Постановление Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 г. N 68 "Об утверждении республиканской целевой программы "Схема и развитие электроэнергетики Республики Алтай на 2012-2016 годы"

В целях реализации мероприятий по развитию электроэнергетики на территории Республики Алтай и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Схема и развитие электроэнергетики Республики Алтай на 2012-2016 годы" (далее - Программа).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Постановления признать утратившим силу постановление Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 155 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие электроэнергетики Республики Алтай на 2011-2015 годы" (Сборник законодательства Республики Алтай, N 67 (73).

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай

Ю.В. Антарадонов

Республиканская целевая программа
"Схема и развитие электроэнергетики Республики Алтай на 2012-2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай
от 12 апреля 2011 г. N 68)

I. Паспорт

Наименование республиканской целевой программы	Республиканская целевая программа "Схема и развитие электроэнергетики Республики Алтай на 2012-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса"; Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"; постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О Порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ"
Государственный заказчик Программы	Министерство регионального развития Республики Алтай
Разработчик Программы	Министерство регионального развития Республики Алтай
Цель и задачи Программы	Целью Программы является ликвидация дефицита в энергоресурсах для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечения высоких темпов экономического роста в Республике Алтай. Основными задачами достижения цели Программы являются: создание генерирующих источников для последовательного решения проблемы энергетического обеспечения Республики Алтай на основе строительства источников тепловой и электрической энергии с максимальным использованием природных возобновляемых ресурсов; развитие энергетической инфраструктуры инженерных электросетевых коммуникаций.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в один этап в течение 2012-2016 годов
Перечень основных мероприятий	В рамках Программы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: 1) проектирование и строительство генерирующих источников электрической и тепловой энергии; 2) проектирование, строительство и реконструкция высоковольтных линий электропередачи (далее - ВЛ) 110 кВ и электрических подстанций (далее - ПС) 110/10 кВ; 3) развитие распределительных электрических сетей 0,4 - 10 кВ; 4) проектирование и строительство автономных источников электроснабжения отдаленных сельских поселений; 5) приобретение, установка и реконструкция резервных источников электроснабжения социально-значимых объектов Республики Алтай
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 27 711 200 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 5 030 140 тыс. руб., 2013 год - 5 086 740 тыс. руб., 2014 год - 7 502 640 тыс. руб., 2015 год - 6 500 540 тыс. руб., 2016 год -3 591 140 тыс. руб. В том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета (справочно) - 10742400 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 2 008 200 тыс. руб., 2013 год - 2 031 000 тыс. руб., 2014 год - 2 835 600 тыс. руб., 2015 год - 2 434 600 тыс. руб., 2016 год - 1 433 000 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 185 200 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 38 885 тыс. руб., 2013 год - 39 015 тыс. руб., 2014 год - 41 470 тыс. руб., 2015 год - 36 365 тыс. руб., 2016 год - 29 465 тыс. руб.; за счет средств муниципальных бюджетов (справочно) - 15 500 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 4 032 тыс. руб., 2013 год -3 583 тыс. руб., 2014 год - 2 500 тыс. руб., 2015 год - 2 755 тыс. руб., 2016 год - 2 630 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 16 768 100 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 2 979 023 тыс. руб., 2013 год - 3 013 142 тыс. руб., 2014 год - 4 623 070 тыс. руб., 2015 год - 4 026 820 тыс. руб., 2016 год - 2 126 045 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Программы	Организация управления и контроля за исполнением Программы возлагается на Министерство регионального развития Республики Алтай с участием Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай и Министерства финансов Республики Алтай
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы	Ожидаемыми результатами эффективности Программы предполагаются: 1) полное обеспечение потребностей регионального розничного рынка энергии и мощности за счет строительства генерирующих источников электроэнергии в Республике Алтай, а именно: малых гидроэлектростанций на реках Чуя, Мульта, Уймень и газотурбинной электростанции в с. Майма общей мощностью 185,5 МВт; 2) обеспечение надежности и качества централизованного электроснабжения потребителей электрической энергии за счет строительства объектов электросетевого хозяйства, а именно: 10-ти ПС 110/10 кВ и 349 км. ВЛ-110 кВ; 3) стабильное автономное электроснабжение потребителей отдаленных сельских поселений, не обеспеченных централизованным электроснабжением

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Общие положения

1.1. Республиканская целевая программа "Схема и развитие электроэнергетики Республики Алтай на 2012-2016 годы" разработана Министерством регионального развития Республики Алтай в соответствии с:

1) Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

2) Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2010 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного постановления следует читать как "от 17 октября 2009 г."

6) поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 23 марта 2010 года;

7) предложениями республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и Филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная сетевая компания Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети"

с учетом требований к региональным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, определенных:

Программа основана на законодательстве Российской Федерации и Республики Алтай, анализе состояния энергоснабжения и прогноза потребностей в электрической и тепловой энергии региона и с учетом практики регионов Российской Федерации в области энергетики.

В Программе используются следующие сокращения:

кВ - киловольт (электрическое напряжение);

кВт - киловатт (единица мощности);

МВт - мегаватт (единица мощности);

кВА - киловольтампер;

МВА - мегавольтампер;

Гкал - гигакалория (тепловая энергия);

ВРП - валовый региональный продукт;

МО - муниципальное образование;

МУП - муниципальное унитарное предприятие;

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;

ООО - общество с ограниченной ответственностью;

ОАО - открытое акционерное общество;

СО ЕЭС - системный оператор единой энергетической системы;

РДУ - региональное диспетчерское управление;

филиал ОАО "МРСК Сибири" - "ГАЭС";

ОЭЗ - особая экономическая зона;

ВИЭ - возобновляемые источники энергии;

ДЭС - дизельная электростанция;

МГЭС - малая гидроэлектростанция;

ВЭС - ветровая электростанция;

ТЭС - тепловая электростанция;

ГТЭС - газотурбинная электростанция;

КЭС - когенерирующая электростанция;

ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;

ПГУ - парогенерирующая установка;

ТУ - технические условия;

ЦУС - центр управления связью;

РЗА - релейная защита;

ПА - противоаварийная защита;

ПС - подстанция;

ВЛ - воздушная линия;

РТП - распределительная трансформаторная подстанция;

ТПС - трансформаторная подстанция;

ЛЭП - линии электропередачи;

КТП - комплектная трансформаторная подстанция.

1.2. Основные задачи разработки Программы.

Основными задачами Программы являются: создание генерирующих источников для последовательного решения проблемы энергетического обеспечения Республики Алтай на основе строительства источников тепловой и электрической энергии с максимальным использованием природных возобновляемых ресурсов; развитие энергетической инфраструктуры инженерных электросетевых коммуникаций.

2. Содержание Программы

2.1. Общая характеристика Республики Алтай.

Субъект Российской Федерации - Республика Алтай, расположена на юге Западной Сибири в бассейне рек Бия и Катунь. Граничит с регионами Российской Федерации: Алтайским краем, Кемеровской областью, Республиками Тыва и Хакасия. 35% протяженности границ на юге приходится на Монголию, Китай и Казахстан.

Республику составляют 11 муниципальных образований с общей численностью населения - 210,7 тыс. человек. В том числе муниципальное образование "Город Горно-Алтайск" с населением 56 тыс. человек и 10 муниципальных образования, объединяющих 92 сельских поселения, в составе которых 245 сельских населенных пунктов, общая численность которых 154,7 тыс. человек, что превышает 70% от общего количества жителей региона.

Площадь территории республики - 92902 кв. км, что составляет 0,55% территории Российской Федерации, из них: земли сельскохозяйственных угодий составляют 28,2%, лесов - 40,5%, водные пространства - 0,9% и прочие земли - 30,4%. Территория республики простирается более чем на 350 км с севера на юг и 400 с востока на запад, с низкой горной зоны переходит в высокогорную, что вызывает существенное различие в природно-хозяйственном комплексе 10 районов республики.

На территории Республики Алтай расположены промышленные предприятия следующих отраслей народного хозяйства: сельскохозяйственной, легкой, лесной, пищевой, строительных материалов, полиграфической.

2.2. Анализ существующего состояния электроэнергетики Республики Алтай.

2.2.1. Характеристика энергосистемы, осуществляющей электроснабжение потребителей Республики Алтай.

