Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 8 ноября 2010 г. N 91 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в 2010 году"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2010 г., 12 сентября, 13 октября 2011 г.

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановляю:

1. Утвердить муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в 2010 году" в соответствии с приложением.

2. Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А.Ильиных) опубликовать настоящее Постановление в газете "Вестник Горно-Алтайска" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года.

4. Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 06.05.2009 N 48 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Горно-Алтайска в 2009 году" (в редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска N 43 от 30 апреля 2010 г. и Постановления Администрации города Горно-Алтайска N 20 от 26 февраля 2010) отменить.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по муниципальному сектору экономики В.Г.Емельянова.

Мэр города Горно-Алтайска

В.А.Облогин

Муниципальная адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов расположенных
на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в 2010 году"
(утв. постановлением Администрации города Горно-Алтайска
от 8 ноября 2010 г. N 91)

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2010 г., 12 сентября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2011 г. N 79 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов расположенных на территории муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" в 2010 году"

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в 2010 году" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2007 г N 185-ФЗ, Распоряжение Мэра города Горно-Алтайска от 18.03.2008 года N 268-р.
Основные разработчики Программы	Отдел экономики ЖКХ Администрации города Горно-Алтайска,
Цель и задачи Программы	Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; внедрения ресурсосберегающих технологий в том числе проведение капитального ремонта многоквартирных домов путем ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт и замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов.
Сроки и этапы реализации программы	2010 г.
Перечень основных мероприятий Программы	1. Формирование нормативной базы для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. 2. Разработка и утверждение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов: - согласование с собственниками жилых помещений, капитального ремонта многоквартирных домов, - разработка и утверждение проектно-сметной документации капитального ремонта многоквартирных жилых домов. 3. Поэтапное проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
Исполнители Программы	Администрация города Горно-Алтайска, МУ "Финансовое управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайск", ОАО "Жилищно-эксплуатационный трест", Управляющие организации, Товарищества собственников жилья (далее ТСЖ), физические и юридические лица.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования - 12 691 243 рублей, из них: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 11 268 174 рублей, республиканский бюджет Республики Алтай - 473 104 рублей, бюджет города Горно-Алтайска - 315 402 рублей, средства собственников жилых помещений - 634 563 рублей.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, направленных на реализацию Программы, осуществляется Администрацией города Горно-Алтайска.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Количество домов после капитального ремонта - 3 общая площадь капитального ремонта - 7515,2 кв. м, в том числе: жилой площади - 6081,2 кв. м, количество человек, улучшивших условия проживания - 310 человек, снижение затрат по сравнению с новым строительством - на 93%, продление сроков эксплуатации жилищного фонда - на 25 лет.
Предполагаемые участники Программы	Фонд содействия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Органы исполнительной власти Республики Алтай, Муниципальное образование "Город Горно-Алтайск", Собственники помещений многоквартирных домов.

1. Содержание проблемы, обоснование
и необходимость ее решения программными методами

Объектом муниципальной адресной Программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2010 год" (далее по тексту - Программа) является жилищный фонд, требующий проведения капитального ремонта.

Проведение капитального ремонта жилого фонда является составной частью решения жилищной проблемы и проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимости программно-целевой проработки проблемы:

- Жилищный фонд имеет разную степень износа, по оценкам экспертов процент физического износа многоквартирных домов города, включая двухквартирные дома, составляет 48%. Нормативные объемы капитального ремонта жилого фонда на протяжении ряда лет не обеспечивались, жилищный фонд обветшал.

По данным ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", жилой фонд города состоит из 1054 многоквартирных домов общей площадью 805,8 тыс. кв. м., из которых 1054 дома блокированной застройки, что составляет 77,16%, и 7485 индивидуальных жилых домов. Доля площади многоквартирных домов из общего жилого фонда по городу сложилась 72,8%. На сегодняшний день комплексного капитального ремонта требуют 142 дома, без учета двухквартирных, в аварийном состоянии находятся 78 домов.

Основными причинами возникновения ветхого жилищного фонда являются:

- естественное старение жилых домов первых массовых серий;

- недостаточное выделение средств на капитальный ремонт и текущее содержание;

- отсутствие контроля со стороны организаций за техническим состоянием жилищного фонда, находящегося в их собственности или хозяйственном ведении, оперативном управлении.

В связи с тем, что проблема является не только технической, но и социальной и экономической, для её решения необходима разработка Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания граждан в многоквартирных домах, внедрение ресурсосберегающих технологий путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Основными задачами Программы являются:

переход от пообъектного капитального ремонта ветхих домов к комплексному капитальному ремонту жилых многоквартирных домов,

снижение физического износа и увеличение сроков эксплуатации многоквартирных домов,

обеспечение сохранности жилищного фонда,

снижение риска возникновения аварийных ситуаций,

улучшение условий работы обслуживающего персонала.

3. Мероприятия по реализации Программы

Основным направлением мероприятий по реализации Программы являются капитальный ремонт многоквартирных жилых домов.

Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов включает в себя комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с улучшением основных технико-экономических показателей здания, и осуществляемых в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема предоставляемых услуг населению, а также включает в себя устранение признаков морального и физического износа жилищного фонда, замены оборудования, ремонта устаревших элементов, конструкций и деталей, повышения качества отделки.

Программой предусмотрен наиболее эффективный и приемлемый капитальный ремонт жилых домов, который включает:

1. Ремонт внутридомовых инженерных сетей:

1.1. Электроснабжение.

Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения в многоквартирных домах. Обеспечение бесперебойного круглосуточного электроснабжения. Снижение уровня пожароопасности. Приведение уровня напряжения для потребителей в соответствии с действующим федеральным стандартом.

1.2. Газоснабжение.

Замена сетей для обеспечения бесперебойного круглосуточного газоснабжения.

1.3. Теплоснабжение.

Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов внутренних систем центрального отопления, в том числе полная замена существующих внутридомовых систем центрального отопления (с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика и металлопластика и т.д.). Обеспечение бесперебойного круглосуточного отопления в течение отопительного периода и температуры воздуха в жилых помещениях.

1.4. Горячее водоснабжение.

Установка, замена и восстановление работоспособности внутренних систем горячего водоснабжения. Обеспечение потребителей бесперебойным круглосуточным горячим водоснабжением. А также поддержание состава и свойств горячей воды в соответствии с санитарными нормами и правилами.

1.5. Холодное водоснабжение.

Установка, замена и восстановление работоспособности внутренних систем водопроводов. Обеспечение потребителей бесперебойным круглосуточным водоснабжением. Соответствие в системе холодного водоснабжения в многоквартирных и жилых домах состава и свойств воды санитарным нормам и правилам.

1.6. Водоотведение.

Так как система водоотведения в жилых домах создает неблагополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку, связанную с подтоплением подвалов жилых домов, необходима установка, замена и восстановление работоспособности внутренних систем канализации. Обеспечение бесперебойного круглосуточного водоотведения.

2. Установка приборов учета тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии и газа, в целях оплаты за фактическое потребление энергоресурсов.

3. Ремонт крыш.

Устранение протечки кровель, повреждений системы организованного водоотвода. Замена покрытия кровель, включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами. Замена участков парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений, устройств заземления здания с восстановлением водонепроницаемости места крепления. Восстановление и устройство новых переходов на чердак через трубы отопления, вентиляционных коробов.

4. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, входов в подвалы.

5. Утепление и ремонт фасадов.

Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов. Смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. Восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов. Утепление промерзающих участков стен. Восстановление участков штукатурки и облицовки. Ремонт и окраска фасадов. Заделка межпанельных швов.

6. Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт.

В целях проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов города Горно-Алтайска на 2010 год утвержден перечень домов подлежащих капитальному ремонту (Приложение N 1). Стоимость работ, представленная в Программе включает в себя, согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", средства на разработку проектно-сметной документации для капитального ремонта этих домов.

Капитальный ремонт многоквартирных домов требует поэтапного организационного обеспечения. Определен перечень многоквартирных домов на 2010 год для проведения капитального ремонта, проведены собрания с собственниками жилых помещений по вопросу долевого участия в финансировании мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году. В бюджете города предусмотрены средства на долевое финансирование Программы. Маневренный фонд города обеспечит переселение граждан на время проведения работ по капитальному ремонту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2011 г. N 79 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Финансовое обеспечение Программы

Финансовые средства для решения проблемы капитального ремонта многоквартирных домов формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Республики Алтай и бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", средств собственников помещений многоквартирных домов.

Распределение средств по программе проведения капитального
ремонта многоквартирных домов города Горно-Алтайска на 2010 год

руб.

Показатели	Общий объем финансирования	Источники финансирования
		Фонд содействия реформированию ЖКХ	Бюджет Республики Алтай	Бюджет МО"Город Горно-Алтайск"	Собственники помещений
Объем средств	12 691 243	11 268 174	473 104	315 402	634 563
Долевое участие	100%	88,787%	3,7278%	2,4852%	5%

Стоимость капитального ремонта на 1 м2 общей площади сложилась:

предельная 3893 руб.,

средняя 1700 руб.

Порядок расходования средств осуществляется в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

5. Правовое обеспечение Программы

Нормативно-правовое сопровождение программы обеспечивается:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

6. Механизм реализации и контроль за ходом исполнения Программы

Реализация Программы осуществляется Администрацией города Горно-Алтайска в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Исполнители мероприятий по реализации Программы:

- планируют работы по Программе;

- проводят мероприятия в рамках Программы;

- привлекают материально-технические, финансовые и иные ресурсы для реализации мероприятий Программы.

Контроль за исполнением Программы и координацию деятельности всех исполнителей Программы осуществляет Администрация города Горно-Алтайска.

