Постановление Правительства Республики Алтай от 9 декабря 2009 г. N 281 "Об утверждении республиканской целевой программы "Сохранение и развитие алтайского языка на 2009-2011 годы"

Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Сохранение и развитие алтайского языка на 2009-2011 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай

Ю.В.Антарадонов

Республиканская целевая программа
"Сохранение и развитие алтайского языка на 2009-2011 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 9 декабря 2009 г. N 281)

I. Паспорт
республиканской целевой программы
"Сохранение и развитие алтайского языка на 2009-2011 годы"

Наименование республиканской целевой программы	Республиканская целевая программа "Сохранение и развитие алтайского языка на 2009-2011 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Конституция Республики Алтай, Закон Республики Алтай от 3 марта 1993 года N 9-6 "О языках"
Государственные заказчики программы	Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, Министерство культуры Республики Алтай
Государственный заказчик - координатор программы	Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай
Разработчик программы	Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай
Цели и задачи программы	Цели программы: сохранение и развитие алтайского языка как основы национальной культуры населения Республики Алтай; повышение общего уровня речевой культуры населения Республики Алтай. Задачи программы: обеспечение всестороннего развития и распространения алтайского языка; расширение функций алтайского языка как государственного языка Республики Алтай; увеличение республиканских средств массовой информации, использующих в своей деятельности алтайский язык; увеличение количества изданных и распространенных научных, учебно-методических и аудиовизуальных учебных, справочных материалов по алтайскому языку и литературе
Срок и этапы реализации программы	Реализация программы будет осуществляться в течение 2009 - 2011 годов. Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий	Подготовка и издание образцов историко-литературных памятников алтайской словесности средневековья "Хан Огус", "Сокровенное сказание монголов"; подготовка и издание толкового словаря; подготовка, перевод, комментарии и издание древнетюркского письменного памятника "Благодатное знание"; разработка и издание полноцветного альбома "Художники Горного Алтая" на алтайском языке; разработка и издание полноцветного альбома "Древнее наследие Горного Алтая" на алтайском языке; разработка и издание книги "Алтайские мифы" на алтайском языке; разработка и издание книги об одежде и украшениях алтайского народа; издание набора открыток "Алтайское народное искусство"; подготовка и издание учебного пособия "Теоретические вопросы алтайской грамматики"; проведение экспедиционной работы по теме "Социолингвистическое исследование Республики Алтай" и издание ее результатов; разработка и издание журналов на алтайском языке; разработка и издание сборника песен на алтайском языке; разработка научно-методических рекомендаций и создание на их базе учебников, учебных пособий по изучению алтайского языка, литературы, культуры в образовательных учреждениях Республики Алтай; проведение научно-практической конференции по проблемам обучения алтайскому языку и издание её материалов; подготовка и выпуск проекта "Литературная карта Республики Алтай"; организация и проведение тематических телепередач на диалектных языках современного алтайского языка; производство и трансляция в эфире телевидения документальных, научно-просветительских видеофильмов на алтайском языке; создание фонда раритетных материалов "Писатели Горного Алтая"; организация переводов литературных произведений русских и зарубежных классиков на алтайский язык; постановка театральных пьес на алтайском языке; материально-техническое обеспечение научных организаций, осуществляющих изучение проблем алтайского языка; приобретение копий редких книг из фонда научных библиотек Российской Федерации
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования программы составляет 3247 тысяч рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1115 тысяч рублей, 2010 год - 1115 тысяч рублей, 2011 год -1017 тысяч рублей. Источником финансирования мероприятий программы являются средства республиканского бюджета Республики Алтай
Система организации контроля над исполнением программы	Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай при участии Министерства финансов Республики Алтай, Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай имеют право проводить контрольные проверки хода реализации целевой программы
Ожидаемые показатели эффективности реализации программы	Увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры; увеличение количества театральных постановок на алтайском языке; повышение качества методики преподавания алтайского языка и литературы в системе образования Республики Алтай; совершенствование содержания учебно-методической литературы по алтайскому языку; проведение комплексной экспедиции по заявленной теме для объективной оценки языковой ситуации в Республике Алтай; увеличение количества научных изданий, популяризующих изучение алтайского языка жителями Республики Алтай; увеличение количества изданных и распространенных учебно-методических материалов по алтайскому языку в образовательных учреждениях Республики Алтай; увеличение количества тематических телепередач, популяризирующих алтайский язык, литературу, культуру алтайского народа; сохранение и развитие диалектов современного алтайского языка; повышение эффективности и качества исследований по алтайскому языку, переход на современные технологии; знакомство с историей алтайской литературы через экспонирование подлинных материалов о жизни и творчестве писателей, хранителей алтайского языка, во время учебных занятий по алтайской литературе, книговедению