Республика Алтай - один из немногих регионов Российской Федерации, который до настоящего времени не производит на своей территории электроэнергию (за исключением небольших дизельных электростанций в труднодоступных горных населенных пунктах, малой гидроэлектростанции "Кайру" установленной мощностью 400 кВт, малой гидроэлектростанции "Джазатор" мощностью 630 кВт).

Централизованное электроснабжение потребителей Республики Алтай осуществляется следующими организациями:

филиал ОАО "МРСК Сибири" - "ГАЭС" обслуживает электрохозяйство по муниципальным образованиям Республики Алтай;

МУП "Горэлектросети" администрации муниципального образования "г. Горно-Алтайск" обслуживает электрохозяйства на территории г. Горно-Алтайск;

ООО "ХолидэйЭнергоТрейд" обслуживает электрохозяйство на территории Чойского района и участок электрохозяйства в Кош-Агачском районе;

Горно-Алтайский филиал ОАО "Алтайэнергосбыт" является энергосбытовой компанией на территории Республики Алтай.

В настоящее время суммарная протяженность электрических сетей в Республике Алтай составляет для магистральных линий в одноцепном исчислении 6689 км, в том числе:

напряжением 110 кВ - 1535 км;

напряжением 35 кВ - 38 км;

напряжением 10 кВ - 3307 км;

напряжением 6 кВ - 26 км;

напряжением 0,4 кВ - 1783 км.

Из-за большой протяженности при относительно малом потреблении электрической энергии из расчета на душу населения, характерном для "горных территорий", фондоотдача электросетевого хозяйства остается крайне низкой. В натуральном исчислении фондоотдача сетей 110 кВ (как отношение отпуска в сеть к протяженности сетей) в 2010 году составила всего 350 тыс. кВт*ч/км в год. Соответственно, себестоимость транспорта и распределения электрической энергии образуется непомерно высокой. Более 2/3 затрат, формирующих тарифы, приходится на передачу, распределение и сбыт в пределах региона.

2.2.2. Отчетная динамика потребления электроэнергии и структура электропотребления в Республике Алтай.

Общее потребление электрической энергии установлено на уровне 450 млн. кВт*ч в год. Динамика потребления электроэнергии за последние пять лет представлена в приложении N 2 к Программе. Планируемый объем потребления электроэнергии к 2016 году оценивается на уровне более 1 млрд. кВт*ч в соответствии с приложением N 2 к Программе.

Структура электропотребления Республики Алтай по основным группам потребителей за 2007-2010 годы представлена в таблице 1.

Таблица 1

Структура
электропотребления Республики Алтай, млн. кВт/ч*

Категория	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Население	106,750	115,974	124,607	134,872
Населенные пункты	22,342	24,126	24,413	25,178
Непромышленные	132,699	134,532	121,781	129,853
Потери	30,191	34,768	35,700	44,458
Производственные сельхоз потребители	6,933	8,990	10,923	10,579
Промышленные	50,893	62,638	76,113	67,023
в т.ч. ЖКХ	44,330	46,138	44,119	43,584

* по данным Горно-Алтайского филиала ОАО "Алтайэнергосбыт".

Заявки строящихся и планируемых потенциальных потребителей электрической энергии, а это сегодня: объекты туристско-рекреационного типа, в том числе входящие в Особую экономическую зону "Алтайская долина", всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный, санаторно-туристический комплекс "Манжерок", предприятия горнорудной и лесной промышленности, строительной индустрии, переработки мясомолочной продукции и лекарственно-технического сырья, объекты социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и прочие потребители, в сумме составляют 186,62 МВт в соответствии с приложением N 3 к Программе.

Основная доля электропотребления (около 44%) приходится на коммунально-бытовое потребление, что является отражением структуры электропотребления, которая, по-видимому, сохранится и на ближайшую перспективу. Однако долгосрочный прогноз предполагает подъем уровня электропотребления предприятиями горно-металлургического, лесопромышленного, агропромышленного и туристического секторов экономики Республики Алтай.

2.2.3. Перечень основных крупных потребителей электрической энергии Республики Алтай.

Перечень основных крупных потребителей электрической энергии Республики Алтай за последние пять лет приведен в приложении N 6 к Программе.

2.2.4. Динамика изменения максимума нагрузки Республики Алтай.

Динамика изменения максимума нагрузки Республики Алтай за последние пять лет приведена в таблице 2.

Таблица 2

Динамика
изменения максимума нагрузки Республики Алтай за последние 5 лет*

Год	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Мощность, МВт	87	87	98	103	108

* по данным Филиала ОАО "СО ЕЭС" "РДУ энергосистемы Алтайского края и Республики Алтай".

2.2.5. Динамика потребления тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения и структура отпуска тепловой энергии основным группам потребителей.

Динамика потребления тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения и структура отпуска тепловой энергии от котельных основным группам потребителей за последние пять лет по Республике Алтай приведены в таблице 3.

Таблица 3

Динамика
потребления тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения
в Республике Алтай, структура отпуска тепловой энергии от котельных
основным группам потребителей за последние 5 лет*

Годы	Отпущено теплоэнергии тыс. Гкал	Отпущено тепловой энергии своим потребителям, тыс. Гкал, в том числе:
		населению	бюджетофинансируемым организациям	на производственные нужды	прочим организациям
2006	523,5	189,4	278,5	52,5	3,1
2007	503,5	190,2	243,3	44,6	25,4
2008	478,5	170,1	235,0	42,3	31,1
2009	514,8	178,2	255,0	40,3	41,3
2010	512,0	173,3	257,1	38,9	42,7

* по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай.

2.2.6. Перечень основных крупных потребителей тепловой энергии в Республике Алтай.

Перечень основных крупных потребителей тепловой энергии в Республике Алтай приведен в таблице 4.

Таблица 4

Перечень
основных крупных потребителей тепловой энергии в 2010 году*

N п/п	Наименование	Потреблено теплоэнергии, Гкал	Израсходовано
			уголь, тонн условного топлива	газ природный, тонн условного топлива	мазут, тонн условного топлива
1.	ООО ГТК	110200		15916
2.	МУП "Водоканал" МО "Майминский район"	54335	12363	1224
3.	ОАО "Горно-Алтайский ЗЖБИ"	17745	4559
4.	МУП "Тепло"	13190	3028
5.	ЗАО "ДП Комсервис" ОАО "РЖКХ"	11760	202		1837
6.	ЗАО "Магистраль"	11507	2339

* по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай.

2.2.7. Структура установленной мощности на территории Республики Алтай, в том числе с выделением информации по вводам, демонтажам и другим действиям с электроэнергетическими объектами в 2010 году.

Структура установленной мощности на территории Республики Алтай приведена в таблице 5.

Таблица 5

Структура
установленной мощности ПС 110/10 кВ филиала ОАО "МРСК Сибири" - "ГАЭС"*

Собственник объекта	Уровень напряжения, кВ
	110	35
Филиал ОАО "МРСК Сибири"-"ГАЭС", МВА	353,9	5

* по данным Филиала "МРСК Сибири" - "ГАЭС".

По инвестиционной программе филиала ОАО "МРСК Сибири" - "ГАЭС" в 2010 году выполнены работы по:

1) реконструкции участка ВЛ-10кВ Л 21-1 "Черга-Усть-Сема" Шебалинского района Республики Алтай (замена голого провода на самонесущий изолированный, 9,238 км, замена цельностоечных деревянных опор на железобетонные опоры, 216 штук);

2) реконструкции ПС 110/10 N 14 "Майминская" Майминского района Республики Алтай с установкой батарей статических конденсаторов и заменой высоковольтных вводов (6 штук);

3) реконструкции ПС 110/10кВ "Ининская" N 25 Онгудайского района Республики Алтай с заменой аккумуляторных батарей;

4) замене масляных трансформаторов 10/0,4 кВ на сухие в с. Майма Майминского района (1*400 кВА, 1*250 кВА, 1*160 кВА);

5) реконструкции диспетчерского щита в ЦУС;

6) реконструкции устройств РЗА и ПА на ПС 110/10кВ N 28 "Усть-Канская" Усть-Канского района;

7) телемеханизации ПС 110/10 кВ "Дмитриевская";

8) модернизации корпоративной мультисервисной сети (организация цифровых каналов связи);

9) строительству ЛЭП-10 кВ от РТП "Сигнал" до микрорайона "Северный" в с. Кызыл-Озек Майминского района (строительство кабельной двухцепной линии длиной 710 м);

10) строительству ВЛ 10 кВ "Тюдрала-Усть-Кумир" (протяжённость линии 10 км).

