1 июня 2010 г., 15 сентября 2011 г.
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010-2012 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Антарадонова Ю.В.
Глава Республики Алтай, |
А.В.Бердников |
Республиканская целевая программа
"Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы,
в Республике Алтай на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 г. N 168)
1 июня 2010 г., 15 сентября 2011 г.
О Порядке оказания единовременной адресной помощи гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, см. Постановление Правительства Республики Алтай от 14 мая 2010 г. N 70
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 г. N 256 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт республиканской целевой программы
Наименование республиканской целевой программы |
Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010-2012 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Поручение Президента Российской Федерации от 25 февраля 2009 года N Пр-444 |
Государственные заказчики Программы |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай; Комитет занятости населения Республики Алтай; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай; Министерство внутренних дел по Республике Алтай |
Государственный заказчик-координатор Программы |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Разработчик Программы |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай; Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; Комитет занятости населения Республики Алтай; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай; Министерство внутренних дел по Республике Алтай |
Разработчик - координатор Программы |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Цель и задачи Программы |
Целью Программы является формирование в Республике Алтай условий для социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы. Задачи Программы: создание системы социально-психологической и профессиональной реабилитации граждан, подлежащих освобождению, освобожденных из мест лишения свободы, в целях формирования навыков поиска работы и повышения у данной категории граждан мотивации к трудоустройству; открытие Республиканского Центра социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы, содействие в организации открытия отделений в муниципальных Комплексных Центрах социального обслуживания населения по работе с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы, создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай; повышение квалификации кадров, занимающихся социальной адаптацией граждан, освобожденных из мест лишения свободы; информационное обеспечение граждан, подлежащих освобождению, освобожденных из мест лишения свободы. |
Сроки реализации Программы |
Программа реализуется в течение 2010-2012 годы# |
Перечень основных мероприятий |
Мероприятия Программы представлены по следующим направлениям: мероприятия по созданию условий для открытия Республиканского Центра социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы; мероприятия, способствующие социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы; мероприятия по материально-техническому обеспечению республиканских государственных учреждений, оказывающих образовательные услуги и помощь по социальной адаптации граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и освобожденных из мест лишения свободы; повышение квалификации кадров, занимающихся социальной адаптацией граждан, освобожденных из мест лишения свободы; мероприятия, направленные на эффективность реализации Программы; мероприятия нормативно-правового характера мероприятия, направленные на создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования составляет |
19 176,55 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
2010 год - 7355,56 тыс. руб.; | |
2011 год - 6149,6 тыс. руб.; | |
2012 год - 5671,39 тыс. руб. | |
Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 9838,6 тыс. рублей, в том числе по годам: | |
2010 год - 2269,6 тыс. руб.; | |
2011 год - 3723,0 тыс. руб.; | |
2012 год - 3846,0 тыс. руб. | |
Общий объем планируемых средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учрежденного Указом Президента Российской федерации от 26 марта 2008 года N 404 (далее - Фонд), составляет 9337,95 тыс. руб., в том числе по годам: | |
2010 год - 5085,96 тыс. руб.; | |
2011 год - 2426,6 тыс. руб.; | |
2012 - 1825,39 тыс. руб."; | |
Система организации контроля над исполнением Программы |
Организация контроля за исполнением Программы возлагается на Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай и Министерства труда и социального развития Республики Алтай |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы |
Реализация мероприятий Программы позволит получить следующие результаты: снижение уровня рецидивной преступности в Республике Алтай; сокращение числа граждан без определенного места жительства в Республике Алтай; повышение доли занятых трудовой деятельностью граждан, освобожденных из мест лишения свободы; повышение количества граждан, освобожденных из мест лишения свободы, а также находящихся в местах лишения свободы, получивших профессиональную подготовку, начальное и среднее профессиональное образование; улучшение социально-экономического положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы; улучшение качества общеобразовательного процесса для граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях; повышение профессиональной подготовки кадров, оказывающих услуги гражданам, освобожденным из мест лишения свободы создание условий для развития ювенальных служб в Республике Алтай; уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на 5% ежегодно (2010 г. - до 451, 2011 г. - до 429, 2012 г. - до 407 случаев); увеличение до 90% количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в ювенальных службах Республики Алтай; уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, получивших социальные услуги в ювенальных службах Республики Алтай (ежегодно до 200 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления); повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией несовершеннолетних (11 специалистов, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации ежегодно) |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 1 июня 2010 г. N 88 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Реформа уголовно - исполнительной системы, которая началась в 1998 году, призвана сделать систему исполнения наказаний более гуманной, организовать на новом качественном уровне подготовку осужденных граждан к освобождению.
