Постановление Правительства Республики Алтай от 11 октября 2005 г. N 185 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2007 г., 21 августа 2008 г., 16 апреля, 18 августа 2009 г., 10 июня 2010 г., 18 августа 2011 г., 3 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 10 июня 2010 г. N 106 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Конституционным законом Республики Алтай от 24 февраля 1998 года N 2-4 "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве имущественных отношений Республики Алтай.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 15 января 2003 г. N 7 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, N 8(14));

постановление Правительства Республики Алтай от 17 апреля 2003 г. N 111 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 15 января 2003 г. N 7" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, N 9(15)).

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И.Лапшин

Положение о Министерстве имущественных отношений Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 11 октября 2005 г. N 185)

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2007 г., 21 августа 2008 г., 16 апреля, 18 августа 2009 г., 10 июня 2010 г., 18 августа 2011 г., 3 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Алтай от 11 сентября 2006 г. N 229 "Вопросы Министерства имущественных отношений Республики Алтай"

I. Общие положения

1. Министерство имущественных отношений Республики Алтай (в дальнейшем - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом Республики Алтай, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Алтай, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

II. Задачи

4. Основными задачами Министерства являются разработка и реализация единой государственной политики в сфере управления государственным имуществом Республики Алтай.

III. Полномочия

5. Министерство осуществляет следующие полномочия:

5.1. проводит единую государственную политику в области имущественных и земельных отношений;

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных республиканскими нормативными правовыми актами, полномочия собственника в отношении республиканского имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций республиканских органов государственной власти в установленной сфере деятельности;

5.3. осуществляет приватизацию, управление и распоряжение государственным имуществом Республики Алтай и земельными участками, находящимися в собственности Республики Алтай, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными, республиканскими нормативными правовыми актами, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Республики Алтай, государственных учреждений Республики Алтай, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Республики Алтай, а также полномочия собственника по передаче республиканского имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) республиканского имущества;

5.5. исполняет функции продавца государственного имущества Республики Алтай;

5.6. осуществляет в установленном порядке учет государственной собственности Республики Алтай, ведение реестра государственной собственности Республики Алтай и выдачу выписок из указанного реестра;

5.7. осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в республиканской собственности и в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), а также иного республиканского имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении государственных унитарных предприятий Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

5.8. проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в собственности Республики Алтай, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности республиканского имущества;

5.9. организует оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Республики Алтай, заключает договоры на проведение оценки республиканского имущества;

5.10. разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Алтай для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность;

5.11. по поручению Правительства Республики Алтай осуществляет действия по приобретению в установленном порядке имущества в собственность Республики Алтай и передаче имущества, находящегося в собственности Республики Алтай, в собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность;

5.12. принимает в республиканскую собственность имущество, созданное за счет средств республиканского бюджета;

5.13. подготавливает и представляет в установленном порядке в Правительство Республики Алтай:

проект прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений, дополнений, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам приватизации имущества;

предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, а также о внесении в него изменений;

отчет о результатах реализации прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества за прошедший год;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого подпункта 5.13

прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования республиканского имущества, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;

проекты решений Правительства Республики Алтай об участии Республики Алтай в акционерных обществах;

предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки;

абзац девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого подпункта 5.13

5.14. утверждает уставы государственных унитарных предприятий Республики Алтай и принимает решения о внесении в них изменений;

5.15. согласовывает уставы государственных учреждений Республики Алтай;

5.16. обеспечивает проведение инвентаризации государственного имущества в установленном законом порядке;

5.17. назначает на должность руководителя государственного унитарного предприятия Республики Алтай и государственного учреждения Республики Алтай, подведомственных Министерству, заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовой договор с ними, утверждает их уставы и программы деятельности;

5.18. осуществляет в установленном порядке в отношении государственных унитарных предприятий Республики Алтай:

согласование сделок с недвижимым имуществом;

согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договора простого товарищества;

согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого подпункта 5.18

5.19. на основании решения Правительства Республики Алтай осуществляет процедуру реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Республики Алтай;

5.20. закрепляет находящееся в республиканской собственности имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении государственных унитарных предприятий Республики Алтай и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

5.21. закрепляет находящееся в республиканской собственности имущество в оперативном управлении государственных учреждений Республики Алтай, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений;

5.22. принимает решения о реализации высвобождаемого недвижимого имущества (за исключением имущества, не подлежащего приватизации);

5.23. принимает в порядке, определяемом законодательством Республики Алтай, решения об условиях приватизации республиканского имущества и представляет в Правительство Республики Алтай предложения для принятия соответствующих решений;

5.24. организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Алтай, отчитывается о его выполнении перед Правительством Республики Алтай;

5.25. создает комиссии по приватизации государственных предприятий;

5.26. утверждает условия приватизации государственного имущества Республики Алтай и обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации государственного имущества Республики Алтай;

5.27. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.27 пункта 5

5.28. выступает от имени Республики Алтай учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации государственных унитарных предприятий Республики Алтай, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай, по поручению Правительства Республики Алтай выступает учредителем создаваемых с участием республики иных юридических лиц;

5.29. осуществляет мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий Республики Алтай и иных объектов к приватизации;

5.30. анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственных унитарных предприятий Республики Алтай;

5.31. осуществляет от имени Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай права участника (акционера) хозяйственных обществ (акционерных обществ), доли (акции) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в собственности Республики Алтай;

5.32. дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, письменные директивы представителям Республики Алтай в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ;

5.33. принимает меры в целях обеспечения поступления в бюджет Республики Алтай дивидендов по находящимся в собственности Республики Алтай акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного имущества Республики Алтай, средств от продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Алтай, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