В результате выполненных работ по техническому перевооружению, реконструкции, новому строительству и приобретению электросетевого хозяйства повысилась надёжность и бесперебойность энергоснабжения потребителей, безопасность обслуживания электрических сетей, надежность работы оборудования, продление срока его службы.

2.2.8. Состав существующих электростанций, установленная мощность которых превышает 5 МВт.

В настоящее время на территории Республики Алтай не существует действующих электростанций, установленная мощность которых превышает 5 МВт.

2.2.9. Структура выработки электроэнергии по типам электростанций и видам собственности.

В настоящее время Республика Алтай не вырабатывает на своей территории электроэнергию, за исключением 10-ти небольших ДЭС и 2-х МГЭС, предназначенных для локального электроснабжения объектов населенных пунктов в труднодоступных горных районах, и не подключенных к общей энергосистеме Республики Алтай. Выработка электроэнергии этими электростанциями составляет всего 0,6% от величины потребления электроэнергии Республикой Алтай. Поэтому при расчете балансов потребления электроэнергии и мощности их можно не принимать в расчет.

2.2.10. Характеристика балансов электрической энергии и мощности Республики Алтай.

Так как Республика Алтай не имеет собственных генерирующих мощностей, балансы электрической энергии и мощности энергосистемы региона являются отрицательными.

Дефицит покрывается за счет получения электрической энергии из смежных с Республикой Алтай энергосистем.

2.2.11. Динамика основных показателей энерго- и электроэффективности за пять лет.

Динамика основных показателей энерго- и электроэффективности за пять лет представлена в таблице 6.

Таблица 6

Динамика
основных показателей энерго- и электроэффективности
в Республике Алтай за последние 5 лет*

Год	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Энергоемкость ВРП, кг.у.г./тыс. руб.	47,26	41,46	35,87	31,28	27,61
Электроемкость ВРП, тыс. кВт/ч./млн. руб.	18,18	16,09	14,11	12,45	9,35
Потребление электроэнергии на душу населения, тыс. кВт/ч.	0,48	0,52	0,57	0,61	0,66

* по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай.

2.2.12. Основные характеристики электросетевого хозяйства Республики Алтай 110 кВ.

Характеристики электросетевого хозяйства приведены в приложении N 7 к Программе.

2.2.13. Основные внешние электрические связи энергосистемы Республики Алтай.

Электроснабжение потребителей Республики Алтай осуществляется от электрических сетей Бийского энергоузла филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго", который работает в составе объединенной энергосистемы Сибири, по четырем воздушным ЛЭП-110 кВ в соответствии с приложением N 1 к Программе (Горно-Алтайские электрические сети).

2.2.14. Объемы и структура топливного баланса котельных на территории Республики Алтай.

Объемы и структура топливного баланса котельных на территории Республики Алтай в 2010 году представлены в таблице 7.

Таблица 7

Объемы и структура
топливного баланса котельных на территории Республики Алтай в 2010 году*

Виды топлива	Ед. изм.	Остаток на начало отчетного года	Поступило за отчетный год	Израсходовано за отчетный год	Остаток на конец отчетного периода
Мазут топочный	тонн	487	2117	2437	167
Газ горючий природный (естественный)	тыс. м3	-	31021	31021	-
Уголь	тонн	30612	118727	118613	30726

* по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай.

Основным топливом для котельных Республики Алтай является уголь (78% от общего объема).

В 2010 году на производство тепловой энергии израсходовано 119,416 тыс. тонн условного топлива, в том числе 100,439 тыс. тонн угля и 17,1 тыс. м3 природного газа.

Удельный расход условного топлива на отпущенную тепловую энергию по котельным, расположенным в Республике Алтай, по экспертным оценкам составляет от 256 до 320 кг условного топлива/Гкал (в среднем 287 кг условного топлива/Гкал). Причиной столь высокого значения указанного показателя является тот факт, что основная масса котельных была введена в эксплуатацию в 70-е годы XX века. Основное и вспомогательное оборудование котельных морально и физически устарело за прошедшие 40 лет эксплуатации.

Анализ современного технического состояния этих источников тепловой энергии в системах централизованного теплоснабжения Республики Алтай приводит к излагаемым ниже выводам.

Общим для большинства котельных является большой физический износ оборудования, достигший 50-60%. Анализ котельных, работающих на природном газе, показал, что эти котельные имеют достаточно высокий коэффициент использования теплоты топлива. Технические показатели котельных, оборудованных котлами малой мощности (типа "НР-18", "Универсал" и т.п.), значительно ниже. Это определяется как крайне низкими техническими характеристиками самих котлов, так и повсеместным отсутствием систем водоподготовки и, соответственно, возросшими термическими сопротивлениями на поверхностях нагрева.

2.2.15. Единый топливно-энергетический баланс Республики Алтай за 2010 год.

Информация по Единому топливно-энергетическому балансу Республики Алтай за 2010 год представлена в таблице 8.

Таблица 8

Единый
топливно-энергетический баланс Республики Алтай за 2010 год*

тыс. т. условного топлива

	Уголь	Нефтепродукты	Природный газ	Тепловая энергия	Всего
Производство	0	0	0	0,598	0,598
Ввоз (из-за пределов региона)	118,7	1,8	17,14	46012,5	46150,14
Вывоз (за пределы региона)	0	0	0	-	-
Изменение запасов	-30,7	0,167	0	-	-30,5
Потребление первичной энергии	88,0	1,97	17,14	46013,1	46013,1
Стат. расхождение	0	0	0	0	0
Производство электроэнергии	0	10,0	0	0	10,0
Производство тепла	100,4	1,8	17,14	-	98,24
Конечное потребление
Промышленность	-	-	-	-	-
Строительство	-	0,35	-	-	-
Транспорт	-	3,9	-	-	-
Сельское хозяйство	-	-	-	-	-
Коммунальный сектор	-	-	-	-	-
Сфера услуг	-	-	-	-	-
Население	-	-	-	-	-

* по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай.

2.3. Особенности и проблемы текущего состояния электроэнергетики на территории Республики Алтай.

Республика Алтай находится на грани дефицита электроэнергии, особенно в зимние месяцы - максимума потребления электроэнергии. При этом максимальная мощность, которая может быть передана из ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" в республику по существующим электролиниям 110 кВ, составляет 110 МВт. Однако уже в настоящее время фактическая потребность в электрической мощности превышает 100 МВт. В 2010 году пик потребления мощностей в зимние месяцы составил 108 МВт, что приводит к ограничениям подключения новых потребителей электроэнергии и сдерживает развитие экономики региона.

Суммарная протяженность распределительных сетей напряжением 10 и 0,4 кВ составляет 6,5 тыс. км. Их основная часть построена в шестидесятых- восьмидесятых годах на цельностоечных деревянных опорах без железобетонных приставок. Для линий 10 кВ был использован сталеалюминиевый провод сечением 35-50 квадратных мм, а для линий 0,4 кВ - алюминиевый провод сечением 16-35 кв.мм. Большая часть электрических сетей эксплуатируется за пределами нормативного срока службы.

Многие фидера 10 кВ имеют большую протяженность более 30 км и перегружены, 29 фидеров по муниципальным образованиям: "Майминский район", "Чойский район", "Шебалинский район", "Чемальский район", "Усть-Канский район", "Улаганский район", "Усть-Коксинский район" и "Кош-Агачский район" работают за пределами предельно допустимых потерь электроэнергии.

Из общей протяженности сельских распределительных электрических сетей напряжением 0,4 и 10 кВ более 2000 км построены 40 - 30 лет назад и в настоящее время находятся в аварийном состоянии (деревянные опоры без пасынков подгнили, алюминиевые провода сечением 16 - 50 кв. мм изношены). Действующие линии из-за изменения структуры потребления электроэнергии (ввод в действие новых предприятий, рост использования электроэнергии населением) и трансформаторные подстанции напряжением 10/0,4 кВ в ряде населенных пунктов оказались перегруженными. Существующие сети не выдерживают возросших нагрузок, трансформаторные подстанции перегружены.

Значительная часть линий 0,4 кВ превышает допустимую протяженность по условиям потерь и чувствительности защиты от коротких замыканий.

Объемы строительства и реконструкции сетей 0,4-10 кВ недопустимо малы.

