Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 28 февраля 2007 г. N 26-у "О Порядке формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2007 г., 27 августа 2009 г.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 18 июня 2007 г. N 108-у в настоящий Указ внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного Указа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2007 г.

См. текст Указа в предыдущей редакции

Во исполнение Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 г. N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай.

2. Руководителям государственных органов Республики Алтай при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год руководствоваться Порядком формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай, утвержденным пунктом 1 настоящего Указа.

3. Правительству Республики Алтай ежегодно утверждать размер фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай на очередной финансовый год.

4. Установить, что содержание дополнительной численности государственных гражданских служащих Республики Алтай сверх установленной Правительством Республики Алтай предельной численности государственных гражданских служащих Республики Алтай, нарушение пунктов 11, 12 Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего Указа, относятся к незаконному и нецелевому использованию бюджетных средств.

4.1. Установить, что порядок формирования фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Алтай, определяется Правительством Республики Алтай.

5. Рекомендовать муниципальным образованиям Республики Алтай разработать и утвердить Порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Республики Алтай.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

А.В.Бердников

Порядок
формирования фонда оплаты труда государственных
гражданских служащих Республики Алтай
(утв. Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства
Республики Алтай от 28 февраля 2007 г. N 26-у)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2009 г.

I. Общие положения

1. Порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай (далее - Порядок) разработан на основании Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 г. N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" в целях формирования расходов республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и в соответствии с Законом Республики Алтай от 1 августа 2006 г. N 66-РЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Алтай".

2. Порядок распространяется на государственные органы Республики Алтай (далее - государственные органы), финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

3. Порядок устанавливает основные нормы формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Алтай и не регулирует формирование фонда оплаты труда других работников государственных органов и вопросы замещения должностей государственных гражданских служащих.

4. Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) государственных гражданских служащих Республики Алтай (далее - гражданские служащие) является частью фонда оплаты труда гражданских служащих и других работников государственного органа, а также расходов республиканского бюджета Республики Алтай по статье экономической классификации расходов Российской Федерации "Заработная плата" и определяет сумму расходов государственного органа на заработную плату гражданских служащих государственного органа.

Перемещение бюджетных ассигнований для увеличения или уменьшения размера ФОТ производится в соответствии с бюджетным законодательством.

5. Для целей настоящего Порядка и его реализации применяемые термины означают:

1) ФОТ (фонд оплаты труда) - это объем денежных средств, предназначенных для выплаты гражданским служащим государственных органов заработной платы, формируемый за счет средств республиканского бюджета в соответствии с настоящим Порядком;

2) должностной оклад гражданского служащего (далее - должностной оклад) - это фиксированный размер оплаты труда гражданского служащего за исполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

3) оклад за классный чин - месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы;

4) оклад денежного содержания - это сумма должностного оклада и оклада за классный чин;

5) государственные органы - это органы законодательной (представительной), исполнительной власти Республики Алтай, Аппарат мирового судьи, Избирательная комиссия Республики Алтай, Контрольно-счетная палата Республики Алтай, другие государственные органы, созданные в соответствии с законодательством;

6) структура государственного органа - это состав и взаимодействие структурных подразделений, между которыми устанавливаются определенные связи для достижения поставленных целей и решения установленных задач.

6. Размер ФОТ на очередной финансовый год для государственных органов ежегодно до утверждения Сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Алтай утверждается Правительством Республики Алтай по форме согласно приложению 1.

Размер ФОТ определяется в соответствии с настоящим Порядком исходя из установленной Правительством Республики Алтай предельной численности гражданских служащих.

II. Формирование ФОТ государственных органов

7. Государственные органы, как субъекты бюджетного планирования, проектируют ФОТ на очередной финансовый год самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.

8. Проекты ФОТ и необходимые документы (расчеты) к ним государственные органы представляют в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 1 августа текущего года.

9. Обязательной формой, подлежащей заполнению и представлению государственными органами в Министерство финансов, является Перечень должностей гражданских служащих на очередной финансовый год, составленный в соответствии с настоящим Порядком.

Перечень должностей гражданских служащих на очередной финансовый год составляется по форме согласно приложению 2.

ГАРАНТ:

О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Алтай см. Закон Республики Алтай от 1 августа 2006 г. N 66-РЗ

10. Изменения в Перечень должностей гражданских служащих государственные органы могут вносить на основании нормативных правовых актов Республики Алтай, регулирующих вопросы ведения государственных органов и устанавливающих предельную численность работников государственных органов.

