Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22 июня 2005 г. N 27-01 "Об Уставе муниципального образования "Майминский район"

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября, 10 ноября 2006 г., 29 мая 2007 г., 21 января, 8 июля 2008 г., 5 мая, 25 декабря 2009 г.

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Майминский районный Совет депутатов решил:

1. Принять Устав муниципального образования "Майминский район", изложив его в новой редакции.

2. Направить Устав в Правительство Республики Алтай для регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать Устав муниципального образования "Майминский район" в течение 10 дней со дня регистрации.

Председатель

П.Ю.Балакин

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 21 января 2008 г. N 41-02 в настоящий Устав внесены изменения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав
муниципального образования "Майминский район"
Республики Алтай

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября, 10 ноября 2006 г., 27 мая 2007 г., 21 января, 8 июля 2008 г., 5 мая, 25 декабря 2009 г.

Принят Решением Майминского районного Совета депутатов

Республики Алтай от 22 июня 2005 г. N 27-01

Мы, полномочные представители населения муниципального образования "Майминский район" - депутаты представительного органа местного самоуправления Майминского района - Совета депутатов Майминского района, избранные для осуществления представительной власти местного самоуправления на территории Майминского района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и республиканскими законами, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением за судьбу Майминского района, его социально-экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав, определяющий наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования "Майминский район".

Раздел 1. Местное самоуправление в Майминском районе

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав муниципального образования "Майминский район"

1. Устав муниципального образования "Майминский район" (далее по тексту - Майминский район) является основным нормативным правовым актом Майминского района, регулирующим вопросы организации и деятельности местного самоуправления.

2. Устав определяет экономические, имущественные и иные правовые отношения между местным сообществом (населением), органами местного самоуправления, органами государственной власти, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Майминского района.

3. Устав муниципального образования "Майминский район" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования "Майминский район".

4. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления района, не могут противоречить настоящему Уставу.

5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 1

6. Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования "Майминский район"

1. Муниципальное образование "Майминский район" (далее по тексту Устава - Майминский район) - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединённых общей территорией, границы которой установлены законом Республики Алтай.

ГАРАНТ:

Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ см. Закон Республики Алтай от 13 января 2005 г. N 10-РЗ

2. Наименование муниципального образования - Муниципальное образование "Майминский район", сокращенное наименование - Майминский район.

3. Майминский район - муниципальное образование, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления

Статья 3. Официальные символы района

1. Майминский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами устанавливает официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальными символами Майминского района являются герб и флаг, порядок официального использования которых устанавливается решением Совета депутатов Майминского района.

3. Герб и флаг Майминского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Герб Майминского района (далее - герб района) является официальным символом Майминского района.

Рисунки герба района в одноцветном и многоцветном вариантах помещены в приложении к настоящему Уставу.

Берущая начало в центре основания щита герба района и уходящая на линию горизонта дорога - Чуйский тракт (синего цвета), подчеркивает насыщенность гор и лугов.

Птица, держащая ключ (в качестве типичного представителя животного мира Алтая и Майминского района) символизирует стража, держателя символического ключа.

Ключ (имеет золотисто-желтую окраску) - символ входа, открытия, начала Горного Алтая, Республики Алтай с территории Майминского района.

Гора в верхней части герба (имеет голубую окраску - символ первозданной чистоты гор), отражает доминирующий ландшафт местности.

Белый бордюр в средней части щита символизирует реку Катунь, несущую свои воды вдоль Чуйского тракта.

Зеленые полосы полей и лугов в центре герба - символ плодородных земель района.

Окружность солнца в верхней части герба символизирует вечность, тепло и свет.

На заднем фоне герба бело-голубые полосы - элементы (цвета) флага Республики Алтай, неотъемлемой частью которой является Майминский район.

5. При воспроизведении герба района должно быть обеспечено его цветовое и изобразительное соответствие оригиналу и описанию герба района.

Допускается воспроизведение герба района отличных от оригинала размерах в виде многоцветного или одноцветного, объемного или графического изображения, в различной технике исполнения и из различных материалов при условии соблюдения знаково-символического содержания герба района и сохранения пропорций изображения.

6. Флаг Майминского района (далее - флаг района) является официальным символом Майминского района.

Многоцветный рисунок флага района помещен в приложении к настоящему Уставу.

Флаг района представляет собой прямоугольное полотнище из четырех горизонтальных полос: верхняя - белого цвета, нижняя - светло-зеленого, узкие полосы - голубого и белого цветов. Отношение ширины флага к его длине 1:2.Соотношение полос составляет 1/4, 1/25 и 1/25 к ширине флага.

Два цвета флага Майминский района соответствуют цветам Государственного флага Российской Федерации и флага Республики Алтай и подчеркивают, что Майминский район является неотъемлемой частью субъекта Республики Алтай в Российской Федерации.

Белые полосы олицетворяют вечность, стремление к возрождению, любви и согласию. Голубая полоса является символом чистоты, неба, рек и озер. Светло-зеленая полоса является символом чистоты природы, гор, экологии и воздуха.

Статья 4. Границы и территория района

1. Муниципальное образование "Майминский район" образовано в составе Республики Алтай в границах, административно-территориальной единицы Майминский район, который образован 15.02.1938 г., последнее изменение границ района (выделение Чойского района в составе Горно-Алтайской автономной области) произведено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 декабря 1960 года.

2. Границы Майминского района установлены в соответствии с законодательством Республики Алтай до принятия настоящего Устава.

3. Майминский район граничит: в южной части района - с Шебалинским и Чемальским районами Республики Алтай; западной - с Алтайским районом Алтайского края; северной - с Красногорским и Советским районами Алтайского края; в восточной - с Чойским районом Республики Алтай.

4. Неотъемлемой частью Устава Майминского района и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является схема муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Территорию Майминского района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.

Общая площадь земель Майминского района составляет 128599 гектаров.

6. В составе Майминского района в соответствии с действующим законодательством образованы:

муниципальное образование "Майминское сельское поселение" в составе населенных пунктов Дубровка, Карлушка, Майма, Подгорное, Рыбалка с административным центром - село Майма;

Бирюлинское сельское поселение в составе населенных пунктов Александровка, Бирюля, Урлу-Аспак, Филиал, административный центр - село Бирюля;

Верх-Карагужинское сельское поселение, административный центр - село Верх-Карагуж;

Кызыл-Озекское сельское поселение в составе населенных пунктов Алферовj, Верхний Сайдыс, Карасук, Кызыл-Озек, Средний Сайдыс, Улалушка, административный центр - село Кызыл-Озек;

Манжерокское сельское поселение в составе населенных пунктов Озерное, Манжерок, административный центр - село Манжерок;

Соузгинское сельское поселение в составе населенных пунктов Соузга, Турбаза "Юность", Черемшанка, административный центр - село Соузга;

Усть-Мунинское сельское поселение в составе населенных пунктов Барангол, Известковый, Карым, Усть-Муны, административный центр - село Усть-Муны.

7. Административным центром Майминского района является село Майма.

Статья 5. Изменение границ района

1. Изменение границ Майминского района осуществляется законом Республики Алтай по инициативе населения, органов местного самоуправления района, органов государственной власти Республики Алтай, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Майминского района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Майминского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Майминского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

3.1. Изменение границ Майминского района и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Майминского района, выраженного представительным органом Майминского района.

Статья 6. Преобразование района

1. Преобразованием Майминского района является объединение с другими муниципальными районами, разделение на несколько муниципальных районов.

2. Преобразование Майминского района осуществляется законами Республики Алтай по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Алтай, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Майминского района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение Майминского района с другим (другими) муниципальным районом (районами), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Майминского района, выраженного представительным органом Майминского района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

4. Разделение Майминского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Майминского района.