В большинстве случаев на дизельных электростанциях, предназначенных для электроснабжения населенных пунктов, расположенных в труднодоступных горных районах, эксплуатируется физически изношенное энергетическое оборудование, что обусловливает низкие технико-экономические показатели работы дизельных электростанций, низкое качество и надежность электроснабжения потребителей. Удельные расходы топлива на большинстве дизельных электростанций достигают 457 г. условного топлива/кВт.ч, что в 1,5 раза превышает средний нормативный расход топлива.

Низкие технико-экономические показатели большинства дизельных электростанций, высокие цены на дизельное топливо и высокие транспортные тарифы (что особенно сказывается в отдаленных районах) приводят к высокой себестоимости производства электроэнергии на дизельных электростанциях.

2.4. Основные направления развития электроэнергетики Республики Алтай.

Основным направлением развития электроэнергетики Республики Алтай является создание генерирующих источников для последовательного решения проблемы энергетического обеспечения Республики Алтай на основе строительства источников тепловой и электрической энергии с максимальным использованием природных возобновляемых ресурсов, в первую очередь развитие малой гидроэнергетики.

2.4.1. Цели и задачи развития электроэнергетики Республики Алтай.

Основными целями развития электроэнергетики Республики Алтай являются: развитие эффективной многоотраслевой экономики на основе ликвидации дефицита в энергоресурсах и обеспечения их доступной цены; развитие энергетической инфраструктуры, инженерных электросетевых коммуникаций Республики Алтай. Основной задачей развития электроэнергетики региона является создание генерирующих источников для последовательного решения проблемы энергетического обеспечения Республики Алтай на основе строительства источников тепловой и электрической энергии с максимальным использованием природных возобновляемых ресурсов.

2.4.2. Прогноз потребления электроэнергии и мощности на 5-летний период по территории Республики Алтай.

Прогнозные величины потребления электроэнергии и мощности на 5-летний период до 2016 года по Республике Алтай приведены в приложении N 2 к Программе.

2.4.3. Детализация максимума нагрузки по отдельным частям энергосистемы Республики Алтай.

Детализация максимума нагрузки по муниципальным образованиям Республики Алтай приведена в таблице 9.

Таблица 9

Детализация
максимума нагрузки по районам Республики Алтай (зима 2010 года)*

N п/п	Наименование объекта электросетевого хозяйства	Контрольный замер на ПС на 15.12.2010 г., МВт
Шебалинский район
1.	ПC 110/10 "Барагашская N 27"	0,177
2.	ПС 110/10 "Шебалинская N 22"	2,091
3.	ПС 110/10 "Чергинская N 21"	1,086
	Итого	3,354
Чемальский район
4.	ПС 110/10 "Эликмонарская N 15"	5,042
г. Горно-Алтайск
5.	ПС 110/10 "Сигнал N 1"	12,703
6.	ПС 110/10 "Горно-Алтайская N 19"	19,146
	Итого	31,849
Майминский район
7.	ПС 110/10 "Манжерокская N 20"	4,256
8.	ПС 110/10 "Майминская N 14"	13,615
	Итого	17,871
Турочакский район
9.	ПС 110/10 "Дмитриевская N 12"	0,348
10.	ПС 110/10 "Турачакская N 18"	2,26
11.	ПС 110/35/10 "Кебезенская N 17"	0,303
12.	ПС 35/10 "Артыбашская N 11"	0,987
	Итого	3,898
Улаганский район
13.	ПС 110/10 "Улаганская N 36"	1,09
14.	ПС 110/10 "Акташская N 26"	1,938
	Итого	3,028
Онгудайский район
15.	ПС 110/10 "Теньгинская N 23"	0,486
16.	ПС 110/10 "Онгудайская N 24"	2,654
17.	ПС 110/10 "Ининская N 25"	0,652
	Итого	3,792
Усть-Канский район
18.	ПС 110/10 "Усть-Канская N 28"	3,05
19.	ПС 110/10 "Черно-Ануйская N 48"	0,523
	Итого	3,573
Усть-Коксинский район
20.	ПС 110/10 "Усть-Коксинская N 30"	4,352
21.	ПС 110/10 "Абайская N 29"	0,851
	Итого	5,203
Кош-Агачский район
22.	ПС 110/10 "Кош-Агачская N 37"	4,408
Чойский район
23.	ПС 110/10 "Чойская N 16"	1,657
Итого по ПС "ГАЭС"		83,675

* по данным Филиала "МРСК Сибири"-"ГАЭС".

2.4.4. Прогноз потребления тепловой энергии на 5-летний период.

Прогнозные величины потребления тепловой энергии на 5-летний период по Республике Алтай приведены в таблице 10.

Таблица 10

Прогноз
потребления тепловой энергии на 5-летний период по Республике Алтай*

Наименование	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Котельные	тыс. Гкал	512,0	509,9	507,6	505,5	503,4	501,3	499,7

* по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай.

Основными потребителями тепловой энергии в Республике Алтай в 2016 году будут население и бюджетные организации.

Структура потребления тепловой энергии по Республике Алтай в 2016 году представлена в таблице 11.

Таблица 11

Структура
потребления тепловой энергии по Республике Алтай в 2016 году*

Наименование	Единица измерения	2010 год	2016 год
Население	тыс. Гкал	173,3	158,6
Бюджетные организации	тыс. Гкал	257,1	262,2
Прочие потребители	тыс. Гкал	42,7	43,5
Производственные нужды	тыс. Гкал	38,9	35,4
Всего:	тыс. Гкал	512,0	499,7
	% к 2010 г.	-	97,6

* по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай.

2.4.5. Перечень планируемых к строительству генерирующих мощностей на 5-летний период на территории Республики Алтай.

Перечень планируемых к строительству генерирующих мощностей на пятилетний период на территории Республики Алтай представлен в пункте 4 приложения N 4 к Программе.

2.4.6. Прогноз развития энергетики Республики Алтай на основе ВИЭ и местных видов топлива.

Дефицит электрических мощностей сдерживает социально-экономическое развитие Республики Алтай в части невозможности предоставления дополнительных электрических мощностей для потенциальных потребителей электрической энергии, а это сегодня - объекты туристско-рекреационного типа, в том числе входящие в Особую экономическую зону "Алтайская долина", всесезонный горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс "Манжерок", предприятия горнорудной и лесной промышленности, строительной индустрии, переработки мясомолочной продукции и лекарственно-технического сырья, объекты социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и прочие потребители. В связи с чем, для решения данной проблемы в перспективе необходимо строительство собственных генерирующих источников электроэнергии на базе потенциальных ресурсов Республики Алтай. В первую очередь - возобновляемых. Строительство генерирующих источников, запланированное в 2012-2016 годах (пункт 4 приложения N 4 к Программе), позволит полностью удовлетворить спрос республиканского рынка энергии и мощности в зимние месяцы максимального потребления. В летние месяцы будет даже избыток.

Для ликвидации дефицита электроэнергии наиболее перспективными являются следующие инвестиционные проекты.

Таблица 12

Инвестиционные проекты генерирующих объектов

N	Объект строительства: установленная мощность; потенциальная выработка. Место расположения	Планируемый ввод в эксплуатацию		Функциональное назначение
		Год	МВт	Зима, МВт	Лето, МВт
1.	МГЭС Чибит: 24 МВт; 110 млн. кВт*ч./ год; река Чуя, Улаганский район	2013	24	Источник базисной мощности 6	Источник базисной мощности 24
2.	1-я очередь Каскада Мультинских МГЭС. река Мульта, Усть- Коксинский район. В т.ч.:	2016	12	Источник базисной мощности	Источник базисной мощности
	МГЭС-4: 4 МВт; 12 млн. кВт*ч./ год	2013	4	0,6	4
	МГЭ-5: 4 МВт; 12 млн. кВт*ч./ год	2014	4	0,6	4
	МГЭС-6: 4 МВт; 12 млн. Квт*ч./ год	2016	4	0,6	4
3.	МГЭС Уймень: 10 МВт; 38 млн. кВт*ч./ год; река Уймень, Чойский район	2015	10	Источник базисной мощности 2	Источник базисной мощности 10
4.	ГТЭС на газе: 96 МВт; 600 млн. кВт*ч./ год; с. Майма, Майминский район	2013	96	Системный гарантированный источник генерации
				96	96
5.	Модульная ТЭС на газе: 20 МВт; 100 млн. кВт*ч./ год; с. Манжерок, Майминский район	2012	20	Источник энергоснабжения ГЛК "Манжерок"
				20	20
6.	Модульная ТЭС на газе: 20 МВт; 100 млн. кВт*ч./ год; с. Соузга, Майминский район	2012	20	Источник энергоснабжения курорта "Алтайская долина"
				20	20

На вышеуказанных объектах малой гидроэнергетики для компенсации снижения располагаемых мощностей МГЭС в зимний период предполагается установка ветровых электростанций.

