15 февраля, 17 июня, 8, 21 июля, 18 августа 2011 г.
В целях реализации мероприятий по жилищному строительству, обеспечению жильем молодых семей, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ипотечному жилищному кредитованию на территории Республики Алтай, в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы".
Глава Республики Алтай, |
А.В.Бердников |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в настоящую Программу внесены изменения
Республиканская целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай
от 16 сентября 2010 г. N 199)
15 февраля, 17 июня, 8, 21 июля, 18 августа 2011 г.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт
Наименование республиканской целевой Программы |
республиканская целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) Программы |
Государственный заказчик - координатор Министерство регионального развития Республики Алтай; государственный заказчик - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
Разработчик Программы |
разработчиком-координатором Программы является Министерство регионального развития Республики Алтай; разработчиком - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Цель и задачи Программы |
Основной целью Программы является: формирование рынка доступного жилья экономического класса, критерии и параметры которого определены Методическими рекомендациями по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2010 года N 79 (далее - жилье эконом-класса), отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; обеспечение жильем различных категорий граждан.
Основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных инструментов рынка жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования |
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации - 2011-2015 годы. Программа реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий |
Программа содержит конкретные мероприятия, предусмотренные следующими подпрограммами: 1) "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1); 2) "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности" (приложение N 2); 3) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" (приложение N 3); 4) "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" (приложение N 7). Кроме того, в рамках Программы будут реализованы мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай, мероприятия по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай" |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Программы составляет 7 171 070,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 1 086 638,4 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 1 568 199,7 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 368 803,1 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 4 147 429,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2011 год - 1 345 665,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 202 395,9 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 227 127,2 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 66 971,7 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 849 170,9 тыс. рублей; 2012 год - 1 366 028,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 211 144,1 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 228 165,2 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 67 900,7 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 858 818,9 тыс. рублей; 2013 год - 1 753 435,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 288 240,8 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 397 969,5 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 106 350,0 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 960 874,7 тыс. рублей; 2014 год - 1 351 736,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 192 342,6 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 356 098,4 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 63 604,7 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 739 690,8 тыс. рублей; 2015 год - 1 354 204,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 192 515,0 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 358 839,4 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 63 976,0 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 738 873,7 тыс. рублей. |
Система организации контроля над исполнением Программы |
Контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке определенным Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы |
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов по сравнению с 2009 годом: обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году; увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья; увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году; повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет; ликвидация 19,9 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда и расселение 1896 человек из аварийного жилья; завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай; обеспечение жильем 475 молодых семей за время реализации Программы; увеличение числа специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности к 2015 году на 16,5%; формирование эффективной структуры регионального заказа на подготовку кадров и размещение заказа к 2015 году в 100% учреждениях профессионального образования Республики Алтай |
II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Проводимые в Российской Федерации реформы обусловили переход к рыночным механизмам и в жилищной сфере. Законодательством Российской Федерации установлены основные принципы обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, права собственности на жилье. Рынок жилья стал неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.
Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Российской Федерации по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальной базы жилищной реформы.
Доля частного жилищного фонда к 2008 году увеличилась до 92,6%, а доля государственного и муниципального жилищного фонда сократилась до 6,4%.
По оценке, основанной на данных государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно осуществляются сделки, в которые вовлечено порядка 5,3 процента жилых домов и квартир, находящихся в частной собственности, что является существенным показателем развития рынка жилья.
Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, введенного частными и индивидуальными застройщиками, в общем объеме жилищного строительства в 2009 году составила 69,5 процента.
Реализация подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Жилище" на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 18 апреля 2008 года N 30-РЗ, не подтвердила правильность выбранного направления по осуществлению комплексного подхода к освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства, в связи с ограниченными возможностями так называемой "точечной застройки", с использованием уже существующих инженерной, социальной и дорожной инфраструктур.
Последовательно проводится политика по снижению административных барьеров в жилищном строительстве. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки территорий, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения Республики Алтай.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Вместе с тем, наряду с указанными положительными результатами преобразований, пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания.
В последние годы началось активное развитие ипотечного жилищного кредитования.
Для поддержки темпов роста и указанных объемов рынка ипотечного жилищного кредитования, а также в целях сохранения влияния на рынок государственных мер поддержки (проведение политики снижения процентных ставок и увеличение доступности ипотечных кредитов для всего населения), необходимо оказывать влияние на 40 процентов от всего объема рынка ипотечного жилищного кредитования.
Данные социологических обследований на 2009 год показывают, что жилищная проблема стоит перед 60 процентами российских семей, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями, при этом для 32 процентов семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требует решения в ближайшие 3 года. При этом каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. Общая потребность населения Российской Федерации в жилье составляет 1570 млн. кв. метров, для удовлетворения этой потребности необходимо увеличить жилищный фонд на 46 процентов. В Республике Алтай общая потребность в жилье составляет более 700 тысяч кв. метров.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов, на практике доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
Начиная с осени 2008 года в результате мирового финансового кризиса, который затронул и российский рынок жилья, ситуация кардинально изменилась. Предложение жилья стало превышать спрос населения, который сократился как в результате снижения доходов населения и объемов ипотечного кредитования, так и в результате увеличения объема отложенного спроса населения в ожидании снижения цен на жилье. Поддержка и стимулирование спроса населения на жилье стали особенно актуальны.
Если до кризиса стояла задача обеспечить условия для существенного роста объемов жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке, в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения, то в новой ситуации встала задача стимулирования спроса населения на жилье и стабилизации цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне, с целью недопущения существенного падения объемов жилищного строительства.
Основные показатели реализации мероприятий по развитию жилищных отношений в Республике Алтай в 2008-2010 годах выглядят следующим образом:
Наименование показателей |
2008 год |
2009 год |
2010 год (план) |
Ввод жилья, тыс. кв. метров: |
58,359 |
60,738 |
61,0 |
в том числе жилых единиц, квартир |
1081 |
1125 |
1130 |
Обеспеченность населения Республики Алтай жильем, кв. м на 1 чел. |
17,7 |
17,9 |
18,1 |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств % |
18 |
20 |
22 |
III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является:
формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
обеспечение жильем различных категорий граждан.
Основными задачами Программы являются:
создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных инструментов рынка жилья;
обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями
Срок реализации Программы - 2011-2015 годы.
Программа реализуется в один этап.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции
IV. Система программных мероприятий Программы
Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении N 4 к Программе.
Программа содержит конкретные мероприятия, предусмотренные следующими подпрограммами:
1) "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1);
2) "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности" (приложение N 2);
3) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" (приложение N 3);
4) "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" (приложение N 7).
Кроме того, в рамках Программы будут реализованы мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай, мероприятия по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай".
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
V. Финансовое обеспечение Программы
Финансовые средства для реализации Программы формируются за счет средств федерального бюджета (справочно), республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно) и внебюджетных источников (справочно).
Общий объем финансирования Программы составляет 7 171 070,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1 086 638,4 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 1 568 199,7 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 368 803,1 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 4 147 429,0 тыс. рублей; в том числе по годам:
2011 год - 1 345 665,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 202 395,9 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 227 127,2 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 66 971,7 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 849 170,9 тыс. рублей;
2012 год - 1 366 028,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 211 144,1 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 228 165,2 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 67 900,7 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 858 818,9 тыс. рублей;
2013 год - 1 753 435,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 288 240,8 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 397 969,5 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 106 350,0 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 960 874,7 тыс. рублей;
2014 год - 1 351 736,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 192 342,6 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 356 098,4 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 63 604,7 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 739 690,8 тыс. рублей;
2015 год - 1 354 204,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 192 515,0 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 358 839,4 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 63 976,0 тыс. рублей, внебюджетных источников (справочно) - 738 873,7 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении N 5 к Программе.
VI. Механизм реализации Программы
Подробный механизм реализации мероприятий Программы приводится в каждой конкретной подпрограмме.
Механизм реализации мероприятий Программы предусматривается в каждой конкретной подпрограмме.
1. Механизм реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям-участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Субсидии, предусмотренные на реализацию подпрограммы в республиканском бюджете Республики Алтай, в установленном порядке перечисляются муниципальным бюджетам в Республике Алтай, отобранным для участия в подпрограмме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных государственному заказчику, на основании соглашений заключенных между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 июня 2011 г. N 133 в пункт 2 раздела VI настоящей Программы внесены изменения
2. Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство регионального развития Республики Алтай организует работу по исполнению мероприятий в рамках Подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности", осуществляет координацию реализации программных мероприятий.
В рамках Подпрограммы реализуются мероприятия по развитию малоэтажного жилищного строительства и комплексному освоению земельных участков под жилищное строительство, под которыми понимается развитие территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности..
3. Реализация подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай" осуществляется государственным заказчиком-координатором - Министерством регионального развития Республики Алтай.
Министерство регионального развития Республики Алтай представляет заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения долевого финансирования программных мероприятий.
Средства долевого финансирования на проведение мероприятий по переселению граждан, включая средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Республики Алтай, поступают из республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий через Министерство регионального развития Республики Алтай в местные бюджеты на основании соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай.
4. Порядок проведения ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай" и предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай установлен приложением N 6 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 раздел VI настоящей Программы дополнен пунктом 5
5. Реализация мероприятий Подпрограммы "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" осуществляется Государственным заказчиком-координатором - Министерством регионального развития Республики Алтай и государственным заказчиком - Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Подпрограмма направлена на обеспечение строительной отрасли Республики Алтай специалистами определенных профессий и квалификаций, соответствующих стратегическим целям социально-экономического развития Республики Алтай.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 раздел VI настоящей Программы дополнен пунктом 6
6. Заказчиком разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай выступает Министерство регионального развития Республики Алтай.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай осуществляется организациями, прошедшими отбор на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Алтай утверждаются нормативно-правовым актом Правительства Республики Алтай.
VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Управление и контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 раздел VIII настоящей Программы изложен в новой редакции
VIII. Эффективность реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты по сравнению с 2009 годом:
обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году;
увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;
увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности, до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году;
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет;
ликвидация 19,9 тыс. квадратных метров аварийного жилищного фонда и расселение 1896 человек из аварийного жилья;
завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай;
обеспечение жильем 475 молодых семей за время реализации Программы;
увеличение числа специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности к 2015 году на 16,5%;
формирование эффективной структуры регионального заказа на подготовку кадров и размещение заказа к 2015 году в 100% учреждениях профессионального образования Республики Алтай.
Конкретные показатели для оценки эффективности социально-экономических последствий реализации Программы устанавливаются в подпрограммах.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 21 июля 2011 г. N 163 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение жильём молодых семей"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
15 февраля, 21 июля, 18 августа 2011 г.
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение жильём молодых семей" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы |
Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
Разработчик Подпрограммы |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
Цель и задачи Подпрограммы |
Цель Подпрограммы: предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи Подпрограммы: 1) предоставление молодым семьям-участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса в соответствии с установленными критериями, которые определены федеральным законодательством Российской Федерации (далее - эконом-класса); 2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2011-2015 годы Подпрограмма реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий Подпрограммы |
Основными мероприятиями Подпрограммы являются: 1) методологическое обеспечение реализации Подпрограммы; 2) мероприятия по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы; 3) организационное обеспечение реализации Подпрограммы. Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают: сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления в Республике Алтай, обеспечивающими реализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы в Республике Алтай; определение ежегодного объёма бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий Подпрограммы; конкурсный отбор муниципальных образований Республики Алтай для участия в Подпрограмме; распределение субсидий между муниципальными образованиями в Республике Алтай по методике, утверждаемой нормативным правовым актом Республики Алтай в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; заключение государственным заказчиком Подпрограммы с исполнительными органами власти местного самоуправления соглашений о реализации Подпрограммы; отбор кредитных организаций в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья; осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией Подпрограммы на региональном и муниципальном уровне; определение исполнителей Подпрограммы в Республике Алтай; обеспечение освещения цели и задач Подпрограммы в республиканских средствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Подпрограммы на республиканском уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы. Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают: формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме; определение ежегодного объёма бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из объёмов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета; установление норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений для расчёта размера социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья; проведение мониторинга реализации Подпрограммы на муниципальном уровне, подготовка инфорационно-аналитических# и отчётных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы. |
Объемы и источники финансирования |
Общий объём финансирования Программы составляет 696 878,400 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 117 505,700 тыс. рублей, в том числе за счёт средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 15 863,040 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 18 662,400 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 7 464,960 тыс. рублей, собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 75 515,300 тыс. рублей; 2012 год - 132 085,700 тыс. рублей, в том числе за счёт средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 17 845,920 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 20 995,200 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 8398,080 тыс. рублей, собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 84 846,500 тыс. рублей; 2013 год - 139 375,700 тыс. рублей, в том числе за счёт средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 18 837,360 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 22 161,600 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 8 864,640 тыс. рублей, собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 89 512,100 тыс. рублей; 2014 год - 146 665,700 тыс. рублей, в том числе за счёт средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 19 828,800 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 23 328,000 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 9 331,200 тыс. рублей, собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 94 177,700 тыс. рублей; 2015 год - 161 245,600 тыс. рублей, в том числе за счёт средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 21 811,680 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 25 660,800 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 10 264,320 тыс. рублей, собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 103 508,800 тыс. рублей. |
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над исполнением Подпрограммы осуществляется в порядке определенным Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется по следующим показателям: количество свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату; количество оплаченных свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и размер средств, направленных на их оплату. |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит: обеспечить в 2011-2015 годах жильём 475 молодых семей, в том числе: 2011 год - 80 молодых семей; 2012 год - 90 молодых семей; 2013 год - 95 молодых семей; 2014 год - 100 молодых семей; 2015 год - 110 молодых семей, а также создать условия для повышения уровня обеспеченности жильём молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан и средств материнского (семейного капитала); укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в стране; оказать содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильём молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучивших# жилищные условия с использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, федерального бюджета и местных бюджетов. |
II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Республики Алтай.
Реализация мероприятий Подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2008-2010 годы" в 2008-2010 годах, утвержденной Законом Республики Алтай от 18 апреля 2008 года N 30-РЗ показывает увеличение числа молодых семей, желающих стать участниками Подпрограммы. Так, на 1 января 2010 года изъявили желание участвовать в Подпрограмме 1424 молодые семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В течение трёх лет (2008-2010 годы) в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счёт средств республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований и федерального бюджета 126 молодых семей (2008 год - 45 молодых семей, 2009 год - 60 молодых семей, 2010 год - 21 молодая семья).
Реализация Подпрограммы способствовала разработке и принятию в муниципальных образованиях в Республике Алтай программ по обеспечению жильём молодых семей. На сегодняшний день программы по обеспечению жильём молодых семей действуют во всех муниципальных образованиях в Республике Алтай.
Значительно увеличился объём средств, предусматриваемый в бюджетах муниципальных образований в Республике Алтай, на софинансирование мероприятий Подпрограммы: в 2008 году в муниципальных бюджетах на предоставление социальных выплат (субсидий) молодым семьям предусматривалось 2 097 652 рублей, в 2009 году - 3 702 011 рублей, в 2010 году - 5 045 009 рублей.
В условиях финансово-экономического кризиса кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 12,4% до 16,25%).
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Республике Алтай.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодёжи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и её решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального и республиканского центра;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и её решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных Подпрограммой "Обеспечение жильём молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и Подпрограммой "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
III. Основная цель и задачи,
сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Целью Подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами Подпрограммы являются:
предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса в соответствии с установленными критериями, которые определены федеральным законодательством Российской Федерации (далее - эконом-класса);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Подпрограмма рассчитана на реализацию в 2011-2015 годах в один этап.
IV. Система программных
мероприятий Подпрограммы
Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;
мероприятия по финансовому обеспечению реализации Подпрограммы;
организационное обеспечение реализации Подпрограммы.
Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования Подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов республиканского бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают:
сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления в Республике Алтай, обеспечивающими реализацию мероприятий Подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы в Республике Алтай;
определение ежегодного объёма бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий Подпрограммы;
конкурсный отбор муниципальных образований в Республике Алтай для участия в Подпрограмме;
распределение субсидий между муниципальными образованиями в Республике Алтай по методике, утверждаемой нормативным правовым актом Республики Алтай в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
заключение государственным заказчиком Подпрограммы с исполнительными органами власти местного самоуправления соглашений о реализации Подпрограммы;
отбор кредитных организаций в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения эконом - класса на первичном рынке жилья;
осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией Подпрограммы на региональном и муниципальном уровне;
определение исполнителей Подпрограммы в Республике Алтай;
обеспечение освещения цели и задач Подпрограммы в республиканских средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Подпрограммы на республиканском уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
определение ежегодного объёма бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из объёмов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета;
установление норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений для расчёта размера социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья;
проведение мониторинга реализации Подпрограммы на муниципальном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчётных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
V. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Общий объём финансирования Подпрограммы составляет 696 878,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 год -117 505,700 тыс. рублей, в том числе за счёт средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 15 863,040 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 18 662,400 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 7 464,960 тыс. рублей,
собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 75 515,300 тыс. рублей;
2012 год - 132 085,700 тыс. рублей, в том числе за счёт средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 17 845,920 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 20 995,200 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 8398,080 тыс. рублей,
собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 84 846,500 тыс. рублей;
2013 год - 139 375,700 тыс. рублей, в том числе за счёт средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 18 837,360 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 22 161,600 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 8 864,640 тыс. рублей, собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 89 512,100 тыс. рублей;
2014 год - 146 665,700 тыс. рублей, в том числе за счёт средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 19 828,800 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 23 328,000 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 9 331,200 тыс. рублей,
собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 94 177,700 тыс. рублей;
2015 год - 161 245,600 тыс. рублей, в том числе за счёт средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 21 811,680 тыс. рублей, федерального бюджета (справочно) - 25 660,800 тыс. рублей, местных бюджетов (справочно) - 10 264,320 тыс. рублей,
собственных и заемных средств молодых семей (справочно) - 103 508,800 тыс. рублей.
Объёмы финансирования в зависимости от источников финансирования Подпрограммы в 2011-2015 годах приведены в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год и на плановый период, исходя из возможностей, а также количества молодых семей-участников федеральной подпрограммы, республиканской подпрограммы и уровня цен на рынке жилья.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям-участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путём предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого (жилых) помещений эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:
для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривает в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);
для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно- строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьёй могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое выдаётся органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай, принявшими решение об участии молодой семьи в Подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в кредитное учреждение, отобранное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счёт, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счёта с кредитной организацией, отобранной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат.
Отбор кредитных организаций для участия в реализации Подпрограммы будет осуществляться Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, участвующим в реализации Подпрограммы.
Критерии отбора кредитных учреждений будут определяться государственным заказчиком Подпрограммы совместно с Центральным банком Российской Федерации.
Кредитные организации, претендующие на участие в Подпрограмме, должны удовлетворять следующим условиям:
наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования более 1 года);
отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком России;
отсутствие убытков за последний отчётный год;
наличие структурного подразделения банка на территории Республики Алтай, участвующего в реализации Подпрограммы;
развитость сети филиалов на территории Республики Алтай, участвующих в реализации Подпрограммы;
условия предоставления ипотечных жилищных кредитов.
Социальная выплата предоставляется органами местного самоуправления в Республике Алтай, принявшими решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счёт средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счёт субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 к Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
Субсидии, предусмотренные на реализацию Подпрограммы в республиканском бюджете Республики Алтай, в установленном порядке перечисляются в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай, отобранным для участия в Подпрограмме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных государственному заказчику, на основании соглашений заключенных между Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай и исполнительным органом власти местного самоуправления. Указанные соглашения заключаются в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 9 приложения N 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства Республики Алтай на реализацию мероприятий Подпрограммы за счёт субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО,
где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства Республики Алтай;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - показатель уровня расчётной бюджетной обеспеченности Республики Алтай на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Алтай.
Доля средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление молодым семьям социальных выплат, рассчитывается по формуле:
ДФБ = 35 х У - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, имеющих одного и более детей;
ДФБ = 30 х У - для молодых семей, не имеющих детей, где:
ДФБ - доля средств федерального бюджета.
Доля средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета, выделяемых на предоставление молодым семьям социальных выплат, рассчитывается по формуле:
ДСР = 35-(35 х У) - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей имеющих одного и более детей;
ДСР = 30-(30 х У) - для молодых семей, не имеющих детей, где:
ДСР - доля средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета.
Доля средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 67,7 процентов от общей доли средств республиканского бюджета Республики Алтай и бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай.
Молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 3 процентов расчётной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа, либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального жилья, в порядке, определяемом в приложении N 3 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Республики Алтай и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Алтай.
Государственный заказчик Подпрограммы будет осуществлять:
общее управление Подпрограммой;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпрограммы;
прием от органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай заявок на участие в Подпрограмме;
проведение конкурсного отбора (конкурсных отборов) муниципальных образований в Республике Алтай для участия в Подпрограмме;
перечисление в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай, отобранных для участия в Подпрограмме, субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета для предоставления социальных выплат молодым семьям;
организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;
контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, предоставленных в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай;
проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложениях 3, 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".
VII. Управление Подпрограммой
и контроль над ходом её реализации
Координацию реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.
Контроль над ходом реализации Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется по следующим показателям:
количество свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;
количество оплаченных свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и размер средств, направленных на их оплату.
VIII. Эффективность реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования, выделенных на нее средств республиканского бюджета Республики Алтай, федерального бюджета и местных бюджетов обеспечивается за счёт:
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств республиканского бюджета Республики Алтай;
государственного регулирования порядка расчёта размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления социальных выплат;
привлечение молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильём молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучивших# жилищные условия с использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, федерального бюджета и местных бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить жильём 475 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе:
2011 год - 80 молодых семей;
2011 год - 90 молодых семей;
2011 год - 95 молодых семей;
2011 год - 100 молодых семей;
2011 год - 110 молодых семей,
а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношении и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Обеспечение жильём
молодых семей" республиканской целевой
программы "Жилище" на 2011-2015 годы
Система
программных мероприятий
Подпрограммы "Обеспечение жильём
молодых семей" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий Программы |
Стоимостное выражение мероприятия, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|||||
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
всего |
|
|
|
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
696878,4 |
|
|
|
3.1. |
Предоставление социальных выплат молодым семьям, включая расходы на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка |
18662,4 |
20995,2 |
22161,6 |
23328,0 |
25660,8 |
110808,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
Количество молодых семей, улучивших# жилищные условия с использованием средств республиканского бюджета Республики Алтай, федерального бюджета и местных бюджетов |
15863,04 |
17845,92 |
18837,36 |
19828,8 |
21811,68 |
94186,8 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
|
|
||
7464,96 |
8398,08 |
8864,64 |
9331,2 |
10264,32 |
44323,2 |
Средства местного бюджета (справочно) |
||||
|
|
75515,3 |
84846,5 |
89512,1 |
94177,7 |
103508,8 |
447560,4 |
Собственные и заёмные средства молодых семей (справочно) |
|
|
3.2. |
Отбор кредитных организаций для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных |
|
|
|
|
|
|
Планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодёжной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
|
|
выплат молодым семьям |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.3. |
Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодёжи ой политики РА" |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
|
3.4. |
Отбор муниципальных образований в Республике Алтай для участия в Подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Планируемые средства республиканского бюджета Республик и Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодёжной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
|
|
|
|
||||||||
3.5. |
Отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей-участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодёжной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
|
3.6. |
Отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей-участников Подпрограммы по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья |
0.00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодёжной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
|
3.7. |
Обеспечение освещения цели и задач Подпрограммы в республиканских средствах массовой информации |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодёжи ой политики РА" |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
|
3.8. |
Формирование списка молодых семей, участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления в Республике Алтай и формирование сводного списка молодых семей-участников республиканской Подпрограммы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодёжной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
|
3.9. |
Проведение мониторинга реализации Подпрограммы на территории Республики Алтай, подготовка информационно-аналитических и отчётных материалов для предоставления государственному заказчику Подпрограммы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодёжной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
|
|
Итого по Подпрограмме |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
696878,4 |
|
|
|
Мероприятия нормативно-правовою характера | ||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||
4.1. |
Разработка методики определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Алтай и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья но муниципальным образованиям в Республике Алтай |
I квартал 2011 года |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай |
||||||
4.2. |
Утверждение условий примерного договора, заключаемого между уполномоченной организацией и молодой семьёй |
2011 год |
Министерство регионального развития Российской Федерации и Министерство регионального развития Республики Алтай |
Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай |
||||||
4.3. |
Разработка методического и программного обеспечения информационной системы, предназначенной для контроля реализации Подпрограммы и подготовки информационно-аналитических материалов |
2011 год |
Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство регионального развития Республики Алтай, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
||||||
4.4. |
Определение формы отчёта органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
ежегодно |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
Приказ Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Обеспечение жильём
молодых семей" республиканской целевой
программы "Жилище" на 2011-2015 годы
Финансовое обеспечение
Подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы
Финансовые затраты в ценах 2010 года, тыс. руб. | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Общий объём финансовых затрат, в том числе из: |
696878,4 |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
федерального бюджета (справочно) |
110808,0 |
18662,4 |
20995,2 |
22161,6 |
23328,0 |
25660,8 |
республиканского бюджета, включая расходы на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере 3% |
94186,8 |
15863,04 |
17845,92 |
18837,36 |
19828,8 |
21811,68 |
местного бюджета, включая расходы на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере 2% (справочно) |
44323,2 |
7464,96 |
8398,08 |
8864,64 |
9331,2 |
10264,32 |
собственных и заемных средств молодых семей (справочно) |
447560,4 |
75515,3 |
84846,5 |
89512,1 |
94177,7 |
103508,8 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
|
республиканского бюджета |
|
|
|
|
|
|
местного бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
|
собственных и заемных средств молодых семей (справочно) |
|
|
|
|
|
|
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
|
республиканского бюджета |
|
|
|
|
|
|
местного бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
|
собственных и заемных средств молодых семей (справочно) |
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы, в том числе из: |
696878,4 |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
федерального бюджета (справочно) |
110808,0 |
18662,4 |
20995,2 |
22161,6 |
23328,0 |
25660,8 |
республиканского бюджета, включая расходы на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере 3% (справочно) |
94186,8 |
15863,04 |
17845,92 |
18837,36 |
19828,8 |
21811,68 |
местного бюджета включая расходы на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере 2% (справочно) |
44323,2 |
7464,96 |
8398,08 |
8864,64 |
9331,2 |
10264,32 |
собственных и заемных средств молодых семей (справочно) |
447560,4 |
75515,3 |
84846,5 |
89512,1 |
94177,7 |
103508,8 |
Приложение N 3
к Подпрограмме "Обеспечение
жильём молодых семей" республиканской
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
Правила
предоставления молодым семьям
социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья и их использования
I. Общие положения
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использование социальных выплат:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли - продажи предусматривает в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом - класса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно- строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2. Право молодой семьи-участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом свидетельством о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
3. Выдача свидетельства, форма которого приведена в приложении N 1 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, на основании решения о включении молодой семьи в список участников Подпрограммы осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти Республики Алтай списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется органом исполнительной власти Республики Алтай за счёт средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусматриваемых на финансирование Подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
5. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
6. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
7. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, приведены в порядке, определяемом в приложении N 4 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счёт средств федерального бюджета (кроме средств материнского (семейного) капитала) предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребёнка или более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счёт оплаты паевого взноса её размер устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 настоящее приложение дополнено пунктом 9.1
9.1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
10. Расчёт размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию в Республике Алтай, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчёта размера социальной выплаты устанавливается органами местного самоуправления в Республике Алтай, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Алтай, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
11. Размер общей площади жилого помещения, с учётом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
б) для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчётная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчёте размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчёте размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 10 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остаётся неизменным в течение всего срока его действия.
