15 февраля 2011 г.
В целях реализации мероприятий по жилищному строительству, обеспечению жильем молодых семей, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ипотечному жилищному кредитованию на территории Республики Алтай, в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы".
Глава Республики Алтай, |
А.В.Бердников |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в настоящую Программу внесены изменения
Республиканская целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай
от 16 сентября 2010 г. N 199)
15 февраля 2011 г.
I. Паспорт
Наименование республиканской целевой Программы |
республиканская целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) Программы |
Государственный заказчик - координатор Министерство регионального развития Республики Алтай; государственный заказчик - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Разработчик Программы |
разработчиком-координатором Программы является Министерство регионального развития Республики Алтай; разработчиком - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Цель и задачи Программы |
Основной целью Программы является: формирование рынка доступного жилья экономического класса, критерии и параметры которого определены Методическими рекомендациями по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года N 79 (далее - жилье эконом-класса), отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; обеспечение жильем различных категорий граждан.
Основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных инструментов рынка жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования |
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации - 2011-2015 годы. Программа реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий |
Программа содержит конкретные мероприятия, предусмотренные следующими подпрограммами: 1) "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1); 2) "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай" (приложение N 2); 3) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" (приложение N 3). Кроме того, в рамках Программы будут реализованы мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай" |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Программы составляет 7 136 080,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 1 055 248,4 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 1 568 199,7 тыс. рублей; местных бюджетов (справочно) - 368 803,1 тыс. рублей; внебюджетных источников (справочно) - 4 143 829,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2011 год - 1 343 775,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 200 505,9 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 227 127,2 тыс. рублей; местных бюджетов (справочно) - 66 971,7 тыс. рублей; внебюджетных источников (справочно) - 849 170,9 тыс. рублей; 2012 год - 1 357 048,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 203 064,1 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 228 165,2 тыс. рублей; местных бюджетов (справочно) - 67 900,7 тыс. рублей; внебюджетных источников (справочно) - 857 918,9 тыс. рублей; 2013 год - 1 745 410,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 281 115,8 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 397 969,5 тыс. рублей; местных бюджетов (справочно) - 106 350,0 тыс. рублей; внебюджетных источников (справочно) - 959 974,7 тыс. рублей; 2014 год - 1 343 611,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 185 117,6 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 356 098,4 тыс. рублей; местных бюджетов (справочно) - 63 604,7 тыс. рублей; внебюджетных источников (справочно) - 738 790,8 тыс. рублей; 2015 год - 1 346 234,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 185 445,0 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 358 839,4 тыс. рублей; местных бюджетов (справочно) - 63 976,0 тыс. рублей; внебюджетных источников (справочно) - 737 973,7 тыс. рублей. |
Система организации контроля над исполнением Программы |
Контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке определенным Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы |
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов по сравнению с 2009 годом: обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир); увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья; увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году; повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет; ликвидация 19,9 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда и расселение 1896 человек из аварийного жилья; завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай; обеспечение жильем 475 молодых семей за время реализации Программы |
II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Проводимые в Российской Федерации реформы обусловили переход к рыночным механизмам и в жилищной сфере. Законодательством Российской Федерации установлены основные принципы обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, права собственности на жилье. Рынок жилья стал неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.
Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Российской Федерации по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальной базы жилищной реформы.
Доля частного жилищного фонда к 2008 году увеличилась до 92,6%, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась до 6,4%.
По оценке, основанной на данных государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно осуществляются сделки, в которые вовлечено порядка 5,3 процента жилых домов и квартир, находящихся в частной собственности, что является существенным показателем развития рынка жилья.
Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, введенного частными и индивидуальными застройщиками, в общем объеме жилищного строительства в 2009 году составила 69,5 процента.
Реализация подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Жилище" на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 18 апреля 2008 года N 30-РЗ, не подтвердила правильность выбранного направления по осуществлению комплексного подхода к освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства, в связи с ограниченными возможностями так называемой "точечной застройки", с использованием уже существующих инженерной, социальной и дорожной инфраструктур.
Последовательно проводится политика по снижению административных барьеров в жилищном строительстве. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки территорий, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения Республики Алтай.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Вместе с тем, наряду с указанными положительными результатами преобразований, пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания.
В последние годы началось активное развитие ипотечного жилищного кредитования.
Для поддержки темпов роста и указанных объемов рынка ипотечного жилищного кредитования, а также в целях сохранения влияния на рынок государственных мер поддержки (проведение политики снижения процентных ставок и увеличение доступности ипотечных кредитов для всего населения), необходимо оказывать влияние на 40 процентов от всего объема рынка ипотечного жилищного кредитования.
Данные социологических обследований на 2009 год показывают, что жилищная проблема стоит перед 60 процентами российских семей, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями, при этом для 32 процентов семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требует решения в ближайшие 3 года. При этом каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. Общая потребность населения Российской Федерации в жилье составляет 1570 млн. кв. метров, для удовлетворения этой потребности необходимо увеличить жилищный фонд на 46 процентов. В Республике Алтай общая потребность в жилье составляет более 700 тысяч кв. метров.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов, на практике доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
Начиная с осени 2008 года в результате мирового финансового кризиса, который затронул и российский рынок жилья, ситуация кардинально изменилась. Предложение жилья стало превышать спрос населения, который сократился как в результате снижения доходов населения и объемов ипотечного кредитования, так и в результате увеличения объема отложенного спроса населения в ожидании снижения цен на жилье. Поддержка и стимулирование спроса населения на жилье стали особенно актуальны.
Если до кризиса стояла задача обеспечить условия для существенного роста объемов жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке, в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения, то в новой ситуации встала задача стимулирования спроса населения на жилье и стабилизации цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне, с целью недопущения существенного падения объемов жилищного строительства.
Основные показатели реализации мероприятий по развитию жилищных отношений в Республике Алтай в 2008-2010 годах выглядят следующим образом:
Наименование показателей |
2008 год |
2009 год |
2010 год (план) |
Ввод жилья, тыс. кв. метров: |
58,359 |
60,738 |
61,0 |
в том числе жилых единиц, квартир |
1081 |
1125 |
1130 |
Обеспеченность населения Республики Алтай жильем, кв. м на 1 чел. |
17,7 |
17,9 |
18,1 |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств % |
18 |
20 |
22 |
III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является:
формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
обеспечение жильем различных категорий граждан.
Основными задачами Программы являются:
создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных инструментов рынка жилья;
обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями
Срок реализации Программы - 2011-2015 годы.
Программа реализуется в один этап.
IV. Система программных мероприятий Программы
Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении N 4 к Программе.
Программа содержит конкретные мероприятия, предусмотренные следующими подпрограммами:
1) "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1);
2) "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай" (приложение N 2);
3) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" (приложение N 3).
Кроме того, в рамках Программы будут реализованы мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай".
V. Финансовое обеспечение Программы
Финансовые средства для реализации Программы формируются за счет средств федерального бюджета (справочно), республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно) и внебюджетных источников (справочно).
Общий объем финансирования Программы составляет 7 136 080,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1 055 248,4 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 1 568 199,7 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 368 803,1 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 4 143 829,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2011 год - 1 343 775,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 200 505,9 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 227 127,2 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 66 971,7 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 849 170,9 тыс. рублей;
2012 год - 1 357 048,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 203 064,1 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 228 165,2 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 67 900,7 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 857 918,9 тыс. рублей;
2013 год - 1 745 410,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 281 115,8 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 397 969,5 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 106 350,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 959 974,7 тыс. рублей;
2014 год - 1 343 611,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 185 117,6 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 356 098,4 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 63 604,7 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 738 790,8 тыс. рублей;
2015 год - 1 346 234,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 185 445,0 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 358 839,4 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 63 976,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 737 973,7 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении N 5 к Программе.
VI. Механизм реализации Программы
Подробный механизм реализации мероприятий Программы приводится в каждой конкретной подпрограмме.
Механизм реализации мероприятий Программы предусматривается в каждой конкретной подпрограмме.
1. Механизм реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям-участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Субсидии, предусмотренные на реализацию подпрограммы в республиканском бюджете Республики Алтай, в установленном порядке перечисляются муниципальным бюджетам в Республике Алтай, отобранным для участия в подпрограмме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных государственному заказчику, на основании соглашений заключенных между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай.
2. Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство регионального развития Республики Алтай организует работу по исполнению мероприятий в рамках Подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай", осуществляет координацию реализации программных мероприятий.
В рамках Подпрограммы реализуются мероприятия по развитию малоэтажного жилищного строительства и комплексному освоению земельных участков под жилищное строительство, под которыми понимается развитие территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности..
3. Реализация подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" осуществляется государственным заказчиком-координатором - Министерством регионального развития Республики Алтай.
Министерство регионального развития Республики Алтай представляет заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения долевого финансирования программных мероприятий.
Средства долевого финансирования на проведение мероприятий по переселению граждан, включая средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Республики Алтай, поступают из республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий через Министерство регионального развития Республики Алтай в местные бюджеты на основании соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай.
4. Порядок проведения ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай" и предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай установлен приложением N 6 к настоящей Программе.
VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Управление и контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
VIII. Эффективность реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты по сравнению с 2009 годом:
обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году;
увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;
увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году;
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет;
ликвидация 19,9 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда и расселение 1896 человек из аварийного жилья;
завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай;
обеспечение жильем 475 молодых семьи за время реализации Программы.
Конкретные показатели для оценки эффективности социально-экономических последствий реализации Программы устанавливаются в подпрограммах.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в приложение N 1 настоящей Программы внесены изменения
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" республиканской
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
15 февраля 2011 г.
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Разработчик Подпрограммы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Цель и задачи Подпрограммы |
Цель Подпрограммы:
государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимися участниками Подпрограммы.
Задачи Подпрограммы:
1) предоставление молодым семьям, участникам Подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса в соответствии с установленными критериями, которые определены федеральным законодательством Российской Федерации (далее - эконом-класса), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты); 2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2011-2015 годы Подпрограмма реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий Подпрограммы |
Основными мероприятиями Подпрограммы являются: 1) мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включающие в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации Подпрограммы; 2) мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы включающие реализацию финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий год и на плановый период; 3) организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривающие: сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления в Республике Алтай, обеспечивающими реализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы в Республике Алтай; определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий Подпрограммы; конкурсный отбор муниципальных образований Республики Алтай для участия в Подпрограмме; распределение субсидий между муниципальными образованиями в Республике Алтай по методике, утвержденной законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; заключение государственным заказчиком Подпрограммы с органами исполнительной власти муниципальных образований Республики Алтай соглашений по реализации Подпрограммы; отбор кредитных организаций в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, представляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья; изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и передачи их муниципальным образованиям в Республике Алтай для последующей выдачи молодым семьям - участникам Подпрограммы; определение исполнителей Подпрограммы в Республике Алтай. осуществление контроля за реализацией Подпрограммы на республиканском и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий; обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы. организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривающие: признание молодых семей нуждающимися в улучшение жилищных условий в порядке, установленном требованиями Подпрограммы; признание молодых семей, имеющие достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита на рыночных условиях; формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме; определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы; установление норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилых помещений для расчета размера социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации; проведение мониторинга реализации Подпрограммы на муниципальном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы. |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 696 878,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 117 505,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 16 849,0 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 21928,3 тыс. рублей; местных бюджетов (справочно) - 8744,4 тыс. рублей; внебюджетных источников (справочно) - 69984,0 тыс. рублей; 2012 год - 132 085,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 18890,2 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 24669,4 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 9794,1 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 78732,0 тыс. рублей; 2013 год - 139375,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 19 910,8 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 26039,9 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 10319,0 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 83106,0 тыс. рублей; 2014 год - 146665,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 20931,4 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 27410,4 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 10843,9 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 87480,0тыс. рублей; 2015 год - 161245,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 22972,6 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 30151,4 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 11893,6 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 96228,0 тыс. рублей |
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над исполнением Подпрограммы осуществляется в порядке определенным Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем 475 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: 2011 год - 80 молодых семей; 2012 год - 90 молодых семей; 2013 год - 95 молодых семей; 2014 год - 100 молодых семей; 2015 год - 110 молодых семей, а также позволит обеспечить привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан и средств материнского (семейного) капитала; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования |
II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Республики Алтай.
Реализация мероприятий Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2008-2010 годы" в 2008-2010 годах, утвержденной Законом Республики Алтай от 18 апреля 2008 года N 30-РЗ показывает увеличение числа молодых семей, желающих стать участниками Подпрограммы. Так на 1 января 2010 года изъявили желание участвовать в Подпрограмме 1424 молодые семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В течение трех лет (2008-2010 годы) в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований и федерального бюджета 119 молодых семей (2008 год - 45 молодых семей, 2009 год - 60 молодых семей, 2010 год планируется 14 молодых семей).
Реализация Подпрограммы способствовала разработке и принятию в муниципальных образованиях в Республике Алтай программ по обеспечению жильем молодых семей. На сегодняшний день программы по обеспечению жильем молодых семей действуют во всех муниципальных образованиях в Республике Алтай.
Значительно увеличился объем средств, предусматриваемый в бюджетах муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование мероприятий подпрограммы: в 2008 году в муниципальных бюджетах на предоставление социальных выплат (субсидий) молодым семьям предусматривалось 2 097 652 рублей#, в 2009 году - 3 702 011 рублей, в 2010 году - 5 045 009 рублей.
В условиях финансово-экономического кризиса кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 12,4% до 16,25%).
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Республике Алтай.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слои населения.
III. Основная цель и задачи,
сроки и этапы реализации Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимися участниками Подпрограммы.
Основными задачами Подпрограммы являются:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Подпрограмма рассчитана на реализацию в 2011-2015 годах в один этап.
IV. Система программных мероприятий Подпрограммы
Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;
организационное обеспечение реализации Подпрограммы.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включающие в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации настоящей Подпрограммы.
мероприятия по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы, включающие реализацию финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий год и плановый период.
организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривающие:
сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы в Республике Алтай;
определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий Подпрограммы;
конкурсный отбор муниципальных образований Республики Алтай для участия в Подпрограмме;
распределение субсидий между муниципальными образованиями в Республике Алтай по методике, утвержденной законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
заключение государственным заказчиком Подпрограммы с органами исполнительной власти муниципальных образований Республики Алтай соглашений по реализации Подпрограммы;
отбор банков и кредитных организаций в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, представляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья;
изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и передачи их муниципальным образованиям в Республике Алтай для последующей выдачи молодым семьям - участникам Подпрограммы;
определение исполнителей Подпрограммы в Республике Алтай.
осуществление контроля за реализацией Подпрограммы на на# республиканском и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы.
организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривающие:
признание молодых семей нуждающимися в улучшение жилищных условий в порядке, установленном требованиями Подпрограммы;
признание молодых семей, имеющие достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита на рыночных условиях;
формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай;
установление норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилых помещений для расчета размера социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья;
проведение мониторинга реализации Подпрограммы на муниципальном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
V. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 696 878,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 год - 117 505,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 16 849,0 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 21928,3 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 8744,4 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 69984,0 тыс. рублей;
2012 год - 132 085,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 18890,2 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 24669,4 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 9794,1 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 78732,0 тыс. рублей;
2013 год - 139375,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 19 910,8 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 26039,9 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 10319,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 83106,0 тыс. рублей;
2014 год - 146665,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 20931,4 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 27410,4 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 10843,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 87480,0тыс. рублей;
2015 год - 161245,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 22972,6 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 30151,4 тыс. рублей;
местных бюджетов (справочно) - 11893,6 тыс. рублей;
внебюджетных источников (справочно) - 96228,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования в зависимости от источников финансирования Подпрограммы в 2011-2015 годах приведены в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год и на плановый период, исходя из его возможностей, а также количества молодых семей - участников федеральной подпрограммы, республиканской подпрограммы и уровня цен на рынке жилья.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям-участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого (жилых помещений) эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:
на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, предоставленным для приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам Подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Молодая семья имеет право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту или займу, в том числе по ипотечному жилищному кредиту, предоставленному на приобретение жилья.
Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет в кредитной организации является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Кредитная организация открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных или полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство жилья), в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского капитала.
Молодым семьям - участникам Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 3 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используют свидетельство о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, которое выдается органом местного самоуправления в Республике Алтай, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в кредитную организацию, отобранную органом государственной власти Республики Алтай для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства, заключает договор банковского счета с кредитным учреждением по месту приобретения жилья.
Отбор кредитных организаций для участия в реализации Подпрограммы осуществляется органами государственной власти Республики Алтай, участвующими в реализации Подпрограммы. Условия банков и кредитных учреждений определяются государственным заказчиком Подпрограммы и Центральным банком Российской Федерации.
Кредитные организации, претендующие на участие в Подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:
наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования более 1 года);
отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком России;
отсутствие убытков за последний отчетный год;
наличие структурного подразделения банка на территории муниципальных образований Республики Алтай, участвующего в реализации Подпрограммы.
Дополнительно могут применяться следующие оценочные критерии:
развитость сети филиалов на территории субъекта Российской Федерации, участвующих в реализации Подпрограммы;
условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления в Республике Алтай, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Подпрограммы, указанным в приложении N 3 к Подпрограмме.
Государственный заказчик Подпрограммы предусматривает объем бюджетных ассигнований для реализации Подпрограммы и предусматривает эти объемы в республиканском бюджете Республики Алтай.
Органы местного самоуправления в Республике Алтай, участвующие в реализации Подпрограммы, определяют объемы бюджетных ассигнований для реализации Подпрограммы и предусматривают эти объемы в местных бюджетах.
Субсидии, предусмотренные на реализацию Подпрограммы в республиканском бюджете Республики Алтай, в установленном порядке перечисляются муниципальным бюджетам в Республике Алтай, отобранным для участия в Подпрограмме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных государственному заказчику, на основании соглашений между государственным заказчиком Подпрограммы и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай. Указанные соглашения заключаются в соответствии с правилами распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай муниципальным образованиям в Республике Алтай субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы, установленными в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства Республики Алтай на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета будет определяться по формуле:
У = 0,3 / КБО,
где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства Республики Алтай;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
КБО - показатель уровня бюджетной обеспеченности Республики Алтай на соответствующий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Алтай.,
Доля средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление молодым семьям социальных выплат, рассчитывается по формуле:
ДФБ = 40 х У - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, имеющих одного и более детей;
ДФБ = 35 х У - для молодых семей, не имеющих детей, где: ДФБ - доля средств федерального бюджета.
Доля средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета, выделяемых на предоставление молодым семьям социальных выплат, рассчитывается по формуле:
ДСР = 40-(40 х У) - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей имеющих одного и более детей;
ДСР = 35-(35 х У) - для молодых семей, не имеющих детей, где:
ДСР - доля средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета.