Глава 2. Вопросы местного значения Майминского района

Статья 7. Местное самоуправление в районе

Местное самоуправление в Майминском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Алтай, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения Майминского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Майминского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Майминского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майминского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Майминского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Майминский район";

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Майминского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 1 статьи 8

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Алтай; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Майминского района (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 части 1 статьи 8

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования "Майминского района", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования "Майминского района" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории "Майминского района", резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах "Майминского района" для муниципальных нужд";

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майминский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майминский район" осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Майминского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Майминского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Майминского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Майминского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Майминского района;

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 в пункт 23 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Майминского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории Майминского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Майминского района;

27) обеспечение условий для развития на территории Майминского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Майминского района;

28) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

1.1 Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 1.1 статьи 8

2. Органы местного самоуправления Майминского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 8

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 в часть 4 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Органы местного самоуправления Майминского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Майминского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Майминского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Майминского района.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 в часть 1 статьи 8.1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Органы местного самоуправления "Майминского района" имеют право на:

1) создание музеев "Майминского района";

2) участие в организации и финансировании на территории "Майминского района" общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории "Майминского района";

5) оказание содействия национальному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории "Майминского района";

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Майминского района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления "Майминского района" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Алтай).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Майминского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Майминского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Майминского района;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключения к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Майминского района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Майминского района, Главы района, голосования по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Майминского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Майминского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 части 1 статьи 9

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 части 1 статьи 9

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 части 1 статьи 9

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с действующим законодательством;

11.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Майминского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования "Майминский район" могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Майминского района самостоятельно.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Майминского района, установленные федеральными законами и законами Республики Алтай, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Майминского района.

2. Наделение органов местного самоуправления "Майминского района" отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Алтай, отдельными государственными полномочиями Республики Алтай - законами Республики Алтай.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Майминского района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Майминского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Майминскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в случае принятия представительным органов Майминского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Федеральные законы, законы Республики Алтай, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определённому назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

Статья 11. Взаимодействие органов местного самоуправления Майминского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в Майминский район

1. Органы местного самоуправления Майминского района осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, путем направления обращений в органы местного самоуправления сельских поселений, заключения соответствующих соглашений между органами местного самоуправления Майминского района и сельских поселений по решению вопросов местного значения, а также иными способами, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами района и сельских поселений.

2. Органы местного самоуправления района дают ответ на обращения органов местного самоуправления сельских поселений в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 11.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Республики Алтай (Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Республики Алтай грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Раздел 2. Органы и должностные лица местного самоуправления

Глава 3. Органы и должностные лица местного самоуправления района

Статья 12. Структура органов местного самоуправления района

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

- представительный орган муниципального образования "Майминский район" - Совет депутатов Майминского района;

- Глава муниципального образования "Майминский район" - Глава Майминского района;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Майминский район" - администрация Майминского района (администрация района);

Абзац четвертый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого части 1 статьи 12

- иные органы, предусматриваемые настоящим Уставом, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Майминского района осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Глава 4. Представительный орган местного самоуправления
Майминского района - Совет депутатов Майминского района

Статья 13. Совет депутатов Майминского района

1. Представительным органом местного самоуправления является Совет депутатов Майминского района (далее - Совет депутатов), в состав которого входят 19 депутатов, избираемых населением Майминского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Республики Алтай.

2. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.1. Уставом муниципального образования "Майминский район" определяется правомочность заседания Совета депутатов. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования "Майминский район" срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

4. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и штаты для обеспечения деятельности, установленной настоящим Уставом, а также решения иных вопросов, не определенных Уставом, но не противоречащих ему и действующему законодательству.

5. Порядок деятельности Совета депутатов определяется настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов, решениями Совета депутатов, Положением о Совете депутатов.

6. Председатель Совета депутатов - высшее должностное лицо представительного органа местного самоуправления района.

7. Председатель Совета депутатов и его заместитель избираются из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной численности (10 и более депутатов). Порядок их избрания определяется Регламентом Совета депутатов.

8. Структурными подразделениями Совета депутатов являются Президиум и постоянные комиссии.

9. Совет депутатов является юридическим лицом.

10. Место нахождения Совета депутатов: Республика Алтай, Майминский район, село Майма, улица Ленина, 22.

11. Финансирование деятельности Совета депутатов осуществляется из бюджета Майминского района по ежегодно утверждаемой смете на его содержание отдельной строкой в бюджете, текущем выделении средств по Реестру, утвержденному председателем Совета депутатов, с ежемесячным процентным отчислением средств на счет Совета депутатов по договору между казначейством, Советом депутатов и финансовым органом администрации района.

Статья 14. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится решение следующих вопросов:

1) принятие Устава Майминского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, отчета о его исполнении, а также осуществление текущего контроля за его исполнением;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых льгот и оснований их использования;

4) принятие планов и программ развития Майминского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, порядка передачи его во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдачи имущества в аренду, отчуждения имущества и совершения иных сделок в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также в ведении района;

6) принятие решений о создании в качестве юридических лиц, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения, цен и расценок на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Майминского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Майминского района полномочий по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 в часть 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Совет депутатов обладает также следующими полномочиями:

1) принимает правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, в пределах своей компетенции, вносит в них изменения и дополнения, контролирует их исполнение;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай в соответствии с законодательством;

3) утверждает Регламент Совета депутатов, вносит в него изменения и дополнения;

4) образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, иные органы Совета депутатов, изменяет их состав, заслушивает отчёты об их работе;

5) утверждает структуру, штатную численность аппарата Совета депутатов и расходы на содержание Совета депутатов и его аппарата;

6) утверждает по представлению Главы района структуру и штатную численность администрации района;

7) принимает решение о создании, в качестве юридических лиц, реорганизации и ликвидации органов (структурных подразделений) администрации района;

8) утверждает по представлению Главы района образование и состав специальных комиссий администрации района: административной, жилищной, по делам несовершеннолетних, по охране памятников истории и культуры, и других, а также положения об этих комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными правовыми актами;

9) дает согласие на назначение и освобождение от должности заместителей Главы администрации района, начальников отделов, управлений, иных органов (структурных подразделений), заместителей начальника управления, курирующих здравоохранение, культуру, молодежную политику, и других руководителей органов (структурных подразделений) администрации района в соответствии с настоящим Уставом в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.

10) утверждает реестр (перечень) объектов муниципального имущества, составляющих муниципальную собственность района;

11) устанавливает порядок пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, находящимися в ведении района в соответствии с законодательством,

12) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) определяет порядок создания муниципальной пожарной охраны;

14) дает согласие на назначение мировых судей, начальника милиции общественной безопасности;

15) образовывает согласительные комиссии по разрешению споров между Советом депутатов и администрацией района;

16) избирает и освобождает от должности председателя Совета депутатов и его заместителей, поощряет председателя Совета депутатов и налагает на него дисциплинарные взыскания, избирает и упраздняет Президиум Совета депутатов, постоянные и другие комиссии, иные органы Совета депутатов, изменяет их состав;

17) отменяет акты председателя Совета депутатов, в случаях их противоречия действующему законодательству;

18) заслушивает ежегодный отчет Главы района о деятельности администрации района;

19) принимает в установленном порядке ходатайства о предоставлении к награждению граждан, работающих и (или) проживающих на территории района, по предложениям соответствующих органов, организаций и учреждений района и принимает меры по этим ходатайствам в установленном порядке;

20) образует в соответствии с законодательством внебюджетные фонды района; утверждает положения об этих фондах, разрабатываемых и представляемых администрацией района, утверждает отчеты об их исполнении;

21) принимает порядок обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) принимает решения по протестам прокурора района на акты Совета депутатов;

23) досрочно прекращает полномочия депутатов в случаях, предусмотренных законодательством, принимает решение о самороспуске Совета депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

24) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;

25) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов;

26) принимает решение о назначении местного референдума и утверждает состав комиссии по его проведению;

27) принимает решения о вынесении на обсуждение населением района важных вопросов жизнедеятельности района и проектов решений Совета депутатов, утверждает результаты их обсуждения;

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Совет депутатов осуществляет другие полномочия, не предусмотренные настоящей статьей, но отнесенные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом и актами Совета депутатов к полномочиям представительного органа местного самоуправления муниципального района.

