Приложение N 6. Государственный стандарт "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам"

Приложение N 6

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 26 июня 2009 г. N 146

Государственный стандарт
"Социальное обслуживание населения Республики Алтай.
Порядок и условия предоставления социальных услуг
гражданам пожилого возраста и инвалидам"

I. Область применения

1. Настоящий государственный стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе и детям-инвалидам) учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере социального обслуживания населения без статуса юридического лица.

II. Общие положения

2. Социальные услуги гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) предоставляют по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания и иных форм собственности, в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, который утверждается постановлением Правительства Республики Алтай.

3. Право внеочередного приема на обслуживание в учреждения предоставляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

4. Преимущественным правом при приеме на обслуживание в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, учреждения социального обслуживания, а также правом внеочередного приема на обслуживание учреждениями социального обслуживания пользуются следующие категории граждан:

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

5. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют те же права в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться безопасность граждан, среды их обитания, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной безопасности, в рамках законодательства Российской Федерации, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

7. В случае причинения гражданам пожилого возраста и инвалидам в процессе социального обслуживания вреда их здоровью, имуществу или морального вреда они могут с целью защиты своих законных прав и интересов обратиться в суд с иском о возмещении причиненного вреда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

8. При предоставлении социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждения должны осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения.

III. Порядок и условия предоставления социальных услуг

3.1. Общие положения

9. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях учреждений) социального обслуживания (далее - стационарные учреждения), профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением граждан, которые обслуживаются в стационарных учреждениях.

10. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи путем предоставления комплекса социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и по состоянию здоровья нуждающимся в постороннем уходе и наблюдении.

11. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающих# в стационарных учреждениях, предоставляются все необходимые им виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые).

12. Предоставление социальных услуг в стационарных учреждениях должно быть направлено на создание для граждан пожилого возраста и инвалидов, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, на проведение реабилитационных мероприятий социального, медицинского и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, медицинской помощи, организации их отдыха и досуга.

13. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на:

обеспечение им условий проживания и быта в учреждениях, отвечающих государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а инвалиды, кроме того, на обеспечение необходимыми реабилитационными средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;

свободное посещение граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов стационарных учреждений их законными представителями, родственниками, священнослужителями и другими лицами, с которыми клиенты желают встретиться;

предоставление им помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка учреждения, с учетом интересов верующих различных конфессий;

сохранение занимаемых ими на правах собственника, по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение, а в случаях если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, то в течение всего времени пребывания в этом учреждении.

14. В случае отказа от услуг стационарного учреждения по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.

15. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

16. Социально-медицинские услуги, предоставляемые в стационарных учреждениях должны предусматривать:

а) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь;

б) социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;

в) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;

г) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

д) направление обслуживаемых в стационарных учреждениях и нуждающихся в специализированной медицинской помощи граждан пожилого возраста и инвалидов на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения Республики Алтай.

17. Социально-педагогические услуги в стационарных учреждениях заключаются в содействии реализации прав инвалидов, детей-инвалидов на получение образования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. Это право обеспечивается путем организации в стационарных учреждениях специальных образовательных учреждений (классов и групп) и мастерских трудового обучения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Социально-правовые услуги в стационарных учреждениях должны предусматривать:

а) помощь в оформлении документов, связанных с обеспечением, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;

б) обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов;

в) помощь в подготовке документов;

г) содействие в обеспечении жилым помещением;

д) консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;

е) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ж) оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения;

з) содействие в получении страхового медицинского полиса;

и) участие граждан пожилого возраста и инвалидов в создаваемых в стационарных учреждениях общественных комиссиях по защите их прав;

к) содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном над гражданами пожилого возраста, инвалидами (в том числе детьми-инвалидами);

л) обеспечение права граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), проживающих в стационарных учреждениях, на свободу от наказаний, на недопущение в целях их наказания или создания удобств для персонала указанных учреждений использования лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляции граждан пожилого возраста и инвалидов под угрозой дисциплинарной, административной или уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении указанной нормы.

19. Стационарное обслуживание, включающее в себя частичные затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, организацию ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или из нежелания заниматься погребением), осуществляется социальными службами за плату.

20. Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг, осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

21. Порядок и условия предоставления стационарного социального обслуживания регламентируются Уставом учреждения, а на отдельные виды социальных услуг, кроме того, специальными инструкциями, правилами, рекомендациями и другими документами, учитывающими специфику предоставления социальной услуги.

3.2. Порядок приема на стационарное социальное обслуживание

22. Приему на стационарное социальное обслуживание подлежат граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп, постоянно проживающие в Республике Алтай, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, в соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями.

23. В отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

24. В психоневрологический дом-интернат принимаются граждане старше 18 лет, страдающие психическими хроническими заболеваниями, имеющие медицинские показания для нахождения в специализированном стационарном учреждении в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

25. В дома-интернаты общего типа принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды первой и второй групп старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

26. Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для направления престарелых граждан и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания Республики Алтай, осуществляется органами социальной защиты населения и (или) учреждениями социального обслуживания Республики Алтай.

27. Органы социальной защиты населения и (или) учреждения социального обслуживания разъясняют гражданам, оформляющимся в стационарное учреждение, либо их законным представителям порядок поступления и условия проживания в стационарных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, регулирующим вопросы стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, содействуют в оформлении необходимых документов, необходимых# для приема в стационарное учреждение.

28. Руководитель органа социальной защиты населения в 5-дневный срок со дня представления гражданином (его законным представителем) всех необходимых документов направляет с сопроводительным письмом личное дело гражданина пожилого возраста, инвалида в Министерство труда и социального развития Республики Алтай для рассмотрения. При наличии медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения выносит мотивированное решение об отказе в стационарном обслуживании, о чем сообщает заявителю в письменной форме.

29. Формы бланков для оформления граждан в стационарное учреждение разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

30. При оформлении на стационарное социальное обслуживание граждане пожилого возраста, инвалиды имеют право выбора учреждения с учетом места жительства, наличия в данном населенном пункте родных, близких, знакомых, а также приближенности к прежнему месту жительства.

31. При отсутствии свободных мест в стационарном учреждении, где гражданин изъявил желание проживать, он имеет право состоять на очереди для поселения в стационарное учреждение.

32. Прием в стационарные учреждения производится по путевке, выписанной на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай на постоянное или временное (сроком до 6 месяцев) проживание.

33. Временное помещение граждан пожилого возраста и инвалидов предусматривает возможность проживания в стационарном учреждении без снятия с регистрационного учета по основному месту жительства. В данном случае граждан пожилого возраста и инвалидов временно регистрируют в учреждении на период проживания, указанный в путевке, выписанной Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

34. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут быть приняты в стационарные учреждения во внеочередном порядке на основании ходатайства представителей органов местного самоуправления Республики Алтай, учреждений социального обслуживания, на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.

35. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения для предоставления им социальных услуг производится на основании их письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет (детей-инвалидов), и лиц, признанных судом недееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, - на основании письменного заявления их законных представителей, а в случае отсутствия последних - органами опеки и попечительства.

36. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

37. В психоневрологический интернат запрещается помещать граждан, не имеющих медицинского заключения о наличии у них психического заболевания.

38. Граждане пожилого возраста и инвалиды могут помещаться в стационарные учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или их законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждение# без их согласия или без согласия их законных представителей решается судом по представлению органов социальной защиты населения Республики Алтай.

39. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания на основании приказа Министерства труда и социального развития Республики Алтай.

40. Основанием для выдачи путевки является личное дело гражданина пожилого возраста, инвалида, сформированное органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина.

41. Личное дело должно иметь опись, быть пронумеровано, прошнуровано, заверено подписью руководителя и печатью органа социальной защиты населения.