11. Формирование структуры государственных органов и ФОТ гражданских служащих на очередной финансовый год производится с соблюдением следующих принципов:

1) структура государственного органа формируется в зависимости от целей, задач и полномочий государственного органа;

2) в качестве структурных подразделений государственные органы могут создавать управления, отделы и иные подразделения, деятельность которых осуществляется в соответствии с утвержденными положениями о них;

3) управления могут иметь структурные подразделения в виде отделов;

4) численность работников государственного органа не может быть менее 5 единиц;

5) в государственных органах с численностью работников менее 13 единиц структурные подразделения не создаются;

6) в государственных органах с численностью работников более 13 единиц в зависимости от осуществляемых ими полномочий при необходимости могут образовываться структурные подразделения с соблюдением следующих условий:

а) управление - при численности гражданских служащих в них не менее 10 единиц;

б) отдел - при численности гражданских служащих в нем не менее 5 единиц;

в) в случае образования отделов в государственном органе (или в управлении государственного органа) их количество не может быть менее двух;

г) в отделах управления не может быть численность гражданских служащих менее 5 единиц.

При этом численность работников учитывается без численности работников, работающих в районах Республики Алтай.

12. Количество должностей заместителей руководителя государственного органа утверждается Правительством Республики Алтай при установлении вопросов ведения государственного органа исходя из управленческой целесообразности, но не более 3 единиц.

13. Количество должностей начальников управления определяется в соответствии с решением руководителя государственного органа с соблюдением пункта 11.

14. Количество должностей начальников отделов и начальников отделов в управлении рассчитывается с соблюдением пункта 11 и как частное от деления разницы между общим количеством гражданских служащих и количеством заместителей начальников управлений, количеством должностей, исчисленных в соответствии с пунктами 12, 13, 16 и 17 настоящего Порядка, на число, равное 5.

При этом численность работников учитывается без численности работников, работающих в районах Республики Алтай.

15. Количество должностей заместителей руководителей структурных подразделений рассчитывается исходя из количества начальников соответствующих структурных подразделений в пропорции 0,5 к 1.

16. Количество должностей заместителей Руководителя Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, помощников (советников), пресс-секретарей, консультантов, консультантов (юристов), аудиторов, гражданских служащих в аппаратах мировых судей определяется в соответствии с решением руководителя государственного органа.

17. Количество должностей специалистов-экспертов в министерствах, комитетах рассчитывается в зависимости от количества гражданских служащих в государственном органе:

 до 20 единиц         - не более 1 единицы;

 от 20 до 40 единиц   - не более 2 единиц;

 свыше 40 единиц      - не более 3 единиц.

18. Количество должностей категории "специалисты" рассчитывается как разница между общим количеством гражданских служащих и суммой количества должностей, исчисленных в соответствии с пунктами 12, 13, 14, 15, 16, 17 и 19 настоящего Порядка (количество должностей к распределению - 100%), которая распределяется в следующем порядке:

18.1 Для Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай:

18.1.1 Общее количество должностей не более 30% от количества должностей к распределению, в том числе в разрезе должностей:

 главный специалист   - эксперт - 40%;

 ведущий специалист   - эксперт - 30%;

 специалист           - эксперт - 30%;

18.1.2 Общее количество должностей не более 70% от количества должностей к распределению, в том числе в разрезе должностей:

 главный специалист 1 разряда - 40%;

 главный специалист 2 разряда - 30%;

 главный специалист 3 разряда - 30%;

18.2. Для исполнительных органов государственной власти Республики Алтай:

18.2.1 Общее количество должностей исходя из целесообразности, в том числе в разрезе должностей:

 главных контролеров-ревизоров - 40%;

 старших контролеров-ревизоров - 30%;

 контролеров-ревизоров         - 30%;

18.2.2 Общее количество должностей как разница между общим количеством должностей к распределению и количеством должностей, исчисленных в соответствии с пунктом 18.2.1.:

18.2.2.1 Общее количество должностей не более 60%, в том числе в разрезе должностей:

 главный специалист 1 разряда - 40%;

 главный специалист 2 разряда - 30%;

 главный специалист 3 разряда - 30%;

18.2.2.2 Общее количество должностей не более 40%, в том числе в разрезе должностей:

 главный государственный инспектор - 40%;

 старший государственный инспектор - 30%;

 государственный инспектор         - 30%;

18.2.3 В случае отсутствия должностей, указанных в пункте 18.2.2.2., общее количество должностей рассчитывается как разница между общим количеством должностей к распределению и количеством должностей, исчисленных в пункте 18.2.1.:

 главный специалист 1 разряда - 40%;

 главный специалист 2 разряда - 30%;

 главный специалист 3 разряда - 30%;

18.3. Для Контрольно-счетной палаты:

 главный инспектор - 40%;

 ведущий инспектор - 30%;

 инспектор         - 30%;

18.4. Для других государственных органов

 главный специалист 1 разряда - 50%;

 главный специалист 2 разряда - 50%.