Статья 15. Основы организации и деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.

2. Формирование повестки дня, порядок созыва и проведения сессии Совета депутатов осуществляются в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3. Совет депутатов принимает Регламент Совета депутатов, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия им правовых актов.

4. Работу Совета депутатов организует Председатель Совета депутатов.

5. Статус, полномочия Председателя, заместителя Председателя, Президиума, постоянных комиссий Совета депутатов регулируются Регламентом Совета депутатов.

6. Первая сессия Совета депутатов проводится не позднее одного месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Совета депутатов.

Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Такое решение не может быть принято Советом депутатов менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов Совета депутатов текущего созыва;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Майминского района;

4) в случае, если соответствующим судом установлено, что районным Советом депутатов принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В данном случае полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

Статья 17. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах компетенции Совета депутатов контроля за деятельностью исполнительных органов и должностных лиц местного самоуправления, решения иных вопросов, отнесенных настоящим Уставом, Регламентом и Положением к ведению комиссий.

Председатель Совета депутатов, его заместитель, председатели постоянных комиссий и другие депутаты по решению Совета депутатов образуют Президиум Совета депутатов.

Порядок формирования, полномочия и организация работы Президиума и постоянных комиссий определяются Регламентом и Положением о Президиуме и комиссиях, которые утверждаются Советом депутатов.

2. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения.

Функции, объем и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

3. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, фракции и иные добровольные депутатские объединения в количестве не менее 3-х депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений определяются Регламентом Совета депутатов.

4. Техническую часть деятельности Совета депутатов обеспечивает аппарат Совета депутатов, который состоит из муниципальных служащих, а также лиц, замещающих должности технического и обслуживающего персонала.

Структура аппарата Совета депутатов, штатная численность работников и смета на его содержание утверждаются сессией Совета депутатов.

Статья 18. Сессия Совета депутатов

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к полномочиям Совета депутатов действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Статья 19. Порядок созыва сессии Совета депутатов

1. Первая сессия Совета депутатов нового созыва созывается избирательной комиссией Майминского района либо инициативной группой, состоящей не менее чем из одной трети от числа избранных депутатов.

2. Первую сессию открывает и ведет до избрания председателя Совета депутатов старейший по возрасту депутат или председательствующий, избранный депутатами по решению большинства присутствующих на первой сессии депутатов.

Председательствующим на последующих сессиях является председатель Совета депутатов или его заместитель.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов или его заместителя заместителем председательствующего данной сессии по ее решению избирается любой член Президиума Совета депутатов.

Очередные сессии Совета депутатов созываются по постановлению Президиума в соответствии с Регламентом, но не реже четырех раз в год.

Внеочередные сессии Совета депутатов созываются по инициативе Президиума, группы депутатов, составляющей не менее одной трети от числа депутатов, установленного для Совета депутатов.

3. Порядок созыва сессий, внесения и подготовки вопросов, представления документов, извещения депутатов, определения круга приглашенных и их оповещения, продолжительность сессий устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

Совет депутатов вправе принять решения о продлении работы сессии или перерыве в ее проведении.

Порядок проведения сессии, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в работе заседаний должностных лиц, населения, а также правила организационно-технического обеспечения работы сессии устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 20. Председатель Совета депутатов

1. Работу Совета депутатов организует председатель Совета депутатов, избираемый тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

На должность председателя Совета депутатов депутаты вправе выдвинуть любую кандидатуру из своего числа, в том числе свою.

Предложения вносятся оргкомитету или сессии Совета депутатов и обсуждаются на их заседаниях.

Лица, приглашенные на заседания сессии Совета депутатов не из числа депутатов Совета депутатов, могут участвовать в обсуждении кандидатур на должность председателя Совета депутатов только с согласия большинства присутствующих на сессии депутатов.

После самоотводов Совет депутатов утверждает список кандидатур для тайного голосования.

Заявления о Самоотводах принимаются без обсуждения и голосования.

Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов Совета депутатов (10 и более голосов).

Если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не был избран, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Включение одной и той же кандидатуры на должность председателя Совета депутатов в список для тайного голосования может производиться не более двух раз.

2. Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов на профессиональной постоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов:

1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Советом депутатов;

2) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

3) организует обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов, а также вопросов местного и республиканского значения, организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

4) представляет Совет депутатов в отношениях с государственными органами и должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;

5) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий и другие документы Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с их работой в Совете депутатов, его органах и с населением;

7) дает поручения комиссиям Совета депутатов во исполнение решений Совета депутатов, координирует их работу;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию и проведение местного референдума;

10) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством, и представляет в суде Совет депутатов, выдает доверенности на представление в суде Совета депутатов должностным и иным лицам, органам и организациям;

11) руководит работой аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

12) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в казначействе и банках;

13) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных сметой расходов на содержание Совета депутатов;

14) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

4. В случае временного отсутствия председателя и заместителя председателя Совета депутатов (отпуск, болезнь, длительная командировка и т.п.) решением сессии исполнение обязанностей председателя Совета депутатов может быть возложено на члена Президиума. Решение принимается открытым голосованием, большинством от общего числа депутатов Совета депутатов (10 и более).

При этом в компетенцию исполняющего обязанности председателя Совета депутатов не входит:

- назначение и освобождение от должности работников аппарата Совета депутатов, заключение с ними трудовых договоров;

- открытие и закрытие расчетных и текущих счетов Совета депутатов в банках, распоряжение финансовыми средствами по этим счетам.

5. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) его письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

3) выезда его на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

4) его отзыва избирателями;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении председателя Совета депутатов;

6) признания его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

8) преобразования муниципального образования;

9) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;

10) объявления гражданина, являющегося председателем Совета депутатов, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;

11) в случае смерти;

12) занятия им должности, несовместимой со статусом депутата представительного органа местного самоуправления.

13) в иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

6. На председателя Совета депутатов в полной мере распространяются социальные гарантии, установленные статьей 32 настоящего Устава для Главы района.

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 8 июля 2008 г. N 04-01 в статью 21 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Совет депутатов может избрать заместителя председателя Совета депутатов на освобожденной (занимающего оплачиваемую должность) или неосвобожденной основе. Кандидатуру на эту должность предлагает председатель Совета депутатов или депутаты.

2. Избрание заместителя председателя Совета депутатов производится тайным голосованием в порядке, предусмотренном для избрания председателя Совета депутатов.

3. В случае, если предложенная кандидатура на должность заместителя председателя Совета депутатов не получила необходимого числа голосов, председатель Совета депутатов может вновь выдвинуть эту же кандидатуру, обосновав повторность этого выдвижения, или выдвинуть новую кандидатуру с проведением повторных выборов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

4. Включение одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Совета депутатов в список для тайного голосования может производиться не более двух раз.

5. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов.

6. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) возглавляет организационную работу Совета депутатов;

2) замещает председателя Совета депутатов в его отсутствие (без права решения кадровых и финансовых вопросов);

3) по поручению председателя Совета депутатов ведет в его отсутствие заседания Совета депутатов, Президиума Совета депутатов;

4) подписывает протоколы сессий и заседаний Президиума Совета депутатов, проведенные им в качестве председательствующего;

5) осуществляет непосредственный контроль за работой комиссий Совета депутатов;

6) осуществляет контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов во время проведения сессий и заседаний Президиума Совета депутатов;

7) выполняет иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным сессией Совета депутатов.

7. На заместителя Председателя Совета депутатов (на освобожденной основе) в полной мере распространяются социальные гарантии установленные статьей 32 настоящего Устава для Главы района.

