Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 3 марта 2006 г. N 31-14 "Об утверждении Программы "Профилактика правонарушений на 2006-2008 гг. муниципального образования "Майминский район"

Рассмотрев на сессии представленную администрацией муниципального образования "Майминский район" Программу "Профилактика правонарушений на 2006-2008 гг. муниципального образования "Майминский район", Майминский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить Программу "Профилактика правонарушений на 2006-2008 гг. муниципального образования "Майминский район".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовым вопросам и местному самоуправлению (Шефер А.С.).

Председатель

П.Ю.Балакин

Паспорт
Программы "Профилактики правонарушений на 2006-2008 годы".
Муниципального образования "Майминский район"

Наименование программы	Программа "Профилактики правонарушений на 2006-2008 годы".муниципального образования "Майминский район"
Государственный заказчик программы	Муниципальное образование "Майминский район"
Основные разработчики программы	Управление имущественных отношений и экономического развития Муниципального образования "Майминский район", Районный отдел внутренних дел
Основные исполнители программы	Районный отдел внутренних дел, администрация муниципального образования "Майминский район", ГИБДД ОВД Майминского района. Администрации муниципальных образований сельских поселений, Прокуратура Майминского района, Районный совет депутатов, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, Районный отдел образования, ЦРБ, Управление социальной защиты населения.
Цели и задачи программы	Основной целью программы является создание благоприятных условий для обеспечения жизни, деятельности граждан и организаций, укрепление правопорядка.
	Для достижения указанных целей предстоит решить следующие основные задачи:
	- активизация взаимодействий органов исполнительной власти, правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств, организаций и общественных объединений в борьбе с преступностью;
	- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма;
	содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе с преступностью, стимулирование их взаимодействие с правоохранительными органами,
	развитие материально-технического и кадрового обеспечения системы правоохранительных органов;
	техническое и методическое перевооружение правоохранительных органов;
	- формирование системы правового информирования населения;
	- формирование общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения;
	- реализация современных разработок в сфере устранения мест концентрации ДТП, контроля за режимом движения и техническим состоянием транспортных средств,
	- совершенствования системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП
Сроки и этапы реализации программы	2006-2008 гг
Перечень мероприятий	Основные программные мероприятии Мероприятия по обеспечению, сопровождению и регулированию Программы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования 3555,1 тыс. руб.
	Объем финансирования за счет средств:
	республиканского бюджета - 444 тыс. руб.
	местных бюджетов -3111,1 тыс. руб..
Ожидаемые основные результаты реализации программы	Реализация настоящей Программы позволит обеспечить:
	- формирование необходимой для эффективной борьбы с преступностью нормативно-правовой базы:
	создание оптимальной системы межведомственной координации правоохранительной деятельности, способной обеспечить качественное улучшение криминогенной ситуации в Майминском районе;
	- закрепление тенденции стабилизации общего числа зарегистрированных преступлений; замедление, снижение уровня тяжких преступлений;
	- более полную реализацию прав и законных интересов граждан, гарантированных законодательством Российской Федерации и Республики Алтай;
	- улучшение криминогенной обстановки в общественных местах;
	- формирование эффективного механизма контроля и влияния на процесс преступности;
	улучшение материально-технической базы правоохранительных органов;
	- повышение доверия граждан к правоохранительным органам;
	- повышение скорости реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций;
	- ликвидация очагов аварийности, за счет проведения модернизации приборов по контролю за дорожным движение, замены знаков, установки пешеходных ограждений.
Контроль за реализацией программы	Контроль исполнения осуществляется Муниципальным образованием "Майминский район", контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Управление финансов Майминского района.

1. Содержание проблемы

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности являются важной функцией государства, выполнение которой возложено на милицию, призванную защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных посягательств.

Кризисные явления в хозяйственно-экономической и социальной сфере, возникшие в Республике Алтай, включая Майминский район, привели к высокой степени криминализации общества. Складывающаяся в районе криминогенная ситуация угрожает как социально-экономическому развитию района, так и повышает социальную напряженность, вызывает обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких.

Наиболее остро негативные тенденции изменения характера преступности проявляются в ее организованности, уровне вооруженности, криминальном рецидиве, корыстной направленности.