42. Личное дело гражданина, оформляющегося в стационарное учреждение общего типа, должно содержать следующие документы:

а) личное письменное заявление гражданина или его законного представителя (для лиц, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством о приеме в стационарное учреждение;

б) ходатайство органа социальной защиты населения, заверенного# подписью руководителя и печатью органа социальной защиты населения;

в) акт обследования материально-бытового положения престарелого (инвалида) для определения в дом-интернат на стационарное социальное обслуживание с указанием трудоспособных родственников, их места жительства, среднедушевого дохода семьи;

г) медицинское заключение престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, с выпиской из истории болезни по основному заболеванию, заверенного# печатью лечебного учреждения;

д) результаты анализов, указанных в медицинском заключении на отдельных бланках;

е) копию паспорта, справка# об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

ж) копии документа, удостоверяющего вид на жительство, и справки о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

з) копию справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

и) копию карты индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов);

к) справку о занимаемой жилой площади и составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

л) документа# установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (для лиц, имеющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление социального обслуживания);

м) справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

н) две фотографии (3х4).

43. Для оформления в психоневрологический интернат личное дело, кроме документов, указанных в пункте 42 к настоящему государственному стандарту, должно содержать дополнительные документы:

а) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном стационарном учреждении, а в отношении дееспособного лица - содержащее также сведения об отсутствии оснований для признания его недееспособным;

б) копию решения суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством);

в) копию опекунского свидетельства (для законных представителей);

г) копии распоряжений (постановлений) администраций муниципальных образований Республики Алтай, уполномоченного органа опеки и попечительства об установлении опеки по месту жительства гражданина, назначении опекуна, об освобождении опекуна от исполнения им своих обязанностей;

д) копию решения органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологический интернат, принятое# на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (при помещении в стационарное учреждение лица, признанного судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством).

44. Для оформления в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии личное дело, кроме документов, указанных в пункте 42 к настоящему государственному стандарту, должно содержать дополнительные документы:

а) копию свидетельства о рождении (паспорт для детей, достигших 14 лет);

б) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего на содержание и воспитание в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

в) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

г) историю болезни, к которой приобщается медицинская карта;

д) сертификат профилактических прививок;

е) документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав или отобрании ребенка с приложением постановления о закреплении за ребенком жилой площади, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей, решение суда о признании родителей недееспособными);

ж) копию сберегательной книжки;

з) адреса близких родственников ребенка (бабушки, дедушки, брата, сестры, тети, дяди);

и) копию пенсионного удостоверения ребенка;

к) копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о закреплении жилой площади за несовершеннолетним);

л) педагогическую характеристику.

45. Комиссия по вопросам приема, перевода, выписки и выписки# граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай, утвержденная приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай, в 15-дневный срок со дня поступления личного дела выносит решение о постановке в очередь для выделения путевки в стационарное учреждение либо об отказе в стационарном социальном обслуживании, о чем сообщает органу социальной защиты населения в письменной форме в течении# 3 дней.

46. Гражданину пожилого возраста и инвалиду может быть отказано в стационарном социальном обслуживании в следующих случаях:

при предоставлении неполного пакета документов, указанных в пунктах 42-44 к настоящему государственному стандарту;

при наличии противопоказаний к приему в стационарные учреждения.

47. При наличии нарушений в оформлении личного дела гражданина (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, комиссия по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай вправе в 15-дневный срок со дня поступления личного дела возвратить его в орган социальной защиты населения для устранения выявленных замечаний.

48. При наличии свободных мест в стационарном учреждении социального обслуживания, Министерство труда и социального развития Республики Алтай в течение 10 дней выписывает путевку и с письменным извещением направляет в орган социальной защиты населения для вручения заявителю. В течение 3 дней личное дело гражданина пожилого возраста и инвалида направляется в стационарное учреждение.

49. При отсутствии свободных мест в стационарном учреждении гражданин пожилого возраста и инвалид ставится на учет, после чего в течение 10 дней в орган социальной защиты населения Республики Алтай направляется письменное уведомление о номере очереди. В дальнейшем, выдача путевки в стационарное учреждение производится по очередности, формируемой комиссией по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.

50. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), у которых подошла очередь для помещения в стационарное учреждение, но закончился срок действия медицинской карты престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания Республики Алтай, по извещению органа социальной защиты населения (по месту жительства гражданина) повторно проходят в течение 10 дней медицинскую комиссию. В случае непредставления гражданами пожилого возраста и инвалидом в указанные сроки вновь оформленной медицинской карты престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, в орган социальной защиты населения или заявления о сохранении за ними очереди на срок не более 1 года, граждане пожилого возраста и инвалиды снимаются с учета и могут быть снова приняты на очередь на общих основаниях.