Реализация данных проектов позволит:

полностью удовлетворить спрос регионального рынка энергии и мощности республики в летние месяцы;

поэтапно ликвидировать дефицит электрических мощностей в зимний период максимального спроса;

снизить потери в сетях и повысить эффективность электрических сетей.

2.4.7. Оценка перспективной балансовой ситуации на 5-летний период.

Балансы электрической энергии и мощности на перспективу приведены в таблице 13.

Таблица 13

Прогнозный баланс
электрической энергии и мощности до 2016 года*

Год	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Баланс электрической энергии
Потребление, млн. кВт°ч	503	512	533	534	534
Собственная выработка, млн. кВт°ч	-	200	929	953	1163
Избыток (+), дефицит (-).	- 503	- 312	+ 396	+ 419	+ 629
Баланс мощности
Зимний максимум в пиковой зоне суток, декабрь
Потребление, МВт	117	124	139	140	140
Собственная генерация, МВт	40	143	145	173	177
Импорт из Бийского энергоузла, МВт	77	-	-	-	-
Возможный экспорт, МВт	-	19	6	33	37
Летний минимум, июнь - июль
Потребление, МВт	45	60	75	90	110
Собственная генерация,	-	10	55	70	100
МВт, в том числе: ГЭС +ВЭС	-	-	28	33	59
ТЭС на газе	-	10	27	37	41
Импорт из Бийского энергоузла, МВт	45	50	20	20	10
Возможный экспорт, МВт	-	-	-	-	-

* по данным Филиала "МРСК Сибири"-"ГАЭС".

2.4.8. Определение развития электрической сети напряжением 110 кВ и выше.

Для успешного выполнения производственных заданий и повышения надежности электроснабжения потребителей необходимо увеличить пропускную способность питающих ВЛ-110 кВ.

Особую тревогу вызывает надежность электроснабжения пяти отдаленных районов. Необходимо выполнить изыскания, разработать проект и построить ЛЭП 110 кВ "Иня - Усть-Кокса", которая обеспечит двухстороннее питание муниципальных образований: "Усть-Канский район", "Усть-Коксинский район" и "Онгудайский район" и повысит надежность электроснабжения муниципальных образований: "Улаганский район" и "Кош-Агачский район". Кроме повышения надежности, эта линия обеспечит нормальный уровень напряжения в сети 110 кВ в зимние месяцы максимальных нагрузок за счет своей электрической емкости.

Для обеспечения выдачи мощности МГЭС Чибит предусмотрено строительство РП-110 кВ Чибитской МГЭС.

Для обеспечения выдачи мощности каскада Мультинских МГЭС предусмотрено строительство ВЛ 110 кВ "Усть-Кокса-Иня" и ПС 110/10 кВ "Мульта".

Для обеспечения выдачи мощности МГЭС Уймень предусмотрено строительство ВЛ-110 кВ и ПС 110/10 кВ.

Для обеспечения выдачи мощности ГТЭС в с. Майма Майминского района предусмотрено строительство ВЛ-110 кВ и ПС 110/10 "Майминская 2".

Для обеспечения выдачи мощности модульными ТЭС в с. Манжерок и с. Соузга Майминского района предусмотрено строительство ВЛ-110 кВ от ПС 110/10 кВ N 14 "Майминская" до ПС 110/10 кВ "Алтайская долина", ВЛ-110 кВ от ПС 110/10 кВ "Алтайская долина" до ПС 110/10 кВ "Озерная", ПС 110/10 кВ "Алтайская долина" и ПС 110/10 кВ "Озерная".

Для обеспечения возможности присоединения новых потребителей необходимо увеличение мощности силовых трансформаторов на ПС 110/35/10кВ:

Майминская - установлено 2х16 МВА

требуется 2х25 МВА;

Горно-Алтайская - установлен 2х16 МВА

требуется 2х25 МВА;

Шебалинская - установлен 2х2,5 МВА

требуется 2х6,3 МВА;

Усть-Коксинская - установлен 2х6,3 МВА

требуется 2х10 МВА.

Предусмотрено строительство новых подстанций 110/10кВ в селах Чемал, Ая, зоне отдыха "Бирюзовая Катунь".

2.4.9. Определение "узких мест" в электрической сети напряжением 110 кВ и выше. Разработка предварительных предложений.

Информация по определению "узких мест" в электрической сети 110 кВ представлена в таблице 14.

Таблица 14

Перечень
закрытых центров питания 35-110 кВ, по которым возникают ограничения
на присоединяемую мощность по режиму работы сети, по состоянию
на 01.01.2010 г. филиала ОАО "МРСК Сибири"-"ГАЭС"*

Наименование центра питания	Основание
Горно-Алтайская 110/10 кВ	Перегрузка трансформатора 16 МВА с учетом выданных ТУ в ремонтном режиме на 22,7%
Майминская 110/10 кВ	Перегрузка трансформатора 16 МВА с учетом выданных ТУ в ремонтном режиме на 8,7%
Усть-Коксинская 110/10 кВ	Перегрузка трансформатора 6,3 МВА с учетом выданных ТУ в ремонтном режиме на 3,7%
Шебалинская 110/10 кВ	Перегрузка трансформатора 2,5 МВА с учетом выданных ТУ в ремонтном режиме на 33,2%
Элекмонарская 110/10 кВ	Перегрузка трансформатора 6,3 МВА с учетом выданных ТУ в ремонтном режиме на 5,0%

* по данным Филиала "МРСК Сибири" - "ГАЭС".

Также имеются ограничения по питающим ВЛ-110 кВ на территории Республики Алтай.

Перечень по вводам электросетевых объектов напряжением 110 кВ для ликвидации указанных "узких мест" представлен в пункте 2 приложения N 4 к Программе.

2.4.10. Перечень электросетевых объектов напряжением 110 кВ, рекомендуемых к вводу.

Перечень электросетевых объектов напряжением 110 кВ, рекомендуемых к вводу, представлен в пункте 2 приложения N 4 к Программе.

Кроме того, данная Программа предлагает развитие электрических сетей 110 кВ за пределами Республики Алтай либо электрические сети 220 кВ для усиления связи с единой энергосистемой для покрытия дефицита мощности зимнего максимума.

2.4.11. Данные по развитию распределительных электрических сетей 0,4-10кВ.

Данные по развитию распределительных электрических сетей 0,4-10кВ представлены в пункте 1 приложения N 4 к Программе.

2.4.12. Потребность электростанций и котельных генерирующих компаний в топливе.

На основании прогнозируемого увеличения потребности жилищно-коммунальной сферы в тепловой энергии, а также с учетом ввода в эксплуатацию ГТЭС в с. Майма, Майминского района Республики Алтай годовая потребность в природном газе возрастет до 225263,14 тыс. м3. Величина потребления нефтепродуктов и угля значительно не изменится.

2.4.13. Анализ наличия выполненных схем теплоснабжения муниципальных образований Республики Алтай с указанием новых и расширяемых ТЭЦ и крупных котельных.

В ближайшие пять лет на территории Республики Алтай не предусмотрено строительство ТЭЦ и расширение действующих котельных.

2.4.14. Разработка предложений по модернизации системы централизованного теплоснабжения муниципальных образований Республики Алтай с учетом максимального развития в регионе когенерации на базе новых ПГУ-ТЭЦ.

В течение 2012-2016 годов в Республике Алтай предусмотрено выполнение работ по проектированию и строительству ГТЭС в с. Майма, Майминского района Республики Алтай установленной мощностью 96 МВт.

2.4.15. Разработка предложений по переводу на парогазовый цикл с увеличением мощности действующих КЭС и ТЭЦ.

В связи с отсутствием на территории Республики Алтай действующих КЭС и ТЭЦ выполнение данных работ в ближайшие пять лет не предусматривается.

2.4.16. Прогноз развития теплосетевого хозяйства МО Республики Алтай на 5-летний период.