7. Оценка эффективности, социально-экономических
последствий реализации Программы

Произведенный капитальный ремонт позволит улучшить техническое состояние жилых домов в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", что приведет к сокращению затрат на дальнейшее техническое обслуживание и эксплуатацию, а также к решению важных социально-экономических задач:

- получение сведений в результате технической инвентаризации жилых домов, являющихся основой для осуществления последующего капитального ремонта жилых домов;

- создание благоприятных условий на территории города для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;

- снижение социальной напряженности в обществе,

- создание дополнительных рабочих мест;

- улучшение демографической ситуации в регионе;

- улучшение состояния здоровья населения. Реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, представлен в приложении N 4.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 14.12.2009 N 291)

Использование финансовых средств для реализации Программы предполагает достижение планируемых показателей в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в соответствии с приложением N 2. Реестр многоквартирных домов, участвующих в Программе, представлен в приложении N 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2011 г. N 79 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к муниципальной адресной программе

"Проведение капитального ремонта многоквартирных

домов расположенных на территории муниципального

образования "Город Горно-Алтайск" в 2010 году"

Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту,
которым планируется предоставление финансовой помощи в рамках
муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов города Горно-Алтайска в 2010 году"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2010 г., 12 сентября 2011 г.

N п/п	Адрес МКД	Год		Материал стен	Количество этажей	Количество подъездов	общая площадь МКД, всего	Площадь помещений МКД:		Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	вид ремонта	Стоимость капитального ремонта					Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади МКД	Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади МКД	Плановая дата завершения работ
		ввода в эксплуатацию	завершение последнего капитального ремонта					всего:	в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан			всего:	за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета	за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
							кв.м	кв.м	кв.м	чел.		руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб./кв. м	руб./кв. м
1	2	3	4			5	6	7	8		9	10	11	12	13	14	15	15	15
МО "Город Горно-Алтайск"
1	пр. Коммунистический, 23	1990	не проводился	кирпичный	5	4	2455,8	1577,0	1504,9	94	ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт крыши, утепление и ремонт фасадов	5 991 892	5 320 021	223 366	148 910	299 595	2440	3983	31.12.2010
2	ул. Ушакова, 7	1993	не проводился	кирпичные	5	6	4545,6	4176,3	4176,3	188	ремонт крыши	4699351	4172413	175182	116788	234968	1034	3983	31.12.2010
3	ул. Ч.Гуркина, 45	1966	не проводился	кирпичные	2	2	513,8	400,0	400,0	28	ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт крыши, утепление и ремонт фасадов	2000000	1775740	74556	49704	100000	3893	3983	31.12.2010
	Итого	X	X	X	X	X	7515,2	6153,3	6081,2	310,0	X	12 691 243	11 268 174	473 104	315 402	634 563	1700	3983
Всего МКД по МО1, на капитальный ремонт которых планируется предоставление финансовой поддержки 3							Всего площадь жилых помещений в МКД, которым планируется предоставление финансовой поддержки: 6153,3 кв. м				Всего МКД с полным перечнем работ по капитальному ремонту 3: 2	Всего объем финансирования капитального ремонта по МО "г. Горно-Алтайск": 12 691 243 руб.
												в том числе за счет средств:
												Фонда: 11 268 174 руб.
												долевого финансирования бюджета Республики Алтай4: 473 104 руб.
												местного бюджета5: 315 402 руб.
												ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД: 634 563 руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2011 г. N 79 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к муниципальной адресной программе

"Проведение капитального ремонта многоквартирных

домов расположенных на территории муниципального

образования "Город Горно-Алтайск" в 2010 году"

Планируемые показатели выполнения адресной
программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2011 г.

N п/п	Наименование МО	общая площадь, МКД всего	Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	Количество МКД					Стоимость капитального ремонта
				I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего:	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего:
		кв. м.	чел.	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Муниципальное образование "Город Горно-Алтайск"	7515,2		-	-	-	3	3	-	-	-	12 691 243	12 691 243
	Итого:	7515,2		-	-	-	-	-	-	-	-	12 691 243	12 691 243

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2011 г. N 79 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к муниципальной адресной программе

"Проведение капитального ремонта многоквартирных

домов расположенных на территории муниципального

образования "Город Горно-Алтайск" в 2010 году"

Реестр МКД, участвующих в муниципальной адресной
программе по капитальному ремонту многоквартирных домов

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2010 г., 12 сентября, 18 октября 2011 г.

N п/п	Адрес МКД	Стоимость капитального ремонта Всего	Ремонт внутридомовых инженерных систем	ремонт крыши		ремонт или замена лифтового оборудования		ремонт подвальных помещений		утепление и ремонт фасадов		На разработку проектной документации
		руб.	руб.	кв. м.	руб.	ед.	руб.	кв. м.	руб.	кв. м.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	МО "Горно-Алтайск"
1	ул. Ушакова, 7	4 699 351	0,	1759,7	4 178 276	0	0	0	0	457,87	521 075
2	ул. Ч.Гуркина, 45	2 000 000	953 090	629,26	774 556	0	0	0	0	308,64	272 354
3	пр. Коммунистический, 23	5 991 892	3 168 000	1207,85	1 268 884	0	0	0	0	615,36	1 555 008
	Контрольная сумма по вертикали (сумма 1+2+3+...+n строк)	12 691 243	4 121 090	3 224	6 221 716	0	0	0	0	1 105	2 348 437	0