Статья 22. Президиум Совета депутатов

1. Из числа депутатов Совета депутатов для осуществления части его полномочий между сессиями избирается Президиум Совета депутатов.

2. В течение срока своих полномочий Совет депутатов вправе упразднить Президиум, реорганизовать его, вносить изменения в персональный состав.

3. Объем полномочий и порядок деятельности Президиума определяются настоящим Уставом, Регламентом и Положением о Президиуме, утверждаемым сессией Совета депутатов.

4. В состав Президиума входят: председатель Совета депутатов (председатель Президиума), заместитель председателя Совета депутатов (заместитель председателя Президиума), председатели комиссий Совета депутатов (члены Президиума).

В Президиум могут быть избраны и другие депутаты Совета депутатов.

5. Количественный состав Президиума устанавливается Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов, не входящие в состав Президиума, вправе принимать участие в его заседаниях, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов, принятии постановлений с правом совещательного голоса.

7. В случае несогласия с решением Президиума депутат вправе внести свои предложения на рассмотрение сессии Совета депутатов.

8. Порядок работы Президиума устанавливается Регламентом Совета депутатов и Положением о Президиуме.

9. Постановления Президиума принимаются на его заседаниях большинством от его общего состава.

10. Президиум рассматривает и утверждает даты проведения сессий Совета депутатов, проект повестки дня сессии, список приглашенных.

11. Президиум может рассматривать на своих заседаниях вопросы, за исключением вопросов, отнесенных в соответствии с настоящим Уставом исключительно к компетенции Совета депутатов.

12. Президиум рассматривает вопросы представления граждан, проживающих в районе, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

13. Постановления Президиума могут быть отменены сессией Совета депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета депутатов

1. Комиссии Совета депутатов формируются из депутатов Совета депутатов для разработки и подготовки к рассмотрению сессией Совета депутатов решений по вопросам ведения Совета депутатов, проектов актов в порядке законодательной инициативы (законодательных предложений) в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также рассмотрения других вопросов, относящихся к ведению комиссии по его профилю, за исключением вопросов, решение которых отнесено исключительно к ведению Совета депутатов или Президиума.

Государственные органы и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории Майминского района, независимо от подчиненности и форм собственности, а также должностные лица обязаны по требованию комиссии в пределах компетенции Совета депутатов представить ему необходимые документы, письменные заключения, иные материалы.

2. К функциям комиссии также относится:

1) подготовка заключений относительно кандидатур должностных лиц по профилю комиссии, назначение которых осуществляется по согласованию с Советом депутатов;

2) контроль в пределах компетенции Совета депутатов за соблюдением действующего законодательства и выполнением решений Совета депутатов администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории района, независимо от их подчиненности и форм собственности, заслушивание докладов и информации их руководителей по этим вопросам.

3. Состав комиссии Совета депутатов, Положения о комиссии, перечень и вопросы ведения определяются и утверждаются сессией Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

4. Председатели комиссий Совета депутатов избираются на сессии открытым голосованием по решению большинства присутствующих депутатов.

5. Председатель комиссии Совета депутатов:

1) ведает организацией деятельности комиссии;

2) ведет заседание комиссии;

3) представляет комиссию Совета депутатов во взаимоотношениях с другими комиссиями Совета депутатов, Председателем Совета депутатов, государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и средствами массовой информации на территории Республики Алтай;

4) подписывает решения комиссии Совета депутатов;

5) направляет от имени комиссии запросы руководителям соответствующих органов, предприятий, организаций, учреждений, а также должностным лицам администрации района и органов местного самоуправления.

6. Для разработки и решения отдельных вопросов, касающихся деятельности Совета депутатов в его составе могут быть образованы временные и постоянные общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские объединения.

Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп и объединений определяются Советом депутатов при их образовании. Порядок образования, регистрации, организация деятельности депутатских объединений регулируются Регламентом Совета депутатов.

Статья 24. Статус депутата Совета депутатов

1. Депутатом Совета депутатов является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в Совете депутатов полномочия, предусмотренные законом и настоящим Уставом.

2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

Не имеют право быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Депутат Совета депутатов обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления (выборного лица местного самоуправления).

4. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования "Майминский район" в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

6. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определённым настоящим Уставом и действующим законодательством.

7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 25. Полномочия и гарантии деятельности депутата Совета депутатов

1. Депутату Совета депутатов (далее - депутат) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай, а также настоящим Уставом.

2. Депутат вправе потребовать незамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях обратиться с обязательным для исполнения требованием в соответствующие органы и к должностным лицам о пресечении нарушения, зафиксированного, в случае необходимости, в протоколе, составленном по требованию депутата представителем соответствующего органа.

3. Депутат имеет право по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, на безотлагательный приём должностными лицами местного самоуправления Майминского района, должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации и Республики Алтай, руководителями организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Майминского района. Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, заинтересованными в разрешении дела. Депутат вправе присутствовать на заседаниях Коллегии администрации района, структурных подразделений (органов) администрации района, выступать, в том числе с докладами, предлагать проекты решений и поправки к ним.

4. Депутат, группа депутатов по вопросам депутатской деятельности вправе обращаться с запросом к руководителям органов местного самоуправления района, руководителям организаций независимо от их организационно - правовых форм, расположенных на территории Майминского района, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должно дать ответ на него в устной, на сессии Совета депутатов, или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.

5. Работодатель обязан освобождать депутата от работы с сохранением за ним места работы (должности) и средней заработной платы на время исполнения им полномочий депутата в случаях, если в эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

6. Трудовые отношения депутата, осуществляющего свою деятельность на непрофессиональной непостоянной основе с работодателем, определяются действующим законодательством.

7. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непрофессиональной непостоянной основе, кроме отпуска по месту работы, за осуществление депутатских полномочий, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней.

Статья 26. Расходы, связанные с деятельностью депутата Совета депутатов

1. Возмещение депутатам среднего заработка за время их участия в работе Совета депутатов и других затрат, связанных с осуществлением ими депутатской деятельности, осуществляется из средств бюджета района.

2. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непрофессиональной непостоянной основе, предоставляется денежная компенсация за осуществление депутатской деятельности. Размер указанной компенсации устанавливается решением Совета депутатов о бюджете Майминского района на очередной финансовый год.

Статья 27. Отзыв депутата Совета депутатов

1. Право отзыва депутата Совета депутатов избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий, закрепленных законодательством, и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа.

2. Инициатива по отзыву депутата Совета депутатов не может быть выдвинута ранее 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран депутат Совета депутатов.

3. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Инициативная группа по отзыву депутата Совета депутатов (далее именуется инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву депутата и проживающими на территории соответствующего избирательного округа.

Инициативная группа не позднее, чем за пять дней до назначенной даты собрания публикует объявление о собрании, уведомляет письменно депутата, в отношении которого предлагается проведение голосования, с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве, с одновременным уведомлением за пять дней до назначенной даты собрания избирательной комиссии Майминского района.

Дата проведения собрания может быть изменена только в случае невозможности участия в нем депутата Совета депутатов по причине болезни, нахождения его в отпуске или служебной командировке, а также в связи с участием депутата в работе сессии Совета депутатов.

5. В помещение для проведения собрания должен быть обеспечен беспрепятственный доступ гражданам.

До открытия собрания проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилии, инициалов, года рождения, адреса места жительства, данных паспорта либо документа, заменяющего его, должности, места работы.

О проведении собрания и принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число избирателей данного округа, число участников собрания, повестка, результаты голосования, принятое решение, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов и других сведений. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания.

6. Участники собрания самостоятельно определяют регламент его работы непосредственно перед началом заседания.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан избирательного округа, имеющих право на участие в голосовании об отзыве депутата Совета депутатов.

Каждому участнику собрания, а также депутату Совета депутатов, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, предоставляется право выступать, агитировать за или против отзыва.

