Постановление Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2008 г. N 35 "Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 21 июля, 16 октября 2008 г., 24 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 24 сентября 2009 г. N 216 преамбула к настоящему постановлению изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2009 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях обеспечения жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 12 января 2006 года N 1-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки, социального обслуживания отдельных категорий граждан и управления охраной труда" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 26 июня 2006 года N 140 "Об утверждении Временного положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 33(39));

постановление Правительства Республики Алтай от 12 октября 2006 года N 239 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 июня 2006 г. N 140" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 37(43));

постановление Правительства Республики Алтай от 13 декабря 2006 года N 287 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 июня 2006 г. N 140" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 38(44)).

3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В.Бердников

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 24 сентября 2009 г. N 216 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2009 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2008 г. N 35)

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 21 июля, 16 октября 2008 г., 24 сентября 2009 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет форму и порядок предоставления в Республике Алтай (далее - республика) мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан (далее - граждане):

1) вставшим на учет для улучшения жилищных условий до 1 марта 2005 года:

инвалидам Великой Отечественной войны;

участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах");

военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

2) вставшим на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года:

инвалидам боевых действий;

ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";

инвалидам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

II. Формы и порядок обеспечения граждан жилыми помещениями

2. Граждане обеспечиваются жилыми помещениями следующими способами:

1) путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) путем предоставления социальной выплаты (далее - социальная выплата):

а) на приобретение жилого помещения;

б) на приобретение жилого помещения при участии в долевом строительстве многоквартирного дома;

в) на приобретение жилого помещения по договору ипотечного жилищного кредитования.

Подбор жилых помещений в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно.

3. Жилые помещения или социальные выплаты предоставляются гражданам при одновременном соблюдении следующих условий:

постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2005 года;

наличие документов, подтверждающих статус гражданина (семьи, имеющей ребенка-инвалида), имеющего (имеющей) право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по состоянию на 1 января 2005 года;

для одиноко проживающих инвалидов наличие индивидуальной программы реабилитации, предусматривающей возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни;

в случаях, предусмотренных статьями 16, 17, 19 Федерального закона "О ветеранах", нуждающиеся в улучшении жилищных условий предоставляют документы, подтверждающие выселение из занимаемых служебных жилых помещений.

4. Предоставление жилых помещений гражданам производится в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списках граждан в алфавитном порядке.

5. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации.

6. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления в Республике Алтай или уполномоченными ими учреждениями (далее - администрации муниципальных образований):

а) исходя из общей площади жилья 36 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

инвалидов Великой Отечественной войны;

участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

б) исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветеранов боевых действий;

членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

7. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется Гарантийным письмом о предоставлении социальной выплаты (далее - гарантийное письмо) по форме согласно приложению к настоящему Положению, срок действия которого не должен превышать шести месяцев со дня его выдачи.

Гарантийное письмо является подтверждением того, что продавцу жилого помещения, застройщику, кредитной организации будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину социальная выплата.

8. Социальная выплата перечисляется на основании следующих документов:

1) правовой акт администрации муниципального образования о предоставлении социальной выплаты;

2) гарантийное письмо уполномоченного органа муниципального образования;

3) договор о приобретении жилого помещения, зарегистрированный в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома, либо договор приобретения жилого помещения по ипотечному жилищному кредитованию;

4) в случае превышения стоимости жилого помещения над размером предоставляемой социальной выплаты гражданин предоставляет банковскую выписку со счета продавца, либо ксерокопию сберегательной книжки продавца, подтверждающие оплату разницы между стоимостью жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты за счет собственных (заемных) средств.

9. Социальная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем перечисления платежей на счет продавца, застройщика жилого помещения на основании договора о приобретении жилья, зарегистрированного в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо договора об участии в долевом строительстве, либо договора ипотечного жилищного кредитования по банковским реквизитам, указанным в соответствующих договорах.

10. Социальная выплата в соответствии с настоящим Положением предоставляется только один раз.

11. Граждане, получившие социальную выплату, снимаются с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

12. Гражданам, получившим социальную выплату в соответствии с настоящим Положением, иные формы финансирования приобретения жилых помещений за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай не предоставляются.

13. Приобретаемое за счет предоставленной социальной выплаты жилое помещение оформляется в собственность гражданина.

