Постановление Правительства Республики Алтай от 15 апреля 2010 г. N 52 "О Порядке предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2011 г., 24 декабря 2012 г.

В соответствии со статьей 11 Закона Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2007 года N 299 "О Порядке распределения и расходования дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, N 46(52);

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 3 апреля 2009 года N 63 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 58(64).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2012 г. N 327 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тевоняна С.М.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай

Ю.В.Антарадонов

Порядок
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай
от 15 апреля 2010 г. N 52)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2011 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2011 г. N 233 в пункт 1 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай муниципальным образованиям в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2011 г. N 233 в пункт 2 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай (далее - дотации) предусматриваются с целью:

1) исполнения отдельных поручений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;

2) осуществления расходов местных бюджетов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы;

3) осуществления расходов местных бюджетов, вызванных изменениями объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2011 г. N 233 пункт 3 раздела I настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Объем дотации бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году (Одс) рассчитывается по формуле:

, где:

Ок - объем дотации, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы;

Ооф - объем дотации, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов, вызванных изменениями объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей бюджетов муниципальных образований;

Оп - объем дотации, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований на исполнение отдельных поручений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

II. Порядок предоставления дотации муниципальным образованиям

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2011 г. N 233 в пункт 4 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Распределение дотации между муниципальными образованиями производится в соответствии с Методикой расчета размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Объем дотации может быть перераспределен с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах общего объема дотации, предусмотренной республиканским бюджетом Республики Алтай на текущий финансовый год.

Объем дотации может быть уменьшен и направлен на другие расходы республиканского бюджета Республики Алтай в следующих случаях:

1) отсутствия потребности муниципальных образований в дотации, согласно письменным обращениям в Министерство финансов Республики Алтай органов местного самоуправления и данным анализа исполнения бюджета муниципального образования;

2) несоблюдения муниципальным образованием требований Соглашения, заключаемого с Министерством финансов Республики Алтай, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2011 г. пункт 5 раздела II настоящего Порядка дополнен подпунктом 3

3) на основании отдельных поручений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Право на получение дотации на осуществление расходов местных бюджетов, вызванных изменениями объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов, имеют муниципальные образования, у которых в течение финансового года возникают дополнительные расходы или выпадающие доходы, обусловленные изменением объективных факторов, существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей муниципальных образований.

Дотации на осуществление расходов местных бюджетов, вызванных изменениями объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов, выделяются по итогам исполнения местных бюджетов за пять, девять и одиннадцать месяцев текущего финансового года в соответствии с заявками, предоставляемыми органами местного самоуправления. Форма заявки, сроки ее предоставления и порядок принятия решения о выделении дотации на осуществление расходов местных бюджетов, вызванных изменениями объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов, местным бюджетам устанавливаются Министерством финансов Республики Алтай.

При этом указанные дотации не выделяются из республиканского бюджета Республики Алтай и не направляются органами местного самоуправления на расходы, связанные с:

выплатой заработной платы и начислений на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы;

выплатой заработной платы и начислений на оплату труда лиц, работающих в органах местного самоуправления;

обслуживанием долговых обязательств местного бюджета;

предоставлением бюджетных кредитов из местного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

созданием резервных и целевых фондов органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2011 г. N 233 в пункт 8 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов могут направлять дотации на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, для финансирования соответствующих расходов за исключением расходов указанных в абзацах с четвертого по восьмой пункта 7 настоящего Порядка с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В этом случае в недельный срок после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях по дотации органы местного самоуправления муниципального района направляют в Министерство финансов Республики Алтай возвратные уведомления о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета Республики Алтай по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

В возвратном уведомлении о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета Республики Алтай отражается:

распределение дотации между сельскими поселениями;

распределение дотации в разрезе муниципальных объектов социально-культурной сферы (в случае направления дотации на осуществление капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы сельских поселений).

Министерство финансов Республики Алтай на основе возвратных уведомлений о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета Республики Алтай вносит изменения в Закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.

9. Перечисление дотаций осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай для учета поступлений и их распределения между местными бюджетами.

Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются дотации, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.

10. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в Министерство финансов Республики Алтай отчет об использовании дотации по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством финансов Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2011 г. N 233 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Порядку

предоставления дотаций на

поддержку мер по обеспечению

сбалансированности местных

бюджетов в Республике Алтай

Методика
расчета размера дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2011 г.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика расчета размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай (далее - Методика) устанавливает процедуру расчета размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай в целях распределения дотации между муниципальными образованиями в Республике Алтай (далее-муниципальные образования).

2. Объем дотации бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году (Дi) рассчитывается по формуле:

, где:

Дкi - дотация бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы;

Дoфi - дотация бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов, вызванных изменением объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходные возможности бюджета i-го муниципального образования;

Дпi - дотация бюджету i-го муниципального образования на исполнение отдельных поручений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

II. Расчет дотации на осуществление расходов по обеспечению
питанием обучающихся из малообеспеченных семей
в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела II

III. Расчет дотации бюджету муниципального образования на осуществление
расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных
объектов социально-культурной сферы

4. Дотации бюджету муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы (далее - дотация на ремонт) направляются на расходы местных бюджетов, связанные с проведением капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы, противопожарной безопасностью, обслуживанием и погашением бюджетных кредитов и кредитов кредитных организаций, которые были направлены на осуществление капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, дома культуры, клубы, музеи, библиотеки, находящиеся в муниципальной собственности).