Развитие теплосетевого хозяйства муниципальных образований Республики Алтай в ближайшие пять лет будет осуществляться, в основном, в направлении газификации объектов муниципальных образований: "г. Горно-Алтайск" и "Майминский район".

Сводные данные по газификации указанных муниципальных образований Республики Алтай на 2011-2015 годы представлены в таблице 15.

Таблица 15

Газификация МО "г. Горно-Алтайск", "Майминский район" Республики Алтай

Запланировано:	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Газификация:
- объектов экономики	5	4	4	3	3
- объектов социально-культурного назначения	1	0	0	0	0

III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является ликвидация дефицита в энергоресурсах для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечения высоких темпов экономического роста в Республике Алтай.

Настоящая Программа позволит решить следующие задачи: создание генерирующих источников для последовательного решения проблемы энергетического обеспечения Республики Алтай на основе строительства источников тепловой и электрической энергии с максимальным использованием природных возобновляемых ресурсов; развитие энергетической инфраструктуры инженерных электросетевых коммуникаций.

Программа реализуется в один этап в течение 2012 - 2016 годов.

IV. Система программных мероприятий

Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на развитие электроэнергетики Республики Алтай.

Система программных мероприятий с указанием государственных заказчиков, объемов и источников финансирования представлена в приложении N 4 к Программе.

V. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляется за счет планируемых средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, планируемых средств муниципальных образований Республики Алтай и внебюджетных источников финансирования.

Общий объем финансирования Программы составляет 27 711 200 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 5 030 140 тыс. руб., 2013 г. - 5 086 740 тыс. руб., 2014 г. - 7 502 640 тыс. руб., 2015 г. - 6 500 540 тыс. руб., 2016 г. - 3 591 140 тыс. руб.;

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета (справочно) - 10 742 400 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 2 008 200 тыс. руб., 2013 г. - 2 031 000 тыс. руб., 2014 г. - 2 835 600 тыс. руб., 2015 г. - 2 434 600 тыс. руб., 2016 г. - 1 433 000 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 185 200 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 38 885 тыс. руб., 2013 г. - 39 015 тыс. руб., 2014 г. - 41 470 тыс. руб., 2015 г. - 36 365 тыс. руб., 2016 г. - 29 465 тыс. руб.;

за счет средств муниципальных бюджетов (справочно) - 15 500 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 4 032 тыс. руб., 2013 г. - 3 583 тыс. руб., 2014 г. - 2 500 тыс. руб., 2015 г. - 2 755 тыс. руб., 2016 г. - 2 630 тыс. руб.;

за счет средств внебюджетных источников - 16 768 100 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 г. - 2 979 023 тыс. руб., 2013 г. - 3 013 142 тыс. руб., 2014 г. - 4 623 070 тыс. руб., 2015 г. - 4 026 820 тыс. руб., 2016 г. - 2 126 045 тыс. руб.

Финансовое обеспечение Программы с указанием расходов по основным мероприятиям, источникам и объемам финансирования отражено в приложении N 5 к Программе.

Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно в зависимости от возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай.

По объектам муниципальных образований Республики Алтай уровень софинансирования инвестиционных проектов за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии с законодательством Республики Алтай о предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай.

VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной, экономической, финансовой и бюджетной политики с привлечением средств участников Программы, субъектов электроэнергетики Республики Алтай.

Отбор инвестиционных проектов муниципальных образований в Республике Алтай, претендующих на получение субсидий в рамках настоящей Программы, производится в соответствии с законодательством Республики Алтай о предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай.

Объем финансирования целевой программы будет уточняться ежегодно в зависимости от возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай, бюджетов предприятий электроэнергетики Республики Алтай.

Распределение бюджетных инвестиций по конкретным объектам осуществляется в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой распоряжением Правительства Республики Алтай в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай осуществляется в установленном порядке на счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай на основании соглашений, заключенных между муниципальными образованиями в Республике Алтай и главным распорядителем бюджетных средств.

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Обязанности по реализации Программы, достижению конечного результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на выполнение Программы, возлагается на Министерство регионального развития Республики Алтай.

Контрольные проверки за ходом реализации Программы осуществляет Министерство регионального развития Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай и Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай.

Министерство регионального развития Республики Алтай с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки и затраты по программным мероприятиям.

Министерство регионального развития Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы, направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, отчет о реализации Программы.

VIII. Эффективность реализации Программы

Практический эффект от реализации разработанных мероприятий будет заключаться в следующем:

1) развитие электрификации Республики Алтай;

2) увеличение пропускной способности сетей;

3) резервирование электроснабжения во внештатных режимах;

4) выдача энергии и мощности генерирующих источников электроэнергии из районов на розничный рынок на 205,2 МВт, что позволит полностью ликвидировать дефицит электрических мощностей к 2016 году;

5) автономное электроснабжение отдаленных муниципальных поселений, не обеспеченных централизованным электроснабжением на 100 %;

6) повышение надежности электроснабжения районов Республики Алтай;

7) снижение технических потерь в сетях 110 кВ, обеспечение розничного рынка энергией и мощностью.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Схема и развитие электроэнергетики

Республики Алтай на 2012-2016 годы"

Горно-Алтайские электрические сети

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Схема и развитие электроэнергетики

Республики Алтай на 2012-2016 годы"

Фактические и прогнозные величины потребления электроэнергии
по Республике Алтай до 2016 года, млн. кВт*ч, % (отпуск в сеть)

	Факт										Прогноз
	2006 г.		2007 г.		2008 г.		2009 г.		2010 г.		2011 г.		2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.
	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%	кВт*ч	%
Республика Алтай
потребление	443,4	0,0	451,1	1,7	493,0	9,3	509,8	3,4	536,8	5,3	510,0	-5,0	503,0	-1,4	512,0	1,8	533,0	4,1	534,0	0,2	534	0,0

Фактические и прогнозные величины максимального потребления
по Республике Алтай, в МВт

Факт				Прогноз
Республика Алтай
2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
87	98	103	108	107	117	124	139	140	140

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Схема и развитие электроэнергетики

Республики Алтай на 2012 - 2016 годы"

Информация
о перспективном присоединении объектов потребителей к электрическим сетям
филиала ОАО "МРСК Сибири" - "ГАЭС" в Республике Алтай

N	Наименование заявителя	Объект	Мощность, кВт	Год ввода в эксплуатацию
1.	ЗАО "Горнолыжный комплекс "Манжерок"	Всесезонный горнолыжный комплекс "Манжерок"	22000	2011
2.	МО Майминский район	Спортивный центр в с. Майма	820	2015
3.	Майминское МО	Жилой сектор в с. Дубровка	1700	2013
4.	ДНТ "Заречье"	ДНТ "Заречье" в т/б Катунь	1400	2012
5.	ОАО "Аэропорт Горно-Алтайск"	Аэропорт в с. Майма	760	2011
6.	ООО "Степаньково"	Санаторно-курортный комплекс	2000	2012
7.	ОАО санаторий "Алтай-West"	Санаторно-курортный комплекс	3000	2012
8.	ООО "АлтайРудаМеталл"	с. Кокоря Кош-Агачский район, месторождение Кара-Куль	35000	2015
9.	ООО "Кокс-Тревэл"	База отдыха "Золотое озеро"	4410	2012
10.	Филиал ОАО "ОЭЗ по Республике Алтай"	ОЭЗ "Алтайская долина" с. Рыбалка, с. Соузга Майминский район	17200	2011
11.	Филиал ОАО "ОАЗ по Республике Алтай"	ОЭЗ "Каракольские озера", Чемальский район	6000	Строительство отложено
12.	ООО "Строймонтаж"	Деревообрабатывающий комбинат с. Чоя	8000	Строительство отложено
13.	ГУКП УКС РА	Туристический комплекс к югу от с. Чемал	8000	Строительство отложено
14.	ООО "Алтайское подворье"	Ферма "Алтайское подворье"	2500	2011
15.	Министерство регионального развития Республики Алтай	Сети водоснабжения в районе с. Озерное	730	2011
16.	Администрация МО Улаганский район	Микрорайон "Мандилу"	2800	2012
17.	Администрация Манжерокского сельского поселения	Жилой микрорайон "Хмельники - 1"	1600	2012
18.	ОАО "ОЭЗ ТРТ Бирюзовая Катунь"	Строительная площадка ОЭЗ ТРТ "Бирюзовая Катунь" вблизи с. Ая, Алтайского района Алтайского края	3000	2010-2011
19.	Прочие потребители с мощностью до 500 кВт		24000	2010-2015
20.	ООО "Газпром Трансгаз Томск"	Инфраструктура газопровода "Алтай"	30000	2011-2015
21.	ОАО "Газпром"	Станция по сжижению природного газа и станции регазификации	6000	2012-2015
22.	Министерство регионального развития Республики Алтай	Катунский промузел, с. Майма	5700	2012-2015
	Итого		186 620