51. Органы социальной защиты населения вручают гражданину пожилого возраста, инвалиду либо его законному представителю путевку, которая действительна в течение 30 дней со дня выписки.

52. В случае отказа гражданина пожилого возраста, инвалида от путевки он имеет право не сниматься с учета на основании личного заявления о сохранении за ним очереди на срок не более 1 года.

53. При поступлении в стационарное учреждение граждане пожилого возраста, инвалиды либо их законные представители предъявляют:

а) путевку, оформленную Министерством труда и социального развития Республики Алтай;

б) паспорт с отметкой о снятии с регистрационного учета по месту жительства;

в) военный билет (для лиц, состоящих на воинском учете);

г) пенсионное удостоверение;

д) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

е) справку о размере пенсии за месяц, предшествующий поступлению в стационарное учреждение;

ж) документ, удостоверяющий вид на жительство, справку о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

з) справку учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, являющихся инвалидами);

и) карту индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов);

к) полис обязательного медицинского страхования;

л) документ установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (для лиц, имеющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление социального обслуживания);

м) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком не более 14 дней;

н) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными.

54. В случае истечения срока действия, находящихся в медицинской карте престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания населения Республики Алтай, результатов медицинских обследований (более 6 месяцев) на наличие венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и вирусного гепатита (при наличии клинических и эпидемиологических показаний), результатов флюорографии, проводится повторное обследование гражданина (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания населения Республики Алтай, и предъявляются результаты обследований сроком годности не более 6 месяцев.

55. При отсутствии у граждан пожилого возраста и инвалидов, поступающих в стационарное учреждение, необходимых документов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящего государственного стандарта, они не подлежат приему и нахождению в стационарном учреждении.

56. При поступлении в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии родители (законные представители) предъявляют:

а) путевку, оформленную Министерством труда и социального развития Республики Алтай;

б) копию свидетельства о рождении (паспорт для детей, достигших 14 лет);

в) листок убытия либо отметку в паспорте о снятии с регистрационного учета по месту жительства;

г) личное заявление родителей (законных представителей);

д) справку с места жительства;

е) документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав или отобрании ребенка с приложением постановления о закреплении за ребенком жилой площади, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей, решение суда о признании родителей недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством;

ж) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего на содержание и воспитание в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;

з) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (справку клинико-экспертной комиссии с полным диагнозом, выписку из истории болезни с указанием анамнеза, психостатуса);

и) копию справки бюро медико-социальной экспертизы;

к) полис обязательного медицинского страхования;

л) сертификат профилактических прививок;

м) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком не более 14 дней;

н) результаты анализов на ВИЧ и маркеры вирусных гепатитов (при наличии клинических и эпидемиологических показаний);

о) анализ крови на RW (для детей старше 14 лет);

п) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;

р) копию сберегательной книжки;

с) копию пенсионного удостоверения;

т) копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о закреплении жилой площади за несовершеннолетним.

57. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые в стационарное учреждение, а также их законные представители должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, с правилами проживания граждан в стационарном учреждении.

58. Решение об отказе в стационарном социальном обслуживании может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

59. На основании наличия документов, необходимых для оформления в стационарное учреждение, заключается договор о стационарном социальном обслуживании и оказании социальных услуг (в отношении недееспособных граждан, не имеющих опекуна, договор заключает орган опеки и попечительства с администрацией учреждения). С законными представителями несовершеннолетних договор о стационарном социальном обслуживании не заключается.

60. При поступлении личного дела в стационарное учреждение ответственное лицо, на которое приказом руководителя учреждения возложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных дел проживающих, проверяет правильность оформления путевки и приложенных к ним документов в соответствии с описью личного дела и незамедлительно в однодневный срок сообщает в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай о постановке лица на учет.

61. В стационарных учреждениях на каждого поступающего заводятся:

личное дело, в котором хранятся путевка и документы, необходимые для зачисления, также копия паспорта и трудовая книжка (при наличии);

история болезни, к которой приобщаются медицинская карта, справка государственной службы медико-социальной экспертизы (копия), амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, а также медицинские документы, заведенные во время пребывания в стационарном учреждении.

62. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц, принятых в учреждение, не помещенные в банковские учреждения, а также имеющиеся документы по их желанию сдаются администрации стационарного учреждения на хранение до востребования их владельцами или лицом, имеющим свидетельство о праве на наследство, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или доверенность на их получение.

63. Ответственность за правильность и полноту документов, находящихся в личном деле, несет лицо, на которое возложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных дел проживающих; за правильность и полноту документов, находящихся в истории болезни, - заместитель руководителя по медицинской части стационарного учреждения (врач).

3.3. Медицинские показания и противопоказания
к приему в стационарные учреждения социального обслуживания

64. Приему в дома-интернаты общего типа подлежат граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.

65. Противопоказанием к направлению в учреждения данного типа являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой умственной отсталости, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

66. Приему в психоневрологический интернат подлежат лица с умеренной, тяжелой степенью умственной отсталости, а также лица, страдающие затяжными формами психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта:

а) шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психической симптоматики;

б) различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

в) последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;

г) последствия инфекционных и других заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;

д) последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;

е) сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.

67. Противопоказанием к направлению в психоневрологический интернат являются острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания:

а) психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побоям, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции);

б) любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;

в) эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;

г) хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий и токсикоманий;

д) выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;

е) выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.

68. В отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии принимаются дети со следующими заболеваниями и состояниями:

а) олигофрения в степени имбецильности, идиотии;

б) эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;

в) шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

г) слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

д) нарушения в интеллектуальном развитии, включая дебильность при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

е) слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней, включая дебильность, при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных коррекционных школах-интернатах.

69. Противопоказанием к направлению в отделение с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии является:

а) шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;

б) эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

в) психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

г) психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения опасными для самого больного и окружающих;

д) любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или в специализированных образовательных учреждениях.

70. Общими противопоказаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания являются:

а) активная форма туберкулеза;

б) заразные заболевания кожи и волос;

в) острые инфекционные заболевания;

г) бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;

д) злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, имеющие I, II и IV клиническую группу;

е) венерические заболевания, ВИЧ - инфекция, СПИД;

ж) хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания;

з) болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения;

и) лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

3.4. Порядок перевода из одного учреждения в другое стационарное
учреждение социального обслуживания

71. Решение о переводе граждан из одного стационарного учреждения в другое осуществляется при наличии свободных мест в стационарном учреждении, на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.

72. Для оформления приказа о переводе из одного учреждения в другое стационарное учреждение в Министерство труда и социального развития Республики Алтай администрацией стационарного учреждения представляются:

а) ходатайство о переводе проживающего в другое стационарное учреждение;

б) результаты медицинских обследований (не более 6 месяцев) на наличие венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и вирусного гепатита (при наличии клинических и эпидемиологических показаний);

в) результаты флюорографии;

г) личное дело;

д) медицинские документы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

72. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из психоневрологического интерната в интернат общего типа в случае завершения периода, необходимого для реабилитации в условиях психоневрологического интерната, осуществляется на основании медицинского заключения врачебной комиссии Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница" об отсутствии медицинских показаний к проживанию в специализированном психоневрологическом учреждении, личного заявления гражданина (его законного представителя).

73. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из интерната общего типа в психоневрологический интернат осуществляется на основании медицинского заключения врачебной клинико-экспертной комиссии Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница", личного заявления гражданина (его законного представителя).

74. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов в однотипные стационарные учреждения осуществляется на основании письменного заявления гражданина (его законного представителя) и согласования с администрацией стационарных учреждений.

75. Перевод детей из отделения с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, достигших 18-летнего возраста и признанных судом недееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством в психоневрологический интернат осуществляется на основании заявления его законного представителя, ходатайства отделения с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, заключения учреждения медико-социальной экспертизы.

76. Решение о переводе граждан из одного учреждения в другое принимается комиссией по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай.

77. Личное дело гражданина пожилого возраста или инвалида, переводимого из одного стационарного учреждения в другое, передается стационарным учреждением, из которого он выписывается, в принимающее стационарное учреждение.