Доля средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 67,7 процентов от общей доли средств республиканского бюджета Республики Алтай и бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай.
Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей.
Конкретные формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организацией и органами государственной власти субъекта Российской Федерации - Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Правила распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай субсидий и Правила предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Подпрограммы установлены в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.
VII. Управление Подпрограммой
и контроль над ходом ее реализации
Координацию реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Контроль над ходом реализации Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
VIII. Эффективность реализации Подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем 475 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
2011 год - 80 молодых семей;
2012 год - 90 молодых семей;
2013 год - 95 молодых семей;
2014 год - 100 молодых семей;
2015 год - 110 молодых семей,
а также позволит обеспечить привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан и средств материнского (семейного) капитала;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы"
Система программных мероприятий
Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
15 февраля 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятий Программы |
Стоимостное выражение мероприятия |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего |
|||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
|
|
|
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
696878,4 |
|
|
|
3.1. |
Формирование списка молодых семей, участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления в Республике Алтай и формирование сводного списка молодых семей - участников республиканской Подпрограммы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
|
3.2. |
Предоставление социальных выплат молодым семьям |
21928,3 |
24669,4 |
26039,9 |
27410,4 |
30151,4 |
130199,4 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
16849,0 |
18890,2 |
19910,8 |
20931,4 |
22972,6 |
99554,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
||||
8744,4 |
9794,1 |
10319,0 |
10843,9 |
11893,6 |
51595,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
3.3. |
Приобретение жилья молодым семьям |
69984,0 |
78732,0 |
83106,0 |
87480,0 |
96228,0 |
415530,0 |
внебюджетные источники (собственные и заемные средства молодых семей, привлеченные средства, материнский капитал молодых семей) |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
3.4. |
Отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
3.5. |
Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделенные на изготовление бланков о праве на получение социальных выплат молодыми семьями |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
3.6. |
Проведение мониторинга реализации Подпрограммы на территории Республики Алтай, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов по реализации Подпрограммы для Министерства регионального развития РФ и Правительства РА |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодежной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
3.7. |
Отбор муниципальных образований Республики Алтай для участия в республиканской Подпрограмме и распределение средств республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
3.8. |
Обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации Республики Алтай, проведение обучающих семинаров для специалистов муниципальных образований в Республики# Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодежной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
|
Итого по Подпрограмме: |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
696878,4 |
|
|
|
Мероприятия нормативно-правового характера | ||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||
4.1. |
Разработка методики определения норматива стоимости 1 кв. м. метра# общей площади жилья по Республике Алтай и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальным образованиям в Республике Алтай |
I квартал 2011 год |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
приказ Министерство# регионального развития Республики Алтай |
||||||
4.2. |
Определение формы отчета органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
ежегодно |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
приказ Министерство# образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Финансовое обеспечение
Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
15 февраля 2011 г.
|
|
|
|
|
|
тыс. руб. |
|
Финансовые затраты в ценах 2010 года | |||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
|||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
Общий объем финансовых затрат, в том числе из: |
696878,4 |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
|
федерального бюджета (справочно) |
130199,4 |
21928,3 |
24669,4 |
26039,9 |
27410,4 |
30151,4 |
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
99554,1 |
16849,0 |
18890,2 |
19910,8 |
20931,4 |
22972,6 |
|
местного бюджета (справочно) |
51595,0 |
8744,4 |
9794,1 |
10319,0 |
10843,9 |
11893,6 |
|
внебюджетных источников (справочно) |
415530,0 |
69984,0 |
78732,0 |
83106,0 |
87480,0 |
96228.0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
местного бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|||
федерального бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
местного бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие расходы, в том числе из: |
696878,4 |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федерального бюджет (справочно) |
130199,4 |
21928,3 |
24669,4 |
26039,9 |
27410,4 |
30151,4 |
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
99554,1 |
16849,0 |
18890.2 |
19910,8 |
20931,4 |
22972.6 |
|
местного бюджета (справочно) |
51595,0 |
8744.4 |
9794.1 |
10319,0 |
10843.9 |
11893,6 |
|
внебюджетных источников (справочно) |
415530,0 |
69984,0 |
78732,0 |
83106,0 |
87480,0 |
96228.0 |
Приложение N 3
к Подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" республиканской
целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы
Правила
распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай
бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай субсидий и Правила
предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации
Подпрограммы.
I. Правила
распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай
бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай субсидий на
софинансирование мероприятий Подпрограммы
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы (далее - Правила).
Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай в целях предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с условиями, определенными данной Подпрограммой.
2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в Республике Алтай, по результатам конкурсного отбора муниципальных образований в Республике Алтай для участия в реализации Подпрограммы в соответствии с условиями участия, а именно:
наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями данной Подпрограммы;
предоставление обязательств муниципального образования в Республике Алтай по финансовому обеспечению Подпрограммы, включающих обязательства по предоставлению дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка;
отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий, получаемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
соблюдение органами местного самоуправления в Республике Алтай условий соглашения, заключенного в целях реализации мероприятий Подпрограммы.
3. Конкурсный отбор муниципальных образований в Республике Алтай проводит государственный заказчик Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.
4. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай формируют списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном году (далее молодые семьи) и с учетом средств, которые предусмотрены на софинансирование мероприятий Подпрограммы из местных бюджетов на соответствующий год, а также внебюджетных источников, за исключением средств организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств, формирует заявку на выделение средств республиканского бюджета Республики Алтай для софинансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат по форме, согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
На основании списков молодых семей, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай орган, государственной власти Республики Алтай - Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список) по форме, согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
Заявки и списки предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай государственному заказчику Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.
5. Государственный заказчик Подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год с учетом полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай заявок и списков определяет для каждого муниципального образования в Республике Алтай объем средств для предоставления субсидии из республиканского бюджета.
Определение объема субсидий осуществляется на основании заявок от муниципальных образований в Республике Алтай по следующей формуле:
где:
Oi - объем субсидий i-му муниципальному образованию в Республике Алтай;
О - общий объем субсидий, распределяемый на соответствующий финансовый год;
Pci - объем расходных обязательств i-го муниципального образования в Республике Алтай по реализации мероприятий Подпрограммы.
Объем потребности i-го муниципального образования в Республике Алтай в софинансировании мероприятий, связанных с реализацией Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется по следующей формуле:
Pci = (Hi х РЖ х n 1 х 0,35 + (Hi х РЖ х n 2 + Hi x РЖ х ч) х 0,40) + Hi х РЖ х n 2 + Hi х РЖ х ч) х 0,03
где:
Hi - норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию, установленный органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по Республике Алтай, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, который составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м.;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м. на 1 человека;
n 1 - количество семей, включенных в сводный список молодых семей, не имеющих детей;
n 2 - количество неполных семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка, включенных в сводный список молодых семей;
ч - количество человек в семьях, включенных в сводный список молодых семей с численностью 3 и более человек, включающих помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей);
0,35 - доля софинансирования из бюджетов всех уровней для молодых семей, не имеющих детей;
0,40 - доля софинансирования из бюджетов всех уровней для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более;
0,03 - доля софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка.
Распределение средств республиканского бюджета Республики Алтай между муниципальными образованиями в Республике Алтай утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Алтай.
6. Средства из республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренные на софинансирование мероприятий Подпрограммы, перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных государственному заказчику Подпрограммы, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай, при условии, что в местных бюджетах в необходимых объемах предусмотрены бюджетные ассигнования на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай осуществляется в установленном порядке на счета открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай на основании соглашений, заключенных между муниципальными образованиями в Республике Алтай и главным распорядителем бюджетных средств.
7. Соглашение между органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай и государственным заказчиком (далее - соглашение) должно содержать следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в Республике Алтай;
целевое назначение субсидии;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования в Республике Алтай, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
условия предоставления субсидии, предусмотренной настоящими Правилами;
значение целевых показателей эффективности использования субсидии;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе расходах бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также достигнутых значениях целевых показателей эффективности использования субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Форма соглашения, сроки и порядок предоставления отчетности о выполнении органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай обязательств, предусмотренных соглашением, утверждаются государственным заказчиком Подпрограммы.
8. В случае невыполнения орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.
9. Для заключения соглашения о перечислении средств из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование предоставления социальных выплат органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы, представляет государственному заказчику Подпрограммы следующие документы:
1) список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат по состоянию на дату представления по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
2) копии муниципальных целевых программ обеспечения жильем молодых семей муниципальных образований, предусматривающие предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями Подпрограммы;
3) документы, содержащие сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на текущий год на предоставление социальных выплат, а также средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей Подпрограммы, при рождении (усыновлении) 1 ребенка;
4) соглашения между организациями и органами местного самоуправления в Республике Алтай о софинансировании подпрограммы с указанием размера средств, выделяемых организациями для предоставления социальных выплат молодым семьям (при наличии таких соглашений).
10. Государственный заказчик Подпрограммы вправе перераспределить средства республиканского бюджета Республики Алтай не перечисленные в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай или высвободившиеся в результате невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай требований, установленных пунктом 9 настоящих Правил, между другими муниципальными образованиями в Республике Алтай, отобранными для участия в Подпрограмме, с внесением соответствующих изменений в утвержденный акт Правительства Республики Алтай о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований в Республике Алтай.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай ежеквартально, до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет государственному заказчику подпрограммы отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.
В случае непредставления органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай государственному заказчику Подпрограммы указанного отчета в установленный срок перечисление средств из республиканского бюджета в бюджет соответствующего муниципального образования в Республике Алтай для предоставления социальных выплат приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.
II. Правила предоставления социальных выплат молодым
семьям в рамках реализации Подпрограммы
Общие положения
Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
12. Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, утвержденные Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
13. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай по форме, установленной приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании решения, в соответствии с которым молодая семья включена в список участников Подпрограммы.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется государственным заказчиком Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусматриваемых на финансирование Подпрограммы.
14. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
15. Участницей Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти муниципального образования в Республике Алтай решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
16. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
17. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается в приложении N 9 к настоящим Правилам.
18. Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета (кроме средств материнского (семейного) капитала) предоставляется молодой семье только один раз.
19. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечным жилищным кредитам, размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
20. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
21. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
22. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 20 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.
23. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
24. Молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 3 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом в приложение N 7 к настоящим Правилам.
Порядок формирования списков молодых семей
25. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
1) заявление, по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
3) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по кредитному договору (договору займа), в том числе ипотечному кредитному договору, заключенному не ранее 1 января 2006 года, и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа);
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному кредитному договору, - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета (при наличии).
26. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 25, 38 и 40 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
27. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений содержащихся в документах, указанных в пункте 25 настоящих Правил, и в течение десяти рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.
28. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 16 настоящих Правил;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 25 настоящих Правил;
3) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов;
4) несоответствие приобретенного с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 44 настоящих Правил.
29. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 28 настоящих Правил.
30. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
31. Очередность молодых семей формируется по муниципальным образованиям, прошедшим отбор для реализации Подпрограммы в планируемом году. Список участников Подпрограммы от муниципального образования в Республике Алтай формируется в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В списках наряду с датой признания молодой семьи участником Подпрограммы указывается дата принятия молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
32. Порядок и форма списка определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
33. Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай на основании списков молодых семей, поступивших от органов местного самоуправления в Республике Алтай, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из местных бюджетов на соответствующий год, и при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.
Сводный список представляется Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай государственному заказчику Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.
34. После определения государственным заказчикам объема субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств.
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи получатели социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 38 настоящих Правил срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
35. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводятся Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай до органов местного самоуправления в Республике Алтай.
Орган местного самоуправления в Республике Алтай доводит до сведения молодых семей решение Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Организация работы по выдаче свидетельств
36. Орган местного самоуправления в Республике Алтай в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай - Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства в установленный пунктом 38 настоящих Правил срок и в течение 3 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей на получение социальных выплат, утвержденным органом местного самоуправления муниципального образования Республики Алтай в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил.
37. В случае высвобождения бюджетных средств неиспользованных муниципальными образованиями в Республике Алтай, источником которых являются субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Подпрограммы в порядке, утвержденном органом государственной власти Республики Алтай в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил.
38. Для получения свидетельства молодая семья в течение 2 месяцев после получения уведомления о необходимости предоставления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления в Республике Алтай по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 25 настоящих Правил.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный настоящим пунктом срок, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям, установленным пунктом 33 настоящих Правил.
39. При получении свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
40. При возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, молодая семья представляет в орган местного самоуправления в Республике Алтай, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк и иное кредитное учреждение в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи со смертью одного из членов семьи.
В течение 30 календарных дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве. В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи.
В новом свидетельстве указывается срок действия, соответствующий сроку действия замененного свидетельства.
Заключение договора банковского счета
41. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки кредитного учреждения на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в кредитном учреждении, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил, в орган местного самоуправления в Республике Алтай, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключение договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
42. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета и сроки рассмотрения предоставленных документов. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты), банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
43. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число, о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
Оплата приобретаемого жилого помещения
(создаваемого объекта индивидуального
жилищного строительства)
44. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории муниципального образования в Республике Алтай, орган местного самоуправления которого включил молодую семью в список претендентов на получение социальной выплаты.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов.
45. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты или договор с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья, указываются реквизиты уполномоченной организации и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.
46. Социальная выплата может быть использована молодой семьей - распорядителем счета (далее - распорядитель счета) на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Распорядитель счета представляет в банк соответственно:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа);
договор купли-продажи жилого помещения или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, в банк также представляются:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом.
47. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
48. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
1) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
2) копию устава кооператива;
3) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
4) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице подпрограммы;
5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
49. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 34, 35 и 37 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
50. Орган местного самоуправления в Республике Алтай в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
51. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре купли-продажи, указанному в документах на строительство, справке об оставшейся части паевого взноса, справке об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
52. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
1) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
2) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 39 настоящих Правил.
53. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления в Республике Алтай молодой семьи из списков участников Подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
54. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.
55. В случае если, молодая семья - владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по какой-либо причине не смог в установленный Подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
Приложение N 1
к Правилам распределения и
предоставления из республиканского
бюджета Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований Республики
Алтай субсидий и Правила предоставления
социальных выплат молодым семьям в
рамках реализации Подпрограммы
Заявка
на выделение в 20_году из средств республиканского бюджета Республики Алтай
средств для софинансирования предоставления социальных выплат на
приобретение (строительство) жилья в рамках реализации Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" республиканской
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
___________________________________________________________________
(орган местного самоуправления в Республике Алтай)
просит выделить из республиканского бюджета Республики Алтай
средства для софинансирования мероприятия Подпрограммы
"Обеспечением жильем молодых семей" республиканской целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по предоставлению
социальных выплат на приобретение жилья в размере
___________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Сообщаем, что на 20___ год в бюджете
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
на реализацию Подпрограммы предусмотрено (планируется
предусмотреть)_____________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
что составляет ______________ процентов расчетной (средней)
стоимости жилья для молодых семей, включенных в список
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в 20__году.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования
в Республике Алтай _________________ _________ ___________________
(расшифровка подписи) (дата) (подпись)
Руководитель финансового
органа местного самоуправления
муниципального образования
в Республике Алтай _________________ _________ ___________________
(расшифровка подписи) (дата) (подпись)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам распределения и предоставления из
республиканского бюджета бюджетам
муниципальных образований Республики Алтай
субсидий и Правилам предоставления социальных
выплат молодым семьям в рамках реализации
Подпрограммы
Список
молодых семей Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
по республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы",
изъявивших желание получить социальную выплату в_____году
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
| ||||||||||||
N п/п (молодые семьи) |
Данные о членах молодой семьи |
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
Количество членов семьи |
Ф.И.О. |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
|
свидетельство о браке (расторжении брака) |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
общей площади жилого помещения на |
|
|||||
Число, месяц, год рождения |
|
|||||||||||
Всего (гр.II X гр.12) | ||||||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, но-мер |
кем, когда выдан |
|||||||||
| ||||||||||||
| ||||||||||||
| ||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Итого по списку |
_______________________ ________________________ _________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
сформировавшего сводный список)
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
в Республике Алтай ___________________ _________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
к Правилам распределения и предоставления из
республиканского бюджета бюджетам
муниципальных образований в Республике Алтай
субсидий и Правилам предоставления социальных
выплат молодым семьям в рамках реализации
Подпрограммы
Список
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в ________году
____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
|
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (тыс. рублей) |
Планируемый размер субсидии за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей) |
|||||
N п/п (молодые семьи) |
Ф.И.О, родственные отношения |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
Стоимость 1 кв. м тыс. рублей) |
Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
Всего (гр. 6 х гр. 7) (тыс. рублей) |
|||
серия, номер |
кем, когда выдан |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Итого: |
|
|
|
Руководитель органа местного
самоуправления Республики
Алтай ________________ _________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 4
к Правилам распределения и предоставления из
республиканского бюджета бюджетам
муниципальных образований в Республике Алтай
субсидий и Правилам предоставления социальных
выплат молодым семьям в рамках реализации
Подпрограммы
Отчет
об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета
Республики Алтай и местных бюджетов, выделенных на предоставление
социальных выплат молодым семьям в рамках реализации
Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы", (нарастающим итогом)
за __________ 20__года
_________________________________________________________ (период)
(наименование муниципального образования Республики Алтай)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер, дата его выдачи
|
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве |
Размер предоставленной Социальной выплаты (тыс. рублей) |
Способ приобретения жилья* |
||||||||
Члены семьи (ф.и.о., родственные отношения) |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
||||||||||||
серия, номер
|
кем, когда выдан
|
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (гр. 7х гр. 8) (тыс. рублей) |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
за счет средств местного бюджет а |
всего |
||||||
|
|
|
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Итого: |
|
|
|
|
|
Примечание. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей, составляет ______ семей, размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, выделенных на эти цели, составляет____млн. рублей.
Руководитель органа
государственной власти Республики
Алтай ________________ ________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового отдела
органа государственной
власти Республики Алтай ________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
* Приобретение жилого помещения с использованием (без использования) ипотечного жилищного кредита, создание объекта индивидуального жилищного строительства или участие в жилищном накопительном кооперативе. В случае, если выданное свидетельство не оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.
Приложение N 5
к Правилам распределения и
предоставления из республиканского
бюджета Республики Алтай
бюджетам муниципальных
образований в Республике Алтай
субсидий и Правилам предоставления
социальных выплат молодым семьям
в рамках реализации Подпрограммы
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья
Настоящим свидетельством удостоверяется,
что молодой семье в составе:
супруг___________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга__________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети_____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
являющейся участницей Подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы, в соответствии с условиями этой
подпрограммы предоставляется социальная
выплата в размере ________________________________________________
рублей (цифрами и прописью)
на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа
в счет оплаты паевого взноса), создание объекта индивидуального
жилищного строительства (ненужное вычеркнуть)
на территории____________________________________________________.
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__"________20__года
(включительно).
Свидетельство действительно до "_"________20_года
(включительно).