На территории Республики Алтай находится 4 учреждения системы исполнения наказаний, численность содержащихся в них осужденных на 1 июня 2009 года составила 1 857 человек. За период 2008 года и 1 квартал 2009 года из мест лишения свободы было освобождено 573 человека. До конца 2009 года планируется освобождение еще около 400 человек. В последующие годы предполагается, что численность освобожденных снижаться не будет. Более 90% из них останутся в Республике Алтай. У граждан, освобожденных из мест лишения свободы, низкая мотивация к трудоустройству, отсутствуют навыки самостоятельного поиска работы. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными повторных преступлений. В целях профилактики рецидивной преступности (рецидив составляет не менее 25 % в год) необходимо создать условия, которые помогут данной категории граждан адаптироваться в жизни. С этой целью необходимо предусмотреть создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение социальных проблем граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и организацию общеобразовательного, профессионального образования в исправительных учреждениях.
Сегодня осужденные обучаются в двух республиканских общеобразовательных учебных заведениях при "Исправительной колонии N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Алтай". В местах лишения свободы Республики Алтай находятся более 600 осужденных молодого возраста (около 35%), более половины из них не имеют основного общего образования, 7% - не обучалось в общеобразовательных школах.
Принимая во внимание отсутствие первоначальных профессиональных навыков у значительной части лиц молодого возраста, находящихся в местах лишения свободы, необходимо создать условия для получения начального профессионального образования данной категории граждан. В учреждении "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Алтай" работают: Государственное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа", Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 286", где осужденные могут получить образование. В них обучаются около 130 человек, что составляет всего 7 % от общего количества осужденных.
Серьезной проблемой остается решение вопросов бытового и трудового устройства граждан, освобождающихся из мест лишения свободы. Многие из осужденных выходят на свободу, не имея жилья, документов, утратив родственные связи. Один из путей решения данной проблемы - открытие центров социальной адаптации для граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Ближайший к Республике Алтай Центр социальной адаптации для граждан без определенного места жительства, в том числе освобожденных из мест лишения свободы (на 60 мест для граждан мужского и женского пола) работает в городе Барнауле Алтайского края.
Республиканской целевой программой "Социальная реабилитация лиц без определенного места жительства и занятий и лиц, отбывших наказание в учреждениях, исполняющих наказания, на 2002 - 2005 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 мая 2002 года N 129, было предусмотрено создание Центра социальной адаптации лиц без определенного места жительства, в котором предполагалась работа с гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, но в связи с недофинансированием вышеназванной программы указанный Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства не был открыт.
Особенно остро стоит вопрос в отношении несовершеннолетних. Многие из них, встав на путь исправления, не желают возвращаться в семьи, где неблагоприятная обстановка может вновь вынудить подростка повторно совершить преступление. Кроме того, ежегодно растет число осужденных-сирот, попавших в исправительные учреждения. Положение усугубляется тем, что несовершеннолетним невозможно устроиться на работу без помощи органов социальной защиты. Не имея жилья и опеки со стороны родственников, 30% освободившихся вновь совершают преступления.
Муниципальными комплексными центрами социального обслуживания населения оказывается содействие гражданам, освобожденных из мест лишения свободы, в получении мер социальной поддержки, пенсионного обеспечения и трудоустройства. Данная помощь является общей социальной направленностью и не отражает специфики работы с данной категорией граждан.
Устойчивая тенденция к ухудшению экономических условий жизни основной части населения страны приводит к росту психо-эмоциональных перегрузок и усилению кризиса в семейных отношениях. В свою очередь, указанные обстоятельства способствуют росту детской безнадзорности, подростковой преступности как социальных явлений.
Всего в Республике Алтай проживает 58,6 тыс. несовершеннолетних. Из них на профилактическом учете в органах внутренних дел республики состоит 1200 подростков.
За 9 месяцев 2009 года на территории Республики Алтай несовершеннолетними и при их соучастии совершено 244 преступления.
В целом по республике в 2009 году на 56,7% возросло число преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах по предварительному сговору.