7. Собрание вправе принять решение об образовании инициативной группы для сбора подписей о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов. Решение об образовании инициативной группы, избрании ее членов принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за данное решение проголосовало более 50 процентов от общего числа участников собрания.

Инициативная группа избирается из числа участников собрания и состоит из 15 человек.

8. Депутат Совета депутатов вправе давать участникам собрания пояснения по поводу инициативы его отзыва. В случае если депутат Совета депутатов по уважительной причине не может присутствовать на собрании, он вправе дать письменное объяснение по поводу его отзыва, которое оглашается председательствующим на собрании.

Депутат Совета депутатов также вправе давать избирателям своего избирательного округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва посредством проведения встреч с избирателями, а также другими, не противоречащими действующему законодательству способами.

9. Для установления факта, послужившего основанием для отзыва депутата Совета депутатов, инициативная группа (члены инициативной группы) обращаются в суд, который в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, принимает соответствующее решение.

10. В случае установления судом факта нарушения депутатом Совета депутатов законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Алтай, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Майминского района, противоправного действия (бездействия), члены инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов подают в избирательную комиссию Майминского района ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов.

В ходатайстве должно содержаться сформулированное основание отзыва депутата Совета депутатов, изложены мотивы возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Майминского района.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов и решение суда об установлении оснований для отзыва депутата Совета депутатов.

12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов и принятое по данному вопросу решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 4. Глава муниципального образования "Майминский район"

Статья 28. Глава муниципального образования "Майминский район"

1. Глава муниципального образования "Майминский район" - выборное высшее должностное лицо Майминского района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

2. Официальное наименование Главы муниципального образования "Майминский район" - полное - Глава Майминского района, сокращенное - Глава района.

3. Главой Майминского района (далее - Глава района) может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательным правом.

4. Глава района избирается гражданами, проживающими на территории Майминского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с законодательством Республики Алтай.

5. Глава района подотчетен населению и Совету депутатов.

6. Глава района вступает в должность не позднее семи дней после избрания.

7. При вступлении в должность Глава района приносит следующую присягу:

"Вступая в должность Главы муниципального образования "Майминский район", торжественно клянусь:

- уважать и охранять права и свободы человека и гражданина;

- неукоснительно исполнять Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Алтай, федеральные законы, законы Республики Алтай и Устав муниципального образования "Майминский район";

- делать все от меня зависящее, чтобы сохранить и приумножить материальные, интеллектуальные и духовные богатства Майминского района;

- добросовестно, с полной мерой ответственности, прилагая все свои знания, опыт, умения и силы, работать на этом посту, на благо местного сообщества Майминского района, земли Майминской, на которой живу, которой дорожу, которую люблю".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов, членов избирательной комиссии Майминского района и приглашенных лиц.

8. Глава района не может состоять на государственной или иной муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования "Майминский район", за исключением случаев, установленных N 131-ФЗ.

9. Гарантии прав Главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 29. Полномочия Главы района

1. Полномочия Главы района:

1) представляет Майминский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Майминского района и администрации района;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) представляет на утверждение Совету депутатов структуру и штатную численность администрации района;

4) формирует администрацию района, принимает постановления о создании отделов, комитетов, управлений и других структурных подразделений (органов) администрации района, принимает, увольняет работников администрации района в порядке, установленном законодательством, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

5) осуществляет руководство деятельностью администрации района;

6) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета;

7) руководит деятельностью администрации района по выполнению переданных ей законодательством отдельных государственных полномочий;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, в порядке, установленном действующим законодательством, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

9) управляет муниципальной собственностью и имуществом, находящимся в ведении района в порядке, установленном Советом депутатов.

10) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай, настоящим Уставом и Регламентом решения о выпуске (размещении) лотерей, займов, получении и выдаче кредитов, создании муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений;

11) представляет в Совет депутатов на согласование кандидатуры для назначения первого заместителя Главы администрации района, заместителей Главы администрации района, руководителей отделов, управлений и других структурных подразделений администрации района, заместителей начальника управления, курирующих здравоохранение, культуру, молодежную политику, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов;

12) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) вносит в Совет депутатов предложения об образовании и составе специальных комиссий: административной; жилищной; по земельным вопросам; финансово-экономической; по делам несовершеннолетних; по делам молодежи и спорта; по охране памятников истории и культуры и иных. Вносит в Совет депутатов проекты положений о комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными актами;

14) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации района, если они противоречат законодательству Российской Федерации и Республики Алтай, муниципальным правовым актам;

15) выносит вопросы на рассмотрение комиссий сессии Совета депутатов и руководит подготовкой внесенных вопросов;

16) вносит в прокуратуру и судебные органы предложения по опротестованию или отмене решений Совета депутатов, противоречащих законодательству;

17) в пределах своих полномочий:

вносит на рассмотрение органов государственной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

представляет район в государственных и иных органах и за рубежом;

заключает от имени района договоры и соглашения;

18) разрабатывает и представляет Совету депутатов на утверждение проекты бюджета, программ и планов социального, экономического и экологического развития района;

19) осуществляет исполнение бюджета, программ и планов социального, экономического и экологического развития района, представляет Совету депутатов отчеты об их исполнении каждые полгода;

20) разрабатывает и представляет Совету депутатов на утверждение схему управления районом;

21) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

22) организовывает на территории района гигиенические и санитарно-эпидемиологические мероприятия, обеспечивает соблюдение санитарных норм и гигиенических правил;

23) организует разработку проектов планировки населенных пунктов района, утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств бюджета района, и контролирует их исполнение, выдает разрешение на строительство на территории района объектов производственного и гражданского назначения, приостанавливает в соответствии с законодательством строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

24) организовывает противопожарные мероприятия на территории района.

25) выступает с инициативой созыва внеочередной сессии Совета депутатов;

26) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

27) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

28) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание Совета депутатов;

29) принимает меры по обеспечению и защите интересов Майминского района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

30) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение района федеральными законами, законами Республики Алтай;

31) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Майминского района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;

32) Глава муниципального образования "Майминский район" в пределах своих полномочий подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Майминский район", нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования "Майминский район.

2. Осуществляет иные полномочия, не предусмотренные настоящей статьей, но отнесенные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом и актами Совета депутатов к полномочиям главы муниципального образования.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Глава района осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Республики Алтай, законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом и иными нормативными, правовыми актами Майминского района.

Статья 30. Основания досрочного прекращения полномочий Главы района

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 25 декабря 2009 г. N 15-05 в часть 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Полномочия Главы муниципального образования "Майминский район" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 N 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования "Майминский район";

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района Совет депутатов назначает выборы в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы района и досрочно прекративший свои полномочия по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, высшим должностным лицом Республики Алтай, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Майминский район", избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования "Майминский район" проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Отзыв Главы района

1. Право отзыва Главы района избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением Главой района своих полномочий, закрепленных законодательством, и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории Майминского района.

2. Инициатива по отзыву Главы района не может быть выдвинута ранее 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран Глава района.

3. В случае если высшим должностным лицом Республики Алтай возбуждён вопрос об отрешении Главы района от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", процедура отзыва приостанавливается на любой стадии со дня возбуждения данного вопроса до принятия решения высшим должностным лицом Республики Алтай об отрешении от должности Главы района.

4. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Инициативная группа по отзыву Главы района (далее именуется инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву Главы района и проживающими на территории Майминского района.

Инициативная группа не позднее, чем за пять дней до назначенной даты собрания, публикует объявление о собрании, уведомляет письменно Главу района, в отношении которого предлагается проведение голосования, с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве, с одновременным уведомлением за пять дней до назначенной даты собрания избирательной комиссии Майминского района.