Дата выдачи "_"________20_года.
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального образования
в Республике Алтай________________________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 6
к Правилам распределения и
предоставления из республиканского
бюджета Республики Алтай
бюджетам муниципальных
образований в Республике Алтай
субсидий и Правилам предоставления
социальных выплат молодым семьям
в рамках реализации Подпрограммы
_________________________________________
(орган местного самоуправления)
Заявление
Прошу включить в состав участников Подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы" молодую семью в составе:
супруг_____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия________________N _____________, выданный_____________
______________________________________________ "___"_____________г.,
проживает по адресу ________________________________________________
___________________________________________________________________;
супруга ___________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия_____________N __________, выданный __________________
______________________________________________ "___"_____________г.,
проживает по адресу: _______________________________________________
___________________________________________________________________;
дети: _____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия__________________N ________________, выданное (ый)____________
______________________________________________ "___"_____________г.,
проживает по адресу ________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия_______________N ________________, выданное(ый)________________
______________________________________________ "___"_____________г.,
проживает по адресу: _______________________________________________
____________________________________________________________________
С условиями участия в Подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы" ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся)
их выполнять:
1) ________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)_________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2)_________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3)_________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4)_________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы
приняты "__"_________20_ г._______________________
______________ ______________(должность лица, принявшего заявление)
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение N 7
к Правилам распределения и
предоставления из республиканского
бюджета Республики Алтай
бюджетам муниципальных
образований Республики Алтай
субсидий и Правилам предоставления
социальных выплат молодым семьям
в рамках реализации Подпрограммы
Порядок
предоставления дополнительной социальной выплаты молодым
семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет
средств республиканского бюджета Республики Алтай
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее дополнительная социальная выплата) при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай.
2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
3. Молодые семьи - участницы Подпрограммы имеют право только на однократное получение дополнительной социальной выплаты.
II. Условия предоставления дополнительной
социальной выплаты молодым семьям
4. Для получения дополнительной социальной выплаты молодые семьи - участницы Подпрограммы представляют в органы местного самоуправления в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления) по месту постоянного жительства до 20 января года, следующего за годом рождения (усыновления) ребенка, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии паспортов супругов;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (копию документа об усыновлении);
4) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
5) копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) индивидуального жилья;
6) копию договора купли-продажи жилого помещения либо договора на получение ипотечного жилищного кредита (займа), свидетельства о праве собственности на приобретенное жилое помещение;
7) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи неисполненных финансовых обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье (выписка из банка или иного кредитного учреждения, подтверждающая наличие ипотечного обязательства);
8) договор строительного подряда и документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства (счет, счет-фактура, товарно-транспортная накладная).
9) реквизиты банковского счета, на который будет перечисляться дополнительная социальная выплата.
5. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в предоставленных документах, и в течении 10 рабочих дней с даты предоставления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает решение о признании либо отказе в признании права молодой семьи - участницы Подпрограммы на дополнительную социальную выплату.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
6. Основаниями для отказа в признании права молодой семьи-участницы Подпрограммы на дополнительную социальную выплату являются:
1) достижение одним из супругов (двумя супругами) предельного возраста - 35 лет;
2) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
3) ранее реализованное право на получение дополнительной социальной выплаты.
4) ранее реализованное право на получение дополнительной социальной выплаты.#
7. Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа в признании права молодой семьи-участницы подпрограммы на дополнительную социальную выплату, предусмотренных в подпунктах б, в пункта 6 настоящего Порядка.
8. Орган местного самоуправления в срок до 1 июля на основании предоставленных документов формирует список молодых семей - участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты в году, следующем за годом рождения (усыновления) ребенка, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который утверждает глава соответствующего муниципального образования в Республике Алтай.
9. Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее - Министерство) на основании предоставленных органами местного самоуправления списков молодых семей - участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты с учетом размера средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год, формирует сводный список молодых семей - участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты по форме, установленной приложении N 3 к настоящему Порядку.
III. Определение размера предоставляемой
дополнительной социальной выплаты
10. Молодой семье - участнице Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата из средств республиканского бюджета Республики Алтай в размере 3 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), определенная в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
IV. Порядок осуществления расчетов
11. Министерство перечисляет средства республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренные на предоставление дополнительной социальной выплаты в текущем финансовом году, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с утвержденным сводным списком молодых семей - участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты на счета муниципальных образований в Республике Алтай, открытые в территориальных органах федерального казначейства, для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. Орган местного самоуправления на основании утвержденного сводного списка молодых семей - участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты и в соответствии с предоставленными сведениями об открытии банковского счета молодыми семьями- участницами Подпрограммы, перечисляет средства дополнительной социальной выплаты на счета открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
13. Орган местного самоуправления ежеквартально до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет Министерству отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты, по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
14. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство финансов Республики Алтай отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Главе
муниципального образования
________________________________
И.О. Фамилия
Заявление
Прошу предоставить дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной Законом Республики Алтай от "__"______20___года N ___.
С порядком предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка ознакомлен.
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан.
3. Дата рождения.
4. Адрес регистрации.
5. Адрес для направления уведомлений.
6. Контактные телефоны.
7. Место работы, должность.
8. Копии документов в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Порядка.
Подпись заявителя________________/__________________________
"___" _____________ 20 ___ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Список
молодых семей, имеющих право на дополнительную
социальную выплату, по состоянию на_________
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость Жилья |
Размер начислен- ной социальной выплаты руб. |
|||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
Паспорт |
число, месяц, год рождения |
Стоимость 1 кв. м., руб. |
Размер общей площади жилого помещения на семью кв. м. |
Всего, руб. |
|||
гражданина РФ | ||||||||
или | ||||||||
свидетельство о | ||||||||
рождении | ||||||||
несовершенно- | ||||||||
летнего, не | ||||||||
достигшего 14 | ||||||||
лет | ||||||||
серия, |
Кем, |
|||||||
номер |
когда |
|||||||
|
выдан |
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального образования ___________________ ____________
(расшифровка подписи) (подпись)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Список
молодых семей, имеющих право на дополнительную
социальную выплату, по состоянию на_________
___________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер начисленной социальной выплаты руб. |
|||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
Паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв. м., руб. |
размер общей площади жилого помещения на семью кв. м. |
Всего, руб. |
|||
серия, |
Кем, |
|||||||
номер |
когда |
|||||||
|
|
выдан |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
органа государственной власти
в Республике Алтай ____________________ _______________________
(расшифровка подписи) (подпись)
М.П.
Приложение N 4
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Отчет
об использовании средств республиканского бюджета Республики Алтай,
выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка
по состоянию на_______________
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер выделен- ной социальной выплаты руб. |
|||||
члены семьи (ф.И.О., родственные отношения) |
паспорт |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв. м., руб. |
размер общей площади жилого помещения на семью кв. м. |
всего, руб. |
|||
гражданина РФ | ||||||||
или | ||||||||
свидетельство о | ||||||||
рождении | ||||||||
несовершенно- | ||||||||
летнего, не | ||||||||
достигшего 14 | ||||||||
лет | ||||||||
серия, |
кем, |
|||||||
номер |
когда |
|||||||
|
выдан |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального образования
в Республике Алтай ______________ ______________________________
МП (расшифровка подписи) (подпись)
Руководитель финансового органа
муниципального образования в
Республике Алтай ________________ _____________________________
МП (расшифровка подписи) (подпись)
Приложение N 5
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Отчет
об использовании средств республиканского бюджета Республики Алтай,
выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка
по состоянию на _________________
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость Жилья |
Размер выделен- ной социальной выплаты руб. |
|||||
члены семьи (ф.И.О., родственные отношения) |
паспорт |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв. м., руб. |
размер общей площади жилого помещения на семью кв. м. |
всего, . |
|||
гражданина РФ | ||||||||
или | ||||||||
свидетельство о | ||||||||
рождении | ||||||||
несовершенно- | ||||||||
летнего, не | ||||||||
достигшего 14 | ||||||||
лет | ||||||||
серия, |
кем, |
|||||||
номер |
когда |
|||||||
|
выдан |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа государственной
власти в Республике Алтай _____________ ________________________
МП (расшифровка подписи) (подпись)
Руководитель финансового отдела органа
государственной власти
Республики Алтай ________________ ______________________________
МП (расшифровка подписи) (подпись)
Приложение N 8
к Правилам распределения и предоставления из
республиканского бюджета бюджетам
муниципальных образований в Республике Алтай
субсидий и Правилам предоставления социальных
выплат молодым семьям в рамках реализации
Подпрограммы
Сводный список
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в
году _______________________
___________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
|
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (тыс. рублей) |
Планируемый размер субсидии за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей) |
|||||
| |||||||||
N п/п (молодые семьи) |
Ф.И.О, родственные отношения |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
Стоимость 1 кв. м тыс. рублей) |
Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
Всего (гр. 6 х гр. 7) (тыс. рублей) |
|||
серия, |
кем, когда |
||||||||
номер |
выдан |
||||||||
|
|
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Итого: |
|
|
|
Руководитель органа
государственной власти
Республики Алтай _____________________ ___________________________
(расшифровка подписи) (подпись, дата)
М.П.
Приложение N 9
к Правилам распределения и
предоставления из республиканского
бюджета Республики Алтай
бюджетам муниципальных
образований в Республике Алтай
субсидий и Правилам предоставления
социальных выплат молодым семьям
в рамках реализации Подпрограммы
Порядок и условия
признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные
средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие при признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
2. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее также Подпрограмма).
3. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай, принимающими решение об участии молодой семьи в Подпрограмме (далее - уполномоченный орган).
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в уполномоченный орган документы, подтверждающие доходы молодой семьи за последние 6 месяцев, а также подтверждающие наличие у молодой семьи иных денежных средств (собственные и заемные средства, материнский капитал молодых семей).
5. Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:
1) справка с места работы по форме 2-НДФЛ;
2) налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии - для индивидуальных предпринимателей;
3) для индивидуальных предпринимателей уплачивающих единый налог на вмененный доход - налоговую декларацию по ЕНВД за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии;
4) справка из кредитного учреждения (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в кредитном учреждении.
5) заключение банка или иного кредитного учреждения о возможности заключения с молодой семьей ипотечного договора с указанием предполагаемой суммы кредита.
Принимаются во внимание доходы иных лиц (работодателя, родителей) в случае наличия письменного заявления последних о готовности предоставить денежные средства молодой семье и подтверждающих документов о наличии данных средств.
6. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с момента подачи молодой семьей документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
1) оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и условиям признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
2) принимает решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы;
3) уведомляет молодые семьи о принятом решении. Положительное решение о предоставлении социальной выплаты молодой семье выносится в случае признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Если молодая семья не имеет достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, то выносится отрицательное решение.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
признания молодой семьи имеющей
достаточные доходы либо иные
денежные средства для оплаты
расчетной (средней) стоимости жилья
в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты
Утверждаю:
___________________________________________
(полное наименование должности
руководителя уполномоченного органа
или иного уполномоченного лица)
____________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя
уполномоченного органа или иного
уполномоченного лица)
"____" ____________ 20 ___ г.
Заключение
о признании (непризнании) молодой семьи____________ имеющей достаточные
доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости
жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилья.
Молодая семья _____________________________________________________
"____"____________20__г. подала заявление о проведении оценки
доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи,
имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты
расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1__________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
4._________________________________________________________________
5._________________________________________________________________
Состав молодой семьи ____________________ человек (а), в том числе:
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Состав семьи |
Размер общей |
Норматив |
Расчетная |
(человек) |
площади жилья |
стоимости 1 кв. м. |
(средняя) |
|
для расчета |
общей площади |
стоимость жилья |
|
размера |
жилья (рублей за |
(рублей) |
|
социальной |
1 кв. м.) |
гр. 2 х гр. 3 |
|
выплаты (кв. м.) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) |
Размер социальной |
Размер социальной |
стоимость жилья |
выплаты в процентах от |
выплаты на |
(рублей) |
расчетной (средней) |
приобретение |
|
стоимости жилья (35% |
(строительство) жилья |
|
или 40%) |
(рублей) |
|
|
гр.1 х гр. 2 |
1 |
2 |
3 |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая
размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей) |
Размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (рублей) гр. 1 - гр. 2 |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Сравнение
суммы денежных средств (сбережений молодой семьи), хранящихся во вкладах
в банках и иных кредитных организациях, и части расчетной (средней) стоимости
жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья
Сумма денежных средств (сбережений молодой семьи), хранящихся во вкладах в кредитных учреждениях (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей) |
Результат гр. 2 - гр. 1 (рублей) <*> |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
____________________________________
<*> В случае если в графе N 3 результат оказался положительным, дополнительно в течение 10 календарных дней молодая семья предоставляет в уполномоченный орган справку из банка или кредитного учреждения о возможности предоставления молодой семье кредита (займа) на сумму, равную или большую значению, указанную в графе N 3
Справка предоставлена (не предоставлена) на сумму___________________
(ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________
На основании предоставленных документов молодая семья
______________________признана (не признана) молодой семьей, имеющей
(ненужное зачеркнуть)
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья.
_____________________ _____________________ _________________
(наименование должности лица, (расшифровка подписи) (подпись
осуществившего расчет)
"____" ____________20___ г.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в приложение N 2 настоящей Программы внесены изменения
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории
Республики Алтай" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы"
15 февраля 2011 г.
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
Разработчик Подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Цель и задачи Подпрограммы |
Целью Подпрограммы является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Задачами Подпрограммы являются: реализация на территории Республики Алтай проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами, строительство жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного; стимулирование муниципальных образований в Республике Алтай к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья эконом-класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами при строительстве жилья эконом-класса создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Срок реализации - 2011-2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий |
Подпрограмма содержит следующие мероприятия по: введению упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство; стимулированию частной инициативы граждан в развитии жилищного строительства; формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов; развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Республики Алтай; реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; осуществлению мероприятий по стимулированию спроса на строительство жилья эконом-жилья; обеспечению территорий комплексного освоения в целях жилищного строительства объектами инженерной, социальной инфраструктуры и подъездными дорогами; осуществлению мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий; осуществлению мероприятий по созданию системы начальной профессиональной подготовки для обеспечения подготовки высококвалифицированных специалистов в малоэтажном строительстве при применении современных технологий; строительству маневренного жилищного фонда для оказания мер поддержки гражданам, испытывающим трудности с возвратом взятых ипотечных жилищных кредитов; вовлечению в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства, в том числе строительство жилья эконом-класса, включая малоэтажное строительство, осуществляемые совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства; снижению административных барьеров при выдаче разрешений на строительство, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; предупреждению и устранению злоупотреблений организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных объектов или реконструированных капитального строительства; оптимизации правил технологического присоединения к электрическим сетям в части уточнения прав и обязанностей сторон, установления четких сроков для установления органом регулирования платы за технологическое присоединение, установления четко разграниченных обязательств потребителей и сетевых компаний по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, учета особенности технологического присоединения генераторов; формированию механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования; реализации специальных ипотечных программ для различных категорий граждан; осуществлению мониторинга рынка жилья, оценки потребностей населения в приобретении жилья и улучшения жилищных условий с учетом уровней дохода населения; разработке документов территориального планирования и предоставлению мер социальной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитовании и жилищном строительстве |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5 889 981,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1 243 497,8 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 832 990,4 тыс. руб.; местных бюджетов - 287 932,1 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 3 525 560,7 тыс. руб. (справочно), в том числе 444 448,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай. В том числе по годам: 2011 год - 1 091 156,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 107 096,6 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 153 823,5 тыс. руб.; местных бюджетов - 51 049,0 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай; 2012 год - 1 092 155,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 107 095,6 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 154 823,5 тыс. руб.; местных бюджетов - 51 049,0 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай; 2013 год - 1 441 490,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 371 929,6 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 231 491,0 тыс. руб.; местных бюджетов - 88 882,5 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай; 2014 год - 1 117 090,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 328 688,0 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 145 926,2 тыс. руб.; местных бюджетов - 48 475,8 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 594 000,0 тыс.руб. (справочно); 2015 год - 1 188 090,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 328 688,0 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 146 926,2 тыс. руб.; местных бюджетов - 48 475,8 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 594 000,0 тыс.руб. (справочно); |
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
В результате реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов по сравнению с 2009 годом: обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году; увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья; увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году; повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет; завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай; увеличение доли ввода малоэтажного жилья до 72% к 2015 году в общем объеме ввода жилья; увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 32%; |
II. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Подпрограмма
Жилищная проблема в целом в России и в Республике Алтай является одной из наиболее острых социальных проблем. Общая жилая площадь в Республике Алтай составляет 3766,9 тыс. квадратных метров. Средняя обеспеченность населения Республики Алтай жильем составляет 17,9 кв. метров на человека, что ниже среднего уровня в Сибирском федеральном округе на 13,7% и на 18,5% в Российской Федерации. Обеспеченность жильем в Республике Алтай одна из самых низких в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) и занимает 11 место. Средняя обеспеченность жильем населения России составляет 22,4 кв. метров на человека.
За 2007-2009 годы в Республике Алтай введено 170,8 тысяч кв. метров жилья, в том числе 118,8 тыс. кв. метров индивидуального жилья, что составляет 69,5% от общего ввода жилья. Так, в 2007 году введено 51,755 тыс. кв. метров, в 2008 году 58,359 тыс. кв. метров, в 2009 году - 60,738 тыс. кв. метров. Устойчивый рост ввода жилья в расчете на 1000 жителей в Республике Алтай начался с 2006 года. В 2008 году среднее значение данного показателя (280 кв. м на 1000 чел.) составляет 62% от среднероссийского значения (451 кв. м) и 76% от среднего уровня в СФО (367 кв. м). Республика Алтай занимает 8 место в СФО по вводу жилья. Среднее значение данного показателя в 2008 году составило 60% от уровня 1990 года (469 кв. м). Основным фактором увеличения жилой площади является введение жилья за счет средств (собственных и заемных) индивидуальных застройщиков, на которые приходится 69%.
В структуре жилищного фонда 92,9% приходится на частный сектор, 3,4% - на муниципальный, 3,7% - на государственный и 1% жилого фонда приходится на общественную и смешанную формы собственности.
По состоянию на 1 января 2010 года доля многоквартирного жилищного фонда в общем объеме составляет 49,1% - 1814,0 тыс. кв. метров, доля индивидуального жилищного фонда составляет 50,9% - 1882,1 тыс. кв. метров жилья. По всем видам благоустройства жилого фонда Республика Алтай занимает последнее место в СФО. Так удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом составляет 34,1% (в том числе централизованным - 25,2%), канализацией 28,2% (в том числе централизованной - 10,1%), отоплением 63,3% ( в том числе централизованным - 16,5%), горячим водоснабжением 14,4% (в том числе централизованным - 8,5%).