II. Порядок формирования списков
молодых семей-участников Подпрограммы
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования молодая семья подаёт в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме, приведённой в приложении N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
14.1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктом 14.1 настоящих Правил, могут быть поданы одним из её совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 14.1 настоящих Правил и в 10-дневный срок с даты предоставления этих документов принимает решение о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения
17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 14.1 настоящих Правил;
г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
д) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счёт средств республиканского бюджета Республики Алтай, федерального бюджета и местных бюджетов.
18. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил.
19. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай для участия в Подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляет эти списки в Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
20. Очерёдность молодых семей формируется в органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай. Список формируется в хронологическом порядке по дате постановки на учет молодой семьи, признанной в качестве участницы Подпрограммы. В списках наряду с датой признания молодой семьи участницей Подпрограммы указывается дата принятия молодой семьи на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
21. Форма списка приведена в приложении N 5 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи -участники Подпрограммы, поставленные на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
22. Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учётом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учётом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.
Сводный список утверждает руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Алтай (либо уполномоченное лицо).
Сводный список представляется Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай государственному заказчику Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.
III. Организация работы по выдаче свидетельств
23. После определения государственным заказчиком Подпрограммы размера субсидии, предоставляемой бюджету Республики Алтай на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, руководитель высшего исполнительного органа государственной власти (либо уполномоченное лицо) Республики Алтай на основании сводного списка и с учётом объёма субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Алтай и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учётом указанных средств утверждает списки молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
24. Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай в течение 10 календарных дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей-участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти Республики Алтай по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
25. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Республики Алтай и федерального бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи-претенденты на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости предоставления документов для получения свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
26. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Республики Алтай и федерального бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай производят оформление свидетельств о праве получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти Республики Алтай.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения
27. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 1 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - настоящих Правил) - документы, предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 14 настоящих Правил;
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б"-"д", "ж" пункта 14.1 настоящих Правил.
В заявлении молодая семья даёт письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
а) нарушения установленного пунктом 27 настоящих Правил срока предоставления необходимых документов для получения свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных подпунктами "б"-"д" пункта 14 настоящих Правил;
г) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
д) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта настоящих Правил.
28. При возникновении у молодой семьи-участницы Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, молодая семья предоставляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих этих обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся:
а) утрата (хищение) или порча свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;
б) уважительные причины (тяжелые формы заболевания), не позволившие молодой семье предоставить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 календарных дней с даты получения заявления орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай, выдавший свидетельство о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), выдаёт новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
IV. Заключение договора банковского счёта
29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в безналичной форме путём зачисления соответствующих средств на его банковский счёт, открытый в кредитной организации, отобранной для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдаёт свидетельство в банк.
Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в предоставленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счёта и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счёта и открывает на его имя банковский счёт для учёта средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
30. В договоре банковского счёта оговариваются основные условия обслуживания банковского счёта, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счёт (далее - распорядитель счёта), а также порядок перевода средств с банковского счёта. В договоре банковского счёта могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счётом, а также условия перечисления поступивших на банковский счёт распорядителя счёта средств.
Договор банковского счёта заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть, расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счёта. В случае досрочного расторжения договора банковского счёта (если на указанный счёт не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты), банк выдаёт распорядителю счёта справку о расторжении договора банковского счёта без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счёта его владельцу не возвращается.
31. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай информацию по состоянию на 1-е число, о фактах заключения договоров банковского счёта с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счёта в счёт оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
V. Оплата приобретаемого жилого помещения
(создаваемого объекта индивидуального
жилищного строительства)
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 32 настоящего приложения внесены изменения
32. Распорядитель счёта имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения эконом-класса, в том числе допускается возможность приобретения жилья на вторичном рынке, а также создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
социальная выплата на приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) выделяется молодой семье в Республике Алтай на условиях софинансирования из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на условиях того, что приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчёте на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчёте размера социальной выплаты, не может быть меньше учётной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи-участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
33. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счёта представляет в банк:
а) договор банковского счёта;
б) договор на жилое помещение;
г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
д) документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются:
а) реквизиты свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство);
б) реквизиты банковского счёта (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
34. В случае приобретения жилого помещения эконом-класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей-участников Подпрограммы, распорядитель счёта представляет в банк:
а) договор банковского счёта;
б) договор с уполномоченной организацией.
Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы указываются:
а) реквизиты свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство);
б) реквизиты уполномоченной организации и её банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.
35. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счёта предоставляет в банк:
а) договор банковского счёта;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 настоящее приложение дополнено пунктом 35.1
35.1. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счёта;
б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство));
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
36. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
37. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
38. В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счёт оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи-члена кооператива), распорядитель счёта должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи -участницы Подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 пункт 39 настоящего приложения изложен в новой редакции
39. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 33, 34, 35.1, 38 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки следующих документов:
а) договора на жилое помещение;
б) документов на строительство;
в) справки об оставшейся части паевого взноса;
г) справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счёта вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счёт оплаты расходов на основе указанных документов.
40. Орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счёт проверяет её на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку.
При выявлении несоответствия данных перечисление указанных средств не производится, о чём орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай письменно уведомляет банк в указанный срок.
41. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счёта должен осуществить платёж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счёт.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 42 настоящего приложения внесены изменения
42. По соглашению сторон договор банковского счёта может быть продлён, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счёта банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счёта представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение предоставляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 33 настоящих Правил.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 пункт 43 настоящего приложения изложен в новой редакции
43. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счёта о перечислении банком зачисленных на его банковский счёт средств в счёт оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
44. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в установленном им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.
Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.
45. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счёта без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение
(строительство) жилья и их использования
(с изменениями от 18 августа 2011 г.)
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг___________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети_____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________________
являющейся участницей Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, в том числе Подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, муниципальной программы "Обеспечение жильём молодых семей" в соответствии с условиями подпрограмм предоставляется социальная
выплата в размере_______________________________________(цифрами и прописью) рублей на приобретение (строительство) жилья на территории
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__"__________20__года (включительно).
Свидетельство действительно до "__"___________20__года
(включительно).
Дата выдачи "__"___________20__года.
Руководитель органа
местного самоуправления
муниципального образования
в Республике Алтай ________________ ____________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение
(строительство) жилья и
их использования
(с изменениями от 18 августа 2011 г.)
________________________________________
(орган местного самоуправления)
Заявление
Прошу включить в состав участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, в том числе для участия в подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, муниципальной программы "Обеспечение жильём молодых семей" молодую семью в составе:
супруг______________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия________________________N___________________, выданный_________________
___________________________________________________ "____"________________________г.,
проживает по адресу _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
супруга_____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия________________________N__________________, выданный_________________
___________________________________________________ "____"_______________________г.,
проживает по адресу ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
дети:_______________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия________________________________N______________, выданное (ый)________________
______________________________________________________"__"______________________г.,
проживает по адресу________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)серия________________________________N______________, выданное (ый)________________
______________________________________________________"__"______________________г.,
проживает по адресу________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
С условиями участия в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в том числе участия в подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, муниципальной программы "Обеспечение жильём молодых семей", ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1)__________________________________________ _______________ _______________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2)__________________________________________ _______________ _______________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3)__________________________________________ _______________ _______________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4)__________________________________________ _______________ _______________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)__________________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2)__________________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3)__________________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4)__________________________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "__"____________20__г._______________________________
___________________ ______________________(должность лица, принявшего заявление)
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования
Порядок
предоставления дополнительной социальной
выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении)
одного ребенка за счет средств республиканского бюджета
Республики Алтай
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее дополнительная социальная выплата) при условии софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай.
2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье-участнице Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
3. Молодые семьи-участницы Подпрограммы имеют право только на однократное получение дополнительной социальной выплаты.
II. Условия предоставления дополнительной
социальной выплаты молодым семьям
4. Для получения дополнительной социальной выплаты молодые семьи - участницы Подпрограммы представляют в органы местного самоуправления в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления) по месту постоянного жительства до 20 января года, следующего за годом рождения (усыновления) ребенка, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копия документов, удостоверяющих личность супругов;
3) копию свидетельства о рождении ребенка (копию документа об усыновлении);
4) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
5) копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) индивидуального жилья;
6) копию договора купли-продажи жилого помещения либо договора на получение ипотечного жилищного кредита (займа), свидетельства о праве собственности на приобретенное жилое помещение;
7) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи неисполненных финансовых обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье (выписка из банка или иного кредитного учреждения, подтверждающая наличие ипотечного обязательства);
8) договор строительного подряда и документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства (счет, счет-фактура, товарно-транспортная накладная).
9) реквизиты банковского счета, на который будет перечисляться дополнительная социальная выплата.
5. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в предоставленных документах, и в течение 10 рабочих дней с даты предоставления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает решение о признании либо отказе в признании права молодой семьи - участницы Подпрограммы на дополнительную социальную выплату.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня принятия решения.
6. Основаниями для отказа в признании права молодой семьи-участницы Подпрограммы на дополнительную социальную выплату являются:
1) достижение одним из супругов предельного возраста - 35 лет;
2) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
3) ранее реализованное право на получение дополнительной социальной выплаты.
7. Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа в признании права молодой семьи-участницы подпрограммы на дополнительную социальную выплату, предусмотренных в подпунктах б, в пункта 6 настоящего Порядка.
8. Орган местного самоуправления в срок до 1 июля на основании предоставленных документов формирует список молодых семей - участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты в году, следующем за годом рождения (усыновления) ребенка, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который утверждает глава соответствующего муниципального образования в Республике Алтай.
9. Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее - Министерство) на основании предоставленных органами местного самоуправления списков молодых семей - участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты с учетом размера средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год, формирует сводный список молодых семей - участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку.
III. Определение размера предоставляемой
дополнительной социальной выплаты
10. Молодой семье - участнице Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата из средств республиканского бюджета Республики Алтай в размере 3 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), определенная в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
IV. Порядок осуществления расчетов
11. Министерство перечисляет средства республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренные на предоставление дополнительной социальной выплаты в текущем финансовом году, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с утвержденным сводным списком молодых семей-участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты на счета муниципальных образований в Республике Алтай, открытые в территориальных органах федерального казначейства, для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. Орган местного самоуправления на основании утвержденного сводного списка молодых семей-участниц Подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты и в соответствии с предоставленными сведениями об открытии банковского счета молодыми семьями-участницами Подпрограммы, перечисляет средства дополнительной социальной выплаты на счета, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
13. Орган местного самоуправления ежеквартально до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет Министерству отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты, по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
14. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство финансов Республики Алтай отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Главе
муниципального образования
__________________________
И.О. Фамилия
Заявление
Прошу предоставить дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от "___"________20____года N____.
С порядком предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка ознакомлен.
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан.
3. Дата рождения.
4. Адрес регистрации.
5. Адрес для направления уведомлений.
6. Контактные телефоны.
7. Место работы, должность.
8. Копии документов в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Порядка.
Подпись заявителя_______________ / _________________________
"______"__________20___г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
дополнительной социальной
выплаты молодым семьям
при рождении (усыновлении)
одного ребенка за счет средств
республиканского бюджета
Республики Алтай
Список
молодых семей, имеющих право
на дополнительную социальную
выплату, по состоянию на____________
______________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер начисленной социальной выплаты, руб. |
|||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
Паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
Стоимость 1 кв.м., руб. |
Размер общей площади жилого помещения на семью, кв. м |
Всего, руб. |
|||
серия, номер |
Кем, когда выдан |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального образования _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Список
молодых семей, имеющих право
на дополнительную социальную выплату,
по состоянию на_________________
__________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер начисленной социальной выплаты, руб. |
|||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
Паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершенно летнего, не достигшего 14 лет серия, Кем, номер когда выдан |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв.м., руб. |
размер общей площади жилого помещения на семью, кв. м |
Всего, руб. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
органа государственной власти
в Республике Алтай _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 4
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Отчет
об использовании средств республиканского
бюджета Республики Алтай, выделенных
на предоставление дополнительной социальной
выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении)
одного ребенка по состоянию на_______________________
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер выделенной социальной выплаты, руб. |
|||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершенно летнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв.м., руб. |
размер общей площади жилого помещения на семью, кв. м |
всего, руб. |
|||
серия, номер |
Кем, когда выдан |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального образования
в Республике Алтай ___________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансового органа
муниципального образования
в Республике Алтай _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 5
к Порядку предоставления
дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка
за счет средств республиканского
бюджета Республики Алтай
Отчет
об использовании средств республиканского
бюджета Республики Алтай, выделенных на предоставление
дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении
(усыновлении) одного ребенка по состоянию на ______________________
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер выделенной социальной выплаты, руб. |
|||||
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершенно летнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв.м., руб. |
размер общей площади жилого помещения на семью, кв. м |
всего, руб. |
|||
серия, номер |
Кем, когда выдан |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа государственной
власти в Республике Алтай ___________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансового отдела органа
государственной власти
Республики Алтай __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 4
к Правилам предоставления
молодым семьям
социальных выплат на приобретение
(строительство) жилья и их использования
Порядок и условия
признания молодой семьи как семьи,
имеющей доходы, позволяющие получить кредит,
либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие при признании молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
2. Признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее также Подпрограмма).
3. Признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай, принимающими решение об участии молодой семьи в Подпрограмме (далее - уполномоченный орган).
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Для признания молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы молодая семья подает в уполномоченный орган документы, подтверждающие доходы молодой семьи за последние 6 месяцев, а также подтверждающие наличие у молодой семьи иных денежных средств (собственные и заемные средства, материнский капитал молодых семей).
5. Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:
1) справка с места работы по форме 2-НДФЛ;
2) налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии - для индивидуальных предпринимателей;
3) для индивидуальных предпринимателей уплачивающих единый налог на вмененный доход - налоговую декларацию по ЕНВД за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии;
4) справка из кредитного учреждения (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в кредитном учреждении;
5) заключение банка или иного кредитного учреждения о возможности заключения с молодой семьей ипотечного договора с указанием предполагаемой суммы кредита;
принимаются во внимание доходы иных лиц (работодателя, родителей) в случае наличия письменного заявления последних о готовности предоставить денежные средства молодой семье и подтверждающих документов о наличии данных средств.
6) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом, с одновременным приложением документа специализированной организации, определяющего процент освоения незавершенного объекта строительства и оценку рыночной стоимости возведенного жилого дома.
6. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с момента подачи молодой семьей документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
1) оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и условиям признании молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
2) принимает решение о признании (непризнании) молодой семьи как семьи имеющей достаточные доходы;
3) уведомляет молодые семьи о принятом решении.
Положительное решение о предоставлении социальной выплаты молодой семье выносится в случае признания молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Если молодая семья не имеет достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, то выносится отрицательное решение.
Приложение N 1
к Порядку и условиям признания
молодой семьи как семьи, имеющей
доходы, позволяющие получить кредит,
либо иные денежные средства для
оплаты расчетной (средней) стоимости
жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилья
Утверждаю:
___________________________________
(полное наименование должности
руководителя уполномоченного органа
или иного уполномоченного лица)
____________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя
уполномоченного органа или иного
уполномоченного лица)
"______"__________ _____ 20___г.
Заключение
о признании (непризнании) молодой семьи __________________
как семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит,
либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Молодая семья ________________________________________________________ "______" _________________ 20___ г. подала заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1.________________________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________________
4.________________________________________________________________________________
5.________________________________________________________________________________
Состав молодой семьи ___________________________человек (а), в том числе:
__________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Состав семьи (человек) |
Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв. м.) |
Норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья (рублей за 1 кв. м) |
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей) гр. 2 х гр. 3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Размер
социальной выплаты
на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей) |
Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья (35 % или 40%) |
Размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (рублей) гр. 1 х гр. 2 |
1 |
2 |
3 |
Часть расчетной (средней) стоимости
жилья, превышающая размер социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей) |
Размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (рублей) гр. 1 - гр.2 |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Сравнение суммы
денежных средств (сбережений молодой семьи),
хранящихся во вкладах в банках и иных кредитных
организациях, и части расчетной (средней) стоимости жилья,
превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья
Сумма денежных средств (сбережений молодой семьи), хранящихся во вкладах в кредитных учреждениях (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей) |
Результат гр. 2 - гр. 1 (рублей)<*> |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
<*> В случае если в графе N 3 результат оказался положительным, дополнительно в течение 10 календарных дней молодая семья предоставляет в уполномоченный орган справку из банка или кредитного учреждения о возможности предоставления молодой семье кредита (займа) на сумму, равную или большую значению, указанную в графе N 3.
Расчёт
размера максимального платежа
в месяц по ипотечному жилищному кредиту
в размере части расчётной (средней) стоимости жилья,
превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья
Срок кредита (лет) |
Процентная ставка по кредиту (процент) |
Часть расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья, (в рублях) |
Сумма процентов за весь срок кредитования, (%) |
Размер максимального платежа в месяц по кредиту, (в рублях) |
1 |
2 |
3 |
4=(гр 3 х гр. 1 x гр. 2) /100 |
5=(гр. 3 + гр. 4)/ на срок кредита в месяцах" |
Ежемесячный совокупный семейный доход
молодой семьи и размер ежемесячного совокупного семейного
дохода, превышающий минимальный прожиточный минимум в расчёте
на членов молодой семьи
Ежемесячный совокупный семейный доход, (в рублях) |
Ежемесячный прожиточный минимум в Республике Алтай, (в рублях) |
Состав семьи, (чел) |
Ежемесячный прожиточный минимум в расчёте на членов семьи (в рублях) |
Размер ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи, превышающий прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи, (в рублях) |
1 |
2 |
3 |
4=гр. 2 х гр. 3 |
5= гр. 1 - гр. 4" |
Сравнение
размера максимального платежа в месяц
по ипотечному жилищному кредиту и размера ежемесячного
совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный
прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи
Размер максимального платежа в месяц по кредиту, (в рублях) |
Ежемесячный совокупный семейный доход, превышающий ежемесячный прожиточный минимум в расчёте на членов семьи, (в рублях) |
Результат, (в рублях) |
1 |
2 |
3=гр. 1 - гр. 2* |
* со знаком "+" указывается результат, если показатель гр. 1 больше либо равен показателю гр. 2;
со знаком "-" указывается результат, если показатель гр. 1 меньше показателя гр. 2.
Приложение N 2
к Порядку и условиям
признания молодой семьи как семьи,
имеющей доходы, позволяющие
получить кредит, либо иные денежные
средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья
Методика
оценки доходов и иных денежных средств
для признания молодой семьи как семьи, имеющей
доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные
средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья
в части, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты на приобретение (строительство) жилья
1. Оценка доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, осуществляется поэтапно:
первый этап - определение расчётной (средней) стоимости жилья;
второй этап - определение размера социальной выплаты на приобретение жилья;
третий этап - определение части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья;
четвёртый этап - сравнение суммы денежных средств (сбережений молодой семьи), хранящихся во вкладах в банках и иных кредитных организациях, и части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья;
пятый этап - расчёт размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту в размере части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья;
шестой этап - определение ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи и размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего минимальный прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи;
седьмой этап - сравнение размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту и размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи;
восьмой этап - оформление решения о признании (не признании) молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2. Первый этап. Определение расчётной (средней) стоимости жилья: определение расчётной (средней) стоимости жилья (СтЖ) осуществляется в соответствии с условиями Подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" по формуле:
СтЖ=Н х РЖ,
где:
СтЖ - расчётная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчёте размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленный органом местного самоуправления, не превышающий среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую для Республики Алтай приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями настоящей Подпрограммы:
для семьи численностью два человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 и более детей (либо семьи состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на человека.
3. Второй этап. Определение размера социальной выплаты на приобретение жилья:
определение размера социальной выплаты на приобретение жилья осуществляется в соответствии с условиями Подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы":
для молодых семей, не имеющих детей, - 30 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей методики:
СВ = СтЖ х 30 %,
для молодых семей, имеющих одного и более детей, - 35 процентов расчётной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей методики:
СВ = СтЖ х 35 % где:
СВ - социальная выплата;
СтЖ - расчётная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчёте размера социальной выплаты расчётная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчёте размера социальной выплаты.
4. Третий этап. Определение части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья:
определение части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья, осуществляется путём вычитания из размера расчётной (средней) стоимости жилья (пункт 2 настоящей методики) размера социальной выплаты на приобретение жилья (пункт 3 настоящей методики):
ЧСтЖ = СтЖ-СВ,
где:
ЧСтЖ - часть расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья;
СВ - социальная выплата;
СтЖ - расчётная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчёте размера социальной выплаты расчётная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчёте размера социальной выплаты.
5. Четвертый этап. Сравнение суммы сбережений молодой семьи, хранящихся во вкладах в банках, и части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья:
если сумма сбережений равна или больше части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья, то молодая семья признаётся как семья, имеющая доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, на приобретение, жилья уже на данном этапе. При этом осуществление дальнейшей оценки доходов молодой семьи не производится;
если сумма сбережений меньше части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья, то оценка доходов и иных денежных средств должна осуществляться на следующих этапах исходя из части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья, уменьшенной на сумму сбережений молодой семьи.
6. Пятый этап. Расчёт размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту в размере части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья:
для расчёта размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту в сумме, равной части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья, применяются следующие показатели:
СК - срок кредита;
ПСК - процентная ставка по кредиту.
7. Расчёт размера максимального платежа в месяц (ЕП) осуществляется следующим путем:
определяется сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита:
размер части расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья, умножается на срок кредита и на процентную ставку по кредиту:
Пр = ЧСтЖ х ПСК х СК,
где:
Пр - сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита;
ЧСтЖ - часть расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья;
ПСК - процентная ставка по кредиту;
СК - срок кредита.
Определяется размер максимального платежа в месяц:
сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита, суммируется с частью расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья. Полученный показатель делится на срок кредита в месяцах.
ЕП = (Пр + ЧСтЖ) / СКм
где:
ЕП - размер максимального платежа в месяц;
Пр - сумма процентов, уплачиваемых по ипотечному кредиту за весь срок кредита;
ЧСтЖ - часть расчётной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья;
СКм - срок кредита в месяцах.
8. Шестой этап. Определение ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи и размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи:
ежемесячный совокупный семейный доход молодой семьи определяется путём суммирования доходов, указанных в представленных молодой семьёй документах за последние 6 месяцев, и деления полученного результата на 6.
9. Определение размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи, осуществляется следующим путём:
определение ежемесячного прожиточного минимума в расчёте на членов молодой семьи:
размер прожиточного минимума по Республике Алтай, устанавливаемый ежеквартально уполномоченным органом исполнительной власти в Республике Алтай умножается на количество членов молодой семьи:
СПМ = ПМ х количество членов молодой семьи,
где:
СПМ - прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи;
ПМ - размер прожиточного минимума по Республике Алтай.
Применяется размер прожиточного минимума, установленный в Республике Алтай на момент осуществления расчёта;
Определение размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи, осуществляется путем вычитания из ежемесячного совокупного семейного дохода молодой семьи ежемесячного прожиточного минимума в расчёте на членов молодой семьи:
ЧСД = СД-СПМ,
где:
ЧСД - размер ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи; СД - ежемесячный совокупный семейный доход молодой семьи; СПМ - прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи.