Тенденцию к росту имеют алкоголизация и наркотизация населения, а также связанные с ними проявления преступности.

Острой остается проблема криминализации подростковой среды, усиливается влияние взрослых преступников, использующих подростков в преступных интересах.

Складывающаяся криминогенная обстановка на территории района диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения ее роли в социально-экономических процессах, создания совершенной базы для борьбы с преступностью, осуществления мер по материально-техническому и кадровому обеспечению правоохранительных органов.

В текущем году была организована работа по составлению целевой программы "Профилактика правонарушений 2006-2008 годы" (в дальнейшем - Программа). Ответственными разработчиками Программы выступили Управление имущественных отношений и экономического развития Муниципального образования "Майминский район" и Районный отдел внутренних дел.

Реализация Программы предусмотрена на 2006-2008 гг. Необходимое финансирование мероприятий за счет бюджетов всех уровней и различных внебюджетных источников составляет 3,5 млн. руб.

2. Анализ криминогенной ситуации
на территории Майминского района

Криминогенная ситуация на территории Майминского района в течение ряда лет осложняется. Возрастает из года в год количество зарегистрированных преступлений и административных правонарушений совершаемых жителями Майминского района. В сравнении с предыдущими периодами 2003-2004 годов, наибольший рост преступности произошел в течение 2J005 г.

Так общее число зарегистрированных преступлений за 11 месяцев 2005 года на территории района составило 621 факт, что на 8,4% больше чем за аналогичный период прошлого года (2003 г. - 515 фактов, 2004 г. - 573 факта). На 2,5% увеличилось число тяжких и особо тяжких преступных посягательств, их доля в структуре преступности составила 25,6%. в аналогичный период прошлого года 21,4%.

При проведении мероприятий по охране общественного порядка на территории района выявлено и пресечено сотрудниками ОВД 10034 административных правонарушений, что на 92 % больше чем за аналогичный период 2004 г. и на 115% больше чем в 2003 г.

Не снижается криминальная напряженность на улицах и в общественных местах. Отмечается рост на 14% в 2005 г., преступлений совершенных в общественных местах, в том числе увеличилась на 4,8% в 2005 г. уличная преступность. По прежнему сохраняется высокий уровень "пьяной " преступности, за истекший период было зарегистрировано 159 преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения (2004 г. - 154, 2003 - 142). рост составил 3,2%.

Сложной остается криминальная ситуация в подростковой среде, возросло на 40,9% совершенных преступлений несовершеннолетними. Возросло на 125% число преступлений совершенных несовершеннолетними в группе, в то же время наблюдается снижение преступности в смешанных группах несовершеннолетних с взрослыми на 16,7%. А в целом групповая "детская" преступность в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 18,8%.

Наибольшую тревогу в криминальном плане вызывают дети и подростки, относящиеся к группе социального риска. Основная масса преступлений совершенных подростками - кражи различных форм собственности. В условиях роста преступлений, совершенных этой категорией лиц, в целях профилактики "детской" преступности необходимо более тесное взаимодействие подразделений ОВД и администрации района.

Наиболее сложная криминогенная обстановка складывается в районном центре, так в течение 2005 года 81,6 % совершается в общественных местах с. Майма. Наиболее криминогенные участки: с. Майма - разъезд (территория рынка) и площадь около дома молодежи; по району наиболее сложная криминогенная обстановка в с. Кызыл-Озек 5.3%. в с. Алферове и с. Соузга по 2,6%.

Наиболее общественно-опасными являются корыстно - насильственные преступления: грабежи и разбои, что обусловлено их связью с применением насилия. Их доля в структуре преступлений, совершенных в общественных местах за 12 месяцев 2005 года составила 14%.

На автодорогах района в течение 2005 года зарегистрировано 91 ДТП. что на 17.3% меньше чем за аналогичный период прошлого года, при этом число погибших снизилось на 22,6%. (с 31 в 2004 г до 24 в 2005 г) в том числе погибло 2 ребенка (АППГ-2). ранено 128 человек (2004-142), из них 24 ребенка (2004-18). В целях стабилизации состояния безопасности дорожного движения сотрудниками ОГИБДД выявлено 3923 (2004-3180) нарушений ПДД, фактов управлений ТС в нетрезвом виде 225 (2004-55). Наиболее распространенными ДТП являются наезд на пешехода, опрокидывание и столкновение транспортных средств, причинами которых являются нарушение водителями скоростного режима, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Наиболее аварийно-опасные участки района, очаги аварийности: с. Майма ул. Подгорная; а/д N 210 подъезд к г. Горно-Алтайску; с 5 км по 28 км а/д Горно-Алтайск - Чоя; 486 км а/д Новосибирск - Бийск-Ташанта.