Общее число граждан в Республике Алтай, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по разным оценкам составляет 11625 семей, что составляет 16,6% от общего числа проживающих на территории Республики Алтай. По состоянию на 1 января 2010 года общее число проживающих на территории Республики Алтай составляет 210,7 тыс. человек.
Согласно прогнозным данным численность населения Республики Алтай будет выглядеть следующим образом:
в 2011 году - 213,4 тыс. чел.;
в 2012 году - 215,1 тыс. чел.;
в 2013 году - 216,8 тыс. чел.;
в 2014 году - 218,4 тыс. чел.;
в 2015 году - 219,9 тыс. чел.
Обеспечение жильем граждан в прошедший период не носило системный характер. За счет средств бюджетов разных уровней приобреталось и строилось жилье по разным направлениям. В рамках обеспечения жильем детей-сирот строились дома блокированной застройки, состоящие из 2-3 квартир. В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов. Молодыми семьями и гражданами, которым в целях обеспечения жильем были предоставлены жилищные сертификаты, приобреталось в основном жилье на вторичном рынке.
В 2007 году в целях поддержки предложения на рынке жилья открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" был привлечен облигационный займ в размере 300,0 млн. руб. под государственные гарантии Республики Алтай. Средства были предоставлены в виде кредитных ресурсов застройщикам жилья. Данная мера позволила обеспечить ввод 29 тыс. кв. метров многоквартирного жилищного фонда в городе Горно-Алтайске. Однако, с использованием средств облигационного займа были построены в основном жилые дома повышенной комфортности. Стоимость квартир в таких домах оказалась высока в связи с включением в нее расходов застройщика, связанных с подведением инженерных коммуникаций к домам и строительству подъездных дорог. Это ограничило спрос на данное жилье. Важным фактором в покупке жилья является и наличие социальной инфраструктуры в местах застройки, что сказывается в конечном итоге на объеме спроса.
В Республике Алтай работает более 20 предприятий, осуществляющих производство строительных материалов. Наибольший объем производства наблюдался в 2007 году и несколько замедлились в 2008-2009 годах. Так, по данным 2009 года объем производства деловой древесины составил - 99,0 тыс. куб. м, пиломатериала - 60,7 тыс. куб. м, сборных железобетонных конструкций и изделий - 9,0 тыс. куб. м, стеновых материалов - 5,2 млн. усл. кирпичей, строительного кирпича - 240 тыс. штук, нерудных строительных материалов - 603,4 тыс. куб. м.
На территории Республики Алтай развивается рынок ипотечного жилищного кредитования. Региональным оператором по ипотечному жилищному кредитованию является открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай".
Основной деятельностью открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" (далее - Общество) является:
1) разработка и внедрение единых стандартов, норм и процедур долгосрочного ипотечного кредитования с целью снижения рисков всех участников рынка и увеличения доступности кредитных ресурсов для заёмщиков;
2) направление собственных средств и привлеченных инвестиционных ресурсов на рефинансирование от кредитных организаций закладных, оформленных в соответствии с требованиями стандартов ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
3) привлечение денежных средств путём эмиссии облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, целевых займов и в иных формах;
4) размещение собственных и привлеченных денежных средств в финансовые инструменты кредитных и других организаций;
5) формирование механизмов защиты законных прав и интересов инвесторов с целью снижения стоимости привлекаемых ресурсов;
6) содействие становлению в Республике Алтай необходимой законодательной и нормативной базы, а также рыночной инфраструктуры ипотечного кредитования;
7) содействие становлению единого российского рынка ипотечного кредитования, приобретение закладных у кредитных и иных организаций как за счёт собственных, так и привлечённых средств;
8) оказание технического содействия банкам, другим кредитным институтам в организации рациональной практики проведения операций ипотечного кредитования и разработки кредитных инструментов, в том числе путём осуществления и распространения методологических и методических разработок, проведения обучения, осуществления консультационной помощи.
Общество участвует в реализации следующих направлений на рынке ипотечного жилищного кредитования Республики Алтай:
- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
- развитие рынка найма жилья;
- организация объединений граждан для строительства и приобретения жилья;
- формирование маневренного фонда;
- разработка специальных программ ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья эконом класса;
- обучение и развитие участников рынка ипотеки;
- разработка стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации до 2010 года должны быть завершены работы по подготовке документов территориального планирования - генеральных планов поселений и схем территориального планирования. Ввиду высокой стоимости проектных работ по подготовке данных материалов, работа муниципальными образованиями в Республике Алтай до сих пор не завершена. Отсутствие указанных документов и ограниченность территорий поселений не позволит обеспечить расширение черты населенных пунктов, выделение земельных участков для жилищного строительства, коммерческого и промышленного производства.
Мероприятия по подготовке градостроительной документации в Республике Алтай осуществляются с 2006 года. Схема территориального планирования Республики Алтай разработана, прошла согласование с соседними регионами, в октябре месяце текущего года будет представлена на согласование в Министерство регионального развития Российской Федерации. Из необходимых 10 схем территориального планирования муниципальных районов 5 схем утверждено, 3 находится на согласовании, 2 в работе.
Разрабатываются и генеральные планы поселений. Уже утвержден генеральный план городского округа - города Горно-Алтайска и 15 сельских поселений, 3 генеральных плана находятся в настоящее время на стадии согласования, 60 генеральных планов в работе. Готовой градостроительной документацией в настоящее время охвачено 40% населения Республики Алтай.
Остается проблема комплексного освоения территорий, включающая в себя обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков и массовую жилую застройку. За 2008-2009 гг. участие в Подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Жилище" на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 18 апреля 2008 года N 30-РЗ обеспечены коммунальной инфраструктурой земельные участки комплексной жилищной застройки площадью 10 га и 50 га в районе Заимки (бывшая территория Хмелевника) в городе Горно-Алтайске.
III. Основные цели и задачи,
сроки и этапы реализации Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является:
обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Задачами Подпрограммы являются:
реализация на территории Республики Алтай проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами, строительство жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного;
стимулирование муниципальных образований в Республике Алтай к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья эконом-класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами при строительстве жилья эконом-класса.
Срок реализации Подпрограммы - 2011-2015 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
IV. Система программных мероприятий
Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
V. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Финансовые средства для реализации Подпрограммы формируются за счет средств федерального бюджета (справочно), республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно), внебюджетных источников (справочно).
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5 889 981,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1 243 497,8 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 832 990,4 тыс. руб.;
местных бюджетов - 287 932,1 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 3 525 560,7 тыс. руб. (справочно), в том числе 444 448,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай.
В том числе по годам:
2011 год - 1 091 156,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 107 096,6 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 153 823,5 тыс. руб.;
местных бюджетов - 51 049,0 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай;
2012 год - 1 092 155,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 107 095,6 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 154 823,5 тыс. руб.;
местных бюджетов - 51 049,0 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай;
2013 год - 1 471 490,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 371 929,6 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 231 491,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 88 882,5 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай;
2014 год - 1 117 090,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 328 688,0 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 145 926,2 тыс. руб.;
местных бюджетов - 48 475,8 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 594 000,0 тыс.руб. (справочно);
2015 год - 1 118 090,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 328 688,0 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 146 926,2 тыс. руб.;
местных бюджетов - 48 475,8 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 594 000,0 тыс.руб. (справочно).
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство регионального развития Республики Алтай организует работу по исполнению программных мероприятий, осуществляет координацию реализации программных мероприятий.
В рамках Подпрограммы реализуются мероприятия по развитию малоэтажного жилищного строительства и комплексному освоению земельных участков под жилищное строительство, под которыми понимается развитие территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Подпрограмма направлена на обеспечение строительства малоэтажного жилья эконом-класса стоимостью 1 квадратного метра не выше нормы, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
Малоэтажное жилищное строительство в Республике Алтай будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- реализация проектов комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство в рамках настоящей Подпрограммы;
- строительство малоэтажного жилья для жителей сельской местности, осуществляемое в рамках Программы улучшения жилищных условий молодых специалистов на селе, в рамках программ социального развития села, по линии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в том числе в рамках реализации проектов комплексной компактной застройки;
- индивидуальное жилищное строительство.
Для стимулирования развития индивидуального жилищного строительства в соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 26 ноября 2007 года N 258 ежегодно предоставляются субсидии на реализацию инвестиционных проектов (программ) развития общественной инфраструктуры муниципального значения. Указанные субсидии предоставляются в порядке отбора. Отбираемые инвестиционные проекты (программы) должны соответствовать требованиям инвестиционного законодательства и утвержденным программам (планам) социально-экономического развития муниципального образования, действие которых распространяется на очередной финансовый год и плановый период. Субсидии направляются на строительство объектов коммунальной инфраструктуры в сельской местности - объектов электро-, водоснабжения, в том числе на земельных участках, выделенных для индивидуального жилищного строительства.
Кроме того, строительство новых и реконструкция имеющихся линий электропередач, сетей водоснабжения и водоотведения, в том числе в местах индивидуальной жилищной застройки предусмотрено республиканской целевой программой "Чистая вода Республики Алтай" на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 15 апреля 2010 года N 54 и "Развитие электроэнергетики Республики Алтай" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 155.
Мероприятия по газификации территорий комплексной и индивидуальной жилищной застройки предусмотрены Подпрограммой "Энергосбережение в сфере предоставления коммунальных услуг на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 156.
Формирование перечня проектов комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство осуществляется ежегодно государственным заказчиком Подпрограммы, перечень проектов вносится в Подпрограмму путем внесения изменений.
Приоритетными земельными участками, на которых будут осуществляться проекты комплексного освоения, являются такие земельные участки, как:
микрорайон "Мандилу" в Улаганском районе площадью 240 га;
микрорайон "Талда" в Онгудайском районе площадью - 103 га;
микрорайоны "Гордуба" и "Покатайка" общей площадью 160 га в Шебалинском районе;
микрорайоны "Новый Аскат", "Шершневка-2", "Кемчик-3" в Чемальском районе общей площадью 150 га;
микрорайоны "Балахан" площадью 223 га и "Аэропорт" в Кош-Агачском районе площадью 160 га;
микрорайон "Яблоневый сад" в г. Горно-Алтайске площадью 45 га;
район Катунского промузла в Майминском районе площадью 398 га и других земельных участках. Общая площадь указанных земельных участков составляет 1479 га.
Реализация проектов комплексного освоения будет осуществляться в том числе и за счет вовлечения в оборот федеральных земель, находящихся у Фонда содействия развитию жилищного строительства.
Вовлечение в оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков Фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) будет оказывать влияние на развитие сегмента рынка жилья экономического класса, прежде всего малоэтажного, через предоставление комплексно обеспеченных земельных участков.
Комплексное обеспечение земельных участков включает следующее:
- администрирование Фондом процесса освоения земельного участка, связанного с освоением участков на протяжении всего цикла - от оформления прав застройщика и получения необходимой разрешительной документации до регистрации прав собственности граждан - покупателей жилья;
- содействие обеспечению участка инженерной инфраструктурой: в соответствии с предельными объемами жилищного и иного строительства, исходя из условий подключения к инженерным сетям, осуществление Фондом содействия застройщику в техническом подключении с оплатой только тарифа на подключение к инженерным сетям и лишь в отдельных случаях, при отсутствии технической возможности, допущения затрат на строительство внешних сетей;
- содействие в доступе к финансовым ресурсам: Фонд при необходимости, возникающей у застройщика, должен содействовать доступу его к кредитным ресурсам по стоимости, позволяющей вести строительство жилья экономического класса, а также содействовать гражданам - покупателям жилья в получении на приемлемых условиях ипотечных кредитов на покупку жилья, возводимого на участках, предоставленных Фондом;
- обеспечение возможности использования на земельном участке проектов повторного применения: Фонд создает базу данных проектов жилых зданий повторного применения, отвечающих современным требованиям к жилью экономического класса, и приемов застройки, пригодных для использования на земельных участках различной площади и рельефа, в различных географических и климатических зонах, различных градостроительных ситуациях, включающую в себя также сведения об используемых материалах и технологиях и их производителях.
В отношении участков, по которым отсутствуют резервы мощностей для подключения объектов капитального строительства, в 2012-2014 годах возможно участие Фонда в финансировании строительства, которое может заключаться как в предоставлении субъектам естественных монополий и организациям коммунального комплекса долгосрочных целевых займов, так и в непосредственное строительство ими за счет Фонда объектов инженерной инфраструктуры, которые остаются в собственности Фонда.
Реализация указанного комплекса мер должна осуществляться только в отношении земельных участков, на которых будет возводиться жилье, отвечающее критериям жилья экономического класса.
Приоритетными земельными участками, находящимися у Фонда для реализации проектов комплексного освоения, являются следующие:
N |
Адрес участка |
Кадастровый N |
Площадь, га |
1 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на северо-запад от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020203:6 |
29,2 |
2 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на юг от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020215:17 |
3,2 |
3 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на северо-запад от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020201:7 |
2 |
4 |
Республика Алтай, в 300 м по направлению на юг от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020214:5 |
27,7 |
5 |
Республика Алтай, в 500 м по направлению на северо-восток от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020203:7 |
7,8 |
6 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на юг от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020215:16 |
39,3 |
7 |
Республика Алтай, в 200 м по направлению на северо-восток от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020205:28 |
11 |
8 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на юг от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020205:30 |
33,5 |
|
Итого: |
|
153,7 |
В целях комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство застройщик определяется на аукционе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Критерии отбора застройщиков определяются государственным заказчиком Подпрограммы при подготовке аукционной документации.
Формирование спроса на жилье осуществляется за счет реализуемых на территории Республики Алтай программ по улучшению жилищных условий граждан (молодые семьи, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, обязательства по улучшению жилищных условий перед которыми несет Российская Федерация (ветераны боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов), граждане, проживающие в жилом фонде, признанном аварийным; граждане, получившие материнский капитал и другие категории граждан) и привлечения граждан (объединений граждан) путем предоставления им различных мер поддержки, в том числе при ипотечном жилищном кредитовании, осуществления мониторинга рынка жилья, оценки потребностей населения в приобретении жилья и улучшения жилищных условий с учетом уровней дохода населения.
Застройщик разрабатывает и представляет на утверждение проект планировки территории, график освоения земельного участка, проектно-сметную документацию на коммунальные инженерные коммуникации, подъездные дороги, внутриквартальные дороги, социальную инфраструктуру.
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса (сетевыми компаниями) с их последующей эксплуатацией. Строительство инженерной инфраструктуры осуществляется посредством государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут соответствовать разрабатываемым и утверждаемым органами местного самоуправления программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Установление платы на подключение и инвестиционных надбавок будет устанавливаться в размерах, обеспечивающих снижение стоимости 1 квадратного метра жилья до уровня стоимости жилья, не выше установленного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
Затраты на реализацию инвестиционных программ, не обеспеченные платой на подключение и инвестиционной надбавкой к тарифу будут финансироваться за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. Для осуществления таких затрат возможно привлечение средств в виде займов, в том числе под государственные гарантии Республики Алтай.
В целях оказания мер государственной поддержки партнера будет осуществляться предоставление средств республиканского бюджета Республики Алтай на погашение расходов (части расходов), связанных с уплатой процентных ставок по привлеченным им кредитам. Кроме того, предполагается участие Республики Алтай в ежегодных конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти на получение средств федерального бюджета для погашения расходов (части расходов), связанных с уплатой процентных ставок по привлеченным им кредитам.
Строительство жилья должно осуществляться по типовым проектам, отвечающим основным целям и задачам настоящей Подпрограммы, энергоэффективности и применения технологий быстровозведения. Организации осуществляют строительство жилья за счет собственных средств, привлеченных кредитных ресурсов.
Поддержка организаций, осуществляющих строительство жилья будет осуществляться в рамках Программы по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья (Программа "Стимул"), утвержденной протоколом наблюдательного совета открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 30 июня 2010 года N 14, которую реализует открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в рамках заключенного с Правительством Республики Алтай и открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай"" Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья эконом-класса от 25 февраля 2010 года N 11-10/113. В рамках Программы "Стимул" потребуется по предварительным расчетам 3861,9 млн. руб., в том числе по годам:
2011 год - 520,8 млн. руб.;
2012 год - 623,7 млн. руб.;
2013 год - 735,0 млн. руб.;
2014 год - 924,0 млн. руб.;
2015 год - 1058,4 млн. руб.
В рамках Подпрограммы осуществляется предоставление государственных гарантий Республики Алтай на строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, а также строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Алтай. Кроме того, возможно привлечение облигационных займов на строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, а также строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья.
Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай будет осуществляться государственным заказчиком Подпрограммы во взаимодействии с региональным оператором на рынке ипотечного жилищного кредитования - открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" по следующим направлениям:
- массовое внедрение механизмов, предусмотренных Программой "Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья эконом-класса;
- разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально-ориентированных групп населения;
- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
- осуществление сопровождения ипотечных жилищных кредитов с участием открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
- разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования.
По предварительным подсчетам объемы рефинансирования закладных, оформленных в рамках других программ, реализуемых открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" составят 800,0 млн. руб.:
2011 год - 120 млн. руб.;
2012 год - 140 млн. руб.;
2013 год - 160 млн. руб.;
2014 год - 180 млн. руб.;
2015 год - 200 млн. руб.
В настоящее время Общество осуществляет свою деятельность и рефинансирует закладные открытому акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" по следующим программам:
- "Новостройка": программа устанавливает специальные условия выдачи и выкупа ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья во вновь построенных после 2007 года или строящихся многоквартирных домах эконом-класса;
- "Военная ипотека": программа позволяет военнослужащему приобрести жилье практически без привлечения собственных средств. Выплата первоначального взноса за жилье и погашение кредита происходит за счет поступлений на именной накопительный счет военнослужащего;
- "Материнский капитал": программа направлена на повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для семей, получивших право на меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала;
- "Переменная ставка": программа позволяет разделить процентный риск между кредитором и заемщиком, что позволяет обеим сторонам получить дополнительные бонусы;
- "Малоэтажное жилье": программа обеспечивает максимально благоприятные условия кредитования при покупке или строительстве жилья на территориях организованной комплексной малоэтажной застройки: квартиры, жилого дома с земельным участком, земельного участка под строительство на нем жилого дома.
В целях поддержки Общества в реализации основных направлений деятельности Подпрограммой предусмотрены мероприятия по увеличению уставного капитала Общества за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. Общая сумма поддержки за время реализации Подпрограммы составит 125,0 млн. рублей.
Подпрограммой предусмотрены мероприятия по созданию маневренного фонда жилья в целях поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении. Создание маневренного фонда жилья будет осуществляться на основании Соглашения, заключаемого между Правительством Республики Алтай, открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", открытым акционерным обществом "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" и открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай", в зависимости от наличия потребности в поддержке заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
В рамках Подпрограммы будут осуществляться мероприятия по государственной поддержке граждан, привлекших ипотечные кредиты на строительство (приобретение) нового жилья, в том числе жилья эконом-класса и малоэтажного жилья.