Дата проведения собрания может быть изменена только в случае невозможности участия в нем Главы района по причине болезни, нахождения его в отпуске или служебной командировке, а также в связи с наличием иных уважительных причин, препятствующих участию Главы района в работе собрания.

6. В помещение для проведения собрания должен быть обеспечен беспрепятственный доступ гражданам.

До открытия собрания проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилии, инициалов, года рождения, адреса места жительства, данных паспорта либо документа, заменяющего его, должности, места работы.

О проведении собрания и принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число избирателей данного округа, число участников собрания, повестка, результаты голосования, принятое решение, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов и других сведений. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания.

7. Участники собрания самостоятельно определяют регламент его работы непосредственно перед началом заседания.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 жителей Майминского района, имеющих право на участие в голосовании об отзыве Главы района.

Каждому участнику собрания, а также Главе района, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, предоставляется право выступать, агитировать за или против отзыва.

8. Собрание вправе принять решение об образовании инициативной группы для сбора подписей о проведении голосования об отзыве Главы района. Решение об образовании инициативной группы, избрании ее членов принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за данное решение проголосовало более 50 процентов от общего числа участников собрания.

Инициативная группа избирается из числа участников собрания и состоит из 20 человек.

9. Глава района вправе давать участникам собрания пояснения по поводу инициативы его отзыва. В случае если Глава района по уважительной причине не может присутствовать на собрании, он вправе дать письменное объяснение по поводу его отзыва, которое оглашается председательствующим на собрании.

Глава района также вправе давать избирателям своего избирательного округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва посредством проведения встреч с избирателями, а также другими, не противоречащими действующему законодательству способами.

10. Для установления факта, послужившего основанием для отзыва Главы района, инициативная группа (члены инициативной группы) обращаются в суд, который в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, принимает соответствующее решение.

11. В случае установления судом факта нарушения Главой района законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Алтай, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Майминского района, противоправного действия (бездействия), члены инициативной группы по отзыву Главы района подают в избирательную комиссию Майминского района ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву Главы района.

В ходатайстве должно содержаться сформулированное основание отзыва Главы района, изложены мотивы возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Майминского района.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

12. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву Главы района, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Главы района и решение суда об установлении оснований для отзыва Главы района.

13. Голосование по отзыву Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Майминском районе.

15. Итоги голосования по отзыву Главы района и принятое по данному вопросу решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 8 июля 2008 г. N 04-01 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32.

Главе района за счет средств бюджета района, гарантируется:

1) Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, а именно служебный телефон (на срок осуществления полномочий), служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного (продолжительностью 35 календарных дней) и дополнительных отпусков. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год стажа муниципальной службы и периода замещения выборной муниципальной должности, но не более 15 календарных дней;

4) срок полномочий Главы района засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе;

5) срок полномочий Главы района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу, в течение трех месяцев после прекращения полномочий Главы района;

6) по окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другой организации;

7) медицинское страхование Главы района, в том числе после выхода его на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

9) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законами Республики Алтай;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение. Глава района, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, при условии замещения выборных муниципальных должностей не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии Главе района назначается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - не более 45 процентов, свыше трех лет - не более 60 процентов их месячного денежного вознаграждения, если в период до замещения выборных муниципальных должностей или после их замещения они находились на государственной или муниципальной службе и имеют стаж государственной и (или) муниципальной службы с учетом замещения выборных муниципальных должностей не менее 10 лет;

12) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка;

13) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

14) после освобождения от должности по окончанию# срока полномочий и не трудоустроенному, выплачивается пособие в размере не более одного денежного вознаграждения за каждый месяц, в котором он не был трудоустроен, но не свыше трех месяцев со дня окончания полномочий. Условия и порядок выплаты пособия, устанавливаются органами местного самоуправления;

15) единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей;

16) единовременное пособие, выплачиваемое их семье в случае их гибели в связи с исполнением служебных обязанностей.

Глава 5. Администрация Майминского района -
исполнительно-распорядительный орган Майминского района

Статья 33. Администрация Майминского района

1. Администрация Майминского района (администрация района) - исполнительно-распорядительный орган Майминского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

2. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным и сокращенным наименованием.

Полное наименование администрации района - администрация Майминского района, сокращенное - администрация района.

3. Место нахождения администрации района: Республика Алтай, Майминский район, село Майма, улица Ленина, 22.

4. Администрация района формируется Главой района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

5. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия. Глава района является одновременно Главой администрации района.

6. В случае временного отсутствия Главы района, полномочия по руководству администрацией района осуществляет первый заместитель Главы администрации района, либо соответствующий заместитель Главы администрации района, назначаемый Главой района.

Объем полномочий, передаваемых лицу, временно замещающему должность Главы администрации района, определяется Главой района изданием соответствующего распоряжения, либо правовым актом Совета депутатов.

7. Финансирование администрации района осуществляется за счёт средств местного бюджета района, предусмотренных отдельной строкой.

8. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, актами администрации района.

Статья 34. Структура администрации района

1. Структура и штатная численность администрации района утверждается Советом депутатов по представлению Главы района.

2. В структуру администрации района входят структурные подразделения (отраслевые (функциональные) органы) администрации района управления, отделы и другие структурные подразделения.

Наличие в структуре администрации района финансового органа является обязательным.

Предельная численность муниципальных служащих района устанавливается законом Республики Алтай.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. В составе администрации района для решения наиболее важных вопросов местного значения, а также по решению вопросов, касающихся деятельности администрации района, ее структурных подразделений (органов), муниципальных предприятий и учреждений, создается Коллегия администрации Майминского района (далее - Коллегия администрации).

Персональный состав Коллегии администрации утверждается распоряжением Главы района (администрации района). Коллегия администрации осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Коллегии администрации, утверждаемым распоряжением Главы района (администрации района).

Заседания коллегии оформляются протоколом. По результатам заседаний Коллегии администрации Главой района (администрацией района) принимаются правовые акты и соответствующие решения.

3. Полномочия структурных подразделений (органов) администрации района определяются положениями о структурных подразделениях (органах), утверждаемыми Главой района.

4. Решение о создании структурных подразделений (органов) администрации района в качестве юридических лиц принимается Советом депутатов.

Статья 35. Полномочия администрации района

1. К полномочиям администрации района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Майминского района по реализации вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Майминского района, утвержденных решениями Совета депутатов;

4) разработка проекта районного бюджета;

5) исполнение районного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью и имуществом, находящимся в ведении Майминского района в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

Для вышеуказанных целей в структуре администрации района создается орган, уполномоченный на управление муниципальной собственностью района и имуществом, находящимся в ведении района.

2. Администрация района осуществляет иные полномочия, не предусмотренные настоящей статьей, но отнесенные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом и актами Совета депутатов к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления района.

Глава 6. Избирательная комиссия муниципального образования
"Майминский район"

Статья 36. Статус и полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Майминский район"

1. Избирательная комиссия муниципального образования "Майминский район" (далее избирательная комиссия) образуется в целях подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву выборных лиц местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майминский район", преобразования муниципального образования "Майминский район" и исполнения иных функций, возлагаемых на избирательную комиссию Майминского района действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.1 Избирательная комиссия муниципального образования "Майминский район" является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления

2. Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с Советом депутатов Майминского района на избирательную комиссию могут возлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии.

По решению избирательной комиссии Республики Алтай, принятому на основании обращения Совета депутатов, полномочия избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов и Главы района, проведении референдумов, при осуществлении полномочий территориальной избирательной комиссии и исполнении иных функций, возлагаемых на избирательную комиссию действующим законодательством и настоящим Уставом, определяются действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

5. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.

6. Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

7. Решением Совета депутатов избирательная комиссия может быть наделена статусом юридического лица.

8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется из местного бюджета района в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов о бюджете района на очередной финансовый год.