10. Седьмой этап. Сравнение размера максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту и размера ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи:
если размер ежемесячного совокупного семейного дохода, превышающего ежемесячный прожиточный минимум в расчёте на членов молодой семьи, больше либо равен размеру максимального платежа в месяц по ипотечному жилищному кредиту, то молодая семья признается как семья, имеющая доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
11. Восьмой этап. Оформление решения о признании молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья:
решение о признании (не признании) молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья оформляется заключением по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Справка предоставлена (не предоставлена)_____________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
на сумму_____________________________________________________________________________
На основании предоставленных документов молодая семья _______________________________
_____________________________________ признана (не признана) молодой семьей, имеющей
(ненужное зачеркнуть)
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
___________________________ __________________ _________________________
(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществившего расчет)
"______"_______________20____г.
Приложение N 5
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение (строительство)
жилья и их использования
Список
молодых семей Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" республиканской
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, изъявивших
желание получить социальную выплату в_______году
по ____________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
N п/п (молодые семьи) |
Данные о членах молодой семьи |
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
Количество членов семьи (чел.) |
Ф.И.О. |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке (расторжении брака) |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м.) |
Всего (гp. 11 х гр. 12) |
|||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Итого по списку |
|
________________________________________ _____________ ____________________
(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
в Республике Алтай _______________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 6
к Правилам предоставления
молодым семьям социальных
выплат на приобретение (строительство)
жилья и их использования
Порядок
внесения изменений в утвержденный список
молодых семей-претендентов на получение социальных
выплат в планируемом году
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие при внесении изменений в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья по реализации подпрограммы обеспечение жильём молодых семей в планируемом году.
2. Для внесения изменений в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай представляет Государственному заказчику Подпрограммы заявление о замене с указанием причин отказа и фамилии, имени, отчества супругов, отказавшихся участвовать в Программе) по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку внесения изменений в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
3. Основаниями для внесения изменений в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году являются отказ молодой семьи, участницы Подпрограммы получить социальную выплату в планируемом году по уважительным причинам (тяжелые формы заболевания или отсутствие на первичном рынке жилья муниципального образования в Республике Алтай жилого помещения общей площадью определенной в расчёте на каждого члена молодой семьи, учтенной при расчёте размера социальной выплаты).
При этом молодая семья сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
В течение 30 календарных дней с даты получения заявления орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай, включивший молодую семью в список претендентов на получение социальной выплаты уведомляет орган исполнительной власти Республики Алтай о замене претендента на получение социальной выплаты в планируемом году по форме, приведенной в приложении N 2 к Порядку внесения изменений в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
4. На основании поступившего от органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай уведомления о произведенных изменениях списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в рамках Подпрограммы Государственный заказчик вносит изменения в ранее утвержденный сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году. Данный список утверждает руководитель высшего исполнительного органа власти Республики Алтай.
Приложение N 1
к Порядку внесения изменений
в утвержденный список молодых семей
- претендентов на получение
социальных выплат в планируемом году
Главе
муниципального образования
______________________________
И.О. Фамилия
Заявление
Прошу исключить из списка претендентов на получение социальной выплаты в
20____ году в рамках реализации Программы ___________________________________________
______________________________________________ (наименование, кем и когда утверждена)
С порядком внесения изменений в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году ознакомлен.
супруг _____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия______________ N _______________, выданный____________________________
___________________________________________ "____"_______________________________г.,
проживает по адресу ____________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________;
супруга ____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия______________ N _______________, выданный ___________________________
______________________________________ "________"________________________________г.,
проживает по адресу ____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________;
дети: ______________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия____________________ N ______________, выданное(ый) ____________________________
______________________________________________________"_____"_____________________г.,
проживает по адресу _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия____________________ N ______________, выданное(ый) ____________________________
______________________________________________________"_____"_____________________г.,
проживает по адресу _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Причина отказа______________________________________________________(указать причину)
Адрес для направления уведомлений.
Контактные телефоны.
Место работы, должность.
Подпись заявителя ________________ / _______________________
"______"__________20___г.
Приложение N 2
к Порядку внесения изменений
в утвержденный список молодых семей
- претендентов на получение социальных
выплат в планируемом году
Уведомление
о произведенных изменениях списка молодых
семей - претендентов на получение социальных выплат
в 20____году в рамках Программы_____________________
_________________________________
(наименование, кем и когда утверждена)
N п/п |
Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году |
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения в списке претендентов на получение социальных выплат в планируемом году |
Расчётная (средняя) стоимость жилья, тыс. руб. |
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения в измененном списке претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году |
Расчётная (средняя) стоимость жилья, тыс. руб. в измененном списке |
Основание изменения списка претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, причина отказа молодой семьи |
|
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения |
Паспортные данные, или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
в Республике Алтай ________________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М..П.
Приложение N 4
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
республиканской целевой программы"
"Жилище" на 2011-2015 годы
Правила
предоставления субсидий
из республиканского бюджета Республики Алтай
бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай
на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований в Республике Алтай на предоставление социальных
выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, отобранным для участия в реализации Подпрограмме в планируемом году на основе конкурсного отбора муниципальных образований в Республике Алтай. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований в Республике Алтай для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы устанавливает Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай.
3. Условиями участия в конкурсном отборе муниципальных образований в Республике Алтай являются:
а) наличие муниципальной программы обеспечения жильём молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями Подпрограммы;
б) предоставление обязательств муниципального образования в Республике Алтай по финансовому обеспечению Подпрограммы, включающих обязательства по предоставлению дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребёнка в размере не менее 2 процентов расчётной (средней) стоимости жилья;
г) соблюдение органами местного самоуправления в Республике Алтай условий соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в предыдущем году (в случае предоставления субсидии в предыдущем году);
д) наличие в решении Совета депутатов муниципального образования в Республике Алтай о бюджете муниципального образования в Республике Алтай в соответствующем году и плановом периоде расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ обеспечение жильём молодых семей с учётом установленного настоящей Подпрограммой уровня софинансирования.
4. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований в Республике Алтай осуществляется по формуле:
где:
Oi - объем субсидий i-му муниципальному образованию в Республике Алтай;
О - общий объем субсидий, распределяемый на соответствующий финансовый год;
Pci - объем расходных обязательств i-ro муниципального образования в Республике Алтай по реализации мероприятий Подпрограммы.
Объем потребности i-ro муниципального образования в Республике Алтай в софинансировании мероприятий, связанных с реализацией Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется по следующей формуле:
Pci = (Hi х РЖ х n 1 х 0,30 +(Hi х РЖ х n 2+Hi x РЖ х ч) х 0,35+ Hi х РЖ х n 2 + Hi х РЖ х ч) х 0,03
где:
Hi - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленный органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Алтай, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, который составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека;
п 1 - количество семей, включенных в сводный список молодых семей, не имеющих детей;
п 2 - количество неполных семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка, включенных в сводный список молодых семей;
ч - количество человек в семьях, включенных в сводный список молодых семей с численностью 3 и более человек, включающих помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей);
0,30 - доля софинансирования из бюджетов всех уровней для молодых семей, не имеющих детей;
0,35 - доля софинансирования из бюджетов всех уровней для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
0,03 - доля софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка.
5. Распределение средств республиканского бюджета Республики Алтай между муниципальными образованиями в Республике Алтай утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Алтай.
6. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования в Республике Алтай осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай и исполнительным органом муниципального образования в Республике Алтай.
7. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в Республике Алтай;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведение об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решениях Совета депутатов муниципального образования в Республике Алтай о бюджете муниципального образования в Республике Алтай, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
г) обязательство органа исполнительной власти муниципального образования в Республике Алтай о предоставлении отчётов об исполнении им условий, вытекающих из соглашения, в том числе о размере расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также достигнутых значениях целевых показателей эффективности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
е) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8. Форма соглашения, сроки и порядок предоставления отчётности о выполнении органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай обязательств, предусмотренных соглашением, утверждаются государственным заказчиком Подпрограммы.
9. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай.
10. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай в отчётном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.
11. В случае сокращения размера субсидий в связи с невыполнением исполнительным органом муниципального образования в Республике Алтай требований, установленных настоящими Правилами или соглашением, эти средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями в Республике Алтай, отобранными для участия в Подпрограмме.
12. Распределение субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе и за счёт средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями в Республике Алтай, участвующими в реализации Подпрограммы, осуществляется по методике, указанной в пункте 4 настоящих Правил.
13. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы, в местные бюджеты осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай в установленном порядке.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай ежеквартально, до 4-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет Министерству образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай по формам, которые устанавливаются государственным заказчиком Подпрограммы:
а) отчет об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Подпрограммы, "Обеспечение жильём молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы по форме приведенной в приложении N 1 к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
б) отчёт о достижении значений показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
15. В случае непредставления отчётов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, в установленный срок перечисление средств из республиканского бюджета Республики Алтай в бюджет муниципального образования в Республике Алтай для предоставления социальных выплат приостанавливается до предоставления социальных выплат приостанавливается до предоставления отчёта за предыдущий отчётный период.
16. Эффективность использования субсидий определяется Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай по итогам финансового года на основании индикатора, которым является количество молодых семей, улучивших# жилищные условия (в том числе с использованием заёмных средств) при оказании содействия за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, федерального бюджета и местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай.
17. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, этот остаток подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением Министерства регионального развития Российской Федерации и органа исполнительной власти Республики Алтай может быть использован органом местного самоуправления в Республике Алтай в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай для осуществления расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
18. Субсидия в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в доход в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета Республики
Алтай бюджетам муниципальных образований
в Республике Алтай на софинансирование
расходных обязательств МО в РА
на предоставление социальных выплат
молодым семьям на приобретение
(строительство) жилья
Отчет
об использовании средств федерального бюджета,
республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов,
выделенных на предоставление социальных выплат молодым
семьям в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы, (нарастающим итогом) за ______________ 20___года (период)
________________________________________
(наименование муниципального образования в Республике Алтай)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Наименование органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, номер, дата его выдачи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве |
Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей) |
Способ приобретения жилья* |
||||||||
Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
||||||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
Стоимость 1 кв. м. (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м) |
всего (гр.7 х гp. 8) (тыс. рублей) |
(тыс. рублей ) |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
за счет средств местного бюджета |
Всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Итого: |
|
|
|
|
|
Примечание. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей, составляет ________ семей, размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, выделенных на эти цели, составляет______млн. рублей.
Руководитель органа местного самоуправления
Республики Алтай _________________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового отдела _____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава |
А.В. Бердников |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 июня 2011 г. N 133 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства на территории
Республики Алтай, в том числе в сельской местности" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы"
15 февраля, 17 июня, 8 июля, 18 августа 2011 г.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик Подпрограммы |
Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является - Министерство регионального развития Республики Алтай; государственным заказчиком - Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
Разработчик Подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Цель и задачи Подпрограммы |
Целью Подпрограммы является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Задачами Подпрограммы являются: реализация на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами, строительство жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного; стимулирование муниципальных образований в Республике Алтай к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья эконом-класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами при строительстве жилья эконом-класса создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Срок реализации - 2011-2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий |
Подпрограмма содержит следующие мероприятия по: введению упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, в том числе бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям (гражданам) с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет; стимулированию частной инициативы граждан в развитии жилищного строительства; формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных кооперативов; развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности; реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; осуществлению мероприятий по стимулированию спроса на строительство жилья эконом-жилья; обеспечению территорий комплексного освоения в целях жилищного строительства объектами инженерной, социальной инфраструктуры и подъездными дорогами; осуществлению мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий; осуществлению мероприятий по созданию системы начальной профессиональной подготовки для обеспечения подготовки высококвалифицированных специалистов в малоэтажном строительстве при применении современных технологий; строительству маневренного жилищного фонда для оказания мер поддержки гражданам, испытывающим трудности с возвратом взятых ипотечных жилищных кредитов; вовлечению в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства, в том числе строительство жилья эконом-класса, включая малоэтажное строительство, осуществляемые совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства; снижению административных барьеров при выдаче разрешений на строительство, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; предупреждению и устранению злоупотреблений организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных объектов или реконструированных капитального строительства; оптимизации правил технологического присоединения к электрическим сетям в части уточнения прав и обязанностей сторон, установления четких сроков для установления органом регулирования платы за технологическое присоединение, установления четко разграниченных обязательств потребителей и сетевых компаний по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, учета особенности технологического присоединения генераторов; формированию механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования; реализации специальных ипотечных программ для различных категорий граждан; осуществлению мониторинга рынка жилья, оценки потребностей населения в приобретении жилья и улучшения жилищных условий с учетом уровней дохода населения; разработке документов территориального планирования и предоставлению мер социальной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитовании и жилищном строительстве |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5 889 981,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1 243 497,8 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 832 990,4 тыс. руб.; местных бюджетов - 287 932,1 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 3 525 560,7 тыс. руб. (справочно), в том числе 444 448,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай. В том числе по годам: 2011 год - 1 091 156,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 107 096,6 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 153 823,5 тыс. руб.; местных бюджетов - 51 049,0 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай; 2012 год - 1 092 155,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 107 095,6 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 154 823,5 тыс. руб.; местных бюджетов - 51 049,0 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай; 2013 год - 1471490,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 371 929,6 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 231 491,0 тыс. руб.; местных бюджетов - 88 882,5 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай; 2014 год - 1 117 090,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 328 688,0 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 145 926,2 тыс. руб.; местных бюджетов - 48 475,8 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 594 000,0 тыс.руб. (справочно); 2015 год - 1118090,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета - 328 688,0 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 146 926,2 тыс. руб.; местных бюджетов - 48 475,8 тыс. руб. (справочно); внебюджетных источников - 594 000,0 тыс.руб. (справочно); |
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
В результате реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих результатов по сравнению с 2009 годом: обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году; увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья; увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году; повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет; завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай; увеличение доли ввода малоэтажного жилья до 72% к 2015 году в общем объеме ввода жилья; увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 32%; |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Подпрограмма
Жилищная проблема в целом в России и в Республике Алтай является одной из наиболее острых социальных проблем. Общая жилая площадь в Республике Алтай составляет 3766,9 тыс. квадратных метров. Средняя обеспеченность населения Республики Алтай жильем составляет 17,9 кв. метров на человека, что ниже среднего уровня в Сибирском федеральном округе на 13,7% и на 18,5% в Российской Федерации. Обеспеченность жильем в Республике Алтай одна из самых низких в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) и занимает 11 место. Средняя обеспеченность жильем населения России составляет 22,4 кв. метров на человека.
За 2007-2009 годы в Республике Алтай введено 170,8 тысяч кв. метров жилья, в том числе 118,8 тыс. кв. метров индивидуального жилья, что составляет 69,5% от общего ввода жилья. Так, в 2007 году введено 51,755 тыс. кв. метров, в 2008 году 58,359 тыс. кв. метров, в 2009 году - 60,738 тыс. кв. метров. Устойчивый рост ввода жилья в расчете на 1000 жителей в Республике Алтай начался с 2006 года. В 2008 году среднее значение данного показателя (280 кв. м на 1000 чел.) составляет 62% от среднероссийского значения (451 кв. м) и 76% от среднего уровня в СФО (367 кв. м). Республика Алтай занимает 8 место в СФО по вводу жилья. Среднее значение данного показателя в 2008 году составило 60% от уровня 1990 года (469 кв. м). Основным фактором увеличения жилой площади является введение жилья за счет средств (собственных и заемных) индивидуальных застройщиков, на которые приходится 69%.
В структуре жилищного фонда 92,9% приходится на частный сектор, 3,4% - на муниципальный, 3,7% - на государственный и 1% жилого фонда приходится на общественную и смешанную формы собственности.
По состоянию на 1 января 2010 года доля многоквартирного жилищного фонда в общем объеме составляет 49,1% - 1814,0 тыс. кв. метров, доля индивидуального жилищного фонда составляет 50,9% - 1882,1 тыс. кв. метров жилья. По всем видам благоустройства жилого фонда Республика Алтай занимает последнее место в СФО. Так удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом составляет 34,1% (в том числе централизованным - 25,2%), канализацией 28,2% (в том числе централизованной - 10,1%), отоплением 63,3% ( в том числе централизованным - 16,5%), горячим водоснабжением 14,4% (в том числе централизованным - 8,5%).
Общее число граждан в Республике Алтай, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по разным оценкам составляет 11625 семей, что составляет 16,6% от общего числа проживающих на территории Республики Алтай. По состоянию на 1 января 2010 года общее число проживающих на территории Республики Алтай составляет 210,7 тыс. человек.
Согласно прогнозным данным численность населения Республики Алтай будет выглядеть следующим образом:
в 2011 году - 213,4 тыс. чел.;
в 2012 году - 215,1 тыс. чел.;
в 2013 году - 216,8 тыс. чел.;
в 2014 году - 218,4 тыс. чел.;
в 2015 году - 219,9 тыс. чел.
Обеспечение жильем граждан в прошедший период не носило системный характер. За счет средств бюджетов разных уровней приобреталось и строилось жилье по разным направлениям. В рамках обеспечения жильем детей-сирот строились дома блокированной застройки, состоящие из 2-3 квартир. В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществлялось строительство многоквартирных жилых домов. Молодыми семьями и гражданами, которым в целях обеспечения жильем были предоставлены жилищные сертификаты, приобреталось в основном жилье на вторичном рынке.
В 2007 году в целях поддержки предложения на рынке жилья Открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" был привлечен облигационный займ в размере 300,0 млн. руб. под государственные гарантии Республики Алтай. Средства были предоставлены в виде кредитных ресурсов застройщикам жилья. Данная мера позволила обеспечить ввод 29 тыс. кв. метров многоквартирного жилищного фонда в городе Горно-Алтайске. Однако, с использованием средств облигационного займа были построены в основном жилые дома повышенной комфортности. Стоимость квартир в таких домах оказалась высока в связи с включением в нее расходов застройщика, связанных с подведением инженерных коммуникаций к домам и строительству подъездных дорог. Это ограничило спрос на данное жилье. Важным фактором в покупке жилья является и наличие социальной инфраструктуры в местах застройки, что сказывается в конечном итоге на объеме спроса.
В Республике Алтай работает более 20 предприятий, осуществляющих производство строительных материалов. Наибольший объем производства наблюдался в 2007 году и несколько замедлились в 2008-2009 годах. Так, по данным 2009 года объем производства деловой древесины составил - 99,0 тыс. куб. м, пиломатериала - 60,7 тыс. куб. м, сборных железобетонных конструкций и изделий - 9,0 тыс. куб. м, стеновых материалов - 5,2 млн. усл. кирпичей, строительного кирпича - 240 тыс. штук, нерудных строительных материалов - 603,4 тыс. куб. м.
На территории Республики Алтай развивается рынок ипотечного жилищного кредитования. Региональным оператором по ипотечному жилищному кредитованию является Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай".
Основной деятельностью Открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" (далее - Общество) является:
1) разработка и внедрение единых стандартов, норм и процедур долгосрочного ипотечного кредитования с целью снижения рисков всех участников рынка и увеличения доступности кредитных ресурсов для заёмщиков;
2) направление собственных средств и привлеченных инвестиционных ресурсов на рефинансирование от кредитных организаций закладных, оформленных в соответствии с требованиями стандартов ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
3) привлечение денежных средств путём эмиссии облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, целевых займов и в иных формах;
4) размещение собственных и привлеченных денежных средств в финансовые инструменты кредитных и других организаций;
5) формирование механизмов защиты законных прав и интересов инвесторов с целью снижения стоимости привлекаемых ресурсов;
6) содействие становлению в Республике Алтай необходимой законодательной и нормативной базы, а также рыночной инфраструктуры ипотечного кредитования;
7) содействие становлению единого российского рынка ипотечного кредитования, приобретение закладных у кредитных и иных организаций как за счёт собственных, так и привлечённых средств;
8) оказание технического содействия банкам, другим кредитным институтам в организации рациональной практики проведения операций ипотечного кредитования и разработки кредитных инструментов, в том числе путём осуществления и распространения методологических и методических разработок, проведения обучения, осуществления консультационной помощи.
Общество участвует в реализации следующих направлений на рынке ипотечного жилищного кредитования Республики Алтай:
- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
- развитие рынка найма жилья;
- организация объединений граждан для строительства и приобретения жилья;
- формирование маневренного фонда;
- разработка специальных программ ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья эконом класса;
- обучение и развитие участников рынка ипотеки;
- разработка стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации до 2010 года должны быть завершены работы по подготовке документов территориального планирования - генеральных планов поселений и схем территориального планирования. Ввиду высокой стоимости проектных работ по подготовке данных материалов, работа муниципальными образованиями в Республике Алтай до сих пор не завершена. Отсутствие указанных документов и ограниченность территорий поселений не позволит обеспечить расширение черты населенных пунктов, выделение земельных участков для жилищного строительства, коммерческого и промышленного производства.
Мероприятия по подготовке градостроительной документации в Республике Алтай осуществляются с 2006 года. Схема территориального планирования Республики Алтай разработана, прошла согласование с соседними регионами, в октябре месяце текущего года будет представлена на согласование в Министерство регионального развития Российской Федерации. Из необходимых 10 схем территориального планирования муниципальных районов 5 схем утверждено, 3 находится на согласовании, 2 в работе.
Разрабатываются и генеральные планы поселений. Уже утвержден генеральный план городского округа - города Горно-Алтайска и 15 сельских поселений, 3 генеральных плана находятся в настоящее время на стадии согласования, 60 генеральных планов в работе. Готовой градостроительной документацией в настоящее время охвачено 40% населения Республики Алтай.
Остается проблема комплексного освоения территорий, включающая в себя обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков и массовую жилую застройку. За 2008-2009 гг. участие в Подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Жилище" на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 18 апреля 2008 года N 30-РЗ обеспечены коммунальной инфраструктурой земельные участки комплексной жилищной застройки площадью 10 га и 50 га в районе Заимки (бывшая территория Хмелевника) в городе Горно-Алтайске.
III. Основные цели и задачи,
сроки и этапы реализации Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является:
обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Задачами Подпрограммы являются:
реализация на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами, строительство жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного;
стимулирование муниципальных образований в Республике Алтай к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья эконом-класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;
создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами при строительстве жилья эконом-класса.
Срок реализации Подпрограммы - 2011-2015 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
IV. Система программных мероприятий
Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Финансовые средства для реализации Подпрограммы формируются за счет средств федерального бюджета (справочно), республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (справочно), внебюджетных источников (справочно).
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5 889 981,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 1 243 497,8 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 832 990,4 тыс. руб.;
местных бюджетов - 287 932,1 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 3 525 560,7 тыс. руб. (справочно), в том числе 444 448,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай.
В том числе по годам:
2011 год - 1 091 156,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 107 096,6 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 153 823,5 тыс. руб.;
местных бюджетов - 51 049,0 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай;
2012 год - 1 092 155,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 107 095,6 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 154 823,5 тыс. руб.;
местных бюджетов - 51 049,0 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай;
2013 год - 1 471 490,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 371 929,6 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 231 491,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 88 882,5 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 779 186,9 тыс.руб. (справочно), в том числе 148 149,5 тыс. руб. за счет средств, привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай;
2014 год - 1 117 090,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 328 688,0 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 145 926,2 тыс. руб.;
местных бюджетов - 48 475,8 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 594 000,0 тыс.руб. (справочно);
2015 год - 1118090,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 328 688,0 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 146 926,2 тыс. руб.;
местных бюджетов - 48 475,8 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 594 000,0 тыс.руб. (справочно).
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы - Министерство регионального развития Республики Алтай организует работу по исполнению программных мероприятий, осуществляет координацию реализации программных мероприятий.
В рамках Подпрограммы реализуются мероприятия по развитию малоэтажного жилищного строительства и комплексному освоению земельных участков под жилищное строительство, под которыми понимается развитие территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Подпрограмма направлена на обеспечение строительства малоэтажного жилья эконом-класса стоимостью 1 квадратного метра не выше нормы, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
Малоэтажное жилищное строительство в Республике Алтай, в том числе в сельской местности будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- реализация проектов комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство в рамках настоящей Подпрограммы;
- строительство малоэтажного жилья для жителей сельской местности, осуществляемое в рамках Программы улучшения жилищных условий молодых специалистов на селе, в рамках программ социального развития села, по линии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в том числе в рамках реализации проектов комплексной компактной застройки;
- индивидуальное жилищное строительство.
Для стимулирования развития индивидуального жилищного строительства в соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 26 ноября 2007 года N 258 ежегодно предоставляются субсидии на реализацию инвестиционных проектов (программ) развития общественной инфраструктуры муниципального значения. Указанные субсидии предоставляются в порядке отбора. Отбираемые инвестиционные проекты (программы) должны соответствовать требованиям инвестиционного законодательства и утвержденным программам (планам) социально-экономического развития муниципального образования, действие которых распространяется на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, строительство новых и реконструкция имеющихся линий электропередач, сетей водоснабжения и водоотведения, в том числе в местах индивидуальной жилищной застройки предусмотрено республиканскими целевыми программами "Чистая вода Республики Алтай" на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 15 апреля 2010 года N 54 и "Развитие электроэнергетики Республики Алтай" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 155, и "Схема и развитие, электроэнергетики Республики Алтай на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года N 68.
Мероприятия по газификации территорий комплексной и индивидуальной жилищной застройки предусмотрены Подпрограммой "Энергосбережение в сфере предоставления коммунальных услуг на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 156.