Предоставление средств республиканского бюджета Республики Алтай на проектирование и строительство инженерной и социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций государственному заказчику, либо субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.
Распределение субсидий осуществляется ежегодно в рамках подготовки проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, в пределах средств, предусматриваемых в проекте республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период на капитальные вложения.
Учитывая необходимость создания рынка арендного жилья для граждан, временно проживающих на территории Республики Алтай, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья, Государственным заказчиком Подпрограммы совместно с другими заинтересованными сторонами, в 2011 году в рамках реализации Подпрограммы будет изучена потребность в указанном жилье, произведена оценка социальной и экономической эффективности создания фонда арендного жилья, условия его формирования и использования.
По результатам проведенной оценки потребности в создании рынка арендного жилья в 2012 году будет подготовлена необходимая нормативная база, определены планируемые источники создания такого жилья и их объемы.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, осуществляется в соответствии с Порядком, установленным в приложении N 6 к настоящей Подпрограмме.
За время реализации Подпрограммы в 2011-2013 годах планируется завершить работу по подготовке документов территориального планирования:
п/п |
Наименование документации |
Необходимое количество |
Информация о разработке, согласовании, утверждении |
1. |
Схема территориального планирования Республики Алтай |
1 |
Разработана, проходит согласование, в 2011 году будет утверждена |
2. |
Схемы территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай |
10 |
5 схем утверждено, 3 находится на согласовании, утверждение будет в 2011 году, 2 схемы в работе - согласование и утверждение в 2011 году |
3. |
Генеральные планы поселений |
92 для сельских поселений; 1 для городского округа, всего 93 |
Утверждены: генеральный план городского округа - города Горно-Алтайска и 15 сельских поселений; 3 генеральных плана находится на стадии согласования, будут утверждены в 2010 году; 60 планов в работе, будут согласованы и утверждены: 2011 год - 30 генеральных планов; 2012 год - 20 генеральных планов; 2013 год - 10 генеральных планов Разработка 15 планов начнется в 2011 году, утверждение - 2013 год |
4. |
Правила землепользования и застройки |
92 для сельских поселений; 1 для городского округа, всего 93 |
Разработано и принято 7 правил, 86 в работе, из них: в 2011 году будет утверждены Правила в 25 поселениях; в 2012 году - в 31 поселении; в 2013 году - в 30 поселениях |
В целях осуществления работы по подготовке документов территориального планирования муниципальным образованиям в Республике Алтай будут предоставлены субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай.
Распределение и предоставление субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай в Порядке, установленном в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме.
Предоставление поддержки гражданам в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай осуществляется в Порядке, установленном в приложении N 5 к настоящей Подпрограмме.
Предоставление мер государственной поддержки жилищным некоммерческим объединениям граждан, в том числе жилищно-строительным кооперативам (далее - объединения граждан) в целях строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства, будет осуществляться путем предоставления отсрочки и (или) рассрочки оплаты аукционной цены земельного участка, развития механизмов кредитования объединений граждан под залог земельного участка и обеспечение рефинансирования таких кредитов, обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков за счет средств бюджетов разного уровня.
Кроме того, в целях оказания мер государственной поддержки объединениям граждан будет подготовлен и внесен на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай "О внесении изменений в Закон Республики Алтай от 1 августа 2003 года N 13-1 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай", предусматривающий бесплатное предоставление земельных участков объединениям граждан.
В Республике Алтай отмечается ежегодный рост капиталовложений. В настоящее время на территории Республики Алтай осуществляется обработка древесины, производство различных видов пиломатериалов, сборных железобетонных конструкций и изделий, стеновых материалов, строительного кирпича, нерудных строительных материалов. В Республике Алтай имеется собственное производство пеноблоков и стеклопакетов.
Мощность разведанных месторождений и предполагаемых к разведке месторождений по основным видам сырья составляет:
гравий - 311 тыс. куб. метров;
щебень - 80 тыс. куб. метров;
песок - 60 тыс. куб. метров.
Практически все строительные материалы, произведенные на территории Республики Алтай используются на внутреннем рынке. Кроме древесины деловой, которая поставляется на рынки России в объеме 10% от общего производства.
Имеются природные запасы для изготовления кирпича и базальтовой плиты. Однако, высокая стоимость эксплуатационных затрат, в частности электрической энергии, по сравнению с соседними регионами не дает возможность развивать новые энергоемкие производственные мощности. Дешевле завозить строительные материалы из соседних регионов.
В целях обеспечения развития отрасли имеется перечень планируемых производств строительных материалов, который представлен в приложении N 9 к настоящей Подпрограмме.
С 2008 года на территории Республики Алтай организовано новое производство стройматериалов на базе общества с ограниченной ответственностью "Магис". Данное предприятие осуществляет производство железобетонных изделий и постепенно выходит на использование всех установленных мощностей. Мощность производства составляет 100 тыс. м. куб. железобетонных и бетонных изделий.
Таким образом, существующая строительная промышленность обеспечивает потребности капитального строительства в материалах. На рынке производства материалов в основном работают мелкие предприятия, индивидуальные предприниматели. Наиболее крупными производителями являются общество с ограниченной ответственностью "Магис", "Газоблок", "Алтай-Фарм" и открытое акционерное общество "Горно-Алтайский завод ЖБИ".
В связи с тем, что развитие новых производств строительных материалов на территории Республики Алтай, ввиду небольших объемов строительства, является экономически нецелесообразным, мероприятия в рамках настоящей Подпрограммы направлены на поддержку существующих предприятий строительного комплекса и будут способствовать развитию жилищного строительства с применением качественных, экологически чистых, современных по дизайну строительных материалов и возведению объектов, отвечающих требованиям архитектурной выразительности и разнообразия, экономичной эксплуатации.
Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях осуществляется в соответствии с Порядком, установленным в приложении N 7 к настоящей Подпрограмме.
Финансирование Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика в соответствии с утвержденными ассигнованиями бюджетных обязательств и доведенными объемами финансирования.
В рамках реализации Подпрограммы будут реализованы мероприятия по созданию системы начальной профессиональной подготовки для обеспечения подготовки высококвалифицированных специалистов в малоэтажном строительстве при применении современных технологий. В рамках обеспечения строительной отрасли Республики Алтай достаточным количеством специалистов будет продолжена практика совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий. Проводится работа по подготовке нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Республики Алтай по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов. Будет изучена возможность модернизации ныне существующей системы переподготовки и повышения квалификации специалистов, работников предприятий и организаций строительного комплекса под современные технологические и организационные потребности строительного комплекса.
Кроме того, в рамках Подпрограммы будут осуществляться мероприятия по снижению административных барьеров при выдаче разрешений на строительство, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем реализации мероприятий, направленных на прозрачность предоставления услуг органами государственной власти в области жилищного строительства, в том числе:
1) разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;
2) осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;
3) предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде;
4) внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд;
5) внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства;
6) оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства;
7) развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу;
8) снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения;
9) установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства;
10) установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний, а также их должностных лиц за нарушение правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства;
11) сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы.
Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9, в зависимости от результатов мониторинга выполнения Подпрограммы и оценки потребностей населения в жилье.
План реализации Подпрограммы приводится в приложении N 8 к настоящей Подпрограмме.
Государственный заказчик ежегодно публикует в средствах массовой информации данные о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Подпрограммы, мероприятиях Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных (муниципальных) контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также на основе иных гражданско-правовых договоров.
VII. Управление Подпрограммой
и контроль над ходом ее реализации
Контроль над ходом выполнения настоящей Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
Министерство регионального развития Республики Алтай осуществляет:
создание единой системы мониторинга информации о состоянии рынка жилья в Республике Алтай;
прогнозирование тенденций на рынке жилья, выявление факторов, влияющих на развитие жилищного строительства, оценку воздействия реализуемых мероприятий на повышение доступности жилья для населения Республики Алтай;
детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения Подпрограммы;
постоянный аудит результатов отдельных мероприятий Подпрограммы.
Детальное календарное планирование будет осуществляться после принятия Подпрограммы с ежегодной корректировкой в соответствии с сетевым графиком освоения земельных участков, на которых будут осуществляться проекты комплексного освоения, согласно приложению N 10 к настоящей Подпрограмме.
Детальное календарное планирование осуществляется исходя из необходимости достижения конечных результатов Подпрограммы, необходимости проведения первоочередного комплекса мероприятий, направленных на последовательное выполнение целей и задач, определенных Подпрограммой. В целях календарного планирования осуществляется оценка спроса на жилье - планируемые показатели количества граждан, которым будет оказана финансовая поддержка в целях улучшения жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней, количества граждан, намеренных привлечь ипотечные жилищные кредиты и т.д., и необходимой общей площади жилья.
Для координации работ по реализации Подпрограммы Правительством Республики Алтай создается межведомственная координационная Комиссия, которая:
утверждает организационно-финансовый план реализации Подпрограммы;
организует и координирует деятельность различных участников Подпрограммы с учетом планов и мероприятий, реализуемого в Республике Алтай приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
осуществляет аналитическое обеспечение согласования мероприятий Подпрограммы, в том числе организацию мониторинга хода реализации Подпрограммы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития жилищного строительства, в том числе на уровне муниципальных образований в Республике Алтай;
осуществляет рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий в ходе реализации Подпрограммы;
формирует предложения по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации Подпрограммы.
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов имеет право проводить контрольные проверки хода реализации Программы.
Доклад об итогах реализации за отчетный период Подпрограммы предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в установленные законодательством Республики Алтай сроки.
VIII. Эффективность реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты по сравнению с 2009 годом:
обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году;
увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;
увеличение доли ввода малоэтажного жилья до 72% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;
увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году;
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 32%;
завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай.
Целевые показатели в разрезе годов реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Подпрограмме.".
Подпрограмма может ежегодно корректироваться исходя из необходимости пересмотра целевых показателей реализации Подпрограммы на основании проводимой оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы определяется Государственным заказчиком Подпрограммы.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Подпрограмме "Стимулирование развития жилищного
строительства в Республике Алтай" республиканской целевой
программы "Жилище 2011-2015 годы"
Система
программных мероприятий Подпрограммы"Стимулирование развития
жилищного строительства в Республике Алтай" республиканской
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
15 февраля 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятий Подпрограммы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|||||
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
всего |
|||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
946 219,7 |
946 218,7 |
1 324 553,7 |
1 002 333,0 |
1 002 333,0 |
5 221 658,1 |
|
|
|
1.1. |
Строительство инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
52 910,5 |
52 910,5 |
52 910,5 |
0,0 |
0,0 |
158 731,5 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
|||
52 910,5 |
52 910,5 |
52 910,5 |
0,0 |
0,0 |
158 731,5 |
в том числе в виде взносов в уставный капитал застройщика |
||||
26 455,3 |
26 455,3 |
26 455,3 |
0,0 |
0,0 |
79 365,9 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
|||
185 186,9 |
185 186,9 |
185 186,9 |
0,0 |
0,0 |
555 560,7 |
Внебюджетные источники (справочно), в том числе: |
||||
148 149,5 |
148 149,5 |
148 149,5 |
0,0 |
0,0 |
444 448,5 |
за счет средств привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай |
||||
Итого: |
264 552,7 |
264 552,7 |
264 552,7 |
0,0 |
0,0 |
793 658,1 |
|
|
|
|
1.2. |
Строительство социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
0,0 |
0,0 |
264 834,0 |
264 833,0 |
264 833,0 |
794 500,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
0,0 |
0,0 |
75 666,6 |
75 666,7 |
75 666,7 |
227 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||
0,0 |
0,0 |
37 833,4 |
37 833,3 |
37 833,3 |
113 500,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
Итого: |
0,0 |
0,0 |
378 334,0 |
378 333,0 |
378 333,0 |
1 135 000,0 |
|
|
|
|
1.3. |
Строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
23 334,0 |
23 333,0 |
23 333,0 |
0,0 |
0,0 |
70 000,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
6 666,7 |
6 666,7 |
6 666,6 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||
3 333,3 |
3 333,3 |
3 333,4 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
Итого: |
33 334,0 |
33 333,0 |
33 333,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
|
|
|
|
1.4. |
Мероприятия по разработке документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай |
17 033,0 |
17 033,0 |
17 034,0 |
0,0 |
0,0 |
51 100,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
завершение разработки 92 генеральных планов поселений и 10 схем территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай |
7 300,0 |
7 300,0 |
7 300,0 |
0,0 |
0,0 |
21 900,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
Итого: |
24 333,0 |
24 333,0 |
24 334,0 |
0,0 |
0,0 |
73 000,0 |
|
|
|
|
Итого: |
24 333,0 |
24 333,0 |
24 334,0 |
0,0 |
0,0 |
73 000,0 |
|
|
|
|
1.6. |
Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
125 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
увеличение уставного капитала открытого ационерного# общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" на 125,0 млн. руб. |
1.7. |
Создание маневренного фонда в целях поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
25 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
ввод в эксплуатацию 800 квадратных метров жилья маневренного фонда |
|
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
144 936,3 |
145 936,3 |
146 936,3 |
114 757,0 |
115 757,0 |
668 322,9 |
|
|
|
3.1. |
Субсидирование части расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным на строительство объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
83 762,6 |
83 762,6 |
83 762,6 |
63 855,0 |
63 855,0 |
378 997,8 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
41 881,3 |
41 881,3 |
41 881,3 |
31 927,5 |
31 927,5 |
189 498,9 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
||||
13 960,4 |
13 960,4 |
13 960,4 |
10 642,5 |
10 642,5 |
63 166,2 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
|
Итого: |
139 604,3 |
139 604,3 |
139 604,3 |
106 425,0 |
106 425,0 |
631 662,9 |
|
|
|
3.2. |
Предоставление мер социальной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитовании на строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, в том числе жилищным некоммерческим объединениям граждан, жилищно-строительным кооперативам в целях строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилищного строительств |
4 000,0 |
4 500,0 |
5 000,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
25 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
оказание мер социальной поддержки не менее чем 600 гражданам, привлекшим ипотечные жилищные кредиты |
|
Итого: |
4 000,0 |
4 500,0 |
5 000,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
25 000,0 |
|
|
|
3.3. |
Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях |
1 332,0 |
1 832,0 |
2 332,0 |
2 832,0 |
3 332,0 |
11 660,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
снижение стоимости строительства 1 квадратного метра жилья не менее чем на 10% |
|
Итого: |
1 332,0 |
1 832,0 |
2 332,0 |
2 832,0 |
3 332,0 |
11 660,0 |
|
|
|
|
Итого по Подпрограмме: |
1 091 156,0 |
1 092 155,0 |
1 471 490,0 |
1 117 090,0 |
1 118 090,0 |
5 889 981,0 |
|
|
|
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Подпрограмме "Стимулирование развития
жилищного строительства в Республике Алтай"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Финансовое обеспечение
Подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства
в Республике Алтай" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы
15 февраля 2011 г.
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||||
Источники и направления расходов |
всего |
в том числе по годам |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Общий объем финансовых затрат, |
5889981,0 |
1091156,0 |
1092155,0 |
1471490,0 |
1117090,0 |
1118090,0 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета (справочно) |
1243497,8 |
107096,6 |
107095,6 |
371929,6 |
328688,0 |
328688,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
832990,4 |
153823,5 |
154823,5 |
231491,0 |
145926,2 |
146926,2 |
местного бюджета (справочно) |
287932,1 |
51049,0 |
51049,0 |
88882,5 |
48475,8 |
48475,8 |
внебюджетных источников (справочно) |
3525560,7 |
779186,9 |
779186,9 |
779186,9 |
594000,0 |
594000,0 |
Капитальные вложения, |
5221658,1 |
946219,7 |
946218,7 |
1324553,7 |
1002333,0 |
1002333,0 |
в том числе из: | ||||||
федерального бюджета (справочно) |
864500,0 |
23334,0 |
23333,0 |
288167,0 |
264833,0 |
264833,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
606831,5 |
106610,2 |
106610,2 |
182277,7 |
105666,7 |
105666,7 |
местного бюджета (справочно) |
224765,9 |
37088,6 |
37088,6 |
74922,1 |
37833,3 |
37833,3 |
внебюджетных источников (справочно) |
3525560,7 |
779186,9 |
779186,9 |
779186,9 |
594000,0 |
594000,0 |
Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местного бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
668322,9 |
144936,3 |
145936,3 |
146936,3 |
114757,0 |
115757,0 |
федерального бюджета (справочно) |
378997,8 |
83762,6 |
83762,6 |
83762,6 |
63855,0 |
63855,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
226158,9 |
47213,3 |
48213,3 |
49213,3 |
40259,5 |
41259,5 |
местного бюджета (справочно) |
63166,2 |
13960,4 |
13960,4 |
13960,4 |
10642,5 |
10642,5 |
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0"; |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Целевые показатели реализации Подпрограммы
15 февраля 2011 г.
Приложение N 4
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Порядок
распределения и предоставления субсидий местным бюджетам на проведение
мероприятий по подготовке документов территориального планирования
муниципальных образований в Республике Алтай
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм распределения и условия предоставления субсидий местным бюджетам в Республике Алтай на проведение мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных районов, городского округа, сельских поселений Республики Алтай (далее - муниципальные образования).
2. Порядок распределения субсидий между местными бюджетами
2. Муниципальные образования для распределения субсидий местным бюджетам в Республике Алтай на проведение мероприятий по подготовке документов территориального планирования представляют в Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) следующие документы:
заявку, подписанную главой муниципального образования и содержащую сведения о запрашиваемой сумме софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай и цели использования субсидии;
план действий по разработке документов территориального планирования на 2011-2015 годы, утвержденный муниципальным образованием;
сведения о проделанной работе по подготовке документов территориального планирования;
документы, подтверждающие выделение средств из местного бюджета (выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете), либо привлечение муниципальными образованиями внебюджетных источников на реализацию подпрограммы, подписанные главой муниципального образования и руководителем органа, осуществляющим исполнение бюджета;
копии муниципальных контрактов, заключенных с организациями - разработчиками документов территориального планирования;
пояснительную записку.
3. Министерство в течении 30 рабочих дней проверяет достоверность и полноту представленной муниципальными образованиями документации.
4. Пакет документов должен быть оформлен и сшит в папку. На первой странице папки указывается наименование муниципального образования.
5. Документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, должны быть представлены либо в оригинале либо копиях#, заверенных печатью администрации муниципального образования, в срок, установленный Министерством.
6. Министерство может отклонить заявку в случаях, если заявка не отвечает требованиям пункта 2 настоящего Порядка.
7. Министерство по результатам рассмотрения представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка документов и в случае соответствия критериям отбора муниципальных образований, установленных Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай", утверждает реестр муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - реестр). Реестр утверждается приказом Министерства. Размер средств местных бюджетов, направляемых на выполнение мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований, составляет не менее 30% от общего объема средств, направляемых на указанные цели.
8. Материалы, представленные в Министерство для распределения субсидий указанных мероприятий, не возвращаются.