3.5. Порядок прекращения социального обслуживания
в стационарных учреждениях

78. Граждане пожилого возраста и инвалиды, а также их законные представители имеют право отказаться от социального обслуживания в стационарном учреждении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 2 августа 1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

79. В случае отказа от социального обслуживания в стационарном учреждении гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.

80. Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов, а также их законных представителей от социального обслуживания в стационарном учреждении, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.

81. Прекращение социального обслуживания в стационарном учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов производится по решению руководителя стационарного учреждения (кроме случаев помещения в стационарное учреждение по решению суда) на основании:

а) письменного заявления гражданина о прекращении социального обслуживания в стационарном учреждении при наличии жилой площади, пригодной для его проживания, средств к существованию, возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности;

б) письменных заявлений о прекращении социального обслуживания в стационарном учреждении гражданина, утратившего способность удовлетворять свои жизненные потребности, и родственников, которые обязуются его содержать и обеспечить необходимый уход;

в) письменного заявления законного представителя лица, признанного судом недееспособным, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, который обязуется обеспечить указанному лицу уход и необходимые условия проживания;

г) установления инвалиду первой или второй группы при очередном переосвидетельствовании третьей группы инвалидности.

82. При выписке из стационарного учреждения гражданину (кроме принятых на временное проживание) выдаются одежда и обувь (по сезону), принадлежащие ему ценности, деньги, вещи и иное имущество, а также личные документы и справка о времени пребывания в стационарном учреждении.

83. Временное отсутствие в стационарном учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов по личному заявлению разрешается руководителем стационарного учреждения на срок до одного месяца, детей с ограниченными возможностями здоровья - до 3 месяцев.

84. Разрешение о временном отсутствии дается при заключении врача стационарного учреждения о возможности выезда и при наличии письменного обязательства лица, принимающего гражданина пожилого возраста или инвалида, об обеспечении содержания и ухода за ним.

85. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, в том числе по оплате медицинского обследования, в связи с отсутствием в стационарном учреждении по личному заявлению, стационарным учреждением, отсутствующим не возмещаются.

86. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), самовольно выбывшие из дома-интерната, снимаются с государственного обеспечения и могут быть восстановлены вновь на общих основаниях.

87. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях общего типа, за систематическое нарушение установленных правил проживания, снимаются со стационарного социального обслуживания по ходатайству администрации стационарного учреждения и на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.

3.6. Порядок и условия оплаты за стационарное
обслуживание и предоставление социальных услуг

88. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется за плату.

89. Несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, обслуживаются бесплатно на период пребывания в стационарном учреждении.

90. Плата за социальное обслуживание в стационарных учреждениях включает в себя плату за стационарное обслуживание и плату за социальные услуги.

91. Плата за стационарное социальное обслуживание включает затраты на:

приобретение продуктов питания;

приобретение мягкого инвентаря;

содержание предоставляемых жилых помещений.

92. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в Республике Алтай уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75% установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов (постановление Правительства Республики Алтай от 7 сентября 2005 года N 165 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов".

93. Размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты пересматривается при изменении размера пенсионного обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов и не реже одного раза в год - в связи с изменением стоимости затрат на стационарное обслуживание. В случае изменения размера оплаты в установленном порядке оформляется дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

94. Оплата за стационарное обслуживание производится на основании письменного договора о стационарном обслуживании, заключенного между гражданами пожилого возраста и инвалидами (в том числе детьми-инвалидами) (их законными представителями) и стационарным учреждением социального обслуживания.

95. Договоры на предоставление социальных услуг и стационарного обслуживания в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, заключает орган опеки и попечительства с администрацией учреждения социального обслуживания, на которую возлагаются обязанности опекуна.

96. Порядок заключения, изменения и расторжения договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, форма примерного договора разрабатываются и утверждаются приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай.

97. На основании заключенных договоров граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды) (их законные представители) подают личные письменные заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения стационарного учреждения о перечислении стационарному учреждению установленной договором части пенсии. Заявление приобщается к пенсионному делу. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, на основании личных заявлений граждан, проживающих в стационарных учреждениях, либо их законных представителей перечисляют указанную часть пенсии стационарному учреждению.

98. В случае отсутствия граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждении в течение одного месяца, оплата за стационарное обслуживание за текущий месяц, предусмотренная договором о стационарном обслуживании, не взимается.