Формирование перечня проектов комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство осуществляется ежегодно государственным заказчиком-координатором Подпрограммы, перечень проектов вносится в Подпрограмму путем внесения изменений.
Приоритетными земельными участками, на которых будут осуществляться проекты комплексного освоения, являются такие земельные участки, как:
микрорайон "Мандилу" в Улаганском районе площадью 240 га;
микрорайон "Талда" в Онгудайском районе площадью - 103 га;
микрорайоны "Гордуба" и "Покатайка" общей площадью 160 га в Шебалинском районе;
микрорайоны "Новый Аскат", "Шершневка-2", "Кемчик-3" в Чемальском районе общей площадью 150 га;
микрорайоны "Балахан" площадью 223 га и "Аэропорт" в Кош-Агачском районе площадью 160 га;
микрорайон "Яблоневый сад" в г. Горно-Алтайске площадью 45 га;
район Катунского промузла в Майминском районе площадью 398 га и других земельных участках. Общая площадь указанных земельных участков составляет 1479 га.
Реализация проектов комплексного освоения будет осуществляться в том числе и за счет вовлечения в оборот федеральных земель, находящихся у Фонда содействия развитию жилищного строительства.
Вовлечение в оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков Фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) будет оказывать влияние на развитие сегмента рынка жилья экономического класса, прежде всего малоэтажного, через предоставление комплексно обеспеченных земельных участков.
Комплексное обеспечение земельных участков включает следующее:
- администрирование Фондом процесса освоения земельного участка, связанного с освоением участков на протяжении всего цикла - от оформления прав застройщика и получения необходимой разрешительной документации до регистрации прав собственности граждан - покупателей жилья;
- содействие обеспечению участка инженерной инфраструктурой: в соответствии с предельными объемами жилищного и иного строительства, исходя из условий подключения к инженерным сетям, осуществление Фондом содействия застройщику в техническом подключении с оплатой только тарифа на подключение к инженерным сетям и лишь в отдельных случаях, при отсутствии технической возможности, допущения затрат на строительство внешних сетей;
- содействие в доступе к финансовым ресурсам: Фонд при необходимости, возникающей у застройщика, должен содействовать доступу его к кредитным ресурсам по стоимости, позволяющей вести строительство жилья экономического класса, а также содействовать гражданам - покупателям жилья в получении на приемлемых условиях ипотечных кредитов на покупку жилья, возводимого на участках, предоставленных Фондом;
- обеспечение возможности использования на земельном участке проектов повторного применения: Фонд создает базу данных проектов жилых зданий повторного применения, отвечающих современным требованиям к жилью экономического класса, и приемов застройки, пригодных для использования на земельных участках различной площади и рельефа, в различных географических и климатических зонах, различных градостроительных ситуациях, включающую в себя также сведения об используемых материалах и технологиях и их производителях.
В отношении участков, по которым отсутствуют резервы мощностей для подключения объектов капитального строительства, в 2012-2014 годах возможно участие Фонда в финансировании строительства, которое может заключаться как в предоставлении субъектам естественных монополий и организациям коммунального комплекса долгосрочных целевых займов, так и в непосредственное строительство ими за счет Фонда объектов инженерной инфраструктуры, которые остаются в собственности Фонда.
Реализация указанного комплекса мер должна осуществляться только в отношении земельных участков, на которых будет возводиться жилье, отвечающее критериям жилья экономического класса.
Приоритетными земельными участками, находящимися у Фонда для реализации проектов комплексного освоения, являются следующие:
N |
Адрес участка |
Кадастровый N |
Площадь, га |
1 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на северо-запад от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020203:6 |
29,2 |
2 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на юг от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020215:17 |
3,2 |
3 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на северо-запад от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020201:7 |
2 |
4 |
Республика Алтай, в 300 м по направлению на юг от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020214:5 |
27,7 |
5 |
Республика Алтай, в 500 м по направлению на северо-восток от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020203:7 |
7,8 |
6 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на юг от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020215:16 |
39,3 |
7 |
Республика Алтай, в 200 м по направлению на северо-восток от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020205:28 |
11 |
8 |
Республика Алтай, в 100 м по направлению на юг от ориентира сн. п. Манжерок, расположенного за пределами участка |
04:01:020205:30 |
33,5 |
|
Итого: |
|
153,7 |
В целях комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство застройщик определяется на аукционе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Формирование спроса на жилье осуществляется за счет реализуемых на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности программ по улучшению жилищных условий граждан (молодые семьи, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, обязательства по улучшению жилищных условий перед которыми несет Российская Федерация (ветераны боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов), граждане, проживающие в жилом фонде, признанном аварийным; граждане, получившие материнский капитал и другие категории граждан) и привлечения граждан (объединений граждан) путем предоставления им различных мер поддержки, в том числе при ипотечном жилищном кредитовании, осуществления мониторинга рынка жилья, оценки потребностей населения в приобретении жилья и улучшения жилищных условий с учетом уровней дохода населения.
Застройщик разрабатывает и представляет на утверждение проект планировки территории, график освоения земельного участка, проектно-сметную документацию на коммунальные инженерные коммуникации, подъездные дороги, внутриквартальные дороги, социальную инфраструктуру.
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса (сетевыми компаниями) с их последующей эксплуатацией. Строительство инженерной инфраструктуры осуществляется посредством государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут соответствовать разрабатываемым и утверждаемым органами местного самоуправления программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Установление платы на подключение и инвестиционных надбавок будет устанавливаться в размерах, обеспечивающих снижение стоимости 1 квадратного метра жилья до уровня стоимости жилья, не выше установленного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
Затраты на реализацию инвестиционных программ, не обеспеченные платой на подключение и инвестиционной надбавкой к тарифу будут финансироваться за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. Для осуществления таких затрат возможно привлечение средств в виде займов, в том числе под государственные гарантии Республики Алтай.
В целях оказания мер государственной поддержки партнера будет осуществляться предоставление средств республиканского бюджета Республики Алтай на погашение расходов (части расходов), связанных с уплатой процентных ставок по привлеченным им кредитам. Кроме того, предполагается участие Республики Алтай в ежегодных конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти на получение средств федерального бюджета для погашения расходов (части расходов), связанных с уплатой процентных ставок по привлеченным им кредитам.
Строительство жилья должно осуществляться по типовым проектам, отвечающим основным целям и задачам настоящей Подпрограммы, энергоэффективности и применения технологий быстровозведения. Организации осуществляют строительство жилья за счет собственных средств, привлеченных кредитных ресурсов.
Поддержка организаций, осуществляющих строительство жилья будет осуществляться в рамках Программы по стимулированию предоставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья (Программа "Стимул"), утвержденной протоколом наблюдательного совета Открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" от 30 июня 2010 года N 14, которую реализует Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в рамках заключенного с Правительством Республики Алтай и Обществом Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья эконом-класса от 25 февраля 2010 года N 11-10/113. В рамках Программы "Стимул" потребуется по предварительным расчетам 3861,9 млн. руб., в том числе по годам:
2011 год - 520,8 млн. руб.;
2012 год - 623,7 млн. руб.;
2013 год - 735,0 млн. руб.;
2014 год - 924,0 млн. руб.;
2015 год - 1058,4 млн. руб.
В рамках Подпрограммы осуществляется предоставление государственных гарантий Республики Алтай на строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, а также строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Алтай. Кроме того, возможно привлечение облигационных займов на строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, а также строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья.
Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности будет осуществляться государственным заказчиком-координатором Подпрограммы во взаимодействии с региональным оператором на рынке ипотечного жилищного кредитования - Обществом по следующим направлениям:
- массовое внедрение механизмов, предусмотренных Программой "Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья эконом-класса;
- разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально-ориентированных групп населения;
- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
- осуществление сопровождения ипотечных жилищных кредитов с участием открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
- разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования.
По предварительным подсчетам объемы рефинансирования закладных, оформленных в рамках других программ, реализуемых Обществом составят 800,0 млн. руб.:
2011 год - 120 млн. руб.;
2012 год - 140 млн. руб.;
2013 год - 160 млн. руб.;
2014 год - 180 млн. руб.;
2015 год - 200 млн. руб.
В настоящее время Общество осуществляет свою деятельность и рефинансирует закладные открытому акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" по следующим программам:
- "Новостройка": программа устанавливает специальные условия выдачи и выкупа ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья во вновь построенных после 2007 года или строящихся многоквартирных домах эконом-класса;
- "Военная ипотека": программа позволяет военнослужащему приобрести жилье практически без привлечения собственных средств. Выплата первоначального взноса за жилье и погашение кредита происходит за счет поступлений на именной накопительный счет военнослужащего;
- "Материнский капитал": программа направлена на повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для семей, получивших право на меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала;
- "Переменная ставка": программа позволяет разделить процентный риск между кредитором и заемщиком, что позволяет обеим сторонам получить дополнительные бонусы;
- "Малоэтажное жилье": программа обеспечивает максимально благоприятные условия кредитования при покупке или строительстве жилья на территориях организованной комплексной малоэтажной застройки: квартиры, жилого дома с земельным участком, земельного участка под строительство на нем жилого дома.
В целях поддержки Общества в реализации основных направлений деятельности Подпрограммой предусмотрены мероприятия по увеличению уставного капитала Общества за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. Общая сумма поддержки за время реализации Подпрограммы составит 125,0 млн. рублей.
Подпрограммой предусмотрены мероприятия по созданию маневренного фонда жилья в целях поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении. Создание маневренного фонда жилья будет осуществляться на основании Соглашения, заключаемого между Правительством Республики Алтай, открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", открытым акционерным обществом "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" и Обществом, в зависимости от наличия потребности в поддержке заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
В рамках Подпрограммы будут осуществляться мероприятия по государственной поддержке граждан, привлекших ипотечные кредиты на строительство (приобретение) нового жилья, в том числе жилья эконом-класса и малоэтажного жилья.
Предоставление средств республиканского бюджета Республики Алтай на проектирование и строительство инженерной и социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций государственному заказчику, либо субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.
Распределение субсидий осуществляется ежегодно в рамках подготовки проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, в пределах средств, предусматриваемых в проекте республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период на капитальные вложения.
Учитывая необходимость создания рынка арендного жилья для граждан, временно проживающих на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности, либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья, Государственным заказчиком-координатором Подпрограммы совместно с другими заинтересованными сторонами, в 2011 году в рамках реализации Подпрограммы будет изучена потребность в указанном жилье, произведена оценка социальной и экономической эффективности создания фонда арендного жилья, условия его формирования и использования.
По результатам проведенной оценки потребности в создании рынка арендного жилья в 2012 году будет подготовлена необходимая нормативная база, определены планируемые источники создания такого жилья и их объемы.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, осуществляется в соответствии с Порядком, установленным в приложении N 6 к настоящей Подпрограмме.
За время реализации Подпрограммы в 2011-2013 годах планируется завершить работу по подготовке документов территориального планирования:
В целях осуществления работы по подготовке документов территориального планирования муниципальным образованиям в Республике Алтай будут предоставлены субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай.
Распределение и предоставление субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай в Порядке, установленном в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме.
Предоставление поддержки гражданам в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай осуществляется в Порядке, установленном в приложении N 5 к настоящей Подпрограмме.
Предоставление мер государственной поддержки жилищным некоммерческим объединениям граждан, в том числе жилищно-строительным кооперативам (далее - объединения граждан) в целях строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства, будет осуществляться путем предоставления отсрочки и (или) рассрочки оплаты аукционной цены земельного участка, развития механизмов кредитования объединений граждан под залог земельного участка и обеспечение рефинансирования таких кредитов, обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков за счет средств бюджетов разного уровня, при условии внесения изменений в законодательство Российской Федерации.
Кроме того, в целях оказания мер государственной поддержки объединениям граждан будет подготовлен и внесен на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай "О внесении изменений в Закон Республики Алтай от 1 августа 2003 года N 13-1 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай", предусматривающий бесплатное предоставление земельных участков объединениям граждан.
В Республике Алтай отмечается ежегодный рост капиталовложений. В настоящее время на территории Республики Алтай осуществляется обработка древесины, производство различных видов пиломатериалов, сборных железобетонных конструкций и изделий, стеновых материалов, строительного кирпича, нерудных строительных материалов. В Республике Алтай имеется собственное производство пеноблоков и стеклопакетов. Также, во исполнение пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривается бесплатное предоставление земельных участков, многодетным семьям (гражданам) с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, в соответствии с Законом Республики Алтай "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай" от 1 августа 2003 года N 13-1;
Мощность разведанных месторождений и предполагаемых к разведке месторождений по основным видам сырья составляет:
гравий - 311 тыс. куб. метров;
щебень - 80 тыс. куб. метров;
песок - 60 тыс. куб. метров.
Практически все строительные материалы, произведенные на территории Республики Алтай используются на внутреннем рынке. Кроме древесины деловой, которая поставляется на рынки России в объеме 10% от общего производства.
Имеются природные запасы для изготовления кирпича и базальтовой плиты. Однако, высокая стоимость эксплуатационных затрат, в частности электрической энергии, по сравнению с соседними регионами не дает возможность развивать новые энергоемкие производственные мощности. Дешевле завозить строительные материалы из соседних регионов.
В целях обеспечения развития отрасли имеется перечень планируемых производств строительных материалов, который представлен в приложении N 9 к настоящей Подпрограмме.
С 2008 года на территории Республики Алтай организовано новое производство стройматериалов на базе общества с ограниченной ответственностью "Магис". Данное предприятие осуществляет производство железобетонных изделий и постепенно выходит на использование всех установленных мощностей. Мощность производства составляет 100 тыс. м. куб. железобетонных и бетонных изделий.
Таким образом, существующая строительная промышленность обеспечивает потребности капитального строительства в материалах. На рынке производства материалов в основном работают мелкие предприятия, индивидуальные предприниматели. Наиболее крупными производителями являются общество с ограниченной ответственностью "Магис", "Газоблок", "Алтай-Фарм" и открытое акционерное общество "Горно-Алтайский завод ЖБИ".
В связи с тем, что развитие новых производств строительных материалов на территории Республики Алтай, ввиду небольших объемов строительства, является экономически нецелесообразным, мероприятия в рамках настоящей Подпрограммы направлены на поддержку существующих предприятий строительного комплекса и будут способствовать развитию жилищного строительства с применением качественных, экологически чистых, современных по дизайну строительных материалов и возведению объектов, отвечающих требованиям архитектурной выразительности и разнообразия, экономичной эксплуатации.
Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях осуществляется в соответствии с Порядком, установленным в приложении N 7 к настоящей Подпрограмме.
Финансирование Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика-координатора Подпрограммы в соответствии с утвержденными ассигнованиями бюджетных обязательств и доведенными объемами финансирования.
В рамках реализации Подпрограммы будут реализованы мероприятия по созданию системы начальной профессиональной подготовки для обеспечения подготовки высококвалифицированных специалистов в малоэтажном строительстве при применении современных технологий. В рамках обеспечения строительной отрасли Республики Алтай достаточным количеством специалистов будет продолжена практика совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий. Проводится работа по подготовке нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Республики Алтай по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов. Будет изучена возможность модернизации ныне существующей системы переподготовки и повышения квалификации специалистов, работников предприятий и организаций строительного комплекса под современные технологические и организационные потребности строительного комплекса.
Кроме того, в рамках Подпрограммы будут осуществляться мероприятия по снижению административных барьеров при выдаче разрешений на строительство, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем реализации мероприятий, направленных на прозрачность предоставления услуг органами государственной власти в области жилищного строительства, в том числе:
1) разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;
2) осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;
3) предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде;
4) внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд;
5) внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства;
6) оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства;
7) развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу;
8) снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения;
9) установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний, а также их должностных лиц за нарушение правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства, в соответствии с Законом Республики Алтай "Об административных правонарушениях в Республике Алтай";
11) сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы.
Внесение изменений в Подпрограмму осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9, в зависимости от результатов мониторинга выполнения Подпрограммы и оценки потребностей населения в жилье.
План реализации Подпрограммы приводится в приложении N 8 к настоящей Подпрограмме.
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы ежегодно публикует в средствах массовой информации данные о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Подпрограммы, мероприятиях Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных (муниципальных) контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также на основе иных гражданско-правовых договоров.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Управление Подпрограммой
и контроль над ходом ее реализации
Контроль над ходом выполнения настоящей Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
Формы и методы, реализации подпрограммы определяются самостоятельно Государственным заказчиком-координатором Подпрограммы. Мероприятия по управлению Подпрограммой могут включать:
создание единой системы мониторинга информации о состоянии рынка жилья в Республике Алтай, в том числе в сельской местности;
прогнозирование тенденций на рынке жилья, выявление факторов, влияющих на развитие жилищного строительства, оценку воздействия реализуемых мероприятий на повышение доступности жилья для населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности;
детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения Подпрограммы;
постоянный аудит результатов отдельных мероприятий Подпрограммы.
Детальное календарное планирование будет осуществляться после принятия Подпрограммы с ежегодной корректировкой в соответствии с сетевым графиком освоения земельных участков, на которых будут осуществляться проекты комплексного освоения, согласно приложению N 10 к настоящей Подпрограмме.
Детальное календарное планирование осуществляется исходя из необходимости достижения конечных результатов Подпрограммы, необходимости проведения первоочередного комплекса мероприятий, направленных на последовательное выполнение целей и задач, определенных Подпрограммой. В целях календарного планирования осуществляется оценка спроса на жилье - планируемые показатели количества граждан, которым будет оказана финансовая поддержка в целях улучшения жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней, количества граждан, намеренных привлечь ипотечные жилищные кредиты и т.д., и необходимой общей площади жилья.
Для координации работ по реализации Подпрограммы Правительством Республики Алтай создается межведомственная координационная Комиссия, которая:
утверждает организационно-финансовый план реализации Подпрограммы;
организует и координирует деятельность различных участников Подпрограммы с учетом планов и мероприятий, реализуемого в Республике Алтай приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
осуществляет аналитическое обеспечение согласования мероприятий Подпрограммы, в том числе организацию мониторинга хода реализации Подпрограммы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития жилищного строительства, в том числе на уровне муниципальных образований в Республике Алтай;
осуществляет рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий в ходе реализации Подпрограммы;
формирует предложения по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации Подпрограммы.
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов имеет право проводить контрольные проверки хода реализации Программы.
Доклад об итогах реализации за отчетный период Подпрограммы предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в установленные законодательством Республики Алтай сроки.
VIII. Эффективность реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты по сравнению с 2009 годом:
обеспечение увеличения ввода жилья ежегодно до 94 тыс. квадратных метров (1565 квартир) в 2015 году;
увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;
увеличение доли ввода малоэтажного жилья до 72% к 2015 году в общем объеме ввода жилья;
увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности до 19,1 квадратных метров на человека к 2015 году;
повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 5 лет;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств до 32%;
завершение разработки генеральных планов поселений и схем территориального планирования муниципальных районов в Республике Алтай.
Целевые показатели в разрезе годов реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Подпрограмме.".
Подпрограмма может ежегодно корректироваться исходя из необходимости пересмотра целевых показателей реализации Подпрограммы на основании проводимой оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы определяется Государственным заказчиком Подпрограммы.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 июля 2011 г. N 153 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Подпрограмме "Стимулирование развития жилищного
строительства в Республике Алтай" республиканской целевой
программы "Жилище 2011-2015 годы"
Система
программных мероприятий Подпрограммы"Стимулирование развития
жилищного строительства на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности" республиканской
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
15 февраля, 17 июня, 8 июля, 18 августа 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятий Подпрограммы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|||||
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
всего |
|||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
946 219,7 |
946 218,7 |
1 324 553,7 |
1 002 333,0 |
1 002 333,0 |
5 221 658,1 |
|
|
|
1.1. |
Строительство инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
52 910,5 |
52 910,5 |
52 910,5 |
0,0 |
0,0 |
158 731,5 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
|||
52 910,5 |
52 910,5 |
52 910,5 |
0,0 |
0,0 |
158 731,5 |
в том числе в виде взносов в уставный капитал застройщика |
||||
26 455,3 |
26 455,3 |
26 455,3 |
0,0 |
0,0 |
79 365,9 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
|||
185 186,9 |
185 186,9 |
185 186,9 |
0,0 |
0,0 |
555 560,7 |
Внебюджетные источники (справочно), в том числе: |
||||
148 149,5 |
148 149,5 |
148 149,5 |
0,0 |
0,0 |
444 448,5 |
за счет средств привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай |
||||
Итого: |
264 552,7 |
264 552,7 |
264 552,7 |
0,0 |
0,0 |
793 658,1 |
|
|
|
|
1.2. |
Строительство социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
0,0 |
0,0 |
264 834,0 |
264 833,0 |
264 833,0 |
794 500,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
0,0 |
0,0 |
75 666,6 |
75 666,7 |
75 666,7 |
227 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||
0,0 |
0,0 |
37 833,4 |
37 833,3 |
37 833,3 |
113 500,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
Итого: |
0,0 |
0,0 |
378 334,0 |
378 333,0 |
378 333,0 |
1 135 000,0 |
|
|
|
|
1.3. |
Строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
23 334,0 |
23 333,0 |
23 333,0 |
0,0 |
0,0 |
70 000,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
6 666,7 |
6 666,7 |
6 666,6 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||
3 333,3 |
3 333,3 |
3 333,4 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
Итого: |
33 334,0 |
33 333,0 |
33 333,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
|
|
|
|
1.4. |
Мероприятия по разработке документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай |
17 033,0 |
17 033,0 |
17 034,0 |
0,0 |
0,0 |
51 100,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
завершение разработки 60 генеральных планов поселений и 2 схем территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай; завершение разработки 86 правил землепользования и застройки сельских поселений |
7 300,0 |
7 300,0 |
7 300,0 |
0,0 |
0,0 |
21 900,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
Итого: |
24 333,0 |
24 333,0 |
24 334,0 |
0,0 |
0,0 |
73 000,0 |
|
|
|
|
Итого: |
24 333,0 |
24 333,0 |
24 334,0 |
0,0 |
0,0 |
73 000,0 |
|
|
|
|
1.6. |
Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
125 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
увеличение уставного капитала открытого ационерного# общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" на 125,0 млн. руб. |
1.7. |
Создание маневренного фонда в целях поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
25 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
ввод в эксплуатацию 800 квадратных метров жилья маневренного фонда |
|
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
144 936,3 |
145 936,3 |
146 936,3 |
114 757,0 |
115 757,0 |
668 322,9 |
|
|
|
3.1. |
Субсидирование части расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным на строительство объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья |
83 762,6 |
83 762,6 |
83 762,6 |
63 855,0 |
63 855,0 |
378 997,8 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в том числе в сельской местности до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
41 881,3 |
41 881,3 |
41 881,3 |
31 927,5 |
31 927,5 |
189 498,9 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
||||
13 960,4 |
13 960,4 |
13 960,4 |
10 642,5 |
10 642,5 |
63 166,2 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||
|
Итого: |
139 604,3 |
139 604,3 |
139 604,3 |
106 425,0 |
106 425,0 |
631 662,9 |
|
|
|
3.2. |
Предоставление мер социальной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитовании на строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья, в том числе жилищным некоммерческим объединениям граждан, жилищно-строительным кооперативам в целях строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилищного строительств |
4 000,0 |
4 500,0 |
5 000,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
25 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
оказание мер социальной поддержки не менее чем 600 гражданам, привлекшим ипотечные жилищные кредиты |
|
Итого: |
4 000,0 |
4 500,0 |
5 000,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
25 000,0 |
|
|
|
3.3. |
Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях |
1 332,0 |
1 832,0 |
2 332,0 |
2 832,0 |
3 332,0 |
11 660,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
снижение стоимости строительства 1 квадратного метра жилья не менее чем на 10% |
|
Итого: |
1 332,0 |
1 832,0 |
2 332,0 |
2 832,0 |
3 332,0 |
11 660,0 |
|
|
|
3.4. |
Бесплатное предоставление земельных участков, многодетным семьям (гражданам) с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, в соответствии с Законом Республики Алтай "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай" от 1 августа 2003 года N 13-1 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Министерство имущественных отношений Республики Алтай, муниципальные образования Республики Алтай |
|
|
Итого по Подпрограмме: |
1 091 156,0 |
1 092 155,0 |
1 471 490,0 |
1 117 090,0 |
1 118 090,0 |
5 889 981,0 |
|
|
|
Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 июня 2011 г. N 133 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Подпрограмме "Стимулирование развития
жилищного строительства в Республике Алтай"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Финансовое обеспечение
Подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай, в том числе в сельской местности" республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы
15 февраля, 17 июня 2011 г.