10. Избирательная комиссия представляет отчёты об использовании средств бюджета, выделенных на обеспечение её деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Порядок формирования избирательной комиссии

1. Общие условия формирования избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Изменение срока полномочий избирательной комиссии осуществляется не иначе, как в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса, если иное не установлено законами Республики Алтай.

4. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 38. Организация деятельности избирательной комиссии

1. Деятельность избирательной комиссии организуется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются решениями Совета депутатов.

3. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с проведением выборов, референдума по гражданско-правовым договорам.

Статья 39. Статус членов избирательной комиссии

1. Статус членов избирательной комиссии устанавливается федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.

2. Возможность работы на постоянной (штатной) основе председателя и иных членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, определяется решениями Совета депутатов по представлению Главы района.

3. Указанные в пункте 2 и настоящей статьи лица замещают муниципальные должности (муниципальные должности муниципальной службы) в соответствии с законодательством Республики Алтай и правовыми актами органов местного самоуправления Майминского района.

4. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 39

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Алтай.

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

Раздел 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Глава 7. Формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления в районе

Статья 40. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории Майминского района по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Майминского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Майминского района в соответствии с ФЗ.

5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Республики Алтай или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Майминского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Майминского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О референдумах в Республике Алтай см. Закон Республики Алтай от 13 января 2005 г. N 7-РЗ

Статья 41. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан РФ", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным Законом.

В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов местного самоуправления, влекущего за неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Алтай.

ГАРАНТ:

О муниципальных выборах в Республике Алтай см. Закон Республики Алтай от 7 июня 2005 г. N 32-РЗ

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 42. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов, Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Майминском районе или избирательном округе (при голосовании по отзыву депутата Совета депутатов).

4. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района и преобразования Майминского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Майминского района, преобразовании Майминского района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района проводится на всей территории Майминского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Республики Алтай, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Майминского района или части Майминского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Майминского района, преобразование Майминского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Майминского района или части Майминского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Правотворческая инициатива граждан района

1. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Майминского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 45. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Майминского района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования "Майминский район" вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования "Майминский район" вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Майминского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Майминского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 46. Собрание граждан района

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов и Главы района, назначается соответственно Советом депутатов или Главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, определяемом решением Совета депутатов.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Совета депутатов.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 47. Конференция граждан района (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Майминского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Майминского района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Майминского района;

- Совета депутатов;

- Главы района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Майминского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования "Майминский район" и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Майминский район".

5. Итоги проведения конференции граждан Майминского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 48. Опрос граждан района

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Майминского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Майминского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Майминского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.

Статья 49. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Майминского района.

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и иными федеральными законами.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Другие формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Республики Алтай.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Раздел 4. Правовая основа местного самоуправления

Глава 8. Муниципальные правовые акты

Статья 51. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением Майминского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Алтай.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Майминского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Алтай, законам, иным нормативным правовым актам Республики Алтай.

Статья 52. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования "Майминский район", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования "Майминский район";

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов;

5) постановления и распоряжения Главы района (администрации района);

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Майминского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Майминского района, а также решения по вопросам организации деятельности района.

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 часть 4 статьи 52 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Глава района (администрация района) в пределах своих полномочий издает:

а) постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай. Постановления местной администрации обязательны для исполнения на территории муниципального образования "Майминский район", имеют общее значение, затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также связаны с решением крупных вопросов социально-экономического развития, охраны общественного порядка и т.п.

б) распоряжения местной администрации - акты ненормативного характера, принимаемые по организационным и оперативным вопросам, имеющие, как правило, индивидуальный характер.

5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и положениями об их структурных подразделениях (органах).

Статья 53. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов района могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативный правовой акт Совета депутатов принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием большинством голосов от общего числа избранных депутатов и подписывается его председателем в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, определяемых актами Совета депутатов либо обнародованию не позднее десяти дней после дня их принятия.

Порядок официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления района и должностных лиц района определяется правовым актом Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения Главы района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением (распоряжением).

Постановления Главы района (администрации района) нормативного характера подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня их подписания Главой района.

5. Совет депутатов и Глава района устанавливают своими правыми актами порядок подготовки правовых актов (сроки согласования, перечень согласующих лиц и т.п.) в пределах своих полномочий.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не оговорено в самом акте.

1) Газета "Сельчанка" является официальным периодическим изданием, в котором публикуются нормативные правовые акты органов местного самоуправления Майминского района.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, или на сайтах Республики Алтай, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) путем рассылки государственным и муниципальным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

2) Официальным опубликованием нормативных правовых актов органов местного самоуправления района считается первая публикация полного текста документа в газете "Сельчанка", либо ином печатном издании.

Решение принятое Советом депутатов "Майминского района" направляется Главе муниципального образования "Майминский район" для подписания и обнародования.

3) Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Майминского района по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими решениями не установлен другой порядок вступления их в силу.

Иные решения Совета депутатов вступают в силу по истечении десяти дней со дня их принятия.

4) Акты Главы района (администрации района), имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Майминского района по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Главы района (администрации района), в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

5) При публикации решения Совета депутатов указываются наименование решения, место и дата его принятия Советом депутатов, должностное лицо, его подписавшее и регистрационный номер решения.

При публикации постановления Главы района (администрации района) указываются наименование постановления, место и дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее и регистрационный номер постановления.

6) Нормативные правовые акты Совета депутатов, Главы района (администрации района), кроме актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

9. Проект Устава района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 часть 1 статьи 54 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай).

2. Признание по решению суда закона Республики Алтай об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Алтай об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.

Раздел 5. Муниципальная служба

Глава 9. Муниципальная служба

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 55. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 56. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 56

Статья 57. Гарантии муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания и иных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай и органов местного самоуправления;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

2. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Майминского района, нормативными правовыми актами Республики Алтай и нормативными правовыми актами Российской Федерации возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 8 июля 2008 г. N 04-01 в часть 4 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней:

от 1 до 5 лет - 5 календарных дней;

от 5 до 10 лет - 8 календарных дней;

от 10 до 15 лет - 12 календарных дней;

свыше 15 лет - 15 календарных дней.

5. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется#, и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

6. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

7. Муниципальному служащему за счет средств бюджета района гарантируется:

- ежегодное предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения, или выплаты соответствующей компенсации расходов, в соответствии с положением;

- единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей;

- единовременное пособие, выплачиваемое семье муниципального служащего в случае гибели муниципального служащего в связи с исполнением служебных обязанностей;

- в случае отсутствия жилья обеспечение служебной квартирой (жилым домом) либо предоставление один раз за весь период нахождения на муниципальной службе беспроцентной ссуды на жилищное строительство либо на приобретение жилой площади в порядке и на условиях, устанавливаемых решением Совета депутатов;

- порядок, условия и размеры предоставления муниципальным служащим дополнительных гарантий в связи с их деятельностью устанавливаются решением Совета депутатов, за исключением гарантий по обеспечению жильем.

Статья 58. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 58

Статья 59. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 59

Статья 60. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 60

Статья 61. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 61

Раздел 6. Экономическая и финансовая основы
местного самоуправления района

Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления
Майминского района

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления Майминского района

1. Экономическую основу местного самоуправления Майминского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права Майминского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 63. Муниципальное имущество района

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 в часть 1 статьи 63 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В собственности Майминского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Майминского района;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майминского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст раздела г) пункта 1 части 1 статьи 63

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Майминского района;

е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

з) имущество, предназначенное для оказания на территории Майминского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических, в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

м) имущество межпоселенческих библиотек;

н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Майминского района в соответствии с федеральными законами;

п) обособленные водные объекты на территории района, расположенные на межселенной территории района;

р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Майминского района;

с) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Майминского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

т) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

х) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ;

ц) Имущество, включая пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или межселенной территории муниципального образования "Майминский район";

ч) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Майминского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 1 статьи 63

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 в статью 64 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом района

1. Органы местного самоуправления от имени Майминского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Алтай и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется Советом депутатов.