19. Общее количество должностей категории "обеспечивающие специалисты" рассчитывается в зависимости от количества гражданских служащих в государственном органе (количество должностей к распределению - 100%):

 до 10 единиц         - не менее 18%;

 от 10 и до 20 единиц - не менее 16%;

 от 20 и до 30 единиц - не менее 14%;

 от 30 и до 40 единиц - не менее 12%;

 свыше 40 единиц      - не менее 10%.

20. Количество конкретных должностей категории "обеспечивающие специалисты" из общего количества должностей категории "обеспечивающие специалисты", исчисленных в соответствии с пунктом 19, рассчитывается в процентах от общего количества должностей категории "обеспечивающие специалисты" в следующем порядке:

20.1. Для Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай:

 ведущий специалист 1 разряда - не менее 22%;

 ведущий специалист 2 разряда - не менее 21%;

 ведущий специалист 3 разряда - не менее 20%;

 старший специалист 1 разряда - не менее 19%;

 старший специалист 2 разряда - не менее 18%;

20.2. Для исполнительных органов государственной власти Республики Алтай:

20.2.1 Общее количество должностей не менее 40% от количества должностей к распределению, в том числе в разрезе должностей:

 ведущий специалист 1 разряда - не менее 40%;

 ведущий специалист 2 разряда - не менее 30%;

 ведущий специалист 3 разряда - не менее 30%;

20.2.2 Общее количество должностей не менее 30% от количества должностей к распределению, в том числе в разрезе должностей:

 старший специалист 1 разряда - не менее 40%;

 старший специалист 2 разряда - не менее 30%;

 старший специалист 3 разряда - не менее 30%;

20.2.3 Общее количество должностей не менее 30% от количества должностей к распределению, в том числе в разрезе должностей:

 специалист 1 разряда - 50%;

 специалист 2 разряда - 50%;

20.3. Для Контрольно-счетной палаты Республики Алтай:

 специалист 1 разряда - не менее 60%;

 специалист 2 разряда - не менее 40%;

20.4. Для других органов расчет количества должностей в разрезе должностей производится в пропорции 1 к 1.

20.5. В случае недостатка количества должностей для распределения в соответствии с пунктом 20.2 (3, 2 и 1 должностей) расчет количества должностей в разрезе должностей производится в пропорции 1 к 1 из каждой группы должностей, указанных в пунктах 20.2.1., 20.2.2, 20.2.3., начиная с более высокой должности.

III. Размер ФОТ гражданских служащих

21. При формировании ФОТ гражданских служащих на год предусматриваются средства в общем размере 57,64 должностных окладов в год, в том числе:

для выплаты должностных окладов в размере 12 должностных окладов в год;

сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства в размере 45,64 должностных окладов в год для выплаты:

1) оклада за классный чин - в размере четырех (4) должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех (3) должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати (14) должностных окладов;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - в размере полутора (1,5) должностных окладов;

5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания (или 2,67 должностных окладов);

6) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (или 4 должностных окладов);

7) районного коэффициента в размере 16,47 должностных окладов.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 27 августа 2009 г. N 157-у в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Сверх суммы средств, направляемых на выплаты, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, дополнительно предусматриваются средства на выплаты:

1) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для государственных органов дифференцированно Указами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;

2) предусмотренные в соответствии со статьями 10 и 11 Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" в пределах норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Алтай, установленного Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) районного коэффициента на выплаты, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 22.

Приложение 1

к Порядку формирования

фонда оплаты труда

государственных гражданских

служащих Республики Алтай

Размер
фонда оплаты труда гражданских служащих
государственных органов Республики Алтай
на __________год

	Наименование государственных органов	Установлена предельная численность гражданских служащих (ед.)	Фонд оплаты труда (тыс. руб.)
			по должностным окладам в месяц	всего в расчете на год
1	2	3	4	5
	Всего

Приложение 2

к Порядку формирования

фонда оплаты труда

государственных гражданских

служащих Республики Алтай

Перечень
должностей гражданских служащих
и расчет годового размера фонда оплаты труда
_______________________________________________
наименование государственного органа
на __________год

N п/п	Наименование должностей	Количество должностей (ед.)	Должностной оклад на 1 ед. (в руб.)	По должностным окладам на месяц гр. 3 * гр. 4 (в руб.)	Размер ежемесячного денежного поощрения			ФОТ всего в расчете на год (в руб.)
					в должност- ных окладах (кол-во)	размер на 1 чел. гр. 4 * гр. 5 (в руб.)	общая сумм гр. 3 * гр. 7 (в руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
								X
								X
								X
								X
	Всего		X		X

Примечание: Всего по графе 9 равно итог графы 5 * 57,64 + итог графы 8 * 1,4 (районный коэффициент) *12 мес.

Заполняется в формате Excel.

Руководитель государственного органа                            (подпись)

Главный бухгалтер                                               (подпись)