3. Порядок предоставления субсидий местным
бюджетам и контроль за их использованием
9. Министерство финансов Республики Алтай доводит лимиты бюджетных обязательств до Министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай.
10. Министерство заключает с муниципальными образованиями, в соответствии с утвержденным реестром, соглашения, предусматривающие порядок предоставления средств местным бюджетам, контроль за расходованием и отчетность об использовании средств.
11. Министерство перечисляет субсидии местным бюджетам на лицевые счета муниципальных образований, открытые в территориальном управлении Федерального казначейства по Республике Алтай на основании заключенных соглашений и реестра в порядке межбюджетных отношений по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты".
12. Муниципальные образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай по форме, установленной Министерством, а Министерство представляет в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 7-го числа, следующего за отчетным периодом, сводный отчет о целевом использовании субсидий.
13. Ответственность за нецелевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований, возлагается на муниципальные образования.
14. Контроль за использованием средств, выделенных на мероприятия по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований, осуществляется Министерством.
15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
степень готовности документов территориального планирования;
наличие утвержденных документов территориального планирования.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Порядок
предоставления поддержки граждан в сфере
ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай
15 февраля 2011 г.
1. Настоящий Порядок определяет основные положения предоставления поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай.
2. Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в форме социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам (С1), либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья, в том числе жилья: эконом-класса на земельных участках комплексной застройки (С2) (далее - социальная выплата).
3. Предоставление социальных выплат осуществляет Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство).
4. Право на поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай имеют граждане, постоянно проживающие в Республике Алтай и получившие ипотечный жилищный кредит:
1) в период не ранее 1 января 2008 года на приобретение жилого помещения (квартиры) в строящемся многоквартирном доме на территории Республики Алтай и (или) введенном в эксплуатацию с 2008 года, при соблюдении следующих условий:
а) приобретение жилого помещения в строящемся многоквартирном доме на территории Республики Алтай и (или) введенном в эксплуатацию с 2008 года у следующих категорий юридических лиц:
у застройщика по договору купли-продажи жилого помещения;
у застройщика по договору участия в долевом строительстве;
у участника долевого строительства;
б) отсутствие в собственности гражданина жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретенного по ипотечному жилищному кредиту;
2) в период не ранее 1 января 2010 года на строительство (покупку) жилого помещения эконом-класса на земельных участках комплексной застройки, находящихся на территории Республики Алтай, при отсутствии в собственности гражданина жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретенного по ипотечному жилищному кредиту;
3) в период не ранее 1 января 2010 года на строительство (покупку) жилого помещения, с привлечением средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (покупку) жилого помещения и при отсутствии в собственности гражданина жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретенного по ипотечному жилищному кредиту.
5. Социальная выплата (С1) предоставляется в размере четырех процентных пунктов и рассчитывается по формуле:
С1 = К*4/100/12, где:
С1 - сумма социальной выплаты;
К - сумма остатка ссудной задолженности ипотечного жилищного кредита.
Размер социальной выплаты рассчитывается и выплачивается ежемесячно с остатка ссудной задолженности ипотечного жилищного кредита, не превышающей 2 000 000 рублей.
Социальная выплата (С2) предоставляется в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья эконом-класса на земельных участках комплексной застройки и рассчитывается по формуле:
С2 = Ск* 10/100, где:
Ск - стоимость приобретаемого жилья эконом-класса на земельных участках комплексной застройки.
6. Граждане для получения социальной выплаты подают заявление в Министерство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта;
заверенная банком (иной кредитной организацией) копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, документ, подтверждающий оплату основного долга и процентов по кредитному договору (договору займа);
копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве, заверенная нотариально или органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка о наличии (отсутствии) в собственности гражданина жилых помещений из органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственных органов технической инвентаризации на период с момента привлечения ипотечного жилищного кредита до момента обращения гражданина за получением социальной выплаты (срок действия справок - 10 календарных дней);
справка Пенсионного фонда Российской Федерации о направлении средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (покупку) жилого помещения;
заявление о перечислении социальной выплаты на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации.
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов.
7. Социальная выплата предоставляется гражданам в порядке очередности в зависимости от срока подачи заявления с приложением к нему документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (далее - заявление) в Министерство. Заявление рассматривается Министерством в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления.
8. По результатам рассмотрения заявления Министерство принимает решение о предоставлении, либо отказе в предоставлении социальной выплаты и информирует об этом гражданина в течение 5 рабочих дней в письменном виде с указанием причин отказа.
9. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
не представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие гражданина критериям, установленным пунктами 4, 10 настоящего Порядка.
10. Социальная выплата не может быть предоставлена гражданам, ранее получившим поддержку из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на улучшение жилищных условий.
11. Социальная выплата предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на данные цели в соответствующем финансовом году.
12. Лицам, получившим государственную поддержку в соответствии с настоящим Порядком, иные формы государственной поддержки в строительстве или приобретении жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай не предоставляются.
13. Министерство в пределах доведенных Министерством финансов Республики Алтай объемов бюджетных обязательств, распределяет средства на оказание поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании.
В случае превышения общей суммы, заявленной гражданами на предоставление социальных выплат, над лимитами средств, определенных республиканским бюджетом Республики Алтай, приоритет отдается гражданам, подавшим заявление на получение социальной выплаты в более ранние сроки.
В случае, если по кредитному договору в качестве заемщика выступает два или более граждан - созаемщиков, то социальная выплата предоставляется в размере, рассчитываемом согласно пункту 5 настоящего Порядка созаемщику, который обратился с заявлением о предоставлении социальной выплаты, при условии письменного согласия других созаемщиков по данному кредитному договору. Если письменное согласие по ипотечному жилищному кредитному договору отсутствует, то социальная выплата предоставляется другим созаемщикам пропорционально сумме, указанной в кредитном договоре.
14. Социальная выплата в течение 10-ти рабочих дней перечисляется Министерством на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации, которая может быть использована на уплату процентов, либо на погашение основной суммы долга по привлеченному ипотечному жилищному кредиту.
Социальная выплата предоставляется ежемесячно, на основании предоставляемых гражданами документов об оплате основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту, остатке ссудной задолженности, заверенные кредитной организацией.
15. Министерство ежеквартально до 7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет об использовании социальной выплаты, выделяемой из республиканского бюджета Республики Алтай, в Министерство финансов Республики Алтай.
16. Социальная выплата не предоставляется гражданам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
17. Ответственность за нецелевое использование средств, выделенных на оказание поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании, возлагается на Министерство.
18. Контроль за использованием средств, выделенных на оказание поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании, осуществляется Министерством# и Министерством финансов Республики Алтай.
Приложение
к Порядку поддержки граждан
в сфере ипотечного жилищного
кредитования в Республике Алтай
Заявление
В Министерство регионального развития Республики Алтай на получение
социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по
привлеченному ипотечному жилищному кредиту на 20_ год/уплату
части первоначального взноса при получении ипотечного#
(нужное подчеркнуть)
Я,_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Проживающий (ая) по адресу_________________________________________
документ, удостоверяющий личность _________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________
контактные телефоны с указанием кодов:_____________________________
(рабочий, домашний, мобильный при наличии)
прошу предоставить социальную выплату в рамках Подпрограммы Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, на возмещение части процентной ставки по привлеченному ипотечному жилищному кредиту/ уплату части первоначального взноса при получении ипотечного (нужное подчеркнуть), в соответствии с условиями, предусмотренными Порядком поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай, установленным Правительством Республики Алтай.
С условиями предоставления и использования социальной выплаты ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.
Подпись гражданина___________"___"_______20_г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" ______ 20 ___ г.
_____________________________________
____________________________________".
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)
Приложение N 6
к подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков
под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай и юридическим лицам из республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков комплексного освоения под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай (далее - муниципальные образования), юридическим лицам - участникам реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - проекты).
3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями и юридическими лицами (далее - заемщики) для реализации проектов комплексного освоения под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - кредиты).
4. Возмещение части затрат на уплату процентов производится по кредитам, полученным заемщиками в 2011-2014 годах на срок до трех лет и со сроком погашения кредита не позднее 31 декабря 2015 года.
5. Возмещение части затрат на уплату процентов производится на весь срок кредита, из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, в размере, не превышающем более чем на 3 процентных пункта ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.
Возмещение части затрат на уплату процентов производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
В случае возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам из федерального бюджета, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай производится возмещение части затрат на уплату разницы между размером процентной ставки, возмещаемой за счет средств федерального бюджета и процентной ставкой, установленной кредитным договором.
6. Субсидии предоставляются на основании результатов конкурсного отбора, проведенного Министерством регионального развития Республики Алтай (далее также - Министерство), при соблюдении следующих условий:
Министерство заключает с муниципальным образованием - участником Подпрограммы соглашение о предоставлении субсидий;
возмещение части затрат по кредитам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 7-12 настоящего Порядка;
обеспечение софинасирования# из местных бюджетов;
определение органа, уполномоченного администрацией муниципального образования на осуществление взаимодействия с Министерством (далее - уполномоченный орган).
7. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней после заключения заемщиками кредитных договоров с кредитными организациями представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением к нему следующих документов:
копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит;
выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
расчет размера средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту по форме, утверждаемой Министерством.
8. Министерство в течение 10-ти рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, регистрирует заявление и направляет уполномоченному органу письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии документов и заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления.
Уполномоченный орган ежеквартально, на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, составляет и предоставляет в Министерство сводную справку-расчет по форме и в сроки, установленные Министерством.
Решение об отказе в принятии документов принимается Министерством регионального развития Республики Алтай в случае:
не предоставления уполномоченным органом документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
не соответствия заемщика требованиям установленным, пунктом 3 настоящего Порядка.
9. Субсидии перечисляются Министерством в 10-дневный срок в местные бюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Министерству, и в соответствии с заключенными соглашениями.
Учет операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
10. Заемщик для получения субсидии в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заверенные российской кредитной организацией, выдавшей кредит, копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
выписку из ссудного счета о получении заемщиком кредита;
заверенные заемщиком и российской кредитной организацией, выдавшей кредит, документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
расчет размера средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту по форме, утвержденной Министерством;
справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
11. Перечисление средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту на расчетный счет заемщика осуществляется не позднее 3 рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на основании платежного поручения на перечисление средств заемщику.
12. Уполномоченный орган ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством, а Министерство проводит его проверку и представляет в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об использовании субсидий.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством финансов Республики Алтай и Министерством регионального развития Республики Алтай.
14. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай.
15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
ввод в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры; увеличение ввода в эксплуатацию жилья эконом-класса.
Приложение N 7
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Порядок
предоставления субсидий организациям строительного комплекса, применяющим
при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные
строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских банках или иных
кредитных организациях
1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы (далее - Организации) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях (далее - кредитор) в целях обеспечения, строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай.
2. Субсидии предоставляются Организациям в порядке конкурсного отбора, который проводится Министерством регионального развития Республики Алтай на основании поданных Организациями документов и отвечающих следующим условиям:
Организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Республики Алтай;
основным видом деятельности Организации является строительство зданий, строений, сооружений;
Организация является участником реализации проектов комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство;
Организация применяет при строительстве жилья новые технологии и местные строительные материалы;
в отношении Организации не применяется процедура несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство.
3. Для участия в конкурсном отборе Организации представляют в Министерство регионального развития Республики Алтай следующие документы:
1) копия устава Организации, заверенная руководителем Организации;
2) свидетельство о государственной регистрации Организации;
3) реквизиты Организации для перечисления субсидий;
4) проектно-сметную документацию на строительство жилых домов эконом-классас# применением новых технологий и местных строительных материалов;
5) документы, подтверждающие применение новых технологий и местных строительных материалов при строительстве жилых домов;
6) копия кредитного договора, заверенная кредитором;
7) копия графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитором;
8) выписки из ссудного счета Организации, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату Организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные кредитором;
9) копии платежных поручений, заверенные руководителем Организации и кредитором, подтверждающие использование кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка и (или) копии унифицированной формы КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" по соответствующему объекту;
10) расчет размера субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Субсидии предоставляются Организациям ежемесячно в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент возмещения части затрат. В случае, если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент возмещения части затрат, указанное возмещение осуществляется из фактических произведенных Организацией затрат на уплату процентов по кредиту.
5. Субсидии предоставляются Организациям при условии использования кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, своевременной уплаты начисленных процентов и своевременного погашения кредита в соответствии с кредитными договорами, заключенными с кредиторами, полностью выполняющим текущие обязательства перед республиканским бюджетом Республики Алтай и государственными внебюджетными фондами, не имеющим просроченной кредиторской задолженности на дату подачи заявления, а также не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
6. Для получения субсидии Организация подает в Министерство регионального развития Республики Алтай заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением к нему документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Министерство регионального развития Республики Алтай регистрирует заявления с приложенными к нему документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявление), по дате их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства регионального развития Республики Алтай, а его страницы должны быть пронумерованы. Заявления рассматриваются в течении 10 рабочих дней.
Решение о выделении организации субсидии принимается Министерством регионального развития Республики Алтай не позднее 10 рабочих дней от даты поступления заявления.
Расчет размера субсидии, указанный в подпункте 10 пункта 3 настоящего Порядка, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства регионального развития Республики Алтай и заверяется гербовой печатью.
Организации может быть отказано в возмещении части затрат на уплату процентов, уплаченных ею кредитору, в случае несоответствия требованиям, установленным пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, в случае непредставления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Министерство финансов Республики Алтай в течении 5 рабочих дней перечисляет субсидии на лицевой счет Министерства регионального развития Республики Алтай, открытый в территориальном управлении Федерального казначейства по Республике Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете Министерства регионального развития Республики Алтай.
9. Министерство регионального развития Республики Алтай в течении 5 рабочих дней перечисляет субсидии Организациям на расчетный счет, открытый в кредитной организации на основании представленного в территориальное управление Федерального казначейства по Республике Алтай (вместе с платежным поручением на перечисление субсидии) расчета размера субсидии по форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку.
10. Субсидии не предоставляются для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
11. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на выплату субсидий, осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.
12. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий организациям строительного комплекса,
применяющим при строительстве жилья новые
технологии и местные строительные материалы
на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских банках
или иных кредитных организациях
Расчет
(в рублях)
размера субсидии организациям строительного комплекса, применяющим
при строительстве жилья новые технологии и местные строительные
материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских банках или иных кредитных организациях,
предоставляемой за счет средств республиканского бюджета
Республики Алтай, по кредиту, привлеченному_________________________
____________________________________________________________________
(полное наименование Организации)
ИНН__________________ КПП ___________________р/сч___________________
Наименование кредитора ____________ БИК ________ кор.счет __________
Код деятельности организации по ОКВЭД ________цель кредита _________
____________________________________________________________________
По кредитному договору N_______от__________в________________________
(наименование кредитора)
За период___________________________________________________________
(месяц, год)
1. Дата предоставления кредита______________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору____________________
3. Сумма полученного кредита________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту_____________________________________
5. Ставка рефинансирования Банка России на дату заключения
кредитного договора_________________________________________________
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Ставка рефинансирования Банка России |
Размер субсидии гр. 1* гр. 2* гр. 3/ 100*365(366) дней |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель Организации ______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер_____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "____" ____________ 20 ___ г. (Ф.И.О.)
М.П.