Анализ показывает, что на рост количества уличных преступлений оказывают влияние следующие факторы:

- алкоголизм и наркомания;

- высокий уровень безработицы населения;

- снижение жизненного уровня населения;

- недостаточная освещенность улиц;

- недостаточная оснащенность мест массового пребывания людей камерами видеонаблюдения, кнопками экстренной связи "гражданин - милиция";

- отсутствие пешеходных переходов в отдельных населенных пунктах района; Проведенный анализ показал, что основными субъектами уличных преступлений являются

лица со стойкой алкогольной зависимостью, не работающие, подростки из неблагополучных семей и ранее судимые лица. Их жертвами чаще всего становятся женщины, несовершеннолетние, люди преклонного возраста, а так же лица в состоянии алкогольного опьянения.

Удельный вес мужчин, совершивших преступления в общественных местах составляет в среднем 81%. Несовершеннолетними совершается около трети преступлений.

Наиболее часто преступления в общественных местах совершаются лицами в возрасте 18-24 года. Удельный вес этой возрастной категории составил в среднем около 60%. Среди лиц. совершивших преступления в общественных местах, подавляющее большинство (около 69%) имеют среднее образование. Преступления в общественных местах района в подавляющем большинстве совершаются местными жителями, их удельный вес составляет 88%.

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности является важной функцией государства, выполнение которой возложено на милицию. Службу по охране общественного порядка на территории района несут сотрудники ОВД. а так же дополнительные и приданные силы, задачами которых является обеспечение личной и общественной безопасности, предупреждение и пресечение административных правонарушений, участие в раскрытии преступлений и задержании преступников.

Приведенный краткий прогноз развития криминогенной ситуации в предстоящем периоде, анализ критического состояния правонарушений несовершеннолетних. доказывают необходимость принятия совместных программных действий всех ведомств района по профилактике правонарушений на территории района, в том числе в первую очередь профилактике правонарушений несовершеннолетних, наметить ряд мероприятий направленных на стабилизацию криминогенной обстановки в Майминском районе.

3. Основные цели и задачи программы

Основной целью программы является создание благоприятных условий для обеспечения жизни, деятельности граждан и организаций, укрепление правопорядка.

Для достижения указанных целей предстоит решить следующие основные задачи:

- активизация взаимодействий органов исполнительной власти, правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств, организаций и общественных объединений в борьбе с преступностью;

- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма;

- содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе с преступностью, стимулирование их взаимодействие с правоохранительными органами,

- развитие системы организованного досуга и отдыха детей и подростков в каникулярное время,

- развитие материально-технического и кадрового обеспечения системы правоохранительных органов;

- техническое и методическое перевооружение правоохранительных органов;

- принятие дополнительных мер, обеспечивающих соблюдение законности правоохранительными органами района;

- укрепление доверия общества к органам власти и правоохранительным органам;

- формирование системы правового информирования населения;

- формирование общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения;

- реализация современных разработок в сфере устранения мест концентрации ДТП, контроля за режимом движения и техническим состоянием транспортных средств,

- совершенствования системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП

Реализация Программы рассчитана на 2006-2008 г. Сроки реализации конкретных Мероприятий установлены в зависимости от их приоритетности.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из мероприятий, требующих финансовых вложений и мероприятий по сопровождению и регулированию Программы (Приложение N 1. Приложение N 2).