6. Глава района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

7. Совет депутатов, Глава района заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Органы местного самоуправления от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава 11. Финансовая основа местного самоуправления
Майминского района

Статья 65. Финансовая система местного самоуправления

1. Финансовую основу местного самоуправления Майминского района составляют средства местного бюджета, в том числе дотации и субвенции, субсидии из бюджетов других уровней, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.

2. Права собственника в отношении финансов Майминского района осуществляются от имени населения Советом депутатов и администрацией района.

3. Совет депутатов самостоятельно утверждает бюджет района, устанавливает местные налоги и сборы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, принимает решения о представлении льгот по налогам.

4. Администрация района по согласованию с Советом депутатов вправе создавать финансово-кредитные организации и учреждения (банки, страховые, инвестиционные и иные предприятия), в том числе с использованием средств бюджета района, в порядке, предусмотренном законодательством.

5. Совет депутатов за счет средств бюджета района вправе создать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов, муниципальное казначейство для управления средствами бюджета района.

6. Совет депутатов принимает решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований в порядке, установленном соответствующим положением, утверждаемым решением Советом депутатов.

Статья 66. Местный бюджет

1. Майминский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Органы местного самоуправления района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Республики Алтай самостоятельно определяют направления расходования средств бюджета в соответствии с установленными действующим законодательством и настоящим Уставом предметами ведения Майминского района, а также обеспечивают финансирование расходов в пределах средств, переданных из бюджета Республики Алтай на выполнение отдельных государственных полномочий.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.

5. Органы местного самоуправления района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Алтай отчеты об исполнении местного бюджета.

6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

7. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления района в пределах переданных им для этого финансовых средств.

8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 67. Бюджетный процесс

1. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета Майминский# района, а также утверждение отчета о его исполнении осуществляется органами местного самоуправления района самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации и Республики Алтай, и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майминский район", утверждаемым решением Совета депутатов.

2. Формирование местного бюджета осуществляется путём применения единой методологии, минимальных стандартов и социальных норм.

3. Разработка проекта бюджета района и его исполнение осуществляется администрацией района. Утверждение бюджета района и контроль за его исполнением осуществляется Советом депутатов.

Статья 68. Консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район"

Бюджет Майминского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования "Майминский район", составляют консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район".

Статья 69. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счёт собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 в часть 2 статьи 69 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности и в ведении Майминского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) доходы от местных займов и лотерей;

11) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами Совета депутатов и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей;

12) дотации, субвенции, субсидии, безвозмездные перечисления, средства фонда финансовой поддержки и иные поступления в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района;

13) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 части 2 статьи 69

14) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и решениями органов местного самоуправления.

3. Средства от указанных в пункте 2 настоящей статьи источников зачисляются непосредственно в местный бюджет района.

Сумма превышения дохода над расходами по районному бюджету по результатам отчетного года изъятию органами государственной власти не подлежит и не может быть основанием для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на следующий финансовый год.

4. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

5. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай.

6. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 70. Расходы местного бюджета

1. Расходная часть бюджета муниципального района включает расходы, обеспечивающие удовлетворение основных социальных потребностей граждан в сферах, отнесенных законодательством к их ведению, на уровне не ниже государственных минимальных социальных стандартов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

2. Расходы районного (местного) бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Майминского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением местной администрацией#.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Совет депутатов при осуществлении расходования средств районного бюджета увеличивает, исходя из имеющихся средств, нормы расходов на содержание объектов и организаций жилищно-коммунального хозяйства, учреждений образования, культуры, здравоохранения, спорта, органов охраны правопорядка и других муниципальных предприятий, учреждений организаций;

устанавливает дополнительные льготы и пособия для отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите;

образует резервные и целевые фонды;

определяет направления вложения свободных остатков средств бюджета;

предусматривает суммы, необходимые для возврата полученных местным бюджетом ссуд и оплаты процентов по ним;

утверждает правила проведения открытых конкурсов на размещение муниципальных заказов, на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств районного бюджета, где заказчиками выступают органы местного самоуправления района.

5. Финансовые ресурсы местного самоуправления могут на договорной основе объединяться со средствами предприятий, учреждений, организаций и граждан для финансирования программ по развитию муниципального образования в порядке определенном законодательством.

6. Глава района (администрация района) самостоятельно, в пределах утверждённого бюджета расходов устанавливает своими правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Майминского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 в часть 9 статьи 70 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

9. Расходы местного бюджета района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных настоящим Уставом, осуществляются в пределах и за счет субсидий, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Осуществление расходов местного бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Алтай не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай.

11. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, устанавливается соответственно федеральными законами и законами Республики Алтай.

Статья 71. Местные налоги, сборы и самообложение

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

2. Население Майминского района непосредственно путем местного референдума, на собрании граждан района, а также Совет депутатов с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями Майминского района средств для финансирования решения вопросов местного значения района.

3. Решение о введении местных налогов, сборов, а также льгот по их уплате принимается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством и подлежит обязательному опубликованию не позднее, чем за месяц до вступления решения в силу.

Проекты правовых актов о введении местных налогов и сборов, льгот по их уплате рассматривается Советом только при наличии заключений налогового органа, Главы района, финансового органа администрации района.

4. Перечень местных налогов и сборов, а также полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 72. Право органов местного самоуправления района на получение платежей за пользование природными ресурсами

Майминский район в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории Майминского района.

Статья 73. Участие органов местного самоуправления района в кредитных отношениях

1. Органы местного самоуправления Майминского района в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

2. Органы местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством вправе:

1) выбирать из числа действующих банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса;

2) осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов;

3) выдавать предусмотренные местным бюджетом ссуды юридическим и физическим лицам при условии обеспеченности финансирования расходной части местного бюджета;

4) получать в банках и других кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредиты на условиях, согласованных с представительным органом.

3. Совет депутатов вправе создавать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов и сборов, содержащуюся за счет средств местного бюджета района.

4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с территориальными органами Главного управления казначейства Министерства финансов РФ об обслуживании исполнения местных бюджетов.

5. В целях управления средствами местного бюджета и обслуживания его исполнения Совет депутатов вправе создавать муниципальное казначейство, содержащееся за счет средств местного бюджета.

Статья 74. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организацию исполнения бюджета осуществляет финансовый орган (управление или отдел) администрации района в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов государственной власти, настоящим Уставом и положением о финансовом органе Майминского района.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам предоставляют финансовому органу администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 5 мая 2009 г. N 11-16 статья 75 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 75. Муниципальные заимствования

Майминский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Статья 76. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования "Майминский район" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Раздел 7. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления района

Глава 12. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления Майминского района,
контроль и надзор за их деятельностью

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Майминского района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 78. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы района

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Майминского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу района в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 80. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Республики Алтай в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай проект закона о роспуске Совета депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

3. Закон Республики Алтай о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 81. Ответственность Главы района перед государством

1. Высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Российской федерации, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 81

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 81

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 83. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Майминского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 84. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Раздел 8. Заключительные положения

Глава 13. Вступление в силу устава района,
заключительные и переходные положения

Статья 85. Вступление в силу Устава района

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 86. Заключительные и переходные положения

1. Требования положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" о порядке избрания (назначения) и полномочиях глав муниципальных образований (глав местных администраций) применяются по истечении срока полномочий Совета депутатов, Главы района (Главы администрации района).

2. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления Майминского района и должностные лица местного самоуправления Майминского района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района с 1 января 2006 года.

3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему, и подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. По мере принятия нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай, регулирующих взаимоотношения между муниципалитетами различных уровней не позднее, чем за 30 дней со дня вступления в силу вышеуказанных нормативных правовых актов в настоящий Устав вносятся соответствующие изменения и дополнения.