III. Полномочия администраций муниципальных образований
по обеспечению жильем граждан

14. Администрации муниципальных образований:

1) определяют размер социальных выплат в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, на основании договора о приобретении жилого помещения, зарегистрированного в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома, либо договора приобретения жилого помещения по ипотечному жилищному кредитованию;

2) осуществляют подготовку и доведение до сведения граждан нормативно-правового акта администрации муниципального образования о предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма или социальной выплаты;

3) оформляют гарантийные письма;

4) ведут учет граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, предусматривающий:

а) проверку права гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

б) прием от граждан либо их законных представителей заявлений о предоставлении жилого помещения с документами;

в) сверку подлинников представленных гражданином либо его законным представителем документов с их копиями, фиксация выявленных расхождений;

г) право, в случае необходимости, запрашивать у граждан дополнительные документы, имеющие значение для решения вопроса о предоставлении жилых помещений;

д) формирование учетных дел граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений, которые должны содержать документы в соответствии с частью 18 настоящего Положения, должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись находящихся в них документов;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

ж) учет и сохранность учетных дел граждан, имеющих право на получение жилой площади;

з) формирование списка граждан на предоставление жилой площади.

15. В учетных делах граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, хранится заявление о предоставлении жилого помещения, поданное гражданином либо его законным представителем в органы местного самоуправления, с приложением следующих документов, представляемых как в подлинниках, так и в копиях:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина либо его законного представителя;

б) документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина;

в) документ установленного образца, подтверждающий принадлежность к соответствующей категории граждан;

г) справка с места жительства гражданина с указанием членов его семьи;

д) документы, удостоверяющие личность членов семьи гражданина;

е) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и членов его семьи;

ж) правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение (ордер, гражданско-правовой договор: купли-продажи, мены, дарения, приватизации, свидетельство о праве на наследство);

з) документ, подтверждающий факт выселения из занимаемого служебного жилого помещения, - в необходимых случаях;

и) справки органа технической инвентаризации, территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии либо отсутствии в собственности граждан и членов его семьи жилых помещений;

к) справка органа местного самоуправления о принятии гражданина на учет до 1 января 2005 года в целях последующего предоставления ему жилого помещения по договору социального найма с указанием даты постановки на учет и основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении;

л) договор о приобретении жилого помещения, зарегистрированный в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома, либо договор приобретения жилого помещения по ипотечному жилищному кредитованию.

16. Администрации муниципальных образований для формирования Единых списков граждан на предоставление жилой площади ежеквартально, до 5 числа, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Министерство труда и социального развития Республики Алтай документы:

1) списки граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

2) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 16

17. Администрации муниципальных образований ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют информацию:

а) о предоставлении жилого помещения гражданам в соответствии с приложением N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 декабря 2005 года N 768 - в Министерство труда и социального развития Республики Алтай;

б) о расходовании средств на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов - в Министерство труда и социального развития Республики Алтай, в Министерство финансов Республики Алтай.

IV. Заключительные положения

18. Министерство труда и социального развития Республики Алтай, в целях предотвращения нецелевого расходования бюджетных средств и юридической обоснованности включения граждан в Единые списки на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, осуществляет проверку учетных дел граждан.

19. Министерство труда и социального развития Республики Алтай ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет отчеты соответствующим федеральным органам исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законодательством.

20. Контроль за целевым расходованием средств, направленных на реализацию настоящего Положения, осуществляется Министерством финансов Республики Алтай, Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

21. Органы местного самоуправления Республики Алтай несут ответственность за несоблюдение настоящего Положения и нецелевое использование федеральных средств, предусмотренных на эти цели в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Положению о предоставлении

мер социальной поддержки по

обеспечению жильем ветеранов,

инвалидов и семей, имеющих

детей-инвалидов

(с изменениями от 24 сентября 2009 г.)

Республика Алтай
Муниципальное образование
"____________ район"

Гарантийное письмо
о предоставлении социальной выплаты

N _______                                    Дата выдачи ________________

Настоящим Гарантийным письмом удостоверяется, что гражданину

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

                           (паспортные данные)

гарантируется предоставление социальной выплаты на приобретение жилого

помещения; на приобретение жилого помещения при участии в долевом

строительстве многоквартирного дома, на приобретение жилого помещения

по договору ипотечного жилищного кредитования (нужное подчеркнуть)

в размере

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (цифрами и прописью)

согласно распоряжению Главы муниципального образования от _______________

N _______________________________________________________________________

Настоящее Гарантийное письмо действительно до ___________________________

Руководитель уполномоченного

органа муниципального образования ________

Ф.И.О.________________________.

МП.