Основные программные мероприятия направлены на укрепление материально-технической базы сотрудников отдела внутренних дел и призваны обеспечить участковых уполномоченных милиции служебными помещениями, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной техникой, также мероприятия направлены на осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках. Установка уличного освещения, пешеходных ограждений, строительство детского автогородка. А также поведение ряда детских смотров - конкурсов, викторин, сборов, фестивалей, способствующих профилактике правонарушений и безопасности дорожного движения. (Приложение N 1)

Мероприятия по обеспечению, сопровождению и регулированию программы призваны создать условия для эффективной реализации целей и задач Программы. Они включают такие организационные мероприятия как: нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений, проведение анализа федеральных и региональных законов в сфере профилактики правонарушений, инициирование принятия районных нормативных документов, мероприятия по профилактике правонарушений в рамках отдельной отрасли, в отношении отдельной категории лиц и по отдельным видам противоправной деятельности, профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции, профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, на административных участках, информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений (Приложение N 2)

5. Механизм реализации и контроль исполнения Программы

Основными исполнителями мероприятий Программы выступят: Районный отдел внутренних дел, администрация муниципального образования "Майминский район". ГИБДД ОВД Майминского района, Администрации муниципальных образований сельских поселений. Прокуратура Майминского района, Районный совет депутатов. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, Районный отдел образования, ЦРБ. Управление социальной защиты населения.

Контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Управление финансов Майминского района. Исполнители мероприятий будут ежегодно представлять отчет о ходе их выполнения государственному заказчику Программы.

6. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы

Реализация настоящей Программы позволит обеспечить:

- формирование необходимой для эффективной борьбы с преступностью нормативно-правовой базы;

- создание оптимальной системы межведомственной координации правоохранительной деятельности, способной обеспечить качественное улучшение криминогенной ситуации в Майминском районе;

- закрепление тенденции стабилизации общего числа зарегистрированных преступлений; замедление, снижение уровня тяжких преступлений;

- повышение самосознания учащихся, привлечение их к укреплению правопорядка в учебных заведениях.

- уменьшение уровня преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков,

- снижение удельного веса преступности несовершеннолетних и рецидивной преступности;

- более полную реализацию прав и законных интересов граждан, гарантированных законодательством Российской Федерации и Республики Алтай;

- улучшение криминогенной обстановки в общественных местах;

- формирование эффективного механизма контроля и влияния на процесс преступности;

- улучшение материально-технической базы правоохранительных органов;

- повышение доверия граждан к правоохранительным органам;

- повышение скорости реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций:

- повышение уровня готовности населения к чрезвычайным ситуациям и катастрофам.

- уменьшение погибших в ДТП, повышение дисциплины пешеходов и других участников дорожного движения, путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения.

- укрепление материально-технической базы ОГИБДД ОВД Майминского района,

- уменьшений детского дорожно-транспортного травматизма за счет проведения комплекса профилактических мероприятий,

- ликвидация очагов аварийности, за счет проведения модернизации приборов по контролю за дорожным движением, замены знаков, установки пешеходных ограждений.

Приложение N 1

Перечень основных программных мероприятий

Наименование, характеристика мероприятия	Стоимость мероприятия (тыс. руб.)				источники финансирования				ожидаемые результаты	исполнители программы
	всего	2006	2007	2008	фед. бюд	peг. бюд	мест. бюд	прочие источники
Обеспечение УУМ служебными помещениями, оснащение современными техническими средствами	232,4	51	84,4	97		58	174,4		Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов:	Главы сельских поселений
Осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению УУМ	776	96	320	360		44	732		Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов;	Главы сельских поселений
Приобретение жилья УУМ	1200	350	400	450		150	1050		Профилактика и укрепления правопорядка	Главы сельских поселений
Возрождение движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения	32,7	9,4	10,8	12,5			32,7		Профилактика и укрепления правопорядка	ОГИБДД
Строительство и оснащение детского автогородка	150	80	50	20		120	30		Профилактика и укрепления правопорядка	Главы сельских поселений
Проведение соревнований юных велосипедистов	30	10	10	10		15	15		Профилактика и укрепления правопорядка	ОГИБДД
Проведение операции "Внимание дети"	30	10	10	10		15	15		Профилактика и укрепления правопорядка	ОГИБДД
Проведение детских смотров- конкурсов, фестивалей, а также профильных смен юных инпекторов# движения	45	15	15	15		30	15		Профилактика и укрепления правопорядка	Отдел образования, отдел культуры, РОВД
Укомплектование школ литературой и наглядной агитацией по профилактике правонарушений	60	20	20	20		12	48		Профилактика и укрепления правопорядка	Главы сельских поселений
Изготовление Щитов "Окно Гаи"	30	10	10	10			30		Профилактика и укрепления правопорядка	ОГИБДД
Содержание автотранспорта и приобретение ГСМ для УУМ, ОГИБДД	869	269	300	300			869		Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов;	ОГИБДД
Обеспечение расходными материалами и канцелярскими товарами УУМ, ПДН, ОД, ОГИБДД	100	20	40	40			100		Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов;	РОВД
Всего:	3555,1	940,4	1270,2	1344,5		444	3111,1