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Статья 4 Закона Республики Алтай от 3 марта 1993 года N 9-6 "О языках" определяет, что государственными языками в Республике Алтай являются русский и алтайский языки.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года алтайским языком владеют более 62 тысяч человек, что составляет 30,6% от общего количества населения Республики Алтай.

В настоящее время алтайский язык стал малофункциональным и непрестижным. За многие десятилетия новые формы развития цивилизации отражались лишь посредством русского языка, алтайский язык, будучи не вовлеченным в огромное число социальных сфер, не развивал свои ресурсы и не модернизировался. Существующая диспропорция в сфере применения алтайского языка, как одного из государственных языков Республики Алтай, постепенно ведёт к снижению уровня его владения населением Республики Алтай. Проблема сохранения и развития алтайского языка как государственного языка Республики Алтай, сегодня остается наиболее актуальной.

Республиканская целевая программа "Сохранение и развитие алтайского языка на 2009-2011 годы" направлена на создание условий сохранения и всестороннего развития алтайского языка.

III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Цели программы:

сохранение и развитие алтайского языка как основы национальной культуры населения Республики Алтай;

повышение общего уровня речевой культуры населения Республики Алтай.

Задачи программы:

обеспечение всестороннего развития и распространения алтайского языка;

расширение функций алтайского языка как государственного языка Республики Алтай;

увеличение республиканских средств массовой информации, использующих в своей деятельности алтайский язык;

увеличение количества изданных и распространенных научных, учебно-методических и аудиовизуальных учебных, справочных материалов по алтайскому языку и литературе.

Реализация программы будет осуществляться в течение 2009-2011 годов в один этап.

IV. Система программных мероприятий программы

Все программные мероприятия, направленные на сохранение и развитие алтайского языка в 2009-2011 годах отражены в приложении N 1 к программе.

V. Финансовое обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

Необходимый объем финансирования программы составляет 3 миллиона 247 тысяч рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1 миллион 115 тысяч рублей, 2010 год - 1 миллион 115 тысяч рублей, 2011 год - 1 миллион 17 тысяч рублей.

VI. Механизм реализации программы

Государственными заказчиками программы выступают Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, Министерство культуры Республики Алтай.

Государственным заказчиком - координатором программы является Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

Государственные заказчики несут ответственность за своевременную реализацию программы, а также обеспечивает# эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию, проводят мониторинг эффективности, реализуемых мероприятий программы, ежегодно уточняют показатели и размеры затрат на выполнение мероприятий программы с учетом выделяемых средств, в случае необходимости в установленном порядке подготавливают предложения по внесению изменений в перечень мероприятий программы на очередной финансовый год.

Реализация программы будет осуществляться в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также через учреждения, подведомственные Министерству образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай и Министерству культуры Республики Алтай.