Для получения дотации на ремонт органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченные Правительством Республики Алтай исполнительные органы государственной власти Республики Алтай в сфере образования и сфере культуры (далее - уполномоченные органы) перечень муниципальных объектов социально-культурной сферы, требующих капитального или текущего ремонта.

Уполномоченные органы формируют сводный перечень муниципальных объектов социально-культурной сферы, требующих капитального или текущего ремонта (далее - Перечень), с учетом обеспеченности населения i-го муниципального образования объектами социально-культурной сферы и степени их износа и направляют его в Министерство финансов Республики Алтай. В Перечень не включаются объекты социально-культурной сферы, не требующие капитального и текущего ремонта в очередном финансовом году, а также со сроком ввода их в эксплуатацию менее 10 лет. Порядок предоставления Перечня уполномоченными органами устанавливается Министерством финансов Республики Алтай.

90% общего объема дотации бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы распределяется по следующей формуле:

, где:

Д баз. i - базовая часть дотации бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы, равная для бюджетов муниципальных районов 7 000 тысяч рублей, для бюджета городского округа - 5 000 тысяч рублей;

Д доп. i - дополнительная часть дотации бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы.

Дополнительная часть дотации бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы, определяется по следующей формуле:

, где:

П i - площадь муниципальных объектов социально-культурной сферы i-го муниципального образования, требующих капитального и текущего ремонта, по данным, предоставляемым уполномоченными органами.

10% общего объема дотации бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы, предусмотренной бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год, а также объем дотации бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы, выделенный дополнительно в течение текущего финансового года, распределяются между муниципальными образованиями по итогам исполнения бюджетов муниципальных образований за пять, восемь и десять месяцев текущего финансового года в соответствии с заявкой, предоставляемой органами местного самоуправления.

Форма заявки о выделении дотации бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы, порядок ее рассмотрения и сроки ее предоставления устанавливаются Министерством финансов Республики Алтай.

5. Эффективность расходования муниципальными образованиями дотации бюджету i-го муниципального образования на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы оценивается Министерством финансов Республики Алтай на основе следующих целевых показателей:

1) доля использованной муниципальным образованием дотации на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы в общем размере дотации на осуществление расходов по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы, перечисленной муниципальному образованию;

2) доля выполненных работ по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы в общем объеме работ по проведению капитального и текущего ремонта муниципальных объектов социально-культурной сферы;

3) доля муниципальных объектов социально-культурной сферы, здания которых отремонтированы, в общем количестве муниципальных объектов социально-культурной сферы, требующих проведения капитального и текущего ремонта.

IV. Расчет дотации на осуществление расходов, вызванных изменением
объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих
на объемы расходных обязательств и доходных возможностей
местных бюджетов

6. Размер дотации на осуществление расходов, вызванных изменением объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов, бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:

Дофi = Bi x (Pi - РДi), где:

Bi - доля покрытия разницы между расчетными суммарными расходными обязательствами и доходными возможностями i-го бюджета муниципального образования, которая определяется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Алтай на момент представления муниципальным образованием заявки;

Рi - расчетные расходы бюджета i-го муниципального образования в текущем финансовом году, за исключением расходов, осуществляемых за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из республиканского бюджета Республики Алтай;

РДi - расчетные доходы бюджета i-го муниципального образования в текущем финансовом году.

При определении объема дотации на осуществление расходов, вызванных изменением объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов, бюджету i-го муниципального образования по итогам исполнения местного бюджета за девять и одиннадцать месяцев расчетные расходы бюджета i-го муниципального образования в текущем финансовом году уменьшаются на сумму дотации на осуществление расходов, вызванных изменением объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходных возможностей местных бюджетов, бюджету i-го муниципального образования, выделенную соответствующему бюджету муниципального образования в предыдущие периоды текущего финансового года.

Расчетные доходы бюджета i-го муниципального образования рассчитываются по следующей формуле:

i+Кi, где:

ПДi - прогноз суммарных налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в текущем финансовом году;

РФФПМО(ГО)i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) i-му муниципальному образованию из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований в текущем финансовом году.

Ki - объем кредитных ресурсов, планируемых i -м муниципальным образованием к привлечению в текущем финансовом году.

В случае возникновения расходов, вызванных изменениями объективных факторов (обстоятельств), существенно влияющих на объемы расходных обязательств и доходные возможности бюджетов сельских поселений рассматриваются бюджеты соответствующих поселений и консолидированный бюджет муниципального образования, в состав которого входят данные сельские поселения.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 августа 2011 г. N 233 настоящий Порядок дополнен приложением 2

Приложение N 2

к Порядку предоставления дотаций

на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности местных

бюджетов в Республике Алтай

Возвратное уведомление N____
о бюджетных ассигнованиях из республиканского бюджета
Республики Алтай на 20__год

                     от "___"________20___года

____________________________________________________________________

(муниципальное образование Республики Алтай)

Единица изменения: тыс. руб.

Наименование муниципальных образований	Наименование объектов, направление расходов	Код			Сумма на год	В том числе:
		Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Вид расходов		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5	7	8	9	10	11
Всего расходов

Руководитель финансового органа муниципального образования Республики

Алтай

_______________________________________________________

(подпись руководителя) (дата) (гербовая печать)".