99. Тарифы на оплату социальных услуг в стационарных учреждениях устанавливаются исходя из фактических затрат учреждений.

100. Социальные услуги, входящие в утвержденный Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются в стационарных учреждениях бесплатно:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, если установленный размер их пенсии, ниже прожиточного минимума;

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

101. Социальные услуги предоставляются в стационарных учреждениях на условиях частичной оплаты:

гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан, ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

102. Ежемесячная частичная оплата социальных услуг производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между установленным размером пенсии и прожиточным минимумом.

103. Социальные услуги предоставляются в стационарных учреждениях на условиях полной оплаты:

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, не нуждающимся в стационарном обслуживании, но имеющим возможность оплачивать свое содержание в стационарном учреждении социального обслуживания или имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, но имеют возможность оплачивать их содержание в стационарном учреждении социального обслуживания.

104. Для граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих две пенсии, в расчет принимается трудовая пенсия по старости.

105. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай и социальные услуги, предоставляемые в объемах, превышающих объемы, определенные Перечнем гарантированных социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами на платные социальные услуги, утвержденными постановлением Правительства Республики Алтай.

106. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты стационарные учреждения заключают с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договор установленной формы, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.

107. Договор составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра договора в обязательном порядке визируются ответственным за подготовку договора работником и главным бухгалтером учреждения.

108. Каждый экземпляр договора подписывается руководителем учреждения или уполномоченным им лицом, заверяется печатью и регистрируется (с указанием номера и даты регистрации).

109. Один экземпляр договора передается ответственным за подготовку договора работником гражданину (законному представителю), второй экземпляр хранится в стационарном учреждении у ответственного за подготовку договора работника.

110. На бесплатное социальное обслуживание договор не заключается.

111. Размер ежемесячной оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стоимости стационарного обслуживания и социальных услуг не может превышать фактических затрат учреждений на стационарное и социальное обслуживание.

112. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются администрацией стационарных учреждений социального обслуживания при изменении установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума, оплаты за стационарное обслуживание.

113. Расчет тарифов на гарантированные и дополнительные социальные услуги, осуществляется согласно методике расчета тарифов на социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания населения Республики Алтай и утверждаемые Правительством Республики Алтай.

114. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Порядок и условия предоставления социальных услуг на дому

4.1. Общие положения

115. Предоставление социальных услуг на дому является одной из основных форм социального обслуживания и направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде для поддержания социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.

116. Социальное обслуживание на дому может оказываться временно (сроком до 6 месяцев), или постоянно.

117. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях для оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях.

4.2. Порядок и условия предоставления социального обслуживания на дому

118. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

119. Зачисление на социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется на основании:

а) заявления граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей на имя руководителя учреждения социального обслуживания населения;

б) документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

в) акта обследования условий проживания заявителя;

г) справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

е) справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в семьях;

ж) справки из лечебно - профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.

120. Руководитель учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента поступления заявления организует обследование условий проживания заявителя. Решение о приеме на социальное обслуживание на дому или отказе в нем принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения Республики Алтай на основании отсутствия противопоказаний к приему на социальное обслуживание на дому в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в письменной форме.

121. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены под роспись с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому, дополнительных услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

122. Граждане пожилого возраста и инвалиды (или их законные представители), принимаемые на социальное обслуживание на дому, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

123. Изменение и расторжение договора осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Социально-медицинское обслуживание на дому

124. Социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому.

125. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов предназначается для временного (сроком до 6 месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим заболеваниями, являющимися противопоказанием к принятию в отделение социального обслуживания на дому.

126. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов выполняет следующие задачи:

оказание гражданам квалифицированного ухода, социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому;

наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых граждан и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений имеющихся у них заболеваний;

морально-психологическая поддержка обслуживаемых граждан и членов их семей;

обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больным.

127. Для оказания социально-бытовых услуг и доврачебной медицинской помощи гражданам на дому в учреждение социального обслуживания принимаются социальные работники, прошедшие соответствующую подготовку по разработанной учреждением социального обслуживания программе.