Расчет подтверждается: Проверено:
Руководитель кредитной Уполномоченное должностное лицо
организации (филиала) Министерства регионального развития
_________________________ Республики Алтай___________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай" настоящей Программы дополнена Приложением N 8
Приложение N 8
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
в Республике Алтай" республиканской
целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
План
мероприятий по реализации Подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
I. Подготовка документов территориального планирования |
|
|
2. |
Методическое сопровождение и мониторинг разработки муниципальными образованиями в Республике Алтай документов территориального планирования, документации по планировке территорий |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
3. |
Подготовка документов территориального планирования всеми муниципальными образованиями в Республике Алтай, в том числе на территориях с интенсивными темпами освоения |
2011 год |
главы муниципальных образований в Республике Алтай |
4. |
Подготовка документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для развития жилищного комплекса |
2011-2015 год |
главы муниципальных образований в республике Алтай |
5. |
II. Обеспечение жилищного строительства земельными участками |
|
|
6. |
Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Алтай, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом содействия развитию жилищного строительства |
2011-2015 годы |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
7. |
III. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры |
|
|
8. |
Разработка и реализация муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной и транспортной инфраструктуры в целях обеспечения земельных участков под новое жилищное строительство с учетом инвестиционных программ сетевых компаний коммунального комплекса |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
9. |
Развитие и модернизация существующих коммунальных сетей в целях увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
10. |
IV. Развитие малоэтажного жилищного строительства |
|
|
11. |
Обеспечение земельных участков, выделенных под малоэтажную жилую застройку, объектами коммунальной инфраструктуры |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
12. |
V. Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры |
|
|
13. |
Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры, строительство объектов социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта), формирование дорожной и транспортной инфраструктуры |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
14. |
VI. Развитие производственной базы строительного комплекса |
|
|
15. |
Содействие максимальному использованию собственной минерально-сырьевой базы, производству новых видов конструкций с использованием эффективных теплоизоляционных материалов, отделочных материалов, высококачественных полимерных материалов, сухих строительных смесей, внедрению новых технологий производства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
16. |
Оказание содействия в проведении выставок по строительной тематике |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
17. |
Проведение "круглых столов" по новым строительным технологиям и материалам |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
18. |
Проведение мониторинга ввода новых мощностей на предприятиях строительной индустрии |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
19. |
Оказание содействия организациям в продвижении новых материалов путем проведения семинаров, презентаций |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
20. |
VII. Улучшение качества жилищного фонда |
|
|
21. |
Строительство жилых домов на территориях муниципальных образований в Республике Алтай в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
22. |
Изучение потребности и создание условий для развития фонда арендного жилья на территории Республики Алтай |
2011-2012 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, инвесторы |
23. |
Создание фонда арендного жилья |
2013-2015 годы |
инвесторы |
24. |
VIII. Развитие ипотечного жилищного кредитования |
|
|
25. |
Обеспечение выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) по общефедеральной системе |
2011-2015 годы |
Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
26. |
Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
2011-2015 годы |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
27. |
Реструктуризация ипотечных кредитов для лиц, потерявших работу, использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, включая погашение задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) |
2011-2015 годы |
Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
28. |
Развитие рынка строительства жилья эконом-класса за счет реализации на территории Республики Алтай открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" программ: "Стимул", "Новостройка", "Малоэтажное жилье" и других программ ипотечного кредитования |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
29. |
Формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой |
2011 - 2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство имущественных отношений Республики Алтай, открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
30. |
IX. Снижение административных барьеров в строительстве |
|
|
31. |
Разработка административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций в сфере жилищного строительства |
2011-2012 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
32. |
Осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
33. |
Предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
34. |
Внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд |
2011-2015 годы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай, главы муниципальных образований |
35. |
Внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
36. |
Оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
37. |
Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
38. |
Установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
39. |
Установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний, а также их должностных лиц за нарушение правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
40. |
Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, Государственное учреждение "Экспертиза Республики Алтай" |
41. |
X. Создание системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса |
|
|
42. |
Совместная подготовка специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий |
2011-2015 годы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
43. |
Подготовке нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Республики Алтай по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов |
2011-2012 годы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
44. |
Проведение модернизации ныне существующей системы переподготовки и повышения квалификации специалистов, работников предприятий и организаций строительного комплекса под современные технологические и организационные потребности строительного комплекса |
2013-2015 годы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
45. |
XI. Осуществление контроля за ходом жилищного строительства |
|
|
46. |
Установление контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях, ежегодная корректировка |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
47. |
Мониторинг жилищного строительства на территории Республики Алтай |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай" настоящей Программы дополнена Приложением N 9
Приложение N 9
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
в Республике Алтай" республиканской
целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Перечень
планируемых производств строительных материалов
N п/п |
Наименование проекта |
Инициатор проекта |
Планируемая годовая мощность |
Планируемый срок реализации проекта |
1. |
Предприятие "ДОК", с.Уймень Чойского района, Республики Алтай |
Строительная компания "Строймонтаж" |
Производство оцилиндрованного бревна - 12 тыс. куб. м, производство мебельного щита - 12 тыс. куб. м, производство клееного бруса - 12 тыс. куб. м. |
2012-2014 годы |
2. |
Увеличение мощностей открытого акционерного общества "Горно-Алтайский завод железо-бетонных изделий" в г. Горно- Алтайске |
Открытое акционерное общество "Горно-Алтайский завод железо-бетонных изделий" |
Производство облицовочного кирпича (объемы будут уточнены после подготовки технико-экономического обоснования) и керамзитоблоков в размере 2400 м. куб. |
2012-2013 годы |
3. |
Установка оборудования |
Закрытое акционерное общество "Фанта" |
Увеличение мощностей по производству керамзитного гравия в объеме 60000 м.куб. |
|
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай" настоящей Программы дополнена Приложением N 10
Приложение N 10
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
в Республике Алтай" республиканской
целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Сетевой график
освоения земельных участков, на которых будут осуществляться проекты
комплексного освоения
N п/п |
Наименование земельного участка |
Срок подготовки и формирования проекта планировки территории |
Проведение конкурсных торгов по определению застройщика |
Утверждение инвестиционной программы организации коммунального комплекса |
Сроки комплексного освоения земельных участков |
|||
Строительство инженерной инфраструктуры |
Строительство подъездной дороги |
Строительство жилья |
Строительство социальной инфраструктуры |
|||||
1. |
Район Катунского промузла в Майминском районе площадью 398 га |
4 кв. 2010 г. |
4 кв. 2010 г. |
1-2 кв. 2011 г. |
2 кв. 2011 г. - 2 кв. 2014 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2013 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2015 г. |
3 кв. 2013 г. - 4 кв. 2015 г. |
2. |
Микрорайон "Яблоневый сад" в г. Горно-Алтайске площадью 45 га |
4 кв. 2010 г. |
4 кв. 2010 г. |
1-2 кв. 2011 г. |
2 кв. 2011 г. - 2 кв. 2014 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2013 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2015 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2015 г. |
3. |
Микрорайоны "Новый Аскат", "Шершневка-2", "Кемчик-3" в Чемальском районе общей площадью 150 га; |
4 кв. 2011 г. |
4 кв. 2011 г. |
2 кв. 2012 г. |
3 кв. 2012 г. - 2 кв. 2017 г. |
3 кв. 2012 г. - 3 кв. 2017 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
4. |
Микрорайоны "Балахан" площадью 223 га и "Аэропорт" в Кош-Агачском районе площадью 160 га |
2 кв. 2012 г. |
3 кв. 2012 г. |
1 кв. 2013 г. |
2 кв. 2013 г. - 3 кв. 2018 г. |
3 кв. 2013 г. - 3 кв. 2019 г. |
3 кв. 2016 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2016 г. - 4 кв. 2020 г. |
5. |
Микрорайон "Мандилу" в Улаганском районе площадью 240 га |
2 кв. 2013 г.
|
4 кв. 2014 г.
|
2 кв. 2015 г.
|
3 кв. 2015 г. - 2 кв. 2019 г. |
3 кв. 2015 г. - 3 кв. 2018 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
6. |
Микрорайон "Талда" в Онгудайском районе площадью - 103 га; |
4 кв. 2014 г. |
4 кв. 2015 г. |
2 кв. 2016 г. |
3 кв. 2016 г. - 2 кв. 2020 г. |
1 кв. 2016 г. - 3 кв. 2019 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2017 г.- 4 кв. 2020 г. |
7. |
Микрорайоны "Гордуба и "Покатайка" общей площадью 160 га в Шебалинском районе |
4 кв. 2013 г. |
1 кв. 2014 г. |
2 кв. 2014 г. |
3 кв. 2014 г. - 2 кв. 2017 г. |
1 кв. 2014 г. - 3 кв. 2017 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г.". |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в приложение N 3 настоящей Программы внесены изменения
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Жилище на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
в Республике Алтай" республиканской целевой программы
"Жилище на 2011-2015 годы"
15 февраля 2011 г.
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай " (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ) |
Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Разработчик Подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Цель и задачи Подпрограммы |
Цель:
Обеспечение жильем эконом-класса граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
Задачи:
снижение объема аварийного жилищного фонда; снижение социальной напряженности, вызванной неудовлетворительными социально-бытовыми условиями проживания граждан Республики Алтай; развитие малоэтажного жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; формирование обязательств собственников жилья по эксплуатации предоставленного жилого помещения |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2011-2015 годы Подпрограмма реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда планирует осуществляться двумя способами: приобретение у застройщиков жилых помещений эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; строительство жилых домов с жилыми помещениями эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 538 120,8 тыс. руб., в том числе за счет средств: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 194 502,5 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 112 704,0 тыс. руб.; местных бюджетов - 28 176,0 тыс.руб. (справочно); внебюджетных источников- 202 738,3 тыс. руб. (справочно). Финансирование Подпрограммы по годам: 2011 год - 132 894,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: Фонда - 98 102,3 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 27833,4 тыс. руб.; местных бюджетов - 6 958,3 тыс.руб. (справочно); 2012 год - 130 588, 2 тыс. руб., в том числе за счет средств: Фонда - 96 400,2 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 27 350,4 тыс. руб.; местных бюджетов - 6 837,6 тыс.руб. (справочно); 2013 год - 132 324,3 тыс. руб., в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 27 714,0 тыс. руб.; местных бюджетов - 6 928,5 тыс.руб. (справочно); внебюджетных источников - 97 681,8 тыс. руб. (справочно); 2014 год - 77 635,8 тыс. руб., в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 16 260,0 тыс. руб.; местных бюджетов - 4 065,0 тыс.руб. (справочно); внебюджетных источников - 57 310,8 тыс. руб. (справочно); 2015 год - 64 678,5 тыс. руб., в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 13 546,2 тыс. руб.; местных бюджетов - 3 386,6 тыс.руб. (справочно); внебюджетных источников - 47 745,7 тыс. руб. (справочно). Объемы финансирования Республики Алтай за счет средств Фонда в 2011-2012 годах будут уточняться с учетом увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
|Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Количество домов, жители которых переселены - 64 шт.; общая площадь жилых помещений к расселению - 19 930,4 квадратных метров, количество жилых помещений к расселению -739 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 1896 человек |
II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
На 1 января 2010 года общий жилищный фонд Республики Алтай составляет 3 766,9 тыс. кв. м Аварийными жилыми помещениями признаны в установленном порядке 37,7 тыс. кв. м (1% от общей площади), в том числе 78 многоквартирных зданий - 23,85 тыс. кв. м (0,63% от общей площади). В связи с высокой долей непроинвентаризированного жилого фонда на территории Республики Алтай, оценка состояния аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, составлялась на основании данных по состоянию на 1 января 2010 года статистической отчетности и реестра аварийных многоквартирных домов, созданного в системе "Реформа ЖКХ". Аварийный жилищный фонд Республики Алтай в основном создавался в пятидесятые, шестидесятые годы прошлого столетия. Наибольшую долю аварийного жилищного фонда составляют малоэтажные многоквартирные дома.
На протяжении последних лет жилищный фонд Республики Алтай, в том числе многоквартирный, не обеспечивался надлежащей системой эксплуатации и реновации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда позволит снять социальную напряженность, вызванную неудовлетворительными социально-бытовыми условиями, снизить уровень общей заболеваемости жителей Республики Алтай. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает облик населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры.
Основной проблемой в переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Алтай является финансовая ограниченность республиканского и местных бюджетов, отсутствие маневренного жилого фонда.
Таким образом, обеспечение жилым помещением граждан необходимо решать программными методами с привлечением всех возможных источников финансирования.
Подпрограмма является продолжением государственной политики по обеспечению населения жильем. Основная цель Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств публичной власти по предоставлению гражданам другого жилого помещения взамен занимаемого жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
III. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является обеспечение жильем эконом-класса граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В Подпрограмме решаются следующие основные задачи:
снижение объема аварийного жилищного фонда;
снижение социальной напряженности, вызванной
неудовлетворительными социально-бытовыми условиями проживания граждан республики;
развитие малоэтажного жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
формирование обязательств собственников жилья по эксплуатации предоставленного жилого помещения.
Срок реализации Подпрограммы - 2011-2015 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
IV. Система мероприятий Подпрограммы
Все подпрограммные мероприятия ориентированы на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
Система подпрограммных мероприятий предусматривает переселение граждан из аварийного жилищного фонда, которое осуществляется двумя способами:
приобретение у застройщиков жилых помещений эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
строительство жилых домов с жилыми помещениями эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых предполагается предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, ежегодно планируется утверждать при принятии республиканской адресной программы.
V. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Мероприятия по строительству и приобретению жилья осуществляются на условиях софинансирования из средств Фонда - не более 73,82% и средств консолидированного бюджета Республики Алтай - не менее 26,18%, уровень фактического софинансирования за счет средств местного бюджета определяется исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Алтай, и составляет:
не менее 10% от общего объема финансирования проведения мероприятий по строительству и приобретению жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования в Республике Алтай менее 1,5;
не менее 30% от общего объема финансирования проведения мероприятий по строительству и приобретению жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования в Республике Алтай более 1,5.
Размер софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Республики Алтай принят условно. Потребности финансирования планируется утверждать ежегодно республиканскими адресными программами.
Средства на реализацию Подпрограммы предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - субсидии). Субсидии местным бюджетам предоставляются при условии утверждения представительными органами муниципальных образований объемов софинансирования из соответствующих местных бюджетов не ниже установленных уровней и исполнения положений Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Между государственным заказчиком Подпрограммы и муниципальными образованиями в Республике Алтай финансирование мероприятий осуществляется на основании соглашений.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - Предельная стоимость) установлена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 года N 86 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и составляет не более 27 000 рублей.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 538 120,8 тыс. руб., в том числе за счет средств:
Фонда - 194 502,5 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 112 704,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 28 176,0 тыс.руб. (справочно);
внебюджетных источников - 202 738,3 тыс. руб. (справочно).
Финансирование Подпрограммы по годам:
2011 год - 132 894,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
Фонда - 98 102,3 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 27833,4 тыс. руб.;
местных бюджетов - 6 958,3 тыс.руб. (справочно);
2012 год - 130 588, 2 тыс. руб., в том числе за счет средств:
Фонда - 96 400,2 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 27 350,4 тыс. руб.;
местных бюджетов - 6 837,6 тыс. руб. (справочно);
2013 год - 132 324,3 тыс. руб., в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 27 714,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 6 928,5 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 97 681,8 тыс. руб. (справочно);
2014 год - 77 635,8 тыс. руб., в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 16 260,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 4 065,0 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 57 310,8 тыс. руб. (справочно);
2015 год - 64 678,5 тыс. руб., в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 13 546,2 тыс. руб.;
местных бюджетов - 3 386,6 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 47 745,7 тыс. руб. (справочно).
Объемы финансирования Республики Алтай за счет средств Фонда в 2011-2012 годах будут уточняться с учетом увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Объем средств, необходимый на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитывается как произведение предельной стоимости на сумму квадратных метров площади жилых помещений в многоквартирных домах и отражен в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком - Министерством регионального развития Республики Алтай.
Министерство регионального развития Республики Алтай представляет заявки в Фонд для обеспечения долевого финансирования программных мероприятий, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Средства долевого финансирования на проведение мероприятий по переселению граждан, включая средства Фонда и республиканского бюджета Республики Алтай, поступают из республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий через Министерство регионального развития Республики Алтай в местные бюджеты на основании соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай.
После заключения соглашений муниципальное образование в Республике Алтай размещает муниципальный заказ на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений в соответствии с федеральным законодательством и предоставляет в Министерство регионального развития Республики Алтай следующие документы:
заверенную копию муниципального контракта на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений;
заверенную копию разрешения на строительство;
заверенную копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство (создание) многоквартирных домов, либо договор аренды такого земельного участка;
документы, подтверждающие наличие объемов софинансирования в местном бюджете муниципального образования в Республике Алтай в соответствии с требованиями Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".
После предоставления муниципальными образованиями в Республике Алтай подтверждающих документов, Министерство регионального развития Республики Алтай перечисляет в пятидневный срок муниципальным образованиям 30% от стоимости муниципального контракта. Оставшаяся часть средств от стоимости контракта перечисляется муниципальным образованиям:
в случае заключения муниципального контракта с подрядными организациями на строительство жилых домов, на основании отчета муниципальных образований о выполненных работах по установленным соглашением формам;
в случае заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений, после предоставления акта ввода жилого дома в эксплуатацию.
Средства направляются на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Остаток средств, образовавшийся в результате проведения конкурсных торгов на приобретение жилых помещений или строительство жилых домов, может быть направлен на те же цели, после согласования с Фондом.
После ввода жилого дома в эксплуатацию, муниципальное образование производит переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем:
предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям;
предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения эконом-класса в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки, на которых расположены аварийные многоквартирные дома, после переселения граждан используются в соответствии с утвержденными генеральными планами, правилами землепользования и застройки.
Средства, вырученные от продажи высвобожденных земельных участков, на которых в настоящее время расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащие сносу могут быть использованы на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Эффективность использования муниципальными образованиями в Республике Алтай субсидий оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
количество домов, жители которых переселены;
сокращение общей площади жилых помещений к расселению;
количество жителей, улучшивших условия проживания.
Средства направляются на строительство или приобретение жилых помещений, в том числе эконом-класса в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Остаток средств, образовавшийся в результате проведения конкурсных торгов на приобретение или строительство жилых домов, в том числе эконом-класса, может быть направлен на те же цели, после согласования с Фондом.
VII. Управление Подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Контроль над ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
Государственный заказчик - Министерство регионального развития Республики Алтай осуществляет общую координацию и мониторинг работ в рамках Подпрограммы, организует формирование нормативной базы, организует работу по реализации Подпрограммы в пределах своих полномочий, решает вопросы ее бюджетного финансирования на республиканском уровне.
Данная организация управления Подпрограммой позволит:
проводить единую политику переселения граждан из аварийного жилищного фонда исходя из приоритетов развития муниципальных образований Республики Алтай;
создать открытую процедуру принятия решений относительно финансовой поддержки Подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
создать систему мониторинга реализации Подпрограммы.
VIII. Эффективность реализации Подпрограммы
Реализация задач и мероприятий Подпрограммы предполагает достижение следующих планируемых показателей: количество домов, жители которых переселены - 64 шт.; общая площадь жилых помещений к расселению - 19 930,4 квадратных метров, количество жилых помещений к расселению - 739 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 1896 человек, которые являются и показателями эффективности расходования субсидий.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Подпрограмме "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай"
республиканской целевой программы
"Жилище на 2011-2015 годы"
(с изменениями от 15 февраля 2011 г.)
N п/п |
Наименование мероприятий Подпрограммы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|||||
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего |
|||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
132 894,0 |
130 588,2 |
132 324,3 |
77 635,8 |
64 678,5 |
538 120,8 |
|
|
|
1.1. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда двумя способами: приобретение у застройщиков жилых помещений эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; строительство жилых домов с жилыми помещениями эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
98 102,3 |
96 400,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
194 502,5 |
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, выделяемые в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Количество домов, жители которых переселены - 64 шт.; общая площадь жилых помещений к расселению - 19930,4 кв. м, количество жилых помещений к расселению - 739 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 1896 шт. |
27 833,4 |
27 350,4 |
27 714,0 |
16 260,0 |
13 546,2 |
112 704,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||
6 958,3 |
6 837,6 |
6 928,5 |
4 065,0 |
3 386,6 |
28 176,0 |
Средства местных бюджетов |
||||
0,0 |
0,0 |
97 681,8 |
57 310,8 |
47 745,7 |
202 738,3 |
Внебюджетные источники (справочно) |
||||
|
Итого: |
132 894,0 |
130 588,2 |
132 324,3 |
77 635,8 |
64 678,5 |
538 120,8 |
|
|
|
|
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
Мероприятия нормативно-правового характера |
|||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
|
Вид документа |
|||||
4.1. |
Разработка республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
2 кв. 2011 г., 2 кв. 2012 г., 2 кв. 2013 г., 2 кв. 2014 г., 2 кв. 2015 г. |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
|
постановление Правительства Республики Алтай |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Подпрограмме "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы
Финансовое обеспечение
Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в
Республике Алтай" республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы
15 февраля 2011 г.