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||||
Источники и направления расходов |
всего |
в том числе по годам |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Общий объем финансовых затрат, |
5889981,0 |
1091156,0 |
1092155,0 |
1471490,0 |
1117090,0 |
1118090,0 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета (справочно) |
1243497,8 |
107096,6 |
107095,6 |
371929,6 |
328688,0 |
328688,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
832990,4 |
153823,5 |
154823,5 |
231491,0 |
145926,2 |
146926,2 |
местного бюджета (справочно) |
287932,1 |
51049,0 |
51049,0 |
88882,5 |
48475,8 |
48475,8 |
внебюджетных источников (справочно) |
3525560,7 |
779186,9 |
779186,9 |
779186,9 |
594000,0 |
594000,0 |
Капитальные вложения, |
5221658,1 |
946219,7 |
946218,7 |
1324553,7 |
1002333,0 |
1002333,0 |
в том числе из: | ||||||
федерального бюджета (справочно) |
864500,0 |
23334,0 |
23333,0 |
288167,0 |
264833,0 |
264833,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
606831,5 |
106610,2 |
106610,2 |
182277,7 |
105666,7 |
105666,7 |
местного бюджета (справочно) |
224765,9 |
37088,6 |
37088,6 |
74922,1 |
37833,3 |
37833,3 |
внебюджетных источников (справочно) |
3525560,7 |
779186,9 |
779186,9 |
779186,9 |
594000,0 |
594000,0 |
Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местного бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
668322,9 |
144936,3 |
145936,3 |
146936,3 |
114757,0 |
115757,0 |
федерального бюджета (справочно) |
378997,8 |
83762,6 |
83762,6 |
83762,6 |
63855,0 |
63855,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
226158,9 |
47213,3 |
48213,3 |
49213,3 |
40259,5 |
41259,5 |
местного бюджета (справочно) |
63166,2 |
13960,4 |
13960,4 |
13960,4 |
10642,5 |
10642,5 |
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0"; |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Целевые показатели реализации Подпрограммы
15 февраля, 17 июня, 18 августа 2011 г.
Приложение N 4
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Порядок
распределения и предоставления субсидий местным бюджетам на проведение
мероприятий по подготовке документов территориального планирования
муниципальных образований в Республике Алтай
18 августа 2011 г.
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм распределения и условия предоставления субсидий местным бюджетам в Республике Алтай на проведение мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных районов, городского округа, сельских поселений Республики Алтай (далее - муниципальные образования).
2. Порядок распределения субсидий между местными бюджетами
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Муниципальные образования для распределения субсидий местным бюджетам в Республике Алтай на проведение мероприятий по подготовке документов территориального планирования представляют в Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) следующие документы:
заявку, подписанную главой муниципального образования и содержащую сведения о запрашиваемой сумме софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай и цели использования субсидии;
план действий по разработке документов территориального планирования на 2011-2015 годы, утвержденный муниципальным образованием;
сведения о проделанной работе по подготовке документов территориального планирования;
документы, подтверждающие выделение средств из местного бюджета (выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете), либо привлечение муниципальными образованиями внебюджетных источников на реализацию подпрограммы, подписанные главой муниципального образования и руководителем органа, осуществляющим исполнение бюджета;
копии муниципальных контрактов, заключенных с организациями - разработчиками документов территориального планирования;
пояснительную записку.
В случае оплаты кредиторской задолженности предоставляются акты сверок.
3. Министерство в течении 30 рабочих дней проверяет достоверность и полноту представленной муниципальными образованиями документации.
4. Пакет документов должен быть оформлен и сшит в папку. На первой странице папки указывается наименование муниципального образования.
5. Документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, должны быть представлены либо в оригинале либо копиях#, заверенных печатью администрации муниципального образования, в срок, установленный Министерством.
6. Министерство может отклонить заявку в случаях, если заявка не отвечает требованиям пункта 2 настоящего Порядка.
7. Министерство по результатам рассмотрения представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка документов и в случае соответствия критериям отбора муниципальных образований, установленных Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай", утверждает реестр муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - реестр). Реестр утверждается приказом Министерства. Размер средств местных бюджетов, направляемых на выполнение мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований, составляет не менее 30% от общего объема средств, направляемых на указанные цели.
8. Материалы, представленные в Министерство для распределения субсидий указанных мероприятий, не возвращаются.
3. Порядок предоставления субсидий местным
бюджетам и контроль за их использованием
9. Министерство финансов Республики Алтай доводит лимиты бюджетных обязательств до Министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай.
10. Министерство заключает с муниципальными образованиями, в соответствии с утвержденным реестром, соглашения, предусматривающие порядок предоставления средств местным бюджетам, контроль за расходованием и отчетность об использовании средств.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Субсидии перечисляются министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Министерство перечисляет субсидии местным бюджетам на лицевые счета муниципальных образований, открытые в территориальном отделении управления Федерального казначейства по Республике Алтай на основании заключенных соглашений, представленных копий унифицированных форм КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и копий платежных поручений об оплате выполненных работ за счет средств местного бюджета, заверенных администрацией муниципального образования.
12. Муниципальные образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай по форме, установленной Министерством, а Министерство представляет в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 7-го числа, следующего за отчетным периодом, сводный отчет о целевом использовании субсидий.
13. Ответственность за нецелевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований, возлагается на муниципальные образования.
14. Контроль за использованием средств, выделенных на мероприятия по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований, осуществляется Министерством.
15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
степень готовности документов территориального планирования;
наличие утвержденных документов территориального планирования.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Порядок
предоставления поддержки граждан в сфере
ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай
15 февраля, 18 августа 2011 г.
1. Настоящий Порядок определяет основные положения предоставления поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай.
2. Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в форме социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по привлеченным ипотечным жилищным кредитам (С1), либо на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья, в том числе жилья: эконом-класса на земельных участках комплексной застройки (С2) (далее - социальная выплата).
3. Предоставление социальных выплат осуществляет Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство).
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Право на поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай имеют граждане, постоянно проживающие в Республике Алтай и получившие ипотечный жилищный кредит:
1) в период не ранее 1 января 2008 года на приобретение жилого помещения (квартиры) в строящемся многоквартирном доме на территории Республики Алтай и (или) введенном в эксплуатацию с 2008 года, при соблюдении следующих условий:
а) приобретение жилого помещения в строящемся многоквартирном доме на территории Республики Алтай и (или) введенном в эксплуатацию с 2008 года у следующих категорий юридических лиц:
у застройщика по договору купли-продажи жилого помещения;
у застройщика по договору участия в долевом строительстве;
у участника долевого строительства;
б) отсутствие в собственности гражданина и его супруга (супруги) жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретенного по ипотечному жилищному кредиту;
2) в период не ранее 1 января 2010 года на строительство (покупку) жилого помещения эконом-класса на земельных участках комплексной застройки, находящихся на территории Республики Алтай, при отсутствии в собственности гражданина и его супруга (супруги) жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретенного по ипотечному жилищному кредиту;
3) в период не ранее 1 января 2010 года на строительство (покупку) жилого помещения, с привлечением средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (покупку) жилого помещения и при отсутствии в собственности гражданина и его супруга (супруги) жилого помещения на территории Республики Алтай, за исключением жилого помещения, приобретенного по ипотечному жилищному кредиту.
5. Социальная выплата (С1) предоставляется в размере четырех процентных пунктов и рассчитывается по формуле:
С1 = К*4/100/12, где:
С1 - сумма социальной выплаты;
К - сумма остатка ссудной задолженности ипотечного жилищного кредита.
Размер социальной выплаты рассчитывается и выплачивается ежемесячно с остатка ссудной задолженности ипотечного жилищного кредита, не превышающей 2 000 000 рублей.
Социальная выплата (С2) предоставляется в размере 10% от стоимости приобретаемого жилья эконом-класса на земельных участках комплексной застройки и рассчитывается по формуле:
С2 = Ск* 10/100, где:
Ск - стоимость приобретаемого жилья эконом-класса на земельных участках комплексной застройки.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Граждане для получения социальной выплаты подают заявление в Министерство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта;
заверенная банком (иной кредитной организацией) копия кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, документ, подтверждающий оплату основного долга и процентов по кредитному договору (договору займа);
копия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве, заверенная нотариально или органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и его супруга (супруги) жилых помещений из органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственных органов технической инвентаризации на период с момента привлечения ипотечного жилищного кредита до момента обращения гражданина за получением социальной выплаты (срок действия справок - 10 календарных дней);
справка Пенсионного фонда Российской Федерации о направлении средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на строительство (покупку) жилого помещения;
заявление о перечислении социальной выплаты на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации.
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов.
Граждане, получившие государственную поддержку в соответствии с настоящим Порядком, ежегодно предоставляют в Министерство справки о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и его супруга (супруги) жилых помещений из органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 1 января текущего года (срок действия справок - 10 календарных дней).
7. Социальная выплата предоставляется гражданам в порядке очередности в зависимости от срока подачи заявления с приложением к нему документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (далее - заявление) в Министерство. Заявление рассматривается Министерством в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления.
8. По результатам рассмотрения заявления Министерство принимает решение о предоставлении, либо отказе в предоставлении социальной выплаты и информирует об этом гражданина в течение 5 рабочих дней в письменном виде с указанием причин отказа.
9. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
не представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие гражданина критериям, установленным пунктами 4, 10 настоящего Порядка.
10. Социальная выплата не может быть предоставлена гражданам, ранее получившим поддержку из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на улучшение жилищных условий.
11. Социальная выплата предоставляется в пределах средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на данные цели в соответствующем финансовом году.
12. Лицам, получившим государственную поддержку в соответствии с настоящим Порядком, иные формы государственной поддержки в строительстве или приобретении жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай не предоставляются.
13. Министерство в пределах доведенных Министерством финансов Республики Алтай объемов бюджетных обязательств, распределяет средства на оказание поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании.
В случае превышения общей суммы, заявленной гражданами на предоставление социальных выплат, над лимитами средств, определенных республиканским бюджетом Республики Алтай, приоритет отдается гражданам, подавшим заявление на получение социальной выплаты в более ранние сроки.
В случае, если по кредитному договору в качестве заемщика выступает два или более граждан - созаемщиков, то социальная выплата предоставляется в размере, рассчитываемом согласно пункту 5 настоящего Порядка созаемщику, который обратился с заявлением о предоставлении социальной выплаты, при условии письменного согласия других созаемщиков по данному кредитному договору. Если письменное согласие по ипотечному жилищному кредитному договору отсутствует, то социальная выплата предоставляется другим созаемщикам пропорционально сумме, указанной в кредитном договоре.
14. Социальная выплата в течение 10-ти рабочих дней перечисляется Министерством на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации, которая может быть использована на уплату процентов, либо на погашение основной суммы долга по привлеченному ипотечному жилищному кредиту.
Социальная выплата предоставляется ежемесячно, на основании предоставляемых гражданами документов об оплате основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту, остатке ссудной задолженности, заверенные кредитной организацией.
15. Министерство ежеквартально до 7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет об использовании социальной выплаты, выделяемой из республиканского бюджета Республики Алтай, в Министерство финансов Республики Алтай.
16. Социальная выплата не предоставляется гражданам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
17. Ответственность за нецелевое использование средств, выделенных на оказание поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании, возлагается на Министерство.
18. Контроль за использованием средств, выделенных на оказание поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании, осуществляется Министерством# и Министерством финансов Республики Алтай.
Приложение
к Порядку поддержки граждан
в сфере ипотечного жилищного
кредитования в Республике Алтай
Заявление
В Министерство регионального развития Республики Алтай на получение
социальной выплаты на возмещение части процентной ставки по
привлеченному ипотечному жилищному кредиту на 20_ год/уплату
части первоначального взноса при получении ипотечного#
(нужное подчеркнуть)
Я,_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Проживающий (ая) по адресу_________________________________________
документ, удостоверяющий личность _________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________
контактные телефоны с указанием кодов:_____________________________
(рабочий, домашний, мобильный при наличии)
прошу предоставить социальную выплату в рамках Подпрограммы Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Алтай" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, на возмещение части процентной ставки по привлеченному ипотечному жилищному кредиту/ уплату части первоначального взноса при получении ипотечного (нужное подчеркнуть), в соответствии с условиями, предусмотренными Порядком поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай, установленным Правительством Республики Алтай.
С условиями предоставления и использования социальной выплаты ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.
Подпись гражданина___________"___"_______20_г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" ______ 20 ___ г.
_____________________________________
____________________________________".
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата)
Приложение N 6
к подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков
под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай и юридическим лицам из республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков комплексного освоения под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай (далее - муниципальные образования), юридическим лицам - участникам реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - проекты).
3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями и юридическими лицами (далее - заемщики) для реализации проектов комплексного освоения под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - кредиты).
4. Возмещение части затрат на уплату процентов производится по кредитам, полученным заемщиками в 2011-2014 годах на срок до трех лет и со сроком погашения кредита не позднее 31 декабря 2015 года.
5. Возмещение части затрат на уплату процентов производится на весь срок кредита, из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, в размере, не превышающем более чем на 3 процентных пункта ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.
Возмещение части затрат на уплату процентов производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
В случае возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам из федерального бюджета, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай производится возмещение части затрат на уплату разницы между размером процентной ставки, возмещаемой за счет средств федерального бюджета и процентной ставкой, установленной кредитным договором.
6. Субсидии предоставляются на основании результатов конкурсного отбора, проведенного Министерством регионального развития Республики Алтай (далее также - Министерство), при соблюдении следующих условий:
Министерство заключает с муниципальным образованием - участником Подпрограммы соглашение о предоставлении субсидий;
возмещение части затрат по кредитам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 7-12 настоящего Порядка;
обеспечение софинасирования# из местных бюджетов;
определение органа, уполномоченного администрацией муниципального образования на осуществление взаимодействия с Министерством (далее - уполномоченный орган).
7. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней после заключения заемщиками кредитных договоров с кредитными организациями представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением к нему следующих документов:
копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, выдавшей кредит;
выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
расчет размера средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту по форме, утверждаемой Министерством.
8. Министерство в течение 10-ти рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, регистрирует заявление и направляет уполномоченному органу письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии документов и заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления.
Уполномоченный орган ежеквартально, на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, составляет и предоставляет в Министерство сводную справку-расчет по форме и в сроки, установленные Министерством.
Решение об отказе в принятии документов принимается Министерством регионального развития Республики Алтай в случае:
не предоставления уполномоченным органом документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
не соответствия заемщика требованиям установленным, пунктом 3 настоящего Порядка.
9. Субсидии перечисляются Министерством в 10-дневный срок в местные бюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Министерству, и в соответствии с заключенными соглашениями.
Учет операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
10. Заемщик для получения субсидии в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заверенные российской кредитной организацией, выдавшей кредит, копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
выписку из ссудного счета о получении заемщиком кредита;
заверенные заемщиком и российской кредитной организацией, выдавшей кредит, документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
расчет размера средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту по форме, утвержденной Министерством;
справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
11. Перечисление средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту на расчетный счет заемщика осуществляется не позднее 3 рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на основании платежного поручения на перечисление средств заемщику.
12. Уполномоченный орган ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством, а Министерство проводит его проверку и представляет в Министерство финансов Республики Алтай в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об использовании субсидий.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством финансов Республики Алтай и Министерством регионального развития Республики Алтай.
14. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай.
15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
ввод в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры; увеличение ввода в эксплуатацию жилья эконом-класса.
Приложение N 7
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Порядок
предоставления субсидий организациям строительного комплекса, применяющим
при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные
строительные материалы на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских банках или иных
кредитных организациях
1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы (далее - Организации) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях (далее - кредитор) в целях обеспечения, строительства малоэтажного жилья эконом-класса на территории Республики Алтай.
2. Субсидии предоставляются Организациям в порядке конкурсного отбора, который проводится Министерством регионального развития Республики Алтай на основании поданных Организациями документов и отвечающих следующим условиям:
Организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Республики Алтай;
основным видом деятельности Организации является строительство зданий, строений, сооружений;
Организация является участником реализации проектов комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство;
Организация применяет при строительстве жилья новые технологии и местные строительные материалы;
в отношении Организации не применяется процедура несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство.
3. Для участия в конкурсном отборе Организации представляют в Министерство регионального развития Республики Алтай следующие документы:
1) копия устава Организации, заверенная руководителем Организации;
2) свидетельство о государственной регистрации Организации;
3) реквизиты Организации для перечисления субсидий;
4) проектно-сметную документацию на строительство жилых домов эконом-классас# применением новых технологий и местных строительных материалов;
5) документы, подтверждающие применение новых технологий и местных строительных материалов при строительстве жилых домов;
6) копия кредитного договора, заверенная кредитором;
7) копия графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитором;
8) выписки из ссудного счета Организации, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату Организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные кредитором;
9) копии платежных поручений, заверенные руководителем Организации и кредитором, подтверждающие использование кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка и (или) копии унифицированной формы КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" по соответствующему объекту;
10) расчет размера субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Субсидии предоставляются Организациям ежемесячно в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент возмещения части затрат. В случае, если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент возмещения части затрат, указанное возмещение осуществляется из фактических произведенных Организацией затрат на уплату процентов по кредиту.
5. Субсидии предоставляются Организациям при условии использования кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, своевременной уплаты начисленных процентов и своевременного погашения кредита в соответствии с кредитными договорами, заключенными с кредиторами, полностью выполняющим текущие обязательства перед республиканским бюджетом Республики Алтай и государственными внебюджетными фондами, не имеющим просроченной кредиторской задолженности на дату подачи заявления, а также не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
6. Для получения субсидии Организация подает в Министерство регионального развития Республики Алтай заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением к нему документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Министерство регионального развития Республики Алтай регистрирует заявления с приложенными к нему документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявление), по дате их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства регионального развития Республики Алтай, а его страницы должны быть пронумерованы. Заявления рассматриваются в течении 10 рабочих дней.
Решение о выделении организации субсидии принимается Министерством регионального развития Республики Алтай не позднее 10 рабочих дней от даты поступления заявления.
Расчет размера субсидии, указанный в подпункте 10 пункта 3 настоящего Порядка, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства регионального развития Республики Алтай и заверяется гербовой печатью.
Организации может быть отказано в возмещении части затрат на уплату процентов, уплаченных ею кредитору, в случае несоответствия требованиям, установленным пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, в случае непредставления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Министерство финансов Республики Алтай в течении 5 рабочих дней перечисляет субсидии на лицевой счет Министерства регионального развития Республики Алтай, открытый в территориальном управлении Федерального казначейства по Республике Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете Министерства регионального развития Республики Алтай.
9. Министерство регионального развития Республики Алтай в течении 5 рабочих дней перечисляет субсидии Организациям на расчетный счет, открытый в кредитной организации на основании представленного в территориальное управление Федерального казначейства по Республике Алтай (вместе с платежным поручением на перечисление субсидии) расчета размера субсидии по форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку.
10. Субсидии не предоставляются для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
11. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на выплату субсидий, осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.
12. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий организациям строительного комплекса,
применяющим при строительстве жилья новые
технологии и местные строительные материалы
на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских банках
или иных кредитных организациях
Расчет
(в рублях)
размера субсидии организациям строительного комплекса, применяющим
при строительстве жилья новые технологии и местные строительные
материалы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских банках или иных кредитных организациях,
предоставляемой за счет средств республиканского бюджета
Республики Алтай, по кредиту, привлеченному_________________________
____________________________________________________________________
(полное наименование Организации)
ИНН__________________ КПП ___________________р/сч___________________
Наименование кредитора ____________ БИК ________ кор.счет __________
Код деятельности организации по ОКВЭД ________цель кредита _________
____________________________________________________________________
По кредитному договору N_______от__________в________________________
(наименование кредитора)
За период___________________________________________________________
(месяц, год)
1. Дата предоставления кредита______________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору____________________
3. Сумма полученного кредита________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту_____________________________________
5. Ставка рефинансирования Банка России на дату заключения
кредитного договора_________________________________________________
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Ставка рефинансирования Банка России |
Размер субсидии гр. 1* гр. 2* гр. 3/ 100*365(366) дней |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель Организации ______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер_____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "____" ____________ 20 ___ г. (Ф.И.О.)
М.П.
Расчет подтверждается: Проверено:
Руководитель кредитной Уполномоченное должностное лицо
организации (филиала) Министерства регионального развития
_________________________ Республики Алтай___________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
в Республике Алтай" республиканской
целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
План
мероприятий по реализации Подпрограммы
18 августа 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
I. Подготовка документов территориального планирования |
|
|
2. |
Методическое сопровождение и мониторинг разработки муниципальными образованиями в Республике Алтай документов территориального планирования, документации по планировке территорий |
2011-2012 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
3. |
Подготовка документов территориального планирования всеми муниципальными образованиями в Республике Алтай, в том числе на территориях с интенсивными темпами освоения |
2011 год |
главы муниципальных образований в Республике Алтай |
4. |
Подготовка документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для развития жилищного комплекса |
2011-2015 год |
главы муниципальных образований в республике Алтай |
5. |
II. Обеспечение жилищного строительства земельными участками |
|
|
6. |
Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Алтай, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом содействия развитию жилищного строительства |
2011-2015 годы |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
7. |
III. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры |
|
|
8. |
Разработка и реализация муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной и транспортной инфраструктуры в целях обеспечения земельных участков под новое жилищное строительство с учетом инвестиционных программ сетевых компаний коммунального комплекса |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
9. |
Развитие и модернизация существующих коммунальных сетей в целях увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
10. |
IV. Развитие малоэтажного жилищного строительства |
|
|
11. |
Обеспечение земельных участков, выделенных под малоэтажную жилую застройку, объектами коммунальной инфраструктуры |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
12. |
V. Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры |
|
|
13. |
Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры, строительство объектов социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта), формирование дорожной и транспортной инфраструктуры |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
14. |
VI. Развитие производственной базы строительного комплекса |
|
|
15. |
Содействие максимальному использованию собственной минерально-сырьевой базы, производству новых видов конструкций с использованием эффективных теплоизоляционных материалов, отделочных материалов, высококачественных полимерных материалов, сухих строительных смесей, внедрению новых технологий производства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
16. |
Оказание содействия в проведении выставок по строительной тематике |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
17. |
Проведение "круглых столов" по новым строительным технологиям и материалам |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
18. |
Проведение мониторинга ввода новых мощностей на предприятиях строительной индустрии |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
19. |
Оказание содействия организациям в продвижении новых материалов путем проведения семинаров, презентаций |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
20. |
VII. Улучшение качества жилищного фонда |
|
|
21. |
Строительство жилых домов на территориях муниципальных образований в Республике Алтай в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
22. |
Изучение потребности и создание условий для развития фонда арендного жилья на территории Республики Алтай |
2011-2012 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, инвесторы |
23. |
Создание фонда арендного жилья |
2013-2015 годы |
инвесторы |
24. |
VIII. Развитие ипотечного жилищного кредитования |
|
|
25. |
Обеспечение выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) по общефедеральной системе |
2011-2015 годы |
Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
26. |
Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
2011-2015 годы |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
27. |
Реструктуризация ипотечных кредитов для лиц, потерявших работу, использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, включая погашение задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) |
2011-2015 годы |
Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
28. |
Развитие рынка строительства жилья эконом-класса за счет реализации на территории Республики Алтай открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" программ: "Стимул", "Новостройка", "Малоэтажное жилье" и других программ ипотечного кредитования |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
29. |
Формирование маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой |
2011 - 2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство имущественных отношений Республики Алтай, открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
30. |
IX. Снижение административных барьеров в строительстве |
|
|
31. |
Разработка административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций в сфере жилищного строительства |
2011-2012 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
32. |
Осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
33. |
Предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, администрации муниципальных образований в Республике Алтай |
34. |
Внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд |
2011-2015 годы |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай, главы муниципальных образований |
35. |
Внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства |
2011-2013 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
36. |
Оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
37. |
Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
38. |
Установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
39. |
Установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний, а также их должностных лиц за нарушение правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства, в соответствии с Законом Республики Алтай "Об административных правонарушениях в Республике Алтай"; |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
40. |
Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, Государственное учреждение "Экспертиза Республики Алтай" |
41. |
X. Создание системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса |
|
|
42. |
Совместная подготовка специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий |
2011-2015 годы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
43. |
Подготовке нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Республики Алтай по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов |
2011-2012 годы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
44. |
Проведение модернизации ныне существующей системы переподготовки и повышения квалификации специалистов, работников предприятий и организаций строительного комплекса под современные технологические и организационные потребности строительного комплекса |
2013-2015 годы |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
45. |
XI. Осуществление контроля за ходом жилищного строительства |
|
|
46. |
Установление контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях, ежегодная корректировка |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
47. |
Мониторинг жилищного строительства на территории Республики Алтай |
2011-2015 годы |
Министерство регионального развития Республики Алтай, главы муниципальных образований в Республике Алтай |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай" настоящей Программы дополнена Приложением N 9
Приложение N 9
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
в Республике Алтай" республиканской
целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Перечень
планируемых производств строительных материалов
N п/п |
Наименование проекта |
Инициатор проекта |
Планируемая годовая мощность |
Планируемый срок реализации проекта |
1. |
Предприятие "ДОК", с.Уймень Чойского района, Республики Алтай |
Строительная компания "Строймонтаж" |
Производство оцилиндрованного бревна - 12 тыс. куб. м, производство мебельного щита - 12 тыс. куб. м, производство клееного бруса - 12 тыс. куб. м. |
2012-2014 годы |
2. |
Увеличение мощностей открытого акционерного общества "Горно-Алтайский завод железо-бетонных изделий" в г. Горно- Алтайске |
Открытое акционерное общество "Горно-Алтайский завод железо-бетонных изделий" |
Производство облицовочного кирпича (объемы будут уточнены после подготовки технико-экономического обоснования) и керамзитоблоков в размере 2400 м. куб. |
2012-2013 годы |
3. |
Установка оборудования |
Закрытое акционерное общество "Фанта" |
Увеличение мощностей по производству керамзитного гравия в объеме 60000 м.куб. |
|
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай" настоящей Программы дополнена Приложением N 10
Приложение N 10
к Подпрограмме "Стимулирование
развития жилищного строительства
в Республике Алтай" республиканской
целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Сетевой график
освоения земельных участков, на которых будут осуществляться проекты
комплексного освоения
N п/п |
Наименование земельного участка |
Срок подготовки и формирования проекта планировки территории |
Проведение конкурсных торгов по определению застройщика |
Утверждение инвестиционной программы организации коммунального комплекса |
Сроки комплексного освоения земельных участков |
|||
Строительство инженерной инфраструктуры |
Строительство подъездной дороги |
Строительство жилья |
Строительство социальной инфраструктуры |
|||||
1. |
Район Катунского промузла в Майминском районе площадью 398 га |
4 кв. 2010 г. |
4 кв. 2010 г. |
1-2 кв. 2011 г. |
2 кв. 2011 г. - 2 кв. 2014 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2013 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2015 г. |
3 кв. 2013 г. - 4 кв. 2015 г. |
2. |
Микрорайон "Яблоневый сад" в г. Горно-Алтайске площадью 45 га |
4 кв. 2010 г. |
4 кв. 2010 г. |
1-2 кв. 2011 г. |
2 кв. 2011 г. - 2 кв. 2014 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2013 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2015 г. |
3 кв. 2011 г. - 4 кв. 2015 г. |
3. |
Микрорайоны "Новый Аскат", "Шершневка-2", "Кемчик-3" в Чемальском районе общей площадью 150 га; |
4 кв. 2011 г. |
4 кв. 2011 г. |
2 кв. 2012 г. |
3 кв. 2012 г. - 2 кв. 2017 г. |
3 кв. 2012 г. - 3 кв. 2017 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
4. |
Микрорайоны "Балахан" площадью 223 га и "Аэропорт" в Кош-Агачском районе площадью 160 га |
2 кв. 2012 г. |
3 кв. 2012 г. |
1 кв. 2013 г. |
2 кв. 2013 г. - 3 кв. 2018 г. |
3 кв. 2013 г. - 3 кв. 2019 г. |
3 кв. 2016 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2016 г. - 4 кв. 2020 г. |
5. |
Микрорайон "Мандилу" в Улаганском районе площадью 240 га |
2 кв. 2013 г.
|
4 кв. 2014 г.
|
2 кв. 2015 г.
|
3 кв. 2015 г. - 2 кв. 2019 г. |
3 кв. 2015 г. - 3 кв. 2018 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
6. |
Микрорайон "Талда" в Онгудайском районе площадью - 103 га; |
4 кв. 2014 г. |
4 кв. 2015 г. |
2 кв. 2016 г. |
3 кв. 2016 г. - 2 кв. 2020 г. |
1 кв. 2016 г. - 3 кв. 2019 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2017 г.- 4 кв. 2020 г. |
7. |
Микрорайоны "Гордуба и "Покатайка" общей площадью 160 га в Шебалинском районе |
4 кв. 2013 г. |
1 кв. 2014 г. |
2 кв. 2014 г. |
3 кв. 2014 г. - 2 кв. 2017 г. |
1 кв. 2014 г. - 3 кв. 2017 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г. |
3 кв. 2017 г. - 4 кв. 2020 г.". |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай" настоящей Программы дополнена Приложением N 11
Приложение N 11
к Подпрограмме "Стимулирование развития
жилищного строительства
на территории Республики Алтай"
Правила
предоставления мер государственной поддержки жилищным
некоммерческим объединениям молодых граждан в строительстве
жилья эконом-класса
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления мер государственной поддержки жилищным некоммерческим объединениям молодых граждан в возрасте от 16 до 35 лет и юридическим лицам на основе членства в форме молодёжного жилищного кооператива и в целях удовлетворения потребностей молодежи в жилье, путём строительства жилья эконом-класса.
