально-медицинское обслуживание на дому, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон. При принятии детей-инвалидов на социально-медицинское обслуживание на дому договор заключают их законные представители.

Изменение и расторжение договора осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.11. Социально-медицинское обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено по личному заявлению обслуживаемого лица, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, а также в случаях нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении им социального обслуживания.

2.12. Решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому или его прекращении может быть обжаловано заявителем в суде в установленном порядке.

3. Порядок и условия предоставления социального обслуживания
пожилых людей и инвалидов в полустационарных отделениях

3.1. На полустационарное социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, с целью оказания социальных, бытовых, культурных услуг, предоставления им медицинской помощи, организации питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни.

3.2. Правом внеочередного принятия на обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения дневного пребывания пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территориях других государств, а также труженики тыла.

3.3. Правом первоочередного принятия на обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

3.4. Социальные услуги в отделениях дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационных отделениях пребывания оказываются в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях.

3.5. Гарантированные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационных отделениях могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях оплаты.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с перечнем дополнительных социальных услуг, могут быть предоставлены дополнительные услуги, исходя из возможностей учреждений социального обслуживания на условиях оплаты.

3.6. Зачисление на социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения производится руководителем учреждения социального обслуживания на основании:

- личного заявления гражданина на имя руководителя учреждения социального обслуживания населения;

- документа, удостоверяющего личность гражданина;

- медицинской справки, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний;

- индивидуальной карты реабилитации (ИПР);

- справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

- справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях.

3.7. Социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационных отделениях не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

3.8. Решение о приеме на социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения пребывания или отказе в нем принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

3.9. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационные отделения пребывания, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в этих отделениях, дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании в этих отделениях.

3.10. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание в отделения дневного (ночного) пребывания, в социально-реабилитационные отделения на условиях оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

3.11. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях дневного (ночного) пребывания, социально-реабилитационных отделениях может быть прекращено по личному заявлению обслуживаемого лица, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, а также в случаях нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении им социального обслуживания.

3.12. Продолжительность обслуживания в полустационарных отделениях от 2 до 4 недель.

3.13. Социальное обслуживание в отделении дневного пребывания допускается не более одного раза в полугодие

4. Порядок и условия оплаты социального обслуживания пожилых людей
и инвалидов на дому, социально-медицинского обслуживания пожилых людей
и инвалидов (в т.ч. детей-инвалидов) на дому, в полустационарных отделениях

4.1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных отделениях учреждений бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

4.2. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях бесплатно:

- участникам Великой Отечественной войны;

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

4.3. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях на условиях частичной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

4.4. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:

- для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

- для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

- для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.

4.5. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных отделениях, не должен превышать:

- для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

- для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

- для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.

4.6. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях на условиях полной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых свыше 250 процентов от прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии свыше 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых свыше 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

4.7. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных отделениях определяется, исходя из тарифов на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в Республике Алтай.

4.8. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг и социальные услуги, предоставляемые в объемах, превышающих объемы, определенные Перечнем гарантированных социальных услуг оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных отделениях на условиях полной оплаты в соответствии с установленными в Республике Алтай тарифами на платные социальные услуги.

4.9. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты за социальные услуги пересматриваются при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают, прожиточного минимума в Республике Алтай, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в установленном действующим законодательством порядке.