Наибольшее число правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними произошло в республиканском центре и в двух районах республики (Онгудайском районе и Усть-Коксинском районе). В целом по республике на 11,8% возросло число подростков, ранее совершавших преступления, вновь привлеченных к уголовной ответственности. Рост правонарушений и преступлений по городу Горно-Алтайску составил 57,1%, по Усть-Коксинскому району - 25,0%, по Онгудайскому району - 23%.
Проведенный анализ ситуации показал, что несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); отсутствие определенных занятий, работы, учебы (30% случаев), отрицательное влияние криминализированной среды.
Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений над несовершеннолетними (более 90% случаев преступлений), низкий уровень работы школы и других учреждений, отсутствие системы трудоустройства подростков, отсутствие сети детского и подросткового досуга.
С учетом сложившейся ситуации в среде несовершеннолетних необходимо принятие ряда комплексных мер по профилактике правонарушений.
Создание ювенальных служб в Республике Алтай при Комплексных центрах социального обслуживания в районах с наибольшим ростом преступности (далее - ювенальные службы в Республике Алтай) позволит обеспечить социальную, юридическую, консультационную, психокоррекционную помощь несовершеннолетнему, оказавшемуся в конфликте с законом.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 1 июня 2010 г. N 88 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
III. Основная цель и задачи, сроки реализации Программы
Целью Программы является формирование в Республике Алтай условий для социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач: создание системы социально-психологической и профессиональной реабилитации (подготовки) граждан, подлежащих освобождению, освобожденных из мест лишения свободы, в целях формирования навыков поиска работы и повышения у данной категории граждан мотивации к трудоустройству;
открытие Республиканского Центра социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы, отделений при Комплексных Центрах социального обслуживания населения;
повышение квалификации кадров, занимающихся социальной адаптацией граждан, освобожденных из мест лишения свободы, создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай;
информационное обеспечение граждан, подлежащих освобождению, освобожденных из мест лишения свободы.
Программа рассчитана на реализацию в течение 2010-2012 годов.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 1 июня 2010 г. N 88 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
IV. Система программных мероприятий Программы
Все мероприятия Программы сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками финансирования, объемами и отражены в приложении N 1 к Программе.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 г. N 256 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
V. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования составляет 19176,55 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 7355,56 тыс. руб., 2011 год - 6149,6 тыс. руб., 2012 год - 5671,39 тыс. руб.
Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 9838,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 2269,6 тыс. руб., 2011 год - 3723,0 тыс. руб., 2012 год - 3846,0 тыс. руб.
Общий объем планируемых средств Фонда составляет 9337,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 5085,96 тыс. руб., 2011 год - 2426,6 тыс. руб., 2012 год - 1825,39 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение финансовых средств представлено в приложении N 2 к указанной Программе.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 1 июня 2010 г. N 88 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
VI. Механизм реализации Программы
Министерство труда и социального развития Республики Алтай осуществляет полномочия государственного заказчика и разработчика Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".
Денежные средства, выделенные на реализацию мероприятий Программы Фондом, перечисляются на лицевой счет для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Министерства труда и социального развития Республики Алтай.
VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Обязанности по реализации Программы, достижению конечного результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на выполнение Программы, возлагается на исполнителей программных мероприятий.
Контрольные проверки хода реализации Программы осуществляет Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай и Министерством труда и социального развития Республики Алтай.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий настоящей Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию, несут исполнители Программы.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 1 июня 2010 г. N 88 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
VIII. Эффективность реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит достигнуть:
снижение уровня рецидивной преступности в Республике Алтай;
сокращение числа граждан без определенного места жительства в Республике Алтай;
повышение доли занятых трудовой деятельностью граждан, освобожденных из мест лишения свободы;
повышение количества граждан, освобожденных из мест лишения свободы, а также находящихся в местах лишения свободы, получивших профессиональную подготовку, начальное и среднее профессиональное образование;
улучшение социально-экономического положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы;
улучшение качества общеобразовательного процесса для граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях;
повышение профессиональной подготовки кадров, оказывающих услуги гражданам, освобожденным из мест лишения свободы.
создание условий для развития ювенальных служб в Республике Алтай;
уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на 5% ежегодно (2010 г. - до 451, 2011 г. - до 429, 2012 г. - до 407 случаев);
увеличение до 90% количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в ювенальных службах в Республике Алтай;
уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, получивших социальные услуги в ювенальных службах в Республике Алтай (ежегодно до 200 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления);
повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией несовершеннолетних (11 специалистов, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации ежегодно).