При реализации программы необходимо учитывать:

направленность мероприятий на достижение результатов, оцениваемых на основе социально-экономических показателей;

направленность мероприятий на повышение качества преподавания и доступности алтайского языка в Республике Алтай на основе системных изменений в сфере образования, осуществляемых в рамках модернизации образования;

комплексный подход, включающий проектно-аналитическое обоснование, научно-методическое сопровождение, апробацию, распространение результатов мероприятий, нормативно-правовое обеспечение, формирование кадрового потенциала, использование информационно-коммуникационных технологий и материально-техническое обеспечение.

VII. Управление целевой программой и контроль над ходом её реализации

Управление реализацией программы осуществляется Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.

Обязанности по реализации программы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение программы возлагается на Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, Министерство культуры Республики Алтай.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай и Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай имеют право проводить контрольные проверки хода реализации программы.

VIII. Эффективность реализации программы

Реализация программы позволит обеспечить:

1) увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры;

2) увеличение количества театральных постановок на алтайском языке;

3) повышение качества методики преподавания алтайского языка и литературы в системе образования Республики Алтай;

4) совершенствование содержания учебно-методической литературы по алтайскому языку;

5) проведение комплексной экспедиции по заявленной теме для объективной оценки языковой ситуации в Республике Алтай;

6) увеличение количества научных изданий, популяризующих изучение алтайского языка жителями Республики Алтай;

7) увеличение количества изданных и распространенных учебно-методических материалов по алтайскому языку в образовательных учреждениях Республики Алтай;

8) увеличение количества тематических телепередач, популяризирующих алтайский язык, литературу, культуру алтайского народа;

9) сохранение и развитие диалектов современного алтайского языка;

10) повышение эффективности и качества исследований по алтайскому языку, переход на современные технологии;

11) знакомство с историей алтайской литературы через экспонирование подлинных материалов о жизни и творчестве писателей, хранителей алтайского языка, во время учебных занятий по алтайской литературе, книговедению.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Сохранение и развитие алтайского языка

на 2009-2011 годы"

Система
программных мероприятий республиканской целевой программы
"Сохранение и развитие алтайского языка на 2009-2011 годы"