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||||
Источники и направления расходов |
всего |
в том числе по годам |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Общий объем финансовых затрат, |
538120,8 |
132894,0 |
130588,2 |
132324,3 |
77635,8 |
64678,5 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета (справочно) |
194502,5 |
98102,3 |
96400,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
112704,0 |
27833,4 |
27350,4 |
27714,0 |
16260,0 |
13546,2 |
местного бюджета (справочно) |
28176,0 |
6958,3 |
6837,6 |
6928,5 |
4065,0 |
3386,6 |
внебюджетных источников (справочно) |
202738,3 |
0,0 |
0,0 |
97681,8 |
57310,8 |
47745,7 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
538120,8 |
132894,0 |
130588,2 |
132324,3 |
77635,8 |
64678,5 |
федерального бюджета (справочно) |
194502,5 |
98102,3 |
96400,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
112704,0 |
27833,4 |
27350,4 |
27714,0 |
16260,0 |
13546,2 |
местного бюджета (справочно) |
28176,0 |
6958,3 |
6837,6 |
6928,5 |
4065,0 |
3386,6 |
внебюджетных источников (справочно) |
202738,3 |
0,0 |
0,0 |
97681,8 |
57310,8 |
47745,7 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местного бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местного бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0"; |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 приложение N 4 настоящей Программы изложено в новой редакции
Приложение N 4
к республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы
Система
программных мероприятий программы "Жилище" на 2011-2015 годы
15 февраля 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятий Программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
||||||
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего |
||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | |||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | |||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
696878,4 |
|
|
|
|
3.1. |
Формирование списка молодых семей, участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления в Республике Алтай и формирование сводного списка молодых семей - участников республиканской Подпрограммы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
|
|
3.2. |
Предоставление социальных выплат молодым семьям |
21928,3 |
24669,4 |
26039,9 |
27410,4 |
30151,4 |
130199,4 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
|
16849,0 |
18890,2 |
19910,8 |
20931,4 |
22972,6 |
99554,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
|||||
8744,4 |
9794,1 |
10319,0 |
10843,9 |
11893,6 |
51595,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
|||||
3.3. |
Приобретение жилья молодым семьям |
69984,0 |
78732,0 |
83106,0 |
87480,0 |
96228,0 |
415530,0 |
внебюджетные источники (собственные и заемные средства молодых семей, привлеченные средства, материнский капитал молодых семей) |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
|
3.4. |
Отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
|
3.5. |
Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
|
|
|
|
|
0,0 |
средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделенные на изготовление бланков о праве на получение социальных выплат молодыми семьями |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
|
3.6. |
Проведение мониторинга реализации Подпрограммы на территории Республики Алтай, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов по реализации Подпрограммы для Министерства регионального развития РФ и Правительства РА |
|
|
|
|
|
0,0 |
планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодежной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
|
3.7. |
Отбор муниципальных образований Республики Алтай для участия в республиканской Подпрограмме и распределение средств республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
|
3.8. |
Обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации Республики Алтай, проведение обучающих семинаров для специалистов муниципальных образований в Республике Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодежной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей жильем |
|
|
Итого по Подпрограмме: |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
696878,4 |
|
|
|
|
Мероприятия нормативно-правового характера | |||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
|||||||
4.1. |
Разработка методики определения норматива стоимости 1 кв. м метра общей площади жилья по Республике Алтай и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным образованиям в Республике Алтай |
I квартал 2011 года |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
приказ Министерство регионального развития Республики Алтай |
|||||||
4.2. |
Определение формы отчета органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
ежегодно |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
приказ Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
|||||||
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай" | |||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | |||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
946 219,7 |
946 218,7 |
1 324 553,7 |
1 002 333,0 |
1 002 333,0 |
5 221 658,1 |
|
|
|
|
1.1. |
Строительство инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
|
52 910,5 |
52 910,5 |
52 910,5 |
0,0 |
0,0 |
158 731,5 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
||||
52 910,5 |
52 910,5 |
52 910,5 |
0,0 |
0,0 |
158 731,5 |
в том числе в виде взносов в уставный капитал застройщика |
|||||
26 455,3 |
26 455,3 |
26 455,3 |
0,0 |
0,0 |
79 365,9 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
||||
185 186,9 |
185 186,9 |
185 186,9 |
0,0 |
0,0 |
555 560,7 |
Внебюджетные источники (справочно), в том числе: |
|||||
148 149,5 |
148 149,5 |
148 149,5 |
0,0 |
0,0 |
444 448,5 |
за счет средств привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай |
|||||
Итого: |
264 552,7 |
264 552,7 |
264 552,7 |
0,0 |
0,0 |
793 658,1 |
|
|
|
||
1.2. |
Строительство социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
0,0 |
0,0 |
264 834,0 |
264 833,0 |
264 833,0 |
794 500,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
|
0,0 |
0,0 |
75 666,6 |
75 666,7 |
75 666,7 |
227 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
|||||
0,0 |
0,0 |
37 833,4 |
37 833,3 |
37 833,3 |
113 500,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
|||||
Итого: |
0,0 |
0,0 |
378 334,0 |
378 333,0 |
378 333,0 |
1 135 000,0 |
|
|
|
||
1.3. |
Строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
23 334,0 |
23 333,0 |
23 333,0 |
0,0 |
0,0 |
70 000,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
|
6 666,7 |
6 666,7 |
6 666,6 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
|||||
3 333,3 |
3 333,3 |
3 333,4 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
|||||
Итого: |
33 334,0 |
33 333,0 |
33 333,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
|
|
|
||
1.4. |
Мероприятия по разработке документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай |
17 033,0 |
17 033,0 |
17 034,0 |
0,0 |
0,0 |
51 100,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
завершение разработки 92 генеральных планов поселений и 10 схем территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай |
|
7 300,0 |
7 300,0 |
7 300,0 |
0,0 |
0,0 |
21 900,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
|||||
Итого: |
24 333,0 |
24 333,0 |
24 334,0 |
0,0 |
0,0 |
73 000,0 |
|
|
|
||
1.5. |
Строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
594 000,0 |
594 000,0 |
594 000,0 |
594 000,0 |
594 000,0 |
2 970 000,0 |
Внебюджетные источники (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
|
1.6. |
Увеличение уставного капитала Открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
125 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
увеличение уставного капитала открытого ационерного# общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" на 125,0 млн. руб. |
|
1.7. |
Создание маневренного фонда в целях поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
25 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
ввод в эксплуатацию 800 квадратных метров жилья маневренного фонда |
|
|
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
144 936,3 |
145 936,3 |
146 936,3 |
114 757,0 |
115 757,0 |
668 322,9 |
|
|
|
|
3.1. |
Субсидирование части расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным на строительство объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
83 762,6 |
83 762,6 |
83 762,6 |
63 855,0 |
63 855,0 |
378 997,8 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,5 метров квадратных на человека к 2015 году |
|
41 881,3 |
41 881,3 |
41 881,3 |
31 927,5 |
31 927,5 |
189 498,9 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
|||||
13 960,4 |
13 960,4 |
13 960,4 |
10 642,5 |
10 642,5 |
63 166,2 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
|||||
|
Итого: |
139 604,3 |
139 604,3 |
139 604,3 |
106 425,0 |
106 425,0 |
631 662,9 |
|
|
|
|
3.2. |
Предоставление мер социальной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитовании на строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, в том числе жилищным некоммерческим объединениям граждан, жилищно-строительным кооперативам в целях строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилищного строительств |
4 000,0 |
4 500,0 |
5 000,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
25 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
оказание мер социальной поддержки не менее чем 600 гражданам, привлекшим ипотечные жилищные кредиты |
|
|
Итого: |
4 000,0 |
4 500,0 |
5 000,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
25 000,0 |
|
|
|
|
3.3. |
Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях |
1 332,0 |
1 832,0 |
2 332,0 |
2 832,0 |
3 332,0 |
11 660,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
снижение стоимости строительства 1 квадратного метра жилья не менее чем на 10% |
|
|
Итого: |
1 332,0 |
1 832,0 |
2 332,0 |
2 832,0 |
3 332,0 |
11 660,0 |
|
|
|
|
|
Итого по Подпрограмме: |
1 091 156,0 |
1 092 155,0 |
1 471 490,0 |
1 117 090,0 |
1 118 090,0 |
5 889 981,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия нормативно-правового характера | |||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||
4.1. |
Разработка Порядка Предоставления мер государственной поддержки жилищным некоммерческим объединениям граждан, в том числе жилищно-строительным кооперативам (далее - объединения граждан) в целях строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства |
3 квартал 2011 года |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
постановление Правительства Республики Алтай |
|||||||
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" | |||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | |||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
132 894,0 |
130 588,2 |
132 324,3 |
77 635,8 |
64 678,5 |
538 120,8 |
|
|
|
|
1.1. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда двумя способами: приобретение у застройщиков жилых помещений эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; строительство жилых домов с жилыми помещениями эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
98 102,3 |
96 400,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
194 502,5 |
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, выделяемые в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Количество домов, жители которых переселены - 64 шт.; общая площадь жилых помещений к расселению - 19930,4 кв. м, количество жилых помещений к расселению - 739 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 1896 шт. |
|
27 833,4 |
27 350,4 |
27 714,0 |
16 260,0 |
13 546,2 |
112 704,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
|||||
6 958,3 |
6 837,6 |
6 928,5 |
4 065,0 |
3 386,6 |
28 176,0 |
Средства местных бюджетов |
|||||
0,0 |
0,0 |
97 681,8 |
57 310,8 |
47 745,7 |
202 738,3 |
Внебюджетные источники (справочно) |
|||||
|
Итого: |
132 894,0 |
130 588,2 |
132 324,3 |
77 635,8 |
64 678,5 |
538 120,8 |
|
|
|
|
|
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
Мероприятия нормативно-правового характера | |||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
|||||||
4.1. |
Разработка республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
2 кв. 2011 г., 2 кв. 2012 г., 2 кв. 2013 г., 2 кв. 2014 г., 2 кв. 2015 г. |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
постановление Правительства Республики Алтай |
|||||||
Мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт в Республике Алтай" | |||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | |||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
11 100,0 |
|
|
|
|
3.1. |
Проведение ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт в Республике Алтай" |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
10 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
повышение уровня благоустройства территорий |
|
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
1 100,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
|||||
|
Итого: |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
11 100,0 |
|
|
|
|
Мероприятия нормативно-правового характера | |||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
- |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||
|
- |
- |
- |
||||||||
|
Всего по Программе: |
227 127,2 |
228 165,2 |
397 969,5 |
356 098,4 |
358 839,4 |
1 568 199,7 |
средства федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
200 505,9 |
203 064,1 |
281 115,8 |
185 117,6 |
185 445,0 |
1 055 248,4 |
средства республиканского бюджета Республики Алтай |
|||||
66 971,7 |
67 900,7 |
106 350,0 |
63 604,7 |
63 976,0 |
368 803,1 |
средства местных бюджетов |
|||||
849 170,9 |
857 918,9 |
959 974,7 |
738 790,8 |
737 973,7 |
4 143 829,0 |
внебюджетные средства (справочно) |
|||||
|
Итого по Программе: |
1 343 775,7 |
1 357 048,9 |
1 745 410,0 |
1 343 611,5 |
1 346 234,1 |
7 136 080,2 |
|
|
|
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 приложение N 5 настоящей Программы изложено в новой редакции
Приложение N 5
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы
Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы
15 февраля 2011 г.
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||||
Источники и направления расходов |
всего |
в том числе по годам |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Общий объем финансовых затрат, |
7136080,2 |
1343775,7 |
1357048,9 |
1745410,0 |
1343611,5 |
1346234,1 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
1568199,7 |
227127,2 |
228165,2 |
397969,5 |
356098,4 |
358839,4 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
1055248,4 |
200505,9 |
203064,1 |
281115,8 |
185117,6 |
185445,0 |
местного бюджета |
368803,1 |
66971,7 |
67900,7 |
106350,0 |
63604,7 |
63976,0 |
внебюджетных источников |
4143829,0 |
849170,9 |
857918,9 |
959974,7 |
738790,8 |
737973,7 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
5759778,9 |
1079113,7 |
1076806,9 |
1456878,0 |
1079968,8 |
1067011,5 |
федерального бюджета |
1059002,5 |
121436,3 |
119733,2 |
288167,0 |
264833,0 |
264833,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
719535,5 |
134443,6 |
133960,6 |
209991,7 |
121926,7 |
119212,9 |
местного бюджета |
252941,9 |
44046,9 |
43926,2 |
81850,6 |
41898,3 |
41219,9 |
внебюджетных источников |
3728299,0 |
779186,9 |
779186,9 |
876868,7 |
651310,8 |
641745,7 |
Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
1376301,3 |
264662,0 |
280242,0 |
288532,0 |
263642,7 |
279222,6 |
федерального бюджета |
509197,2 |
105690,9 |
108432,0 |
109802,5 |
91265,4 |
94006,4 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
335712,9 |
66062,3 |
69103,5 |
71124,1 |
63190,9 |
66232,1 |
местного бюджета |
115861,2 |
22924,8 |
23974,5 |
24499,4 |
21706,4 |
22756,1 |
внебюджетных источников |
415530,0 |
69984,0 |
78732,0 |
83106,0 |
87480,0 |
96228,0". |
Приложение N 6
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы
Порядок
проведения ежегодного республиканского конкурса
"Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора и условия предоставления субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай на благоустройство территорий населенных пунктов в Республике Алтай (далее - субсидии).
II. Порядок предоставления
и оформления конкурсных материалов
2. Муниципальные образования в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) для участия в ежегодном республиканском конкурсе "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай" (далее - Конкурс) представляют в Министерство регионального развития Республики Алтай материалы, которые должны быть сброшюрованы в следующем порядке:
1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления или его первым заместителем;
2) заглавный лист конкурсных материалов;
3) полный перечень представленных на конкурс материалов;
4) почтовые реквизиты органа местного самоуправления (фамилии, имена и отчества (полностью) их руководителей, номера рабочих телефонов и факсов);
5) информация о показателях благоустроенности населенного пункта по форме, утвержденной Министерством регионального развития Республики Алтай;
6) пояснительная записка, содержащая информацию о деятельности органов местного самоуправления по благоустройству территории населенного пункта;
7) информация органа санитарного благополучия населения и эпидемиологии;
8) информация органа охраны природы;
9) информация администрации муниципального района (сельского поселения), городского округа и Государственного учреждения "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор";
10) информация главного архитектора, либо лица, ответственного за градостроительную и архитектурную деятельность на территории муниципального образования.
3. К текстовым материалам могут прилагаться фотоматериалы, отражающие благоустройство населенного пункта.
4. В информации органа санитарного благополучия населения и эпидемиологии отражается санитарно-эпидемиологическое состояние населенного пункта (качество очистки сточных вод, сброс неочищенных или недостаточно-очищенных сточных вод в водные объекты, увеличение или уменьшение количества заболеваний, связанных с неблагоприятной средой обитания).
5. В информации органа охраны природы отражается экологическое состояние населенного пункта (состояние водных объектов, почвенного покрова, зеленых насаждений, объектов санитарной очистки, наличие стихийных свалок отходов).
6. В информации администрации муниципального района (сельского поселения), городского округа и Государственного учреждения "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор" отражается состояние улично-дорожной сети (качество дорог и наличие тротуаров, освещение проезжей части).
7. В информации главного архитектора отражается совершенствование архитектурного облика населенного пункта, сохранение архитектурного наследия и развитие национальных традиций в строительстве, архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки (взаимоувязка всех элементов застройки и окружающей среды, учет масштаба градостроительного и масштабов фрагментов застройки, разнообразие объемно-планировочных приемов, самобытность композиции, подтвержденная иллюстративными материалами), фактическая обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми и спортивными площадками.
8. В информации, указанной в пунктах 4-7 настоящего Порядка должна быть проставлена оценка по пятибалльной шкале. Чем лучше состояние или проводимая работа по благоустройству территории населенного пункта, тем выше балл (1 балл - очень плохо, 2 балла - плохо, 3 балла -удовлетворительно, 4 балла - хорошо, 5 баллов - отлично).
9. Материалы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, представляются в срок до 20 августа текущего года. Затраты, связанные с подготовкой материалов, представляемых на Конкурс, осуществляются за счет средств участников Конкурса.
10. Материалы, представленные позже установленного срока, не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.
11. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
12. Министерство регионального развития Республики Алтай в срок до 1 сентября текущего года направляет материалы в Конкурсную комиссию.
III. Организация и проведение Конкурса
13. Конкурс проводится Конкурсной комиссией по двум категориям:
I категория - административный центр муниципального района, городской округ;
II категория - населенный пункт сельского поселения.
14. Победителем Конкурса признается населенный пункт, в котором успешно проведены работы по благоустройству и получены наилучшие результаты по следующим направлениям:
1) обеспечение улично-дорожной сетью с усовершенствованным покрытием, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками;
2) санитарное содержание населенного пункта;
3) размещение и содержание наружной рекламы;
4) благоустройство и содержание кладбищ;
5) приведение фасадов зданий в надлежащее состояние;
6) благоустройство и содержание автомобильных стоянок;
7) содержание в технически исправном состоянии инженерных коммуникаций (водопроводных, канализационных, тепловых);
8) обеспечение экологической безопасности населенного пункта;
9) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки населенного пункта;
10) сохранение историко-культурного и природного наследия;
11) участие юридических и физических лиц в мероприятиях по благоустройству населенного пункта.
15. Рассмотрение материалов, представленных муниципальными образованиями, и подведение итогов Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией, функции и состав которой утверждаются Министерством регионального развития Республики Алтай.
16. Итоги Конкурса подводятся Конкурсной комиссией не позднее 20 сентября текущего года, доводятся до сведения всех участников Конкурса путем публикации в республиканских газетах "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны". Победителям Конкурса направляется письменная информация об итогах Конкурса в течении 10 рабочих дней после подведения итогов Конкурса.
IV. Условия предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам и контроль за их использованием
17. По итогам проведенного Конкурса муниципальным образованиям, населенные пункты которых заняли призовые места, вручаются дипломы и денежная премия в форме субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай за 1, 2 и 3 места.
Объем средств, предусмотренных на проведение Конкурса, распределяется следующим образом:
I категории - 60 процентов от общего объема, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств;
II категории - 40 процентов от общего объема, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств, при этом:
1 места - 50 процентов от общего объема выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств;
2 места - 30 процентов от общего объема выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств;
3 места - 20 процентов от общего объема выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств.
18. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств, и при условии софинансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного в рамках мероприятий республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
19. Субсидии расходуются на развитие населенного пункта по направлениям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.
20. Министерство финансов Республики Алтай доводит лимиты бюджетных обязательств до Министерства регионального развития Республики Алтай в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Алтай.
21. Министерство регионального развития Республики Алтай перечисляет субсидии на лицевые счета муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
22. Муниципальные образования представляют в Министерство регионального развития Республики Алтай отчет об использовании субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай, по форме и в сроки, установленные Министерством регионального развития Республики Алтай, а Министерство регионального развития Республики Алтай представляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет о целевом использовании субсидий ежеквартально в срок до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
23. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на мероприятия по проведению Конкурса осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.
24. В случае нецелевого использования субсидий, соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 г. N 199 "Об утверждении республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Звезда Алтая" от 14 октября 2010 г. (приложение), Сборнике законодательства Республики Алтай, сентябрь 2010 г. N 69(75), с.108
Постановлением Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2013 г. N 295 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2013 г. N 390
Постановление Правительства Республики Алтай от 13 декабря 2013 г. N 335
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 г. N 313
Постановление Правительства Республики Алтай от 17 июля 2013 г. N 194
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 июня 2013 г. N 168
Постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2013 г. N 106
Постановление Правительства Республики Алтай от 2 апреля 2013 г. N 93
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 января 2013 г. N 10
Постановление Правительства Республики Алтай от 20 декабря 2012 г. N 320
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 июля 2012 г. N 190
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 апреля 2012 г. N 94
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2012 г. N 38
Постановление Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218
Постановление Правительства Республики Алтай от 21 июля 2011 г. N 163
Постановление Правительства Республики Алтай от 8 июля 2011 г. N 153
Постановление Правительства Республики Алтай от 17 июня 2011 г. N 133
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23