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 г. N 256 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
программе "Социальная адаптация граждан,
освобожденных из мест лишения
свободы, в Республике Алтай на 2010-
2012 годы"
Система программных мероприятий
республиканской целевой программы "Социальная адаптация граждан,
освобожденных из мест лишения свободы,
в Республике Алтай на 2010-2012 годы"
1 июня 2010 г., 15 сентября 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятий республиканской целевой программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс.руб. |
Источники финансирования
|
Государственный заказчик
|
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
|
||||||||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Всего |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
Мероприятия по созданию условий для открытия Республиканского Центра социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы | |||||||||||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
3000,0 |
2800,0 |
5800,0 |
|
|
|
|||||||||||
1.1. |
Приобретение здания для Республиканского Центра социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
- |
3000,0 |
- |
3000,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Улучшение социально-экономического положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
|||||||||||
1.2. |
Реконструкция и капитальный ремонт здания Республиканского Центра социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
-- |
-- |
2800,0 |
2800,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Улучшение социально-экономического положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
|||||||||||
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским разработкам: |
|
- |
-- |
- |
- |
|
|
|||||||||||
|
III. Прочие мероприятия: |
7355,56 |
3149,6 |
2871,39 |
13376,55 |
|
|
|
|||||||||||
Мероприятия, способствующие социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы | |||||||||||||||||||
3.1. |
Разработка и распространение памятки гражданам, освобожденным из мест лишения свободы |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
75,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Улучшение социально-экономического положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
|||||||||||
3.2. |
Оказание единовременной адресной помощи гражданам, освобожденным из мест лишения свободы |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Улучшение социально-экономического положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
|||||||||||
3.3. |
Оказание содействия при устройстве в специализированные стационарные учреждения граждан пенсионного возраста и инвалидов, отбывших наказание в виде лишения свободы, при отсутствии жилья |
- |
- |
- |
- |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Алтай на соответствующий год |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Сокращение числа граждан без определенного места жительства в Республике Алтай |
|||||||||||
3.4. |
Организация профилактической работы с гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, участковыми уполномоченными милиции МВД по Республике Алтай (посредством укрепления материально-технического обеспечения подразделений участковых уполномоченных милиции ОВД по Майминскому, Чойскому, Шебалинскому и Улаганскому районам (приобретение автомобилей ВАЗ-21214 в количестве 4 штук) |
320,0 |
320,0 |
640,0 |
1 280,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство внутренних дел по Республике Алтай |
Снижение уровня рецидивной преступности в Республике Алтай, в том числе подростковой |
|||||||||||
3.5. |
Оказание гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, консультационных услуг и услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке |
- |
- |
- |
- |
в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год |
Комитет занятости населения Республики Алтай |
Повышение доли занятых трудовой деятельностью граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
|||||||||||
3.6. |
Получение гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, профессиональной подготовки в республиканских учреждениях профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение количества граждан, освобожденных из мест лишения свободы, получивших профессиональную подготовку |
|||||||||||
|
|
- |
- |
- |
- |
в пределах субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год |
Комитет занятости населения Республики Алтай |
|
|||||||||||
"Мероприятия, направленные на создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай | |||||||||||||||||||
3.6.1. |
Создание и развитие ювенальных Создание и развитие ювенальных служб при Автономном учреждении Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения", муниципальном учреждении "Комплексный Центр социального обслуживания населения" МО "Онгудайский район", муниципальном учреждении "Усть-Коксинский муниципальный комплексный центр социального обслуживания семьи и детей" (далее - ювенальные службы в Республике Алтай) |
1110,56 |
1384,42 |
1269,31 |
3764,29 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Снижение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Повышение правовой грамотности среди несовершеннолетних |
|||||||||||
3.6.2. |
Повышение квалификации специалистов (юристов, психологов, специалистов по социальной работе), работающих в ювенальных службах в Республике Алтай |
275,0 |
- |
- |
275,0 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих в ювенальных службах в Республике Алтай. Повышение качества предоставляемых услуг. (Повышение квалификации 11 специалистов ежегодно) |
|||||||||||
3.6.3. |