2. Членом некоммерческого объединения молодых граждан в форме жилищного кооператива могут быть молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей.
3. Члены некоммерческого объединения молодых граждан имеют возможность самостоятельно, при поддержке государства осуществлять строительство жилья.
4. Реализовать данную возможность предполагается при поддержке органа исполнительной власти Республики Алтай и (или) органов местного самоуправления по следующим направлениям:
1) Рассмотрение возможности разработки и принятие нормативного правового акта по предоставлению земельного участка без аукциона некоммерческим объединениям молодых граждан.
2) Обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков за счет средств бюджетов разного уровня.
3) Предоставление механизмов кредитования некоммерческих объединений молодых граждан под залог земельного участка и обеспечение рефинансирования таких кредитов.
5. Условием членства в молодёжном жилищном кооперативе являются:
1) молодые граждане признаны нуждающимися в жилом помещении. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их регистрации, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2) наличие у семьи доходов, позволяющих оплатить паевой взнос участника кооператива.
6. Количество членов молодёжного жилищного кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся кооперативом жилом доме.
7. На основании стоимости предполагаемого объекта молодёжного жилищного строительства размер паевого взноса каждого участника молодёжного жилищного кооператива рассчитывается исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
8. Размер площади жилых помещений малоэтажных жилых домов (до трёх этажей) блокированной застройки, с учетом которой определяется размер паевого взноса, составляет:
1) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - не менее 44 кв. метров;
2) для семьи, состоящей из 3 человек (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 детей), - не менее 54 кв. метров;
3) для семьи, состоящей из 4 человек (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 3 детей), - не менее 72 кв. метров;
4) для семьи, состоящей из 5 человек (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 4 детей), - не менее 90 кв. метров;
5) для семьи, состоящей из 6 человек (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 5 детей), - не менее 108 кв. метров.
9. Расчётная (средняя) стоимость малоэтажного жилого дома (до трёх этажей) блокированной застройки возводимого жилищным кооперативом, используемая при расчёте размера паевого взноса, определяется по формуле:
СтМЖД = Н х РЖ, где:
Н - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса;
РЖ - размер общей площади жилых помещений малоэтажного жилого дома (до трёх этажей) блокированной застройки, с учетом которой определяется размер паевого взноса, возводимого жилищным кооперативом;
СтМЖД - расчётная (средняя) стоимость малоэтажного жилого (до трёх этажей) блокированной застройки возводимого жилищным кооперативом.
РЖ = РЖ1 + РЖ2 + РЖЗ + РЖ4 + РЖ 5, где:
РЖ1, РЖ2, РЖЗ, РЖ4, РЖ5 - размер общей площади жилого помещения для участника жилищного кооператива кв. метров.
10. Размер вступительных взносов в кооператив для каждого участника жилищного кооператива определяется в размере не менее 2% от стоимости квадратных метров общей площади строящегося жилого дома.
11. Размер паевого взноса определяется общим собранием учредителей молодёжного жилищного кооператива пропорционально количеству квадратных метров общей площади возводимого объекта жилищного строительства.
12. Механизм строительства объектов:
1) Формирование строительных площадок по объектам жилищного строительства и подготовка проектной документации планов застройки (если планируется строительство квартала, улицы, отдельно дома).
На данном этапе необходимо выработать универсальный проект плана застройки - типовой план застройки квартала малоэтажных домов "Молодёжный квартал".
2) Решение вопросов отвода земельного участка, инвестирования в проведение инженерной инфраструктуры под строительство первого объекта жилищного строительства.
3) Поиск подрядной организации - застройщика и заключение соответствующих договоров о сотрудничестве. Осуществляется на основании переговоров членов молодёжного жилищного кооператива и органов исполнительней власти Республики Алтай, органами местного самоуправления, представителями строительных организаций -застройщиков.
4) Инвестирование строительства. Инвестирование предполагается осуществить за счет собственных средств молодой семьи и поддержкой средств бюджетов и привлеченных инвесторов.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 в приложение N 3 настоящей Программы внесены изменения
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Жилище на 2011-2015 годы"
Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
в Республике Алтай" республиканской целевой программы
"Жилище на 2011-2015 годы"
15 февраля, 18 августа 2011 г.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай " (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ) |
Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Разработчик Подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Цель и задачи Подпрограммы |
Цель:
Обеспечение жильем эконом-класса граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
Задачи:
снижение объема аварийного жилищного фонда; снижение социальной напряженности, вызванной неудовлетворительными социально-бытовыми условиями проживания граждан Республики Алтай; развитие малоэтажного жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; формирование обязательств собственников жилья по эксплуатации предоставленного жилого помещения |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2011-2015 годы Подпрограмма реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда планирует осуществляться двумя способами: приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; строительство жилых домов с жилыми помещениями эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 538 120,8 тыс. руб., в том числе за счет средств: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 194 502,5 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 112 704,0 тыс. руб.; местных бюджетов - 28 176,0 тыс.руб. (справочно); внебюджетных источников- 202 738,3 тыс. руб. (справочно). Финансирование Подпрограммы по годам: 2011 год - 132 894,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: Фонда - 98 102,3 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 27833,4 тыс. руб.; местных бюджетов - 6 958,3 тыс.руб. (справочно); 2012 год - 130 588, 2 тыс. руб., в том числе за счет средств: Фонда - 96 400,2 тыс. руб. (справочно); республиканского бюджета Республики Алтай - 27 350,4 тыс. руб.; местных бюджетов - 6 837,6 тыс.руб. (справочно); 2013 год - 132 324,3 тыс. руб., в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 27 714,0 тыс. руб.; местных бюджетов - 6 928,5 тыс.руб. (справочно); внебюджетных источников - 97 681,8 тыс. руб. (справочно); 2014 год - 77 635,8 тыс. руб., в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 16 260,0 тыс. руб.; местных бюджетов - 4 065,0 тыс.руб. (справочно); внебюджетных источников - 57 310,8 тыс. руб. (справочно); 2015 год - 64 678,5 тыс. руб., в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 13 546,2 тыс. руб.; местных бюджетов - 3 386,6 тыс.руб. (справочно); внебюджетных источников - 47 745,7 тыс. руб. (справочно). Объемы финансирования Республики Алтай за счет средств Фонда в 2011-2012 годах будут уточняться с учетом увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
|Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Количество домов, жители которых переселены - 64 шт.; общая площадь жилых помещений к расселению - 19 930,4 квадратных метров, количество жилых помещений к расселению -739 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 1896 человек |
II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
На 1 января 2010 года общий жилищный фонд Республики Алтай составляет 3 766,9 тыс. кв. м Аварийными жилыми помещениями признаны в установленном порядке 37,7 тыс. кв. м (1% от общей площади), в том числе 78 многоквартирных зданий - 23,85 тыс. кв. м (0,63% от общей площади). В связи с высокой долей непроинвентаризированного жилого фонда на территории Республики Алтай, оценка состояния аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, составлялась на основании данных по состоянию на 1 января 2010 года статистической отчетности и реестра аварийных многоквартирных домов, созданного в системе "Реформа ЖКХ". Аварийный жилищный фонд Республики Алтай в основном создавался в пятидесятые, шестидесятые годы прошлого столетия. Наибольшую долю аварийного жилищного фонда составляют малоэтажные многоквартирные дома.
На протяжении последних лет жилищный фонд Республики Алтай, в том числе многоквартирный, не обеспечивался надлежащей системой эксплуатации и реновации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда позволит снять социальную напряженность, вызванную неудовлетворительными социально-бытовыми условиями, снизить уровень общей заболеваемости жителей Республики Алтай. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает облик населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры.
Основной проблемой в переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Алтай является финансовая ограниченность республиканского и местных бюджетов, отсутствие маневренного жилого фонда.
Таким образом, обеспечение жилым помещением граждан необходимо решать программными методами с привлечением всех возможных источников финансирования.
Подпрограмма является продолжением государственной политики по обеспечению населения жильем. Основная цель Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств публичной власти по предоставлению гражданам другого жилого помещения взамен занимаемого жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
III. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является обеспечение жильем эконом-класса граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В Подпрограмме решаются следующие основные задачи:
снижение объема аварийного жилищного фонда;
снижение социальной напряженности, вызванной
неудовлетворительными социально-бытовыми условиями проживания граждан республики;
развитие малоэтажного жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
формирование обязательств собственников жилья по эксплуатации предоставленного жилого помещения.
Срок реализации Подпрограммы - 2011-2015 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Система мероприятий Подпрограммы
Все подпрограммные мероприятия ориентированы на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
Система подпрограммных мероприятий предусматривает переселение граждан из аварийного жилищного фонда, которое осуществляется двумя способами:
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;
строительство жилых домов с жилыми помещениями эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых предполагается предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, ежегодно планируется утверждать при принятии республиканской адресной программы.
V. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Мероприятия по строительству и приобретению жилья осуществляются на условиях софинансирования из средств Фонда - не более 73,82% и средств консолидированного бюджета Республики Алтай - не менее 26,18%, уровень фактического софинансирования за счет средств местного бюджета определяется исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Алтай, и составляет:
не менее 10% от общего объема финансирования проведения мероприятий по строительству и приобретению жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования в Республике Алтай менее 1,5;
не менее 30% от общего объема финансирования проведения мероприятий по строительству и приобретению жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования в Республике Алтай более 1,5.
Размер софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Республики Алтай принят условно. Потребности финансирования планируется утверждать ежегодно республиканскими адресными программами.
Средства на реализацию Подпрограммы предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - субсидии). Субсидии местным бюджетам предоставляются при условии утверждения представительными органами муниципальных образований объемов софинансирования из соответствующих местных бюджетов не ниже установленных уровней и исполнения положений Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Между государственным заказчиком Подпрограммы и муниципальными образованиями в Республике Алтай финансирование мероприятий осуществляется на основании соглашений.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - Предельная стоимость) установлена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 года N 86 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и составляет не более 27 000 рублей.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 538 120,8 тыс. руб., в том числе за счет средств:
Фонда - 194 502,5 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 112 704,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 28 176,0 тыс.руб. (справочно);
внебюджетных источников - 202 738,3 тыс. руб. (справочно).
Финансирование Подпрограммы по годам:
2011 год - 132 894,0 тыс. руб., в том числе за счет средств:
Фонда - 98 102,3 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 27833,4 тыс. руб.;
местных бюджетов - 6 958,3 тыс.руб. (справочно);
2012 год - 130 588, 2 тыс. руб., в том числе за счет средств:
Фонда - 96 400,2 тыс. руб. (справочно);
республиканского бюджета Республики Алтай - 27 350,4 тыс. руб.;
местных бюджетов - 6 837,6 тыс. руб. (справочно);
2013 год - 132 324,3 тыс. руб., в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 27 714,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 6 928,5 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 97 681,8 тыс. руб. (справочно);
2014 год - 77 635,8 тыс. руб., в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 16 260,0 тыс. руб.;
местных бюджетов - 4 065,0 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 57 310,8 тыс. руб. (справочно);
2015 год - 64 678,5 тыс. руб., в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 13 546,2 тыс. руб.;
местных бюджетов - 3 386,6 тыс. руб. (справочно);
внебюджетных источников - 47 745,7 тыс. руб. (справочно).
Объемы финансирования Республики Алтай за счет средств Фонда в 2011-2012 годах будут уточняться с учетом увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Объем средств, необходимый на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитывается как произведение предельной стоимости на сумму квадратных метров площади жилых помещений в многоквартирных домах и отражен в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком - Министерством регионального развития Республики Алтай.
Министерство регионального развития Республики Алтай представляет заявки в Фонд для обеспечения долевого финансирования программных мероприятий, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Средства долевого финансирования на проведение мероприятий по переселению граждан, включая средства Фонда и республиканского бюджета Республики Алтай, поступают из республиканского бюджета Республики Алтай в виде субсидий через Министерство регионального развития Республики Алтай в местные бюджеты на основании соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай.
После заключения соглашений муниципальное образование в Республике Алтай размещает муниципальный заказ на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений в соответствии с федеральным законодательством и предоставляет в Министерство регионального развития Республики Алтай следующие документы:
заверенную копию муниципального контракта на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений;
заверенную копию разрешения на строительство;
заверенную копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство (создание) многоквартирных домов, либо договор аренды такого земельного участка;
документы, подтверждающие наличие объемов софинансирования в местном бюджете муниципального образования в Республике Алтай в соответствии с требованиями Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".
После предоставления муниципальными образованиями в Республике Алтай подтверждающих документов, Министерство регионального развития Республики Алтай перечисляет в пятидневный срок муниципальным образованиям 30% от стоимости муниципального контракта. Оставшаяся часть средств от стоимости контракта перечисляется муниципальным образованиям:
в случае заключения муниципального контракта с подрядными организациями на строительство жилых домов, на основании отчета муниципальных образований о выполненных работах по установленным соглашением формам;
в случае заключения муниципального контракта на приобретение жилых помещений, после предоставления акта ввода жилого дома в эксплуатацию.
Средства направляются на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Остаток средств, образовавшийся в результате проведения конкурсных торгов на приобретение жилых помещений или строительство жилых домов, может быть направлен на те же цели, после согласования с Фондом.
После ввода жилого дома в эксплуатацию, муниципальное образование производит переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем:
предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям;
предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения эконом-класса в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки, на которых расположены аварийные многоквартирные дома, после переселения граждан используются в соответствии с утвержденными генеральными планами, правилами землепользования и застройки.
Средства, вырученные от продажи высвобожденных земельных участков, на которых в настоящее время расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащие сносу могут быть использованы на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Эффективность использования муниципальными образованиями в Республике Алтай субсидий оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
количество домов, жители которых переселены;
сокращение общей площади жилых помещений к расселению;
количество жителей, улучшивших условия проживания.
Средства направляются на строительство или приобретение жилых помещений, в том числе эконом-класса в целях переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Остаток средств, образовавшийся в результате проведения конкурсных торгов на приобретение или строительство жилых домов, в том числе эконом-класса, может быть направлен на те же цели, после согласования с Фондом.
VII. Управление Подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Контроль над ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
Государственный заказчик - Министерство регионального развития Республики Алтай осуществляет общую координацию и мониторинг работ в рамках Подпрограммы, организует формирование нормативной базы, организует работу по реализации Подпрограммы в пределах своих полномочий, решает вопросы ее бюджетного финансирования на республиканском уровне.
Данная организация управления Подпрограммой позволит:
проводить единую политику переселения граждан из аварийного жилищного фонда исходя из приоритетов развития муниципальных образований Республики Алтай;
создать открытую процедуру принятия решений относительно финансовой поддержки Подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
создать систему мониторинга реализации Подпрограммы.
VIII. Эффективность реализации Подпрограммы
Реализация задач и мероприятий Подпрограммы предполагает достижение следующих планируемых показателей: количество домов, жители которых переселены - 64 шт.; общая площадь жилых помещений к расселению - 19 930,4 квадратных метров, количество жилых помещений к расселению - 739 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 1896 человек, которые являются и показателями эффективности расходования субсидий.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Подпрограмме "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай"
республиканской целевой программы
"Жилище на 2011-2015 годы"
(с изменениями от 15 февраля, 18 августа 2011 г.)
N п/п |
Наименование мероприятий Подпрограммы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|||||
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего |
|||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
132 894,0 |
130 588,2 |
132 324,3 |
77 635,8 |
64 678,5 |
538 120,8 |
|
|
|
1.1. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда двумя способами: приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; строительство жилых домов с жилыми помещениями эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
98 102,3 |
96 400,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
194 502,5 |
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, выделяемые в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Количество домов, жители которых переселены - 64 шт.; общая площадь жилых помещений к расселению - 19930,4 кв. м, количество жилых помещений к расселению - 739 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 1896 шт. |
27 833,4 |
27 350,4 |
27 714,0 |
16 260,0 |
13 546,2 |
112 704,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||
6 958,3 |
6 837,6 |
6 928,5 |
4 065,0 |
3 386,6 |
28 176,0 |
Средства местных бюджетов |
||||
0,0 |
0,0 |
97 681,8 |
57 310,8 |
47 745,7 |
202 738,3 |
Внебюджетные источники (справочно) |
||||
|
Итого: |
132 894,0 |
130 588,2 |
132 324,3 |
77 635,8 |
64 678,5 |
538 120,8 |
|
|
|
|
II. Мероприятия по научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
III. Прочие мероприятия: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
Мероприятия нормативно-правового характера |
|||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
|
Вид документа |
|||||
4.1. |
Разработка республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
2 кв. 2011 г., 2 кв. 2012 г., 2 кв. 2013 г., 2 кв. 2014 г., 2 кв. 2015 г. |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
|
постановление Правительства Республики Алтай |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Подпрограмме "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай"
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы
Финансовое обеспечение
Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в
Республике Алтай" республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы
15 февраля 2011 г.
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||||
Источники и направления расходов |
всего |
в том числе по годам |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Общий объем финансовых затрат, |
538120,8 |
132894,0 |
130588,2 |
132324,3 |
77635,8 |
64678,5 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета (справочно) |
194502,5 |
98102,3 |
96400,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
112704,0 |
27833,4 |
27350,4 |
27714,0 |
16260,0 |
13546,2 |
местного бюджета (справочно) |
28176,0 |
6958,3 |
6837,6 |
6928,5 |
4065,0 |
3386,6 |
внебюджетных источников (справочно) |
202738,3 |
0,0 |
0,0 |
97681,8 |
57310,8 |
47745,7 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
538120,8 |
132894,0 |
130588,2 |
132324,3 |
77635,8 |
64678,5 |
федерального бюджета (справочно) |
194502,5 |
98102,3 |
96400,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
112704,0 |
27833,4 |
27350,4 |
27714,0 |
16260,0 |
13546,2 |
местного бюджета (справочно) |
28176,0 |
6958,3 |
6837,6 |
6928,5 |
4065,0 |
3386,6 |
внебюджетных источников (справочно) |
202738,3 |
0,0 |
0,0 |
97681,8 |
57310,8 |
47745,7 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местного бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в том числе из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местного бюджета (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (справочно) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0"; |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы
Система
программных мероприятий программы "Жилище" на 2011-2015 годы
15 февраля, 18 августа 2011 г.