5.34. организует и обеспечивает деятельность представителей Республики Алтай в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности, а также осуществляет контроль за их деятельностью;

5.35. принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Республики Алтай, а также выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций;

5.36. при продаже находящихся в республиканской собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков:

принимает решение о проведении торгов;

определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов;

5.37. осуществляет от имени Республики Алтай юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Республики Алтай по вопросам приватизации, управления, распоряжения республиканским имуществом;

5.38. принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности Республики Алтай;

5.39. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.39 пункта 5

5.40. предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Республики Алтай, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование;

5.41. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.41 пункта 5

5.42. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.42 пункта 5

5.43. выступает от имени Республики Алтай при государственной регистрации права собственности Республики Алтай на недвижимое имущество, в том числе составляющее государственную казну Республики Алтай, а также права собственности Республики Алтай на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами;

5.44. выступает арендодателем имущества, составляющего казну Республики Алтай, согласовывает договоры аренды государственного имущества Республики Алтай, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Республики Алтай, органов государственной власти Республики Алтай и находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Республики Алтай;

5.45. в пределах полномочий распоряжается государственным имуществом Республики Алтай, утверждает акты на передачу с баланса на баланс объектов государственной собственности Республики Алтай в соответствии с действующим законодательством;

5.46. принимает в установленном порядке решение о списании находящегося в собственности Республики Алтай имущества;

5.47. по поручению Правительства Республики Алтай заключает договора мены государственного имущества Республики Алтай;

5.48. осуществляет в порядке, установленном федеральными законами, разграничение государственной собственности на землю;

5.49. осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный действующим законодательством срок;

5.50. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.51. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.52. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на содержание Министерства, и финансовое обеспечение возложенных на Министерство функций;

5.53. организует конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.54. осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций;

5.55. осуществляет анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Республики Алтай;

5.56. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством;

5.57. является администратором доходов от использования имущества, находящегося в собственности Республики Алтай.

5.58. осуществляет функции уполномоченного органа по управлению государственным жилищным фондом Республики Алтай;

5.59. осуществляет полномочия собственника в отношении специализированного государственного жилищного фонда Республики Алтай в установленных пределах;

5.60. ведет реестр специализированного государственного жилищного фонда Республики Алтай;

5.61. закрепляет жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Республики Алтай на праве оперативного управления за государственными учреждениями и органами государственной власти Республики Алтай;

5.62. осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению специализированного государственного жилищного фонда Республики Алтай;

5.63. осуществляет регистрацию права государственной собственности Республики Алтай жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Республики Алтай, построенных за счет средств Республики Алтай, в том числе на условиях долевого строительства, а также в результате сделок;

5.64. согласовывает уполномоченным государственным учреждениям, органам государственной власти Республики Алтай, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения специализированного государственного жилого фонда Республики Алтай, выбор способа управления многоквартирными жилыми домами с долей собственности Республики Алтай;

5.65. контроль за исполнением и обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

5.66. правовой мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных, разработку на этой основе мер по совершенствованию своей деятельности;

5.67. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 10 июня 2010 г. N 106 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.68

5.68. осуществляет организацию работы по формированию квалификационной комиссии и организации проведения квалификационных экзаменов кадастровых инженеров, выдаче и аннулированию квалификационных аттестатов кадастровым инженерам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.69. осуществляет предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Республики Алтай или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 3 июля 2012 г. N 174 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.70

5.70. ведет перечень государственного имущества Республики Алтай, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), осуществляет публикацию данного перечня, а также предоставляет указанное имущество во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 3 июля 2012 г. N 174 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.71

5.71. подготавливает и представляет в установленном порядке в Правительство Республики Алтай проект правового акта о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 3 июля 2012 г. N 174 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.72

5.72. подготавливает и представляет в установленном порядке в Правительство Республики Алтай проект правового акта о включении земельных участков в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов.

6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

6.2. привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.4. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам, в том числе по вопросам приватизации, управления и распоряжения республиканским имуществом;

6.5. созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти и организаций;

6.6. организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности республиканского имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями Республики Алтай, республиканскими казенными предприятиями и государственными учреждениями Республики Алтай;

6.7. обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Республики Алтай в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Республики Алтай по вопросам приватизации, управления и распоряжения республиканским имуществом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 г. N 74 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерство осуществляет нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых федеральным и республиканским законодательством.

IV. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 г. N 74 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 8

Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 10 июня 2010 г. N 106 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Министр имущественных отношений Республики Алтай:

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в представительных и исполнительных органах государственной власти, во всех учреждениях и организациях;

издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственной власти, а также распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции Министерства;

издает приказы и распоряжения во исполнение постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлений Правительства Республики Алтай;

по согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай назначает своих заместителей;

распределяет обязанности между своими заместителями;

в установленном законодательством Российской Федерации порядке назначает на должность и освобождает от должности работников и служащих Министерства;

организует и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в том числе профессиональную подготовку работников и служащих Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах численности работников, установленной Правительством Республики Алтай, смету расходов на содержание Министерства в пределах выделяемых ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай;

распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;

утверждает должностные инструкции и должностные регламенты работников и служащих Министерства;

применяет к работникам Министерства меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

10. Расходы на содержание Министерства осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, направленных на содержание органов исполнительной власти Республики Алтай.

11. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные печати, штамп и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Полное наименование: Министерство имущественных отношений Республики Алтай.

Сокращенное наименование: Минимущество Республики Алтай.