Разработка и издание методических пособий по работе с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных действий, в том числе освобожденных из мест лишения свободы |
- |
9,0 |
9,0 |
18,0 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Обеспечение эффективной организации работы ювенальных служб при Комплексных центрах социального обслуживания. Ежегодное издание методического пособия по 100 экземпляров |
|||||||||||
3.6.4. |
Внедрение инновационных технологий, методов и форм работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных действий, в том числе освобожденных из мест лишения свободы |
- |
250,0 |
250,0 |
500,0 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Повышение качества предоставляемых услуг, снижение уровня преступлений и правонарушений, совершаемыми# несовершеннолетними |
|||||||||||
3.6.5. |
Подготовка и издание информационно-аналитических материалов о состоянии и мерах по профилактике преступности несовершеннолетних |
- |
10,8 |
10,8 |
21,6 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Повышение эффективности по профилактике преступности среди несовершеннолетних. (Ежегодное издание информационно-аналитического материала по 150 экземпляров) |
|||||||||||
3.6.6. |
Проведение практических и обучающих семинаров по развитию ювенальных служб в Республике Алтай |
- |
20,98 |
40,08 |
61,06 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Повышение уровня профессиональной квалификации у специалистов, работающих с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления. Повышение качества предоставляемых услуг. (Ежегодный охват практическими и обучающими специалистами по 25 специалистов) |
|||||||||||
3.6.7. |
Проведение семинара по вопросам реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и отбывших наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях |
- |
18,0 |
18,0 |
36,0 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних. Повышение качества реабилитационных услуг |
|||||||||||
3.6.8. |
Проведение круглого стола "Интеграция несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и отбывших наказание в виде лишения свободы" |
- |
14,0 |
- |
14,0 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по вопросам защиты прав, интеграции в жизнь общества несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы |
|||||||||||
3.6.9. |
Организация обмена передовым опытом работы с ювенальными службами других субъектов Российской Федерации |
89,4 |
13,57 |
- |
102,97 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Совершенствование работы ювенальных служб в Республике Алтай |
|||||||||||
3.6.10. |
Проведение реабилитационной работы с несовершеннолетними, освобожденными из мест лишения свободы, в том числе несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий (оказание психологической, правовой, социальной помощи). Оснащение ювенальных служб в Республике Алтай сенсорными комнатами психологической разгрузки |
3453,0 |
499,63 |
- |
3952,63 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Снижение уровня рецидивной преступности среди несовершеннолетних. Повышение качества предоставляемых социально-психологических услуг ювенальными службами в Республике Алта"; |
|||||||||||
3.6.11 |
Освещение в средствах массовой информации о работе ювенальных# в Республике Алтай (публикации, выступления в средствах массовой информации) |
- |
48,2 |
48,2 |
96,4 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Информирование населения Республики Алтай о деятельности ювенальных служб в Республике Алтай. |
|||||||||||
3.6.12 |
Оздоровление несовершеннолетних склонных к совершению противоправных действий (приобретения путевок в детские оздоровительные лагеря) |
158,0 |
158,0 |
180,0 |
496,0 |
Средства Фонда |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Формирование у несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий, здорового образа жизни. (Ежегодный охват оздоровлением 20 несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий)"; |
|||||||||||
Мероприятия по материально-техническому обеспечению республиканских государственных учреждений, оказывающих образовательные услуги и помощь по социальной адаптации граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и освобожденных из мест лишения свободы | |||||||||||||||||||
3.7. |
Подготовка и открытие двух подразделений республиканских учреждений начального профессионального образования или среднего профессионального образования в исправительных колониях Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай" и Федеральном бюджетном учреждении "Колония-поселение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Алтай" (подготовка помещения, приобретение оборудования, техники, наглядных пособий и учебно-методической литературы) |
1 102,7 |
- |
- |
1 102,7 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение количества граждан, находящихся в местах лишения свободы, получивших профессиональную подготовку, начальное и среднее профессиональное образование |
|||||||||||
3.8. |
Приобретение компьютерного оборудования, наглядных пособий и учебно-методической литературы для Государственного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения Республики Алтай "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа", расположенного на территории Федерального государственного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай" |
193,0 |
39,0 |
42,0 |
274,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Улучшение качества общеобразовательного процесса для граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях |
|||||||||||
3.9. |