N п/п |
Наименование мероприятий Программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|||||||
|
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
всего |
|||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | ||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
III. Прочие мероприятия: |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
696878,4 |
|
|
|
||
3.1. |
Формирование списка молодых семей, участвующих в Подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления в Республике Алтай, и формирование сводного списка молодых семей - участников республиканской Подпрограммы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
|
||
3.2. |
Предоставление социальных выплат молодым семьям |
21928,3 |
24669,4 |
26039,9 |
27410,4 |
30151,4 |
130199,4 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей |
||
16849,0 |
18890.2 |
19910,8 |
20931,4 |
22972,6 |
99554,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
||||||
8744,4 |
9794,1 |
10319,0 |
10843,9 |
11893,6 |
51595,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||||
3.3. |
Приобретение жилья молодым семьям |
69984,0 |
78732,0 |
83106,0 |
87480,0 |
96228,0 |
415530,0 |
внебюджетные источники (собственные и заемные средства молодых семей, привлеченные средства, материнский капитал молодых семей) |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей |
||
3.4. |
Отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей |
||
3.5. |
Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
|
|
|
|
|
0,0 |
средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделенные на изготовление бланков о праве на получение социальных выплат молодыми семьями |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей |
||
3.6. |
Проведение мониторинга реализации Подпрограммы на территории Республики Алтай, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов по реализации Подпрограммы для Министерства регионального развития РФ и Правительства РА |
|
|
|
|
|
0,0 |
планируемые средства республи канского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодежной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей |
||
3.7. |
Отбор муниципальных образований Республики Алтай для участия в республиканской Подпрограмме и распределение средств республиканского бюджета Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей |
||
3.8. |
Обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в средствах массовой информации Республики Алтай, проведение обучающих семинаров для специалистов муниципальных образований в Республики Алтай |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
планируемые средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые по смете расходов ГУ "Центр молодежной политики РА" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
обеспечение жильем 475 молодых семей |
||
|
Итого по Подпрограмме: |
117505,7 |
132085,7 |
139375,7 |
146665,7 |
161245,6 |
696878,4 |
|
|
|
||
Мероприятия нормативно-правового характера | ||||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||||
4.1 |
Разработка методики определения норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Алтай и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальным образованиям в Республике Алтай |
I квартал 2011 год |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
приказ Министерства регионального развития Республики Алтай |
||||||||
4.2. |
Определение формы отчета органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай об использовании бюджетных средств, выделенных на предоставлении социальных выплат на приобретение строительство) жилья |
ежегодно |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
||||||||
подпрограмма " Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Алтай" | ||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
946 219,7 |
946 218,7 |
1 324 553,7 |
1 002 333,0 |
1 002 333,0 |
5 221 658,1 |
|
|
|
||
1.1. |
Строительство инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом -класса, в том числе малоэтажного жилья |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до (60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
||
52 910,5 |
52 910,5 |
52 910,5 |
0,0 |
0,0 |
158 731,5 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
|||||
52 910,5 |
52 910,5 |
52 910,5 |
0,0 |
0,0 |
158 731,5 |
в том числе в виде взносов в уставный капитал застройщика |
||||||
26 455,3 |
26 455,3 |
26 455,3 |
0,0 |
0,0 |
79 365,9 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
|||||
185 186,9 |
185 186,9 |
185 186,9 |
0,0 |
0,0 |
555 560,7 |
Внебюджетные источники (справочно), в том числе: |
||||||
148 149,5 |
148 149,5 |
148 149,5 |
0,0 |
0,0 |
444 448,5 |
за счет средств привлеченных под государственные гарантии Республики Алтай |
||||||
Итого: |
264 552,7 |
244 552,7 |
264 552,7 |
0,0 |
0,0 |
793 658,1 |
|
|
|
|||
1.2. |
Строительство социальной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом -класса, в том числе малоэтажного жилья |
0,0 |
0,0 |
264 834,0 |
264 833,0 |
264 833,0 |
794 500,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
||
0,0 |
0,0 |
75 666,6 |
75 666,7 |
75 666,7 |
227 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||||
0,0 |
0,0 |
37 833,4 |
37 833,3 |
37 833,3 |
113 500,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||||
Итого: |
0,0 |
0,0 |
378 334,0 |
378 333,0 |
378 333,0 |
1 135 000,0 |
|
|
|
|||
1.3. |
Строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом - класса, в том числе малоэтажного жилья |
23 334,0 |
23 333,0 |
23 333,0 |
0,0 |
0,0 |
70 000,0 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году. увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличене# обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
||
6 666,7 |
6 666,7 |
6666,6 |
0.0 |
0,0 |
20 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||||
3 333,3 |
3 333,3 |
3 333,4 |
0.0 |
0,0 |
10 000,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||||
Итого: |
33 334,0 |
33 333,0 |
33 333,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
|
|
|
|||
1.4. |
Мероприятия по разработке документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай |
17 033,0 |
17 033,0 |
17 034,0 |
0,0 |
0,0 |
51 100,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
завершение разработки 92 генеральных планов поселений и 10 схем территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай |
||
7 300,0 |
7 300,0 |
7 300,0 |
0,0 |
0,0 |
21900,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||||
Итого: |
24 333,0 |
24 333,0 |
24 334,0 |
0,0 |
0,0 |
73 000,0 |
|
|
|
|||
1.5. |
Строительство жилья эконом - класса, в том числе малоэтажного жилья |
594 000,0 |
594000,0 |
594 000,0 |
594 000,0 |
594 000,0 |
2 970 000,0 |
Внебюджетные источники (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
||
1.6. |
Увеличение уставного капитала Открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
125 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство имущественных отношений Республики Алтай |
увеличение уставного капитала открытого ационерного# общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" на 125,0 млн. руб. |
||
1.7. |
Создание маневренного фонда в целях поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении |
5 000,0 |
5000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
25 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
ввод в эксплуатацию 800 квадратных метров жилья маневренного фонда |
||
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
III. Прочие мероприятия: |
144 936,3 |
145936,3 |
146936,3 |
114 757,0 |
115 757,0 |
668 322,9 |
|
|
|
||
3.1. |
Субсидирование части расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным на строительство объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом - класса, в том числе малоэтажного жилья, строительство жилья эконом - класса, в том числе малоэтажного жилья |
83 762,6 |
83 762,6 |
83 762,6 |
63 855,0 |
63 855,0 |
378 997,8 |
Средства федерального бюджета (справочно) |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
увеличение ввода жилья ежегодно до 94 тыс. метров квадратных в 2015 году, увеличение доли ввода жилья эконом-класса до 60% к 2015 году в общем объеме ввода жилья, увеличение обеспеченности жильем населения Республики Алтай до 19,1 метров квадратных на человека к 2015 году |
||
41 881.3 |
41 881,3 |
41 881,3 |
31 927,5 |
31 927,5 |
189 498,9 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
||||||
13 960,4 |
13 960,4 |
13 960,4 |
10 642,5 |
10 642,5 |
63 166,2 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||||
|
Итого: |
139 604,3 |
139 604,3 |
139 6043 |
106 425,0 |
106 425,0 |
631 662,9 |
|
|
|
||
3.2 |
Предоставление мер социальной поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании на строительство жилья эконом - класса, в том числе малоэтажного жилья, в том числе жилищным некоммерческим объединениям граждан, жилищно-строительным кооперативам в целях строительства жилья эконом - класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства |
4000,0 |
4 500,0 |
5 000,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
25 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
оказание мер социальной поддержки не менее чем 600 гражданам, привлекшим ипотечные жилищные кредиты |
||
|
Итого: |
4 000,0 |
4 500,0 |
5 000,0 |
5 500,0 |
6 000,0 |
25 000,0 |
|
|
|
||
3.3. |
Предоставление субсидий организациям строительного комплекса, применяющим при строительстве жилых домов эконом-класса новые технологии и местные строительные материалы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях |
1 332,0 |
1 832,0 |
2 332,0 |
2 832,0 |
3 332,0 |
11 660,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
снижение стоимости строительства 1 квадратного метра жилья не менее чем на 10% |
||
|
Итого: |
1 332,0 |
1 832,0 |
2 332,0 |
2 832,0 |
3 332,0 |
11 660,0 |
|
|
|
||
|
Итого по Подпрограмме: |
1 091 156,0 |
1 092 155,0 |
1 471 490,0 |
1 117 090,0 |
1 118 090,0 |
5 889 981,0 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятия нормативно-правового характера | ||||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||||
4.1. |
Разработка Порядка предоставления мер государственной поддержки жилищным некоммерческим объединениям граждан, в том числе жилищно-строительным кооперативам (далее - объединения граждан) в целях строительства жилья эконом - класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства |
3 квартал 2011 года |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
постановление Правительства Республики Алтай |
||||||||
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай | ||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||||
|
1. Мероприятия по капитальным вложениям: |
132 894,0 |
130 588,2 |
132 324,3 |
77 635,8 |
64 678,5 |
538 120,8 |
|
|
|
||
1.1. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда двумя способами: приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц; строительство жилых домов с жилыми помещениями эконом-класса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
98 102,3 |
96 400,2 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
194 5023 |
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, выделяемы# в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Количество домов, жители которых переселены - 64 шт.; общая площадь жилых помещений к расселению - 19930,4 кв. м, количество жилых помещений к расселению - 739 шт.; количество жителей, улучшивших условия проживания - 1896 шт. |
||
27 833,4 |
27 350,4 |
27 714,0 |
16 260,0 |
13 546,2 |
112 704,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
||||||
6 958,3 |
6 837,6 |
6 928,5 |
4 065,0 |
3 386,6 |
28 176,0 |
Средства местных бюджетов |
||||||
0,0 |
0,0 |
97 681,8 |
57 310.8 |
47 745,7 |
202 738,3 |
Внебюджетные источники (справочно) |
||||||
|
Итого: |
132 894,0 |
130 588,2 |
132 324,3 |
77 635,8 |
64 678,5 |
538 120,8 |
|
|
|
||
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
III. Прочие мероприятия: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
Мероприятия нормативно-правового характера | ||||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||||
4.1. |
Разработка республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
2 кв.2011 г., 2 кв. 2012 г., 2 кв. 2013 г., 2 кв. 2014 г., 2 кв. 2015 г. |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
постановление Правительства Республики Алтай |
||||||||
Мероприятия по проведению ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт в Республике Алтай" | ||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
III. Прочие мероприятия: |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
11 100,0 |
|
|
|
||
3.1. |
Проведение ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт в Республике Алтай" |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
10 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
повышение уровня благоустройства территорий |
||
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
1 100,0 |
Средства местных бюджетов (справочно) |
||||||
|
Итого: |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
2 220,0 |
11 100,0 |
|
|
|
||
Мероприятия нормативно-правового характера | ||||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||||
Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" | ||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
0,0 |
2400,0 |
2400,0 |
2400,0 |
2400,0 |
9600,0 |
|
|
|
||
1.1 |
Материально-техническое оснащение государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования Республики Алтай |
0,0 |
2400,0 |
2400,0 |
2400,0 |
2400,0 |
9600,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение качества образовательных услуг и создание условий для развития образовательных учреждений НПО и СПО |
||
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
1000,0 |
|
|
|
||
2.1 |
Разработка прогноза потребности специалистов с учетом стратегических направлений развития республики |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
1000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках РЦП "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах" |
Министерство экономического развития и ивестиций# Республики Алтай |
Прогноз потребности специалистов на перспективу с учетом стратегических направлений развития республики |
||
|
III. Прочие мероприятия: |
1 640,0 |
4 430,0 |
4 475,0 |
4 575,0 |
4 670,0 |
19 790,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
|
|
||
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
3 600,0 |
Внебюджетные источники (справочно) |
||||||
3.1 |
Создание единой информационной базы по численности обучающихся и выпускающихся специалистов всех уровней профессионального образования |
0.0 |
55,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках финансирования ВЦП "Молодежь Алтая" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Единая информационная база по численности обучающихся и выпускающихся специалистов всех уровней профессионального образования |
||
3.2 |
Мониторинг состояния занятости в строительной отрасли Республики Алтай выпускников начального, среднего и высшего профессионального образования |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
175,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренные на основную деятельность исполнительному органу государственной власти Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Оценка объективности ежегодного республиканского заказа на подготовку квалифицированных специалистов и рабочих в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. |
||
3.3 |
Формирование регионального заказа на подготовку специалистов по уровням профессионального образования прогноза потребности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренные на основную деятельность исполнительному органу государственной власти Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
Оптимизация процесса государственного заказа на подготовку кадров |
||
3.4 |
Целевая подготовка специалистов в соответствии со стратегическими направлениями развития республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства федерального бюджета без стоимостного выражения расходов |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Ежегодное обучение 100-150 студентов |
||
3.5 |
Переподготовка безработных кадров в соответствии со спросом на рынке труда |
1600,0 |
1700,0 |
1800,0 |
1900,0 |
2000,0 |
9 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренные на основную деятельность исполнительному органу государственной власти Республики Алтай |
Комитет занятости населения Республики Алтай |
Насыщение рынка дефицитными кадрами, трудоустройство безработных |
||
3.6 |
Расширение сферы применения механизмов социального партнерства в подготовке кадров |
0,0 |
2635,0 |
2635,0 |
2635,0 |
2635,0 |
10 540,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
|
|
||
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
3 600,0 |
Внебюджетные источники (справочно) |
||||||
3.6.1 |
Закрепление строительных предприятий за учреждениями профессионального образования для дальнейшего профессионального сотрудничества (в том числе для прохождения студентами учебной практики) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренные на основную деятельность исполнительному органу государственной власти Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
Заключение договоров о сотрудничестве между учреждениями профессионального образования и работодателями |
||
3.6.2 |
Привлечение работодателей к участию в подготовке необходимых им квалифицированных кадров (внедрение системы модульной подготовки специалистов (краткосрочные курсы, обучающие семинары), создание и внедрение дистанционных форм повышения профессионального уровня специалистов) |
0,0 |
35,0 |
35.0 |
35,0 |
35,0 |
140,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Подготовка специалистов с квалификацией, востребованной работодателями |
||
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
3 600,0 |
Внебюджетные источники (справочно) |
Увеличение расходов предприятия, направленных на подготовку кадров |
|||||
3.6.3 |
Создание на базе государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Алтай подразделений (центров) для оказания образовательных услуг работодателям (в том числе по подбору кадров, повышению квалификации персонала работодателей) |
0,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
4 400,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Совершенствование системы переподготовки квалифицированных специалистов, трудоустройство выпускников |
||
3.6.4 |
Стимулирование государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Алтай и работодателей, активно внедряющих механизм социального партнерства подготовки кадров |
0,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
6 000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Подготовка рабочих и специалистов в соответствии с требованиями стандартов на профессии и требованиями работодателей |
||
3.7 |
Разработка, запуск, функционирование и сопровождение информационно-аналитического сайта по вопросам развития кадрового потенциала Республики Алтай |
5,0 |
5.0 |
5,0 |
5,0 |
0,0 |
20,0 |
Средства республи канского бюджета Республики Алтай в рамках РЦП "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение информированности населения республики о рынке труда через сайт "Рынок труда и рынок образовательных услуг Республики Алтай" |
||
|
Всего: |
1890,0 |
7080,0 |
7125,0 |
7225,0 |
7070,0 |
30 390,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
|
|
||
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
3 600,0 |
Внебюджетные источники (справочно) |
|
|
||||
|
Итого: |
1890,0 |
7 980,0 |
8 025,0 |
8 125,0 |
7 970,0 |
33 990,0 |
|
|
|
||
Мероприятия нормативно-правового характера | ||||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||||
|
О проведении мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования Республики Алтай |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
|
||
|
Положение о проведении конкурсного отбора учреждений профессионального образования, активно внедряющих механизм социального партнерства подготовки кадров, с целью их стимулирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
|
||
Мероприятие по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай | ||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | ||||||||||||
|
1. Мероприятия по капитальным вложениям: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
||
|
III. Прочие мероприятия: |
0,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
|
|
||
3.1. |
Подготовка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай |
0,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1000,0 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Алтай |
||
|
Итого: |
0.0 |
1000,0 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
1000,0 |
|
|
|
||
Мероприятия нормативно-правового характера | ||||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
Всего по Программе: |
227 127,2 |
228 165,5 |
397 969,5 |
356 098,4 |
358 839,4 |
1 568 199,7 |
средства федерального бюджета (справочно) |
|
|
||
202 395,9 |
211 144,1 |
288 240,8 |
192 342,6 |
192 515,0 |
1 086 638,4 |
Средства республиканского бюджета Республики Алтай |
||||||
66 971,7 |
67 900,7 |
106 350,0 |
63 604,7 |
63 976,0 |
368 803,1 |
Средства местных бюджетов |
||||||
849 170,9 |
858 818,9 |
960 874,7 |
739 690,8 |
738 873,7 |
4 147 429,0 |
Внебюджетные средства (справочно) |
||||||
|
Итого по Программе: |
1 345 665,7 |
1 366 028,9 |
1 753 435,0 |
1 351 736,5 |
1 354 204,1 |
7 171 070,2 |
|
|
|
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы
Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы
15 февраля, 18 августа 2011 г.
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
Общий объем финансовых затрат, в том числе из: |
7171070,2 |
1345665,7 |
1366028,9 |
1753435,0 |
1351736,5 |
1354204,1 |
федерального бюджета |
1568199,7 |
227127,2 |
228165,2 |
397969,5 |
356098,4 |
358839,4 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
1086638,4 |
202395,9 |
211144,1 |
288240,8 |
192342,6 |
192515,0 |
местного бюджета |
368803,1 |
66971,7 |
67900,7 |
106350,0 |
63604,7 |
63976,0 |
внебюджетных источников |
4147429,0 |
849170,9 |
858818,9 |
960874,7 |
739690,8 |
738873,7 |
Капитальные вложения, |
5769378,9 |
1079113,7 |
1079206,9 |
1459278,0 |
1082368,8 |
1069411,5 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
1059002,5 |
121436,3 |
119733,2 |
288167,0 |
264833,0 |
264833,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
729135,5 |
134443,6 |
136360,6 |
212391,7 |
124326,7 |
121612,9 |
местного бюджета |
252941,9 |
44046,9 |
43926,2 |
81850,6 |
41898,3 |
41219,9 |
внебюджетных источников |
3728299,0 |
779186,9 |
779186,9 |
876868,7 |
651310,8 |
641745,7 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, |
1000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского |
1000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
бюджета Республики Алтай |
|
|
|
|
|
|
местного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, |
1376301,3 |
266302,0 |
286572,0 |
293907,0 |
269117,7 |
284792,6 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
509197,2 |
105690,9 |
108432,0 |
109802,5 |
91265,4 |
94006,4 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
356502,9 |
67702,3 |
74533,5 |
75599,1 |
67765,9 |
70902,1 |
местного бюджета |
115861,2 |
22924,8 |
23974,5 |
24499,4 |
21706,4 |
22756,1 |
внебюджетных источников |
419130,0 |
69984,0 |
79632,0 |
84006,0 |
88380,0 |
97128,0 |
Приложение N 6
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы
Порядок
проведения ежегодного республиканского конкурса
"Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора и условия предоставления субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай на благоустройство территорий населенных пунктов в Республике Алтай (далее - субсидии).
II. Порядок предоставления
и оформления конкурсных материалов
2. Муниципальные образования в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) для участия в ежегодном республиканском конкурсе "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Алтай" (далее - Конкурс) представляют в Министерство регионального развития Республики Алтай материалы, которые должны быть сброшюрованы в следующем порядке:
1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления или его первым заместителем;
2) заглавный лист конкурсных материалов;
3) полный перечень представленных на конкурс материалов;
4) почтовые реквизиты органа местного самоуправления (фамилии, имена и отчества (полностью) их руководителей, номера рабочих телефонов и факсов);
5) информация о показателях благоустроенности населенного пункта по форме, утвержденной Министерством регионального развития Республики Алтай;
6) пояснительная записка, содержащая информацию о деятельности органов местного самоуправления по благоустройству территории населенного пункта;
7) информация органа санитарного благополучия населения и эпидемиологии;
8) информация органа охраны природы;
9) информация администрации муниципального района (сельского поселения), городского округа и Государственного учреждения "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор";
10) информация главного архитектора, либо лица, ответственного за градостроительную и архитектурную деятельность на территории муниципального образования.
3. К текстовым материалам могут прилагаться фотоматериалы, отражающие благоустройство населенного пункта.
4. В информации органа санитарного благополучия населения и эпидемиологии отражается санитарно-эпидемиологическое состояние населенного пункта (качество очистки сточных вод, сброс неочищенных или недостаточно-очищенных сточных вод в водные объекты, увеличение или уменьшение количества заболеваний, связанных с неблагоприятной средой обитания).
5. В информации органа охраны природы отражается экологическое состояние населенного пункта (состояние водных объектов, почвенного покрова, зеленых насаждений, объектов санитарной очистки, наличие стихийных свалок отходов).
6. В информации администрации муниципального района (сельского поселения), городского округа и Государственного учреждения "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор" отражается состояние улично-дорожной сети (качество дорог и наличие тротуаров, освещение проезжей части).
7. В информации главного архитектора отражается совершенствование архитектурного облика населенного пункта, сохранение архитектурного наследия и развитие национальных традиций в строительстве, архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки (взаимоувязка всех элементов застройки и окружающей среды, учет масштаба градостроительного и масштабов фрагментов застройки, разнообразие объемно-планировочных приемов, самобытность композиции, подтвержденная иллюстративными материалами), фактическая обеспеченность придомовых территорий детскими игровыми и спортивными площадками.
8. В информации, указанной в пунктах 4-7 настоящего Порядка должна быть проставлена оценка по пятибалльной шкале. Чем лучше состояние или проводимая работа по благоустройству территории населенного пункта, тем выше балл (1 балл - очень плохо, 2 балла - плохо, 3 балла -удовлетворительно, 4 балла - хорошо, 5 баллов - отлично).
9. Материалы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, представляются в срок до 20 августа текущего года. Затраты, связанные с подготовкой материалов, представляемых на Конкурс, осуществляются за счет средств участников Конкурса.
10. Материалы, представленные позже установленного срока, не в полном объеме, к рассмотрению не принимаются.
11. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных материалах.
12. Министерство регионального развития Республики Алтай в срок до 1 сентября текущего года направляет материалы в Конкурсную комиссию.
III. Организация и проведение Конкурса
13. Конкурс проводится Конкурсной комиссией по двум категориям:
I категория - административный центр муниципального района, городской округ;
II категория - населенный пункт сельского поселения.
14. Победителем Конкурса признается населенный пункт, в котором успешно проведены работы по благоустройству и получены наилучшие результаты по следующим направлениям:
1) обеспечение улично-дорожной сетью с усовершенствованным покрытием, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками;
2) санитарное содержание населенного пункта;
3) размещение и содержание наружной рекламы;
4) благоустройство и содержание кладбищ;
5) приведение фасадов зданий в надлежащее состояние;
6) благоустройство и содержание автомобильных стоянок;
7) содержание в технически исправном состоянии инженерных коммуникаций (водопроводных, канализационных, тепловых);
8) обеспечение экологической безопасности населенного пункта;
9) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность застройки населенного пункта;
10) сохранение историко-культурного и природного наследия;
11) участие юридических и физических лиц в мероприятиях по благоустройству населенного пункта.
15. Рассмотрение материалов, представленных муниципальными образованиями, и подведение итогов Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией, функции и состав которой утверждаются Министерством регионального развития Республики Алтай.
16. Итоги Конкурса подводятся Конкурсной комиссией не позднее 20 сентября текущего года, доводятся до сведения всех участников Конкурса путем публикации в республиканских газетах "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны". Победителям Конкурса направляется письменная информация об итогах Конкурса в течении 10 рабочих дней после подведения итогов Конкурса.
IV. Условия предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам и контроль за их использованием
17. По итогам проведенного Конкурса муниципальным образованиям, населенные пункты которых заняли призовые места, вручаются дипломы и денежная премия в форме субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай за 1, 2 и 3 места.
Объем средств, предусмотренных на проведение Конкурса, распределяется следующим образом:
I категории - 60 процентов от общего объема, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств;
II категории - 40 процентов от общего объема, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств, при этом:
1 места - 50 процентов от общего объема выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств;
2 места - 30 процентов от общего объема выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств;
3 места - 20 процентов от общего объема выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай средств.
18. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств, и при условии софинансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного в рамках мероприятий республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
19. Субсидии расходуются на развитие населенного пункта по направлениям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.
20. Министерство финансов Республики Алтай доводит лимиты бюджетных обязательств до Министерства регионального развития Республики Алтай в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Алтай.
21. Министерство регионального развития Республики Алтай перечисляет субсидии на лицевые счета муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
22. Муниципальные образования представляют в Министерство регионального развития Республики Алтай отчет об использовании субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай, по форме и в сроки, установленные Министерством регионального развития Республики Алтай, а Министерство регионального развития Республики Алтай представляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет о целевом использовании субсидий ежеквартально в срок до 5 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
23. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на мероприятия по проведению Конкурса осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.
24. В случае нецелевого использования субсидий, соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218 настоящая Программа дополнена приложением N 7
Приложение N 7
к республиканской целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы
Подпрограмма
"Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай"
республиканской целевой программы "Жилище на 2011-2015 годы"
I. Паспорт
Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее -Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
Поручение Главы Республики Алтай, председателя Правительства Республики Алтай от 27.07.2011 года N ПГ-244; Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 марта 2011 года N 101 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке подпрограмм кадрового обеспечения задач строительства региональных программ развития жилищного строительства"; Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об Образовании"; Постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" |
Государственный заказчик Подпрограммы |
Государственный заказчик-координатор - Министерство регионального развития Республики Алтай, государственный заказчик - Министерство образования науки и молодежной политики Республики Алтай |
Разработчик Подпрограммы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Цель и задачи Подпрограммы |
Целью Подпрограммы является кадровое обеспечение строительной отрасли Республики Алтай Задачами Подпрограммы являются: 1) обеспечение соответствия подготовки специалистов строительной отрасли потребностям социально-экономического развития Республики Алтай 2) развитие механизмов государственно-частного партнерства подготовки кадров 3) обеспечение профессиональной переподготовки в соответствии с квалификационными требованиями работодателей |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Срок реализации - 2011-2015 годы в один этап |
Перечень основных мероприятий |
1) комплексное исследование кадрового потенциала строительной отрасли Республики Алтай; 2) оценка потребностей в кадрах для строительной сферы Республики Алтай; 3) переподготовка безработных кадров в соответствии со спросом на рынке труда; 4) разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам кадрового обеспечения; 5) организационное и информационное обеспечение |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 33 990 тыс. руб., в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 30 390 тыс. рублей; внебюджетных источников - 3 600 тыс. рублей (справочно) |
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Подпрограммы |
Ожидаемыми результатами эффективности Подпрограммы являются: наличие специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности к 2015 году по потребности - 3 888 человек; годовой выпуск специалистов строительной специальности к 2015 году увеличить до 140 человек; увеличение доли выпускников государственных учреждений профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений |
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В последние годы в Республике Алтай активно осуществляется инвестиционный процесс.
В 2010 году объем инвестиций в основной капитал составил 9 519,596 млн. рублей, что в 1,3 раза больше чем в 2009 году в сопоставимых ценах. На душу населения инвестиции в основной капитал в 2010 году составили 46,08 тыс. рублей. Темп прироста объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в 2010 году составил 24,9 % против 18,2% в 2007 году. Объем строительных работ в 2010 году составил 7 216,857 млн. рублей.
Кроме того, наблюдается рост обеспеченности жильем населения Республики Алтай, в 2010 году составил 18,5 кв. метров на 1 человека, что на 0,5% больше чем в 2009 году. Параллельно строительству жилья ведется строительство и реконструкция инженерных коммуникаций и объектов соцкультбыта. В 2010 году было проложено почти 201 километр инженерных коммуникаций. Основные объемы работ по их строительству выполнены в таких новых микрорайонах, как "Алгаир-2", "Заимка", "Пакатайка", "Восточный", "Манделу", "Аэропорт", "Балахан". Основные индикаторы и показатели на 2008-2010 годы представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Общее значение целевого показателя |
Значение целевых показателей по годам |
||
2008 |
2009 |
2010 |
||||
1. |
Годовой объем ввода жилья, всего (справочно) |
тыс. кв. метров общей площади |
187092 |
58359 |
60738 |
67995 |
количество жилых единиц |
1855 |
579 |
582 |
694 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1.1. |
Жильё экономического класса (справочно) |
тыс. кв. метров общей площади |
- |
0 |
0 |
0 |
количество жилых единиц |
- |
0 |
0 |
0 |
||
1.2. |
Многоэтажное жильё (более трёх этажей) (справочно) |
тыс. кв. метров общей площади |
|
18104 |
19167 |
20822 |
количество жилых единиц |
|
36 |
27 |
27 |
||
1.3. |
Малоэтажное жильё (не более трёх этажей)(справочно) |
тыс. кв. метров общей площади |
|
0 |
0 |
0 |
количество жилых единиц |
|
0 |
0 |
0 |
||
2. |
Наличие специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности, всего |
человек |
- |
3067 |
2405 |
2177 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
ВПО |
человек |
- |
255 |
199 |
181. |
|
СПО |
человек |
- |
128 |
101 |
91 |
|
НПО |
человек |
- |
2684 |
2105 |
1905 |
3. |
Расчетная потребность специалистов строительных |
человек |
- |
|
|
|
|
специальностей, всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
ВПО |
человек |
- |
- |
- |
- |
|
СПО |
человек |
- |
- |
- |
- |
|
НПО |
человек |
- |
- |
- |
- |
4. |
Годовой объем выпуска специалистов, в том числе |
человек |
|
119 |
137 |
124 |
|
ВПО очно/заочно |
человек |
|
|
|
|
|
СПО очно/заочно |
человек |
|
|
|
|
|
НПО очно/заочно |
человек |
|
119 |
137 |
124 |
5. |
Количество учебных заведений |
- |
|
1 |
1 |
1 |
|
ВПО |
- |
|
0 |
0 |
0 |
|
СПО |
- |
|
0 |
0 |
0 |
|
НПО |
- |
|
1 |
1 |
1 |
Планируемый объем инвестиций в жилищное строительство Республики Алтай к концу 2015 года составит 6 млрд. рублей.