128. Территория обслуживания и график работы социальных работников и медицинских сестер устанавливается директором учреждения социального обслуживания с учетом тяжести состояния обслуживаемых граждан, характера оказываемых им услуг, компактности их проживания, транспортных связей, степени развития сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

129. К специализированным услугам, оказываемым специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, относятся:

а) предварительная запись на прием к врачам-специалистам в лечебно-профилактические учреждения;

б) содействие в проведении или проведении# реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

в) содействие с клиентом, в том числе с инвалидом-колясочником;

г) оказание помощи в выполнении специальных физических и логопедических упражнений;

д) содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

е) приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

ж) содействие в изготовлении изделий медицинского назначения по индивидуальному заказу;

з) оказание доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации;

и) проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней и раневых поверхностей, выполнение очистительной клизмы, осуществление внутримышечных или подкожных инъекций);

к) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание, смена нательного и постельного белья);

л) забор материалов для проведения лабораторных исследований;

м) кормление ослабленного больного.

4.4. Медицинские противопоказания к приему на социальное обслуживание на дому

130. Социальное обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), являющимся бактерио - или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, инфекционных и кожных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4.5. Порядок прекращения социального обслуживания на дому

131. Социальное обслуживание на дому может быть прекращено:

по личному заявлению клиента либо его законного представителя;

при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание;

при выявлении медицинских противопоказаний;

при нарушении норм и правил социального обслуживания клиентом.

132. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому или его прекращение может быть обжаловано заявителем в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

133. Отказ гражданина от необходимых социальных услуг оформляется письменно.

V. Порядок и условия предоставления
социальных услуг при полустационарном социальном обслуживании

5.1. Общие положения

134. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в полустационарных отделениях учреждений, которые обеспечивают предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток.

135. Продолжительность обслуживания в отделении дневного пребывания от 2 до 4 недель.

136. Социальное обслуживание в отделении дневного пребывания допускается не более одного раза в полугодие.

137. Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласии и в соответствии с медицинскими рекомендациями участвовать в посильной трудовой деятельности в специально оборудованных лечебно-трудовых мастерских или подсобных хозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии.

5.2. Порядок приема на полустационарное социальное обслуживание

138. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды (мужчины старше 60 лет, женщины - старше 55 лет), не имеющих# медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению.

139. Зачисление на полустационарное социальное обслуживание производится руководителем учреждения социального обслуживания на основании:

а) личного письменного заявления гражданина о приеме на полустационарное социальное обслуживание;

б) документа, удостоверяющего личность гражданина;

в) медицинской справки, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний;

г) индивидуальной карты реабилитации (ИПР);

д) справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

е) справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях.

140. Решение о приеме на полустационарное социальное обслуживание или отказе в нем при наличии противопоказаний к приему на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

141. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены под роспись с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай предоставляемых в этих учреждениях (отделениях), дополнительных услуг, а также с правилами и с условиями проживания или пребывания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания.

142. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на полустационарное социальное обслуживание на условиях оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

143. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио - или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в полустационаром# социальном обслуживании.

5.3. Прекращение полустационарного социального обслуживания

144. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено по личному заявлению обслуживаемого лица, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, а также в случаях нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении им социального обслуживания.

VI. Порядок и условия оплаты социального обслуживания пожилых людей
и инвалидов на дому, социально-медицинского обслуживания пожилых людей
и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) на дому,
в полустационарных отделениях

6.1. Общие положения

145. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных отделениях учреждений бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

146. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях бесплатно:

участникам Великой Отечественной войны;

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

147. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях на условиях частичной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

148. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:

для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.

149. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных отделениях, не должен превышать:

для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.

150. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях на условиях полной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых свыше 250 процентов от прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии свыше 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых свыше 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

151. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных отделениях, определяется исходя из тарифов на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в Республике Алтай.

152. Дополнительные социальные услуги, не входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай и социальные услуги, предоставляемые в объемах, превышающих объемы, определенные Перечнем гарантированных социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами на платные социальные услуги, утвержденными Правительством Республики Алтай.

153. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты за социальные услуги пересматриваются при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают, прожиточного минимума в Республике Алтай, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

154. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.