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Схема и развитие электроэнергетики

Республики Алтай на 2012 - 2016 годы"

Система
программных мероприятий республиканской целевой программы
"Схема и развитие электроэнергетики Республики Алтай на 2012-2016 годы"

тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Стоимостное выражение мероприятий						Источники финансирования					Государственный заказчик	Ожидаемые результаты
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет РА		Бюджет муниципальных образований в РА	Внебюджетные источники
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения Программы
	I. Мероприятия по капитальным вложениям:	5030140	5086740	7502640	6500540	3591140	27711200	10742400		185200	15500	16768100
1.	Развитие распределительных электрических сетей 0,4-10 кВ	809640	809240	907640	1208040	1108640	4843200	1600000		40200	13100	3189900	Министерство регионального развития Республики Алтай	Строительство ВЛ-0,4-10 кВ общей протяженностью 2000 км
2.	Проектирование и строительство ВЛ-110 кВ, ПС 110/10 кВ:	2023000	1780000	3250000	2195000	1500000	10748000	4299200		90000	0	6358800	Министерство регионального развития Республики Алтай	Увеличение пропускной способности, резервирование электроснабжения во внештатных режимах, создание тракта выдачи энергии и мощности генерирующих источников на розничный рынок за счет строительства 10 ПС 110/10 кВ и 349 км. ВЛ-110 кВ.
2.1.	Строительство ПС 110/10 "Майминская 2 (2х63 МВА), с выполнением заходов от ВЛ 110 кВ ОПП-Майминская (ВО ОМ-139) и от ВЛ 110 кВ Быстрянка-Майминская (ВЛ БМ-85)	500000	100000				600000	240000		5000	0	355000
2.2.	Строительство ВЛ 110 кВ от ПС 220/110 кВ Айская до ПС 110/10 кВ "Майминская 2" (2х14 км)				280000		280000	112000		5000	0	163000
2.3.	Строительство ПС 110/10 кВ "Алтайская долина" (2х25МВА)	100000	200000				300000	120000		5000	0	175000
2.4.	ПИР и строительство ВЛ-110 кВ от ПС 110/10кВ N 14 "Майминская" до ПС 110/10 кВ "Алтайская долина" (15 км)	30000	120000				150000	60000		0	0	90000
2.5.	Строительство ВЛ-110 кВ от ПС 110/10 кВ "Алтайская долина" до ПС 110/10 кВ "Озерная" (15 км)		150000				150000	60000		5000	0	85000
2.6.	Расширение ПС110/10кВ N 14 "Майминская"	100000					100000	40000		0	0	60000
2.7.	Строительство ПС 110/10 кВ "Алтайское подворье" (12,6 МВА) и ВЛ-110 кВ (22 км)	500000	100000				600000	240000		5000	0	355000
2.8.	ВЛ 110 кВ "Усть-Кокса-Иня" (Усть-Коксинский р-н) (120 км)	35000	500000	1400000	1565000		3500000	1400000		5000	0	2095000
2.9.	ПС 110/10 кВ "Мульта" Мультинская МГЭС (Усть-Коксинский р-н) (12,6 МВА)					300000	300000	120000		5000	0	175000
2.10.	РП-110 кВ Чибитской МГЭС (ячейки 110 кВ, 2х2,5 МВА)	500000	100000				600000	240000		5000	0	355000
2.11.	Строительство ВЛ 110 кВ от ПС 110/10 "Каракольские озера" до ПС 110/10 "Майминская 2" (70 км)			700000			700000	280000		5000	0	415000
2.12.	Строительство ПС 110/10 кВ "Озерная"			300000			300000	120000		5000	0	175000
2.13.	Строительство ВЛ 110 кВ от ПС 110/10 кВ "Каракольские озера" до ПС 110/10 кВ "Урлу-Аспак" (20 км)			200000			200000	80000		5000	0	115000
2.14.	Строительство ПС 110/10 кВ "Урлу-Аспак" (2х6,3МВА)			300000			300000	120000		5000	0	175000
2.15.	ПС 110/10 кВ "Усть-Коксинская" (расширение и реконструкция трансформаторов 2х6.3 МВА на 2х10 МВА) (Усть-Коксин)				150000		150000	60000		0	0	90000
2.16.	ВЛ 110 кВ "Кош-Агач-Кокоря-ГОК" (Кош-Агачский р-н) (60 км)					600000	600000	240000		5000	0	355000
2.17.	ПС 110/10 кВ "Кокоря" (Кош-Агачский р-н) (12,5 МВА)					300000	300000	120000		5000	0	175000
2.18.	ПС 110/10 кВ "ГОК" (Кош-Агачский р-н) (50 МВА)					300000	300000	120000		5000	0	175000
2.19.	ПС 110/10 кВ "Кош-Агач" (Кош-Агачский р-н) (реконструкция, расширение ОРУ-110 кВ, установка второго реактора)				100000		100000	40000		0	0	60000
2.20.	Строительство ВЛ-110 кВ от ПС 110/10 кВ "Озерная" до ПС 110/10 "Чергинская", с выполнением заходов на ПС 110/10 кВ "Бирюзовая Катунь"	170000	230000				400000	160000		5000	0	235000
2.21.	Строительство ПС 110/10 кВ "Алферовская" в г. Горно-Алтайск (2х25 МВА)	52000	100000	100000			252000	100800		5000	0	146200
2.22.	Строительство ПС 110/10 кВ "Чемальская" (2х10 МВА)	30000	150000	120000			300000	120000		0	0	180000
2.23.	Строительство ВЛ-110 кВ "Майминская2-Алферовская" (2х3 км)	6000	30000	30000			66000	26400		0	0	39600
2.24.*	Строительство ВЛ-110 кВ "Майминская2 - ПС220 кВ" (2х10 км)*			100000	100000		200000	80000		5000	0	115000
3.	Приобретение, установка и реконструкция резервных источников электроэнергии в отдаленных муниципальных поселениях, на социальных объектах и объектах жизнеобеспечения	2500	2500	2500	2500	2000	12000	0		4600	2400	5000	Министерство регионального развития Республики Алтай	Автономное электроснабжение удаленных муниципальных поселений, не обеспеченных централизованным электроснабжением резервными источ-
														источникам электроэнергии объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства общей мощностью 3,8 МВт
4.	Проектирование и строительство генерирующих источников электроэнергии на территории Республики Алтай, в том числе:	2195000	2495000	3342500	3095000	980500	12108000	4843200		50400	0	7214400	Министерство регионального развития Республики Алтай	Обеспечение розничного рынка энергией и мощностью, ликвидация энергодефицита, выдача дополнительных электрических мощностей для потребителей электроэнергии общей мощностью 186,5 МВт
4.1.	Проектирование и строительство каскада МГЭС на реке Чуя, Улаганского района, Республики Алтай, установленной мощностью 64,7 МВт, в т.ч. первоочередной объект - МГЭС "Чибит"	905000	905000	1357500	905000	452500	4525000	1810000		12500	0	2702500
4.2.	Проектирование и строительство каскада МГЭС на реке Мульта, Усть-Коксинского района, Республики Алтай, установленной мощностью 14,8 МВт	500000	800000	800000	1000000	133000	3233000	1293200		12900	0	1926900
4.3.	Проектирование и строительство МГЭС "Уймень" в Чойском районе Республики Алтай, установленной мощностью 10 МВт	80000	80000	120000	80000	40000	400000	160000		10000	0	230000
4.4.	Проектирование и строительство газотурбинной электростанции (ГТЭС) в с. Майма, Майминского района, Республики Алтай, установленной мощностью 96 МВт	700000	700000	1050000	1100000	350000	3900000	1560000		10000	0	2330000
4.5.	Проектирование и строительство перспективных генерирующих источников электроэнергии на базе возобновляемых источников энергии	10000	10000	15000	10000	5000	50000	20000		5000	0	25000
	Итого:	5030140	5086740	7502640	6500540	3591140	27711200	10742400		185200	15500	16768100

Стоимость и технические характеристики мероприятий будет уточняться в соответствии с готовностью проектно-сметной документации

* при условии корректировки инвестиционной программы ОАО "ФСК ЕЭС" и ввода ПС 220 кВ в 2014 году.