Общая численность трудовых ресурсов республики на начало 2010 года составляла 134,1 тыс. человек, из них экономически активного населения - 101,7 тыс. человек.
Всего на начало 2011 года в Республике Алтай занято 57,5 тыс. человек. Среднегодовая численность занятых на предприятиях строительной отрасли составляет 3,2 тыс. человек, из них 51,3 % в жилищном строительстве и в строительстве объектов соцкультбыта, городской инженерии, инфраструктуры. Сегодня практически каждая строительная компания имеет потребность в отдельных специалистах строительных профессий.
Систему образовательных учреждений Республики Алтай составляют два учреждения среднего профессионального образования: ГОУ СПО "Горно-Алтайский техникум строительной индустрии и сервиса", ФГОУ СПО "Горно-Алтайский государственный политехнический колледж". С 1 сентября 2011 года процесс обучения в ГОУ СПО "Горно-Алтайский техникум строительной индустрии и сервиса" двухступенчатый: 1 ступень - начальное образование, 2 ступень - среднее образование. Впервые в 2011/2012 учебном году планируется ввести для обучения новую специальность "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений".
Количество выпускников в учебных заведениях профессионального образования Республики Алтай в 2008-2010 годах представлено в таблице N 2.
Таблица N 2
N п/п |
Наименование учебного заведения, профессии |
2008 год, чел. |
2009 год, чел. |
2010 год, чел. |
Всего, чел. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Очное обучение |
||||
1.1 |
ГОУ СПО "Горно-Алтайский техникум строительной индустрии и сервиса": |
126 |
145 |
124 |
392 |
мастер столярного и мебельного производства |
47 |
24 |
24 |
92 |
|
сварщик (электросварочные и газосварочные работы) |
39 |
27 |
42 |
108 |
|
мастер общестроительных работ |
19 |
22 |
19 |
60 |
|
электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования |
0 |
22 |
0 |
22 |
|
мастер отделочных строительных работ |
21 |
50 |
39 |
НО |
|
1.2 |
ФГОУ СПО "Горно-Алтайский государственный политехнический колледж": |
22 |
21 |
21 |
64 |
техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования |
22 |
21 |
21 |
64 |
|
2 |
Профессиональная переподготовка |
||||
2.1 |
ГОУ СПО "Горно-Алтайский техникум строительной индустрии и сервиса": |
126 |
171 |
114 |
411 |
|
штукатур |
6 |
3 |
0 |
9 |
|
каменщик |
26 |
26 |
1 |
53 |
|
электромонтер |
14 |
47 |
26 |
87 |
|
столяр |
14 |
8 |
7 |
29 |
|
сварщик |
66 |
87 |
68 |
221 |
|
печник |
0 |
0 |
10 |
10 |
|
резчик по дереву |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
маляр строительный |
0 |
0 |
1 |
1 |
В 2010 году из 124 выпускников трудоустроилось 34 человека, призвано в армию -74 человека, продолжили обучение на другом уровне 16 человек.
За период 2008-2010 годы высшее профессиональное образование по строительным специальностям получили 39 учащихся за пределами Республики Алтай.
Обучение осуществляется в таких вузах, как ГОУ ВПО "Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет", ГОУ ВПО "Алтайский государственный политехнический университет им. И.И. Ползунова", ГОУ ВПО "Томский государственный архитектурно-строительный университет" по специальностям:
"Архитектура", "Производство строительных материалов, изделий и конструкций", "Проектирование зданий", "Экспертиза и управление недвижимостью", "Промышленное и гражданское строительство", "Градостроительство", "Дизайн архитектурной среды", "Автомобильные дороги и аэродромы", "Городское строительство и хозяйство" и другие.
В настоящее время по целевым направлениям Правительства Республики Алтай за пределами Республики Алтай получают высшее профессиональное образование по строительным специальностям 90 студентов.
Кроме того, на базе учреждений начального образования за счет средств службы занятости и работодателей осуществляется профессиональная подготовка по таким строительным профессиям как столяр строительный, каменщик, станочник деревообрабатывающих станков, штукатур, электрогазосварщик, слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования, маляр, печник, слесарь-сантехник, стропальщик, электромонтер и др. Ежегодно выпуск по данным программам составляет 100-120 человек.
Наличие в Республике Алтай специалистов строительных специальностей (по уровням профессионального образования) представлено в таблице N 3.
Таблица N 3
Наличие специалистов |
Всего |
В том числе: |
||
Начальное проф. образование |
Среднее проф. образование |
Высшее проф. образование |
||
Всего, в том числе: |
3338 |
2922 |
139 |
277 |
В том числе не имеют соответствующего образования |
0 |
0 |
0 |
0 |
ВСРО |
3338 |
2922 |
139 |
277 |
В том числе не имеют соответствующего образования |
0 |
0 |
0 |
0 |
Вне СРО |
0 |
0 |
0 |
0 |
В том числе не имеют соответствующего образования |
0 |
0 |
0 |
0 |
Главной проблемой на сегодняшний день является несоответствие спроса и предложения трудовых ресурсов по отраслевым и квалификационным характеристикам. В большинстве случаев направления подготовки кадров не отвечает запросам строительных организаций. В связи с этим, недостаточная квалификация рабочих кадров и специалистов зачастую не позволяет им трудоустроиться по полученной профессии.
Несмотря на несоответствие квалификационного уровня рабочих мест уровню квалификации и профессиональной подготовке работников, работодатели и сами работники не заинтересованы в переподготовке и повышении квалификации. Отсюда возникает противоречие между высокими требованиями работодателей к уровню профессиональной квалификации нанимаемых работников и отсутствием желания и стимулов у работодателей тратить средства на осуществление профессионального обучения и повышения квалификации.
Вместе с тем в условиях рыночной экономики задача подготовки кадров с минимальным периодом производственной адаптации принципиально не может быть решена вне реального производства. Это участие обеспечивает освоение реальных технологий на рабочих местах будущего работника, ориентирует его на реальные способы организации деятельности, позволяет выстроить собственную карьеру. Подобный опыт не может быть получен только в стенах образовательного учреждения. Решение этих задач требует специального устройства отношений партнеров на рынке труда.
Прямое участие предприятий и организаций строительной отрасли в кадровой подготовке остается необходимым ресурсом для целевой подготовки квалифицированных рабочих и специалистов к конкретному месту работы и конкретным технологиям отрасли и предприятий. Однако рассматривая формы взаимодействия учреждений профессионального образования Республики Алтай с предприятиями строительной отрасли, следует отметить, что отсутствует практика финансового участия работодателей в деятельности учреждений профессионального образования. Отсутствую такие формы финансового участия работодателей, как дополнительная стипендиальная поддержка для успешно обучающихся, доплаты педагогическим работникам учреждений. Отсутствует также софинансирование в развитии материально-технической базы (приобретение оборудования для оснащения учебных кабинетов и мастерских) учреждений начального и среднего профессионального образования.
Недостатком образовательного потенциала на территории Республики Алтай является отсутствие учреждений высшего профессионального образования, готовящих специалистов в строительной отрасли.
Кроме того, характер строительного бизнеса от "проекта к проекту" приводит к тому, что зачастую по завершению проекта многие специалисты остаются без работы или существенно теряют в доходах. Так в 2010 году от среднесписочной численности 77,8% работников уволились из строительной отрасли.
В соответствии с предварительной оценкой потребности работодателей и спроса населения на вакантные строительные специальности начального, среднего и высшего образования, выявлено, что основная часть потребности в работниках, заявленной предприятиями и организациями в государственную службу занятости населения, - это специалисты с начальным профессиональным образованием:
рабочие профессии: столяры, сварщики, штукатуры, каменщики и прочие, доля которых составляет около 38% всей потребности;
водители и машинисты специального транспорта: около 14% заявленной потребности, при этом наблюдается избыток водителей общего транспорта.
Повышение требований к качеству строительства ведет за собой рост потребности в высококвалифицированных инженерах. Данные вакансии наиболее трудно заполняются. Одновременно существует предложение на рынке труда специалистов данных профессий, квалификация которых по разным причинам не удовлетворяет работодателей (отсутствие стажа работы, высшего образования) или специалисты сами не удовлетворены условиями предлагаемой работы (низкая заработная плата, работа в отдаленных селах). Поэтому существуют незаполняемые вакансии при наличии спроса и предложения по одинаковым профессиям.
Прогноз потребности в кадрах Республики Алтай в 2011-2015 годах (по уровням профессионального образования) представлен в таблице N 4.
Потребность в специалистах по годам |
Всего |
В том числе: |
||
Начальное профобразование |
Среднее профобразование |
Высшее профобразование |
||
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
2011 |
556 |
497 |
26 |
33 |
2012 |
596 |
533 |
23 |
40 |
2013 |
675 |
588 |
25 |
62 |
2014 |
708 |
613 |
31 |
64 |
2015 |
803 |
691 |
34 |
78 |
Итого |
3338 |
2922 |
139 |
277 |
Прогноз потребности в кадрах определен в зависимости от основных инвестиционных проектов, которые будут реализованы на территории Республики Алтай до 2015 года, и показывает, что в ближайшие годы в республике сохранится спрос на специалистов газоснабжения, энергетики и электротехники, гидротехники и др.
Сведения об образовательных учреждениях Республики Алтай, осуществляющих подготовку специалистов по строительным специальностям за период 2011-2015 годы представлены в таблице N 5.
Таблица N 5
N п/п |
Наименование учебного заведения |
Количество выпускаемых специалистов |
Уровень профобразования |
Форма обучения |
Вид подготовки |
|
Строительство |
Другие направления подготовки специалистов |
|||||
1. |
ГОУ СПО "Горно-Алтайский техникум строительной индустрии и сервиса" |
450 |
начальное |
очная |
331 |
119 |
2 |
ГОУ СПО "Горно-Алтайский техникум строительной индустрии и сервиса" |
50 |
среднее |
очная |
50 |
0 |
3 |
ФГОУ СПО "Горно-Алтайский государственный политехнический колледж" |
105 |
среднее |
очная |
105 |
0 |
|
Итого |
605 |
|
|
486 |
119 |
Для решения проблемы развития кадрового потенциала республики необходимо объединить усилия и ресурсы всех заинтересованных сторон: исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, работодателей, учреждений профессионального образования.
Программно-целевой метод решения проблемы - наиболее рациональный путь для создания комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на повышение количества и качества подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации специалистов строительной отрасли всех уровней образования в целях обеспечения достаточного количества специалистов строительной отрасли.
III. Основная цель и задачи, сроки реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является кадровое обеспечение строительной отрасли Республики Алтай.
Исходя из цели Программы, необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение соответствия подготовки специалистов строительной отрасли потребностям социально-экономического развития Республики Алтай;
2) развитие механизмов частно-государственного партнерства подготовки кадров;
3) обеспечение профессиональной переподготовки в соответствии с квалификационными требованиями работодателей.
Срок реализации Подпрограммы - 2011-2015 годы в один этап.
IV. Система программных мероприятий Подпрограммы
Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
V. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 33 990 тыс. руб., в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 30 390 тыс. руб.; внебюджетных источников - 3 600 тыс. руб. (справочно).
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансирование мероприятий планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных в рамках РЦП "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай N 109 от 21 мая 2009 года, в рамках финансирования Ведомственной целевой, программы "Молодежь Алтая", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность исполнительному органу государственной власти.
Финансовое обеспечение Подпрограммы представлено в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
VI. Механизм реализации Подпрограммы
В целях обеспечения согласованных действий при реализации Подпрограммы механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия государственного заказчика-координатора и государственных заказчиков осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".
Государственным заказчиком-координатором Подпрограммы является Министерство регионального развития Республики Алтай, государственным заказчиком - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Подпрограмма направлена на обеспечение строительной отрасли Республики Алтай специалистами определенных профессий и квалификаций, соответствующих стратегическим целям социально-экономического развития республики.
Для решения задач Подпрограммы необходимо проведение регулярного мониторинга ситуации на рынке труда строительной отрасли, а также разработка прогноза спроса и предложения рабочей силы.
Строительные организации подают сведения в СРО "Некоммерческое-партнерство "Строители Республики Алтай" (далее - СРО) о потребности в специалистах строительных профессий. СРО на основании представленных данных проводит мониторинг потребности работодателей в рабочей силе.
Результаты мониторинга ситуации на рынке труда будут являться основой для разработки прогнозов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Министерство регионального развития Республики Алтай на основании проведенного мониторинга СРО направляет прогноз потребности в специалистах высшего и среднего профессионального образования в соответствии с потребностями социально-экономического развития Республики Алтай в Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай предоставляет на утверждение комиссии при Правительстве Республики Алтай по подготовке кадров, состав которой утвержден распоряжением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2010 года N 561 (далее - Комиссия), План подготовки специалистов строительных специальностей высшего и среднего профессионального образования.
В целях обеспечения строительной отрасли Республики Алтай достаточным количеством специалистов планируется создание системы совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием строительных предприятий. Одним из основных механизмов подготовки специалистов является реализация частно-государственного партнерства, согласно которого заключается трехсторонний договор между учреждением начального или среднего профессионального образования, учащимся и строительной организацией (работодателем).
Участие СРО и работодателей в подготовке кадров для нужд строительной отрасли предполагается в следующем:
- оплата практики студентам, индивидуальные выплаты именных стипендий;
- доплата к заработной плате преподавателей и мастеров производственного обучения;
- бесплатное предоставление производственных площадей для проведения образовательными учреждениями занятий;
- предоставление бесплатных социальных льгот для обучающихся и/или преподавателей образовательных учреждений;
- трудоустройство выпускников: обеспечение своевременного обмена информацией, содействие созданию единого информационного пространства по проблемам кадрового обеспечения строительной отрасли; разработка программы адаптации выпускников в трудовых коллективах строительных компаний.
VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Текущий контроль за реализацией мероприятий в рамках Программы, осуществляет Министерство регионального развития Республики Алтай.
Для координации работ по реализации Подпрограммы Правительством Республики Алтай создается межведомственная координационная Комиссия, которая:
организует и координирует деятельность участников Подпрограммы;
организует мониторинг и оценку хода реализации Подпрограммы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития профессионального обучения в строительной отрасли;
формирует предложения по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации Подпрограммы.
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов имеет право проводить контрольные проверки хода реализации Программы.
Доклад об итогах реализации за отчетный период Программы предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай и Министерство образования науки и молодежной политики Республики Алтай в Министерство экономического развития и инвестиций Республики. Алтай в установленные законодательством Республики Алтай сроки.
VIII. Эффективность реализации Подпрограммы
Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме "Кадровое обеспечение
задач строительства в Республике Алтай"
республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы"
Основные целевые индикаторы и показатели эффективности
реализации Подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Общее значение целевого показателя |
Значение целевых показателей по годам реализации программы |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1. |
Годовой объем ввода жилья, всего (справочно) |
тыс. кв. метров общей площади |
406,0 |
70,0 |
70,0 |
71,0 |
90,0 |
105,0 |
количество жилых единиц |
7 512 |
1295 |
1295 |
1 314 |
1665 |
1 943 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Жильё экономического класса (справочно) |
тыс. кв. метров общей площади |
147 |
24 |
29 |
35 |
44 |
56 |
количество жилых единиц |
3 410 |
459 |
550 |
648 |
814 |
939 |
||
1.2. |
Многоэтажное жильё (более трёх этажей) (справочно) |
тыс. кв. |
113 |
20 |
21 |
21 |
24 |
27 |
метров общей площади |
|
|
|
|
|
|
||
количество жилых единиц |
1987 |
356 |
373 |
389 |
430 |
439 |
||
1.3. |
Малоэтажное жильё (не более трёх этажей) (справочно) |
тыс. кв. метров общей площади |
259 |
42 |
45 |
49 |
56 |
67 |
количество жилых единиц |
4 725 |
792 |
849 |
907 |
1051 |
1 126 |
||
2. |
Наличие специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности, всего |
человек |
- |
3338 |
3454 |
3573 |
3729 |
3888 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
ВПО |
человек |
- |
277 |
285 |
296 |
315 |
334 |
|
СПО |
человек |
- |
139 |
160 |
181 |
227 |
273 |
|
НПО |
человек |
- |
2922 |
3009 |
3096 |
3187 |
3281. |
|
3. |
Расчетная потребность специалистов строительных специальностей, всего |
человек |
- |
3338 |
3454 |
3573 |
3729 |
3888 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
ВПО |
человек |
- |
277 |
285 |
296 |
315 |
334 |
|
СПО |
человек |
- |
139 |
160 |
181 |
227 |
273 |
|
НПО |
человек |
- |
2922 |
3009 |
3096 |
3187 |
3281 |
|
4. |
Годовой объем выпуска специалистов, в том числе |
человек |
605 |
108 |
108 |
112 |
137 |
140 |
ВПО очно/заочно |
человек |
|
|
|
|
|
|
|
СПО очно/заочно |
человек |
155 |
21 |
21 |
21 |
46 |
46 |
|
НПО очно/заочно |
человек |
450 |
87 |
87 |
91 |
91 |
94 |
|
5. |
Количество учебных заведений |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
ВПО |
- |
|
|
|
|
|
|
СПО |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
НПО |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Кадровое обеспечение
задач строительства в Республике Алтай"
республиканской целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы"
Система
программных мероприятий Подпрограммы
"Кадровое обеспечение задач строительства в Республике Алтай"
республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий Подпрограммы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|||||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Всего |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения программы | ||||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям: |
0,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
9 600,0 |
|
|
|
||
1.1. |
Материально-техническое оснащение государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования Республики Алтай |
0,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
9 600,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай в рамках РЦП "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение качества образовательных услуг и создание условий для развития образовательных учреждений НПО и СПО |
||
|
II. Мероприятия но научно-исследовательским и опытно-конструкторским разработкам: |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
1000,0 |
|
|
|
||
2.1. |
Разработка прогноза потребности специалистов с учетом стратегических направлений развития республики |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
1000,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай в рамках РЦП "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах" |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
Прогноз потребности специалистов на перспективу с учетом стратегических направлений развития республики |
||
|
III. Прочие мероприятия: |
1640,0 |
4 430,0 |
4 475,0 |
4 575,0 |
4 670,0 |
19 790,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|
|
||
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
3 600,0 |
внебюджетные средства |
|
|
||||
3.1 |
Создание единой информационной базы по численности обучающихся и выпускающихся специалистов всех уровней профессионального образования |
0,0 |
55,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55,0 |
в рамках финансирования Ведомственной целевой программы "Молодежь Алтая" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Единая информационная база по численности обучающихся и выпускающихся специалистов всех уровней профессионального образования |
||
3.2 |
Мониторинг состояния занятости в строительной отрасли Республики Алтай выпускников начального, среднего и высшего профессионального образования |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
175,0 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность исполнительному органу государственной власти Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Оценка объективности ежегодного республиканского заказа на подготовку квалифицированных специалистов и рабочих в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. |
||
3.3 |
Формирование регионального заказа на подготовку специалистов по уровням профессионального образования прогноза потребности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность исполнительному органу государственной власти Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай, М инистерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Оптимизация процесса государственного заказа на подготовку кадров |
||
3.4 |
Целевая подготовка специалистов в соответствии со стратегическими направлениями развития республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства федерального бюджета без стоимостного выражения расходов |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Ежегодное обучение 100-150 студентов |
||
3.5 |
Переподготовка безработных кадров в соответствии со спросом на рынке труда |
1600,0 |
1700,0 |
1800,0 |
1900,0 |
2000,0 |
9 000,0 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность исполнительному органу государственной власти Республики Алтай |
Комитет занятости населения Республики Алтай |
Насыщение рынка дефицитными кадрами, трудоустройство безработных |
||
3.6 |
Расширение сферы применения механизмов социального партнерства в подготовке кадров |
0,0 |
2635,0 |
2635,0 |
2635,0 |
2635,0 |
10 540,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|
|
||
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
3 600,0 |
внебюджетные средства |
|
|
||||
3.6.1. |
Закрепление строительных предприятий за учреждениями профессионального образования для дальнейшего профессионального сотрудничества (в том числе для прохождения студентами учебной практики) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность исполнительному органу государственной власти Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай |
Заключение договоров о сотрудничестве между учреждениями профессионального образования и работодателями |
||
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.6.2. |
Привлечение работодателей к участию в подготовке необходимых им квалифицированных кадров (внедрение системы модульной подготовки специалистов (краткосрочные курсы, обучающие семинары), создание и внедрение дистанционных форм повышения профессионального уровня специалистов) |
0,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
140,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Подготовка специалистов с квалификацией, востребованной работодателями |
||
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
3 600,0 |
внебюджетные средства |
- |
Увеличение расходов предприятия, направленных на подготовку кадров |
||||
3.6. 3. |
Создание на базе государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Алтай подразделений (центров) для оказания образовательных услуг работодателям (в том числе по подбору кадров, повышению квалификации персонала работодателей) |
0,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
4 400,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай в рамках РЦП "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Совершенствование системы переподготовки квалифицированных специалистов, трудоустройство выпускников |
||
3.6.4. |
Стимулирование государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Алтай и работодателей, активно внедряющих механизм социального партнерства подготовки кадров |
0,0 |
1500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
6 000,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай в рамках РЦП "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Подготовка рабочих и специалистов в соответствии с требованиями стандартов на профессии и требованиями работодателей |
||
3.7 |
Разработка, запуск, функционирование и сопровождение информационно-аналитического сайта по вопросам развития кадрового потенциала Республики Алтай |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
0,0 |
20,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай в рамках РЦП "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах" |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение информированности населения республики о рынке труда через сайт "Рынок труда и рынок образовательных услуг Республики Алтай" |
||
|
Всего: |
1890,0 |
7080,0 |
7125,0 |
7225,0 |
7070,0 |
30 390,0 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
X |
X |
||
|
в том числе: |
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
3 600,0 |
внебюджетные средства |
X |
X |
||
|
Итого: |
1 890,0 |
7 980,0 |
8 025,0 |
8 125,0 |
7 970,0 |
33 990,0 |
X |
X |
X |
||
Мероприятия нормативно-правового характера | ||||||||||||
IV |
Мероприятия по разработке нормативных правовых актов |
|
|
|
|
|
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
|||
1 |
О проведении мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования Республики Алтай |
|
|
|
|
|
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
|||
2 |
Положение о проведении конкурсного отбора учреждений профессионального образования, активно внедряющих механизм социального партнерства подготовки кадров, с целью их стимулирования |
|
|
|
|
|
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
(*) Справочно
Приложение N 3
к Подпрограмме "Кадровое обеспечение
задач строительства в Республике
Алтай" республиканской целевой
программы "Жилище"
на 2011-2015 годы"
Финансовое обеспечение
Подпрограммы "Кадровое обеспечение задач строительства
в Республике Алтай" республиканской целевой
программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
тыс. рублей
Финансовые затраты в ценах 2011 года | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
Объем финансовых затрат |
33 990,0 |
1 890,0 |
7 980,0 |
8 025,0 |
8 125,0 |
7 970,0 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
30 390,0 |
1 890,0 |
7 080,0 |
7 125,0 |
7 225,0 |
7 070,0 |
местного бюджета (*) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (*) |
3 600,0 |
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
Капитальные вложения |
9 600,0 |
0,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
9 600,0 |
0,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
2 400,0 |
местного бюджета (*) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (*) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
1 000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
1 000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
0,0 |
местного бюджета (*) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников (*) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы |
23 390,0 |
1 640,0 |
5 330,0 |
5 375,0 |
5 475,0 |
5 570,0 |
в том числе из: |
|
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета Республики Алтай |
19 790,0 |
1 640,0 |
4 430,0 |
4 475,0 |
4575,0 |
4 670,0 |
местного бюджета (*) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников(*) |
3 600,0 |
0,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
(*) Справочно
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 г. N 199 "Об утверждении республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Звезда Алтая" от 14 октября 2010 г. (приложение), Сборнике законодательства Республики Алтай, сентябрь 2010 г. N 69(75), с.108
Постановлением Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2013 г. N 295 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2013 г. N 390
Постановление Правительства Республики Алтай от 13 декабря 2013 г. N 335
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 г. N 313
Постановление Правительства Республики Алтай от 17 июля 2013 г. N 194
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 июня 2013 г. N 168
Постановление Правительства Республики Алтай от 18 апреля 2013 г. N 106
Постановление Правительства Республики Алтай от 2 апреля 2013 г. N 93
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 января 2013 г. N 10
Постановление Правительства Республики Алтай от 20 декабря 2012 г. N 320
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 июля 2012 г. N 190
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 апреля 2012 г. N 94
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2012 г. N 38
Постановление Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 218
Постановление Правительства Республики Алтай от 21 июля 2011 г. N 163
Постановление Правительства Республики Алтай от 8 июля 2011 г. N 153
Постановление Правительства Республики Алтай от 17 июня 2011 г. N 133
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2011 г. N 23