Приложение N 2

к программе "Профилактики правонарушений"

муниципального образования "Майминский район" на 2006-2008 гг.

Перечень программных мероприятий
по сопровождению и регулированию Программы

N	Раздел	Исполнители	Срок исполнения
1. Организационные мероприятия и нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений
1.1	Создать муниципальную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП)	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение месяца с даты принятия программы
1.2	Провести анализ федеральных и региональных законов и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений	Прокуратура района	В течение квартала
1.3	Инициировать принятие районных нормативных документов в сфере профилактики правонарушений	МВКПП района	По отдельному плану
1.4	"О порядке предоставления мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности детям сотрудников милиции" в соответствии с Законом РА N 47-РЗ от 07.06.2005	МО "Майминский район", Райсовет депутатов	В течение месяца с даты принятия программы
1.5	"О мерах по организации добровольной сдачи населением незаконно-хранящегося# огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.	МО "Майминский район", Райсовет депутатов	В течение месяца с даты принятия программы
1.6	"О нормативах обеспечения финансовыми и материальными ресурсами правоохранительных органов, финансируемых из бюджетов района"	МО "Майминский район", Райсовет депутатов	В течение квартала с даты принятия программы
1.7	"О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений"	МО "Майминский район"	В течение месяца с даты принятия программы
1.8	"Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды"	МО "Майминский район", Райсовет депутатов	В течение месяца с даты принятия программы
1.9	"О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка"	МО "Майминский район", Райсовет депутатов	В течение месяца с даты принятия программы
1.10	"О типовом положении социально-профилактического центра по месту жительства граждан"	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов	В течение месяца с даты принятия программы
1.11	"О типовом положении совета профилактики коллектива"	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение месяца с даты принятия программы
1.12	"О введении должностей инспекторов ПДН в образовательных учреждениях"	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
1.13	"О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений"	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
1.14	"Об ответственности родителей за воспитание детей"	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
1.15	"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
2. Профилактика правонарушений
2.1	Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов	МО "Майминский район", Райсовет депутатов Отдел занятости населения	По отдельному плану
2.2	Создать стационарные учреждения социального обслуживания, реабилитации и адаптации:
2.3	несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений и не имеющих жилья	МО "Майминский район", отдел социальной защиты, уголовно-исполнительная инспекция УИН	В течение года с даты принятия программы
2.4	Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, кружков. учебных курсов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан	МО "Майминский район", Райсовет депутатов. Комитет по делам молодежи, отдел культуры, сельские администрации	В течение месяца с даты принятия программы
2.5	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)	МО "Майминский район"	В течение месяца с даты принятия программы
2.6	Реализовать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин	МО "Майминский район"	В течение месяца с даты принятия программы
2.7	Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	РОВД	В течение месяца с даты принятия программы
2.8	Создать службу психологической помощи ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	ЦРБ, РОВД	В течение месяца с даты принятия программы
2.9	Инициировать заключение соглашений с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка	Органы местного самоуправления, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	В течение квартала с даты принятия программы
2.10	Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции	МО "Майминский район" Сельские администрации РОВД	В течение квартала с даты принятия программы
2.11	Обеспечение борьбы с незаконной предпринимательской деятельностью	Налоговая инспекция, РОВД	Постоянно
2.1 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи
2.1.1	Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	Сельские администрации Отдел культуры РайОО РОВД	В течение квартала с даты принятия программы
2.1.2	Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением ведущих специалистов Министерства образования РА, МВД РА по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	МО "Майминский район" РайОО РОВД	В течение месяца с даты принятия программы