N п/п		Наименование мероприятий программы	Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб.											Источники финансирования					Государственный заказчик		Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
			2009 г.		2010 г.			2011 г.			Всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
	I. Мероприятия по капитальным вложениям:
	II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам
	III. Прочие мероприятия
3.1.	Проведение экспедиционной работы по теме "Социолингвистическое исследование Республики Алтай" и издание ее результатов		60,0		80,0						140,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Проведение комплексной экспедиции для определения объективной оценки языковой ситуации в Республике Алтай
3.2.	Подготовка и издание образцов историко-литературных памятников алтайской словесности средневековья "Хан Огус", "Сокровенное сказание монголов"		174,0		34,0						208,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство культуры Республики Алтай		Увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры
3.3.	Подготовка, перевод, комментарии и издание древнетюркского письменного памятника "Благодатное знание"							99,0			99,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство культуры Республики Алтай		Увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры
3.4.	Подготовка и издание толкового словаря				95,0			120,0			215,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры
3.5.	Разработка и издание книги "Алтайские мифы" на алтайском языке							100,0			100,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры
3.6.	Разработка и издание полноцветного альбома "Художники Горного Алтая" на алтайском языке		107,0								107,0			Средства республиканского бюджета республики# Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры
3.7.	Разработка и издание книги об одежде и украшениях алтайского народа		71,0		70,0						141,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство культуры Республики Алтай		Увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры
3.8.	Издание набора открыток "Алтайское народное искусство"							100,0			100,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство культуры Республики Алтай		Увеличение количества изданных и распространенных научно-популярных материалов алтайской культуры
3.9.	Подготовка и издание учебного пособия "Теоретические вопросы алтайской грамматики"		20,0		90,0						110,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Совершенствование содержания учебно-методической литературы по алтайскому языку
3.10.	Разработка научно-методических рекомендаций и создание на их базе учебников, учебных пособий по изучению алтайского языка, литературы, культуры в образовательных учреждениях Республики Алтай		181,0		283,0			180,0			644,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Увеличение количества изданных и распространенных учебно-методических материалов по алтайскому языку в образовательных учреждениях Республики Алтай
3.11.	Разработка и издание журналов на алтайском языке		50,0		50,0			50,0			150,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Увеличение количества научных изданий, популяризирующих изучение алтайского языка населением Республики Алтай
3.12.	Проведение научно-практической конференции по проблемам обучения алтайскому языку и издание ее материалов							38,0			38,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Выявление и решение проблем обучения алтайскому языку
3.13.	Организация переводов литературных произведений русских и зарубежных классиков на алтайский язык		106,0		101,0						207,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство культуры Республики Алтай		Увеличение количества театральных постановок на алтайском языке
3.14.	Постановка театральных пьес на алтайском языке							100,0			100,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство культуры Республики Алтай		Увеличение количества театральных постановок на алтайском языке
3.15.	Разработка и издание сборника песен на алтайском языке		25,0								25,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Сохранение и развитие диалектов современного алтайского языка
3.16.	Приобретение копий редких книг из фонда научных библиотек Российской Федерации		106,0		101,0						207,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство культуры Республики Алтай		Повышение эффективности и качества исследований по алтайскому языку, переход на современные технологии
3.17.	Подготовка и выпуск проекта "Литературная карта Республики Алтай"							100,0			100,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство культуры Республики Алтай		Повышение эффективности и качества исследований по алтайскому языку, переход на современные технологии
3.18.	Создание фонда раритетных материалов "Писатели Горного Алтая"		35,0		31,0						66,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Знакомство с историей алтайской литературы через экспонирование подлинных материалов о жизни и творчестве писателей, хранителей алтайского языка, во время учебных занятий по алтайской литературе, книговедению
3.19.	Организация и проведение тематических телепередач на диалектных языках современного алтайского языка		50,0		50,0						100,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Увеличение количества тематических передач, популяризирующих алтайский язык, литературу и культуру алтайского народа
3.20.	Производство и трансляция в эфире телевидения документальных, научно-просветительских видеофильмов на алтайском языке		100,0		100,0			80,0			280,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Увеличение количества тематических телепередач, популяризирующих алтайский язык, литературу, культуру алтайского народа
3.21.	Материально-техническое обеспечение республиканских научных организаций, осуществляющих изучение проблем алтайского языка		30,0		30,0			50,0			110,0			Средства республиканского бюджета Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай		Повышение эффективности и качества исследований по алтайскому языку, переход на новые современные технологии
	Итого:		1115		1115			1017			3247
Мероприятия нормативно-правого характера
			2009 г.						2010 г.						2011 г.					Ответственный разработчик	Вид документа
			I кв.	II кв.		III кв.	IV кв.		I кв.	II кв.		III кв.	IV кв.		I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
	IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Сохранение и развитие алтайского языка

на 2009-2010 годы"

Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Сохранение и развитие алтайского языка
на 2009-2011 годы"

тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2009 года
Источники и направления расходов	всего	В том числе по годам (этапам)
		2009 г.	2010 г.	2011 г.
Общий объем финансовых затрат, в том числе из:
федерального бюджета	-	-	-	-
республиканского бюджета Республики Алтай	3247	1115	1115	1017
местного бюджета	-	-	-	-
внебюджетных источников	-	-		-
Капитальные вложения, в том числе из:
федерального бюджета	-	-	-	-
республиканского бюджета Республики Алтай
местного бюджета	-	-	-
внебюджетных источников	-	-		-
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:
федерального бюджета	-	-	-	-
республиканского бюджета Республики Алтай
местного бюджета	-	-	-	-
внебюджетных источников	-	-		-
Прочие мероприятия, в том числе расходы из:
федерального бюджета	-	-	-	-
республиканского бюджета Республики Алтай	3247	1115	1115	1017
3. местного бюджета	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-