Приложение N 5

к республиканской целевой программе

"Схема и развитие электроэнергетики

Республики Алтай на 2012 - 2016 годы"

Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Развитие электроэнергетики
Республики Алтай на 2012-2016 годы"

тыс. руб.

Источники и направления расходов	Всего	В том числе по годам
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Объем финансовых затрат, в том числе из:	27 711 200	5 030 140	5 086 740	7 502 640	6 500 540	3 591 140
федерального бюджета	10 742 400	2 008 200	2 031 000	2 835 600	2 434 600	1 433 000
республиканского бюджета Республики Алтай	185 200	38 885	39 015	41 470	36 365	29 465
местного бюджета	15 500	4 032	3 583	2 500	2 755	2 630
внебюджетных источников	16 768 100	2 979 023	3 013 142	4 623 070	4 026 820	2 126 045
Капитальные вложения, в том числе из них:	27 711 200	5 030 140	5 086 740	7 502 640	6 500 540	3 591 140
федерального бюджета	10 742 400	2 008 200	2 031 000	2 835 600	2 434 600	1 433 000
республиканского бюджета Республики Алтай	185 200	38 885	39 015	41 470	36 365	29 465
местного бюджета	15 500	4 032	3 583	2 500	2 755	2 630
внебюджетных источников	16 768 100	2 979 023	3 013 142	4 623 070	4 026 820	2 126 045

Приложение N 6

к республиканской целевой программе

"Схема и развитие электроэнергетики

Республики Алтай на 2012-2016 годы"

Перечень
основных крупных потребителей электроэнергии Республики Алтай*

потребитель	потребление, млн. квт/ч.
2006 г.
ОАО "Рудник веселый"	4,146
МУП "Тепло"	2,751
ОАО "Водопроводно-канализационное хозяйство"	1,113
ФБУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай	0,886
ООО "Соузгинский мясокомбинат"	0,858
2007 г.
ОАО "ПЖЭТ"	17,603
ОАО "Рудник веселый"	14,472
МУП "Тепло"	7,821
ОАО "Водопроводно-канализационное хозяйство"	4,457
ООО "Раст"	3,444
2008 г.
ОАО "ПЖЭТ"	18,137
ОАО "Рудник веселый"	15,500
МУП "Тепло"	8,539
ОАО "Водопроводно-канализационное хозяйство"	4,687
ООО "Раст"	3,593
2009 г.
ОАО "ПЖЭТ"	18,787
ОАО "Рудник веселый"	15,259
ОАО "Автоколонна 1931"	6,076
ОАО "Водопроводно-канализационное хозяйство"	4,603
МУП "Тепло"	4,544
2010 г.
ОАО "Рудник веселый"	14,22
ОАО "ПЖЭТ"	8,93
ОАО "Водопроводно-канализационное хозяйство"	4,59
ООО "Раст"	4,13
ФБУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай	3,84

* по данным Горно-Алтайского филиала ОАО "Алтайэнергосбыт".

Приложение N 7

к республиканской целевой программе

"Схема и развитие электроэнергетики

Республики Алтай на 2012 - 2016 годы"

Основные
характеристики электросетевого хозяйства филиала
ОАО "МРСК Сибири"-"ГАЭС" (подстанции)*

N п/п	Наименование объекта электросетевого хозяйства	Мощность трансформаторов по классу напряжения
		110 кВ, 35 кВ
		Кол-во, ед.	Мощность ед. МВА
Шебалинский район
1.	ПC 110/10 "Барагашская N 27"	2	2,5
2.	ПС 110/10 "Шебалинская N 22"	2	2,5
3.	ПС 110/10 "Чергинская N 21"	2	6,3
	Итого	6	11,3
Чемальский район
4.	ПС 110/10 "Эликмонарская N 15"	2	6,3
г. Горно-Алтайск
5.	ПС 110/10 "Сигнал N 1"	2	25
6.	ПС 110/10 "Горно-Алтайская N 19"	2	16
	Итого	4	41
Майминский район
7.	ПС 110/10 "Манжерокская N 20"	2	10
8.	ПС 110/10 "Майминская N 14"	2	25
	Итого	4	35
Турочакский район
9.	ПС 110/10 "Дмитриевская N 12"	2	2,5
10.	ПС 110/10 "Турачакская N 18"	2	6,3
11.	ПС 110/35/10 "Кебезенская N 17"	2	6,3
12.	ПС 35/10 "Артыбашская N 11"	2	2,5
	Итого	8	17,6
Улаганский район
13.	ПС 110/10 "Улаганская N 36"	2	6,3
14.	ПС 110/10 "Акташская N 26"	2	10
	Итого	4	16,3
Онгудайский район
15	ПС 110/10 "Теньгинская N 23"	2	2,5
			16
16	ПС 110/10 "Онгудайская N 24"	2	6,3
17	ПС 110/10 "Ининская 25"	2	2,5
	Итого	6	27,3
Усть-Канский район
18	ПС 110/10 "Усть-Канская N 28"	2	6,3
19	ПС 110/10 "Черно-Ануйская N 48"	2	2,5
	Итого	4	8,8
Усть-Коксинский район
20	ПС 110/10 "Усть-Коксинская N 30"	2	6,3
21	ПС 110/10 "Абайская N 29"	2	2,5
	Итого	4	8,8
Кош-Агачский район
22	ПС 110/10 "Кош-Агачская 37"	2	10
Чойский район
23	ПС 110/10 "Чойская N 16"	2	6,3
Итого по ПС "ГАЭС"		46	358,9

* по данным Филиала "МРСК Сибири" - "ГАЭС".

Основные характеристики электросетевого хозяйства филиала
ОАО "МРСК Сибири" - "ГАЭС" (ЛЭП-110 кВ, провод сталеалюминиевый )*

Наименование (назначение)	Год ввода в эксплуатацию	Количество цепей, шт	Сечение провода, кв. мм	Протяженность по трассе, км	Протяженность по цепям, км
Абай - Усть-Кокса	1981	1	120	59,6	59,6
Акташ - Кош-Агач	1988	2	120	96,31	192,62
Акташ-Улаган	1992	2	120	55,485	110,97
на ПС Барагаш	1978	2	120	10,9	21,8
Дмитриевка-Ненинка	2006	1	120	22,4	22,4
Иня - Акташ	1986	1	120	88,2	88,2
Иня - Акташ	1986	1	120		88,2
Рудник "Весёлая сейка" - Кебезень	1984	1	120	34,04	36,8
Кебезень - Турочак	1984-1986	1	120	45,25	45,25
ПС Манжерок с заходом на ПС Майма	1971-1988	1	120	5,3	5,3
Майма - Горно-Алтайск	1975-1988	2	120	39,12	78,24
заход на ПС Майма и ПС Сигнал	1988	1	120	2,08	15,98
Майма - Манжерок	1971-1988	1	120	25,33	25,33
Майма - Чоя	1976- 1988	1	120	51,35	51,35
Манжерок - Чепош	1985-1988	1	120	44,8	44,8
Онгудай - Иня	1984	1	120	64,3	64,3
Теньга - Онгудай	1980	1	120	42,2	42,2
Турочак - Дмитриевка	1988	1	120	33,6	33,6
Усть-Кан - Абай	1979	1	120	61,2	61,2
Совхозная - Чёрный Ануй	1983	2	120	24,6	49,2
Предгорная - Черга	1976	1	150	51,8	51,8
Черга - Чепош	1983-1987	2	120	29,2	58,4
Черга - Шебалино	1978	2	120	40,5	81
Шаргайта - Усть-Кан	1978-1979	1	120	54	57,3
Шебалино - Барагаш	1978-1979	1	120	32,2	32,2
Чепош - Еланда	1983-1987	2	120	39,235	76,2
Чепош - Эликманар	1983-1987	2	120	22,1	44,2
Шебалино - Теньга	1977-1978	1	120	57,5	57,5
				1132,6	1595,94

* по данным Филиала "МРСК Сибири" - "ГАЭС".