Оснащение комнаты психологической разгрузки при Центре социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы, расположенной на территории Федерального бюджетного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Алтай", для несовершеннолетних отбывающих наказание в виде лишения свободы |
63,9 |
- |
- |
63,9 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Снижение уровня рецидивной преступности в Республике Алтай, в том числе подростковой |
|||||||||||
Повышение квалификации кадров, занимающихся социальной адаптацией граждан, освобожденных из мест лишения свободы | |||||||||||||||||||
3.10. |
Профессиональная подготовка работников для Центров социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
120 |
24 |
24 |
168 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Повышение профессиональной подготовки кадров, оказывающих услуги гражданам, освобожденным из мест лишения свободы |
|||||||||||
3.11. |
Стажировка руководителей отделений муниципальных Комплексных Центров социального обслуживания граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в центре социальной адаптации граждан Алтайского края |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Повышение профессиональной подготовки кадров, оказывающих услуги гражданам, освобожденным из мест лишения свободы |
|||||||||||
Мероприятия, направленные на эффективность реализации Программы | |||||||||||||||||||
3.12. |
Информирование граждан о результатах реализации Программы в средствах массовой информации |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
30,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Привлечение внимания общества к решению проблем граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
|||||||||||
3.13. |
Получение обратной связи о результатах выполненных мероприятий для внесения коррективов в процесс социальной адаптации граждан, подлежащих освобождению, а также освобожденных из мест лишения свободы |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
15,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Улучшение социально-экономического положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
|||||||||||
3.14. |
Мониторинг социально-экономического и правового положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы, с целью совершенствования нормативно-правовой базы |
100 |
- |
- |
100 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Улучшение социально-экономического положения граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
|||||||||||
|
Всего по Программе: |
7355,56 |
6149,6 |
5671,39 |
19 176,55 |
|
|
|
|||||||||||
Мероприятия нормативно-правового характера | |||||||||||||||||||
IV |
Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
|
|
|
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
|||||||||||
1 |
Разработка механизма квотирования рабочих мест для граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе через предоставление налоговых льгот |
- |
- |
- |
- |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
постановление Правительства Республики Алтай |
|||||||||||
2 |
Порядок оказания единовременной адресной помощи гражданам, освобожденным из мест лишения свободы |
- |
- |
- |
- |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий год |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
постановление Правительства Республики Алтай |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 г. N 256 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Социальная адаптация граждан,
освобожденных из мест лишения
свободы в Республике Алтай на 2010-
2012 годы"
Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Социальная адаптация граждан,
освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай
на 2010-2012 годы"
1 июня 2010 г., 15 сентября 2011 г.
Финансовые затраты в ценах 2009 года | ||||
Источники и направления расходов |
Всего |
В том числе по годам |
||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
Объем финансовых затрат, |
19176,55 |
7355,56 |
6149,6 |
5671,39 |
в том числе из: |
|
|
|
|
федерального бюджета |
- |
|
|
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
9838,6 |
2269,6 |
3723,0 |
3846,0 |
местного бюджета (*) |
|
|
|
|
внебюджетных источников (*) |
9337,95 |
5085,96 |
2426,6 |
1825,39 |
Капитальные вложения, |
5800,0 |
- |
3000,0 |
2800,0 |
в том числе из: |
|
|
|
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
5800,0 |
|
3000,0 |
2800,0 |
местного бюджета |
|
|
|
|
внебюджетных источников (*) |
|
|
|
|
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, |
|
|
|
|
в том числе из: |
|
|
|
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
|
|
|
|
местного бюджета (*) |
|
|
|
|
внебюджетных источников (*) |
|
|
|
|
Прочие расходы, |
13376,55 |
7355,56 |
3149,6 |
2871,39 |
в том числе из: |
|
|
|
|
федерального бюджета |
|
|
|
|
республиканского бюджета Республики Алтай |
4038,6 |
2269,6 |
723,0 |
1046,0 |
местного бюджета (*) |
|
|
|
|
внебюджетных источников (*) |
9337,95 |
5085,96 |
2 426,6 |
1 825, |
|
|
|
|
|
(*) Справочно
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 г. N 168 "О республиканской целевой программе "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010-2012 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Звезда Алтая" от 4 августа 2009 г. (приложение), Сборнике законодательства Республики Алтай, июль-август 2009 г. N 60, с.158
Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2018 г. N 109 настоящее постановление признано утратившим силу с 16 апреля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 декабря 2011 г. N 385
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 г. N 256
Постановление Правительства Республики Алтай от 1 июня 2010 года N 88