2.1.3	Организовать военно-патриотические лагеря для учащихся школ и ТУ-49	МО "Майминский район" РайОО	В течение месяца с даты принятия программы
2.1.4	Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в РОВД (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время	РайОО Сельские администрации	В течение месяца с даты принятия программы
2.1.5	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	РайОО, КДН РОВД Комитет по делам молодежи	В течение месяца с даты принятия программы
2.1.6	Инициировать введение должностей инспекторов ПДН в образовательных учреждениях	МО "Майминский район" РайОО РОВД КДН	В течение года
2.2 Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм
2.2.1	Обеспечить работу по выявлению и документированию деятельности лидеров и активных членов экстремистских организаций	РОВД, Прокуратура	В течение года
2.2.2	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания	РОВД	В течение года с даты принятия программы
2.3 Профилактика правонарушений связанных с незаконным оборотом наркотиков
2.3.1	- Создание в районной больнице специализированного кабинета для обследования, добровольного лечения и реабилитации несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки или одурманивающие средства.	ЦРБ,	В течение года с даты принятия программы
2.3.2	Обеспечить сотрудников милиции наркотестами	ЦРБ	В течение года
2.3.3	Обеспечить постановку на учет, дактилоскопирование и проведение профилактических мероприятий с лицами, задержанными за совершение преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	РОВД, ЦРБ	В течение года с даты принятия программы
2.3.4	Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	РайОО ЦРБ	В течение квартала с даты принятия программы
2.3.5	Уничтожение дикорастущих посевов конопли до созревания и посева семени в хозяйствах района территориях сельских администраций.	МО Майминский район, Сельские администрации,
2.3.6	Обеспечение борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции	Налоговая инспекция, РОВД	Постоянно
2.4. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
2.4.1	Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Администрация МО "Майминский район", РОВД	В течение года с даты принятия программы
2.4.2	Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	РОВД, УИИ	Ежемесячно
2.5 Профилактика правонарушений на административных участках
2.5.1	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Сельские администрации РОВД	Ежеквартально
2.5.2	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений	РОВД	Ежемесячно
3. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
3.1	Обеспечить работу банка данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	РайОО РОВД Отдел социальной защиты	В течение полугодия
3.2	Обеспечить работу базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке	Отдел социальной защиты, ЦРБ РайОО РОВД	В течение полугодия
3.3	Обеспечить работу банка данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков	Отдел социальной защиты, Отдел занятости населения, РайОО КДН	В течение полугодия
3.4	Обеспечить работу автоматизированного банка данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту	ЦРБ КДН РОВД	В течение полугодия
3.5	Создать условия для обеспечения занятости подростков путем трудоустройства школьников во внешкольный период,	КДН Отдел занятости населения	По отдельному плану
3.6	Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить данными методиками преподавателей школ.	РайОО Комитет по делам молодежи	В течение полугодия
3.7	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	РОВД Прокуратура	Ежемесячно
3.8	Провести тематические радио-телепередачи#, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма	КДН РОВД Прокуратура Район	Ежемесячно

Приложение N 3

Перечень пограммных# мероприятий
финансируемых за счет средств местного
бюджета

Наименование характеристика мероприятия	стоимость мероприятия			Всего:
	2006	2007	2008
Обеспечение УУМ служебными помещениями, оснащение современными техническими средствами	44,4	56	74	174,4
Осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению УУМ	76	310	346	732
Приобретение жилья УУМ	300	350	400	1050
Возрождение движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения	9,4	10,8	12,5	32,7
Строительство и оснащение детского автогородка	30			30
Проведение соревнований юных велосипедистов	5	5	5	15
Проведение операции "Внимание дети"	5	5	5	15
Проведение детских смотров-конкурсов, фестивалей, а также профильных смен юных инпекторов# движения	15	0	0	15
Укомплектование школ литературой и наглядной агитацией по профилактике правонарушений	16	16	16	48
Содержание автотранспорта и приобретение ГСМ для УУМ ОГИБДД	269	300	300	869
Обеспечение расходными материалами и канцелярскими товарами УУМ ПДН ОД, ОГИБДД	20	40	40	100
Изготовление Щитов "Окно Гаи"	10	10	10	30
Итого по программе	799,8	1102,8	1208,5	3111,1