Постановление Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 г. N 257 "О республиканской целевой программе "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы"

Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить республиканскую целевую программу "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы".

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай

Ю.В. Антарадонов

Республиканская целевая программа
"Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей
в Республике Алтай на 2013-2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 г. N 257)

Паспорт
республиканской целевой программы

Наименование республиканской целевой программы	Республиканская целевая программа "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы"
Основание для разработки целевой программы	Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
	Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) целевой программы	Государственный заказчик-координатор: Министерство труда и социального развития Республики Алтай.
	Государственные заказчики:
	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
	Министерство внутренних дел по Республике Алтай
Разработчик (разработчики) целевой программы	Министерство труда и социального развития Республики Алтай
Цель и задачи целевой программы	Целями реализации мероприятий целевой программы является:
	консолидация усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай, общественных объединений, граждан, направленных на формирование среди населения нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям;
	повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях насилия;
	обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств.
	Задачами реализации мероприятий целевой программы является:
	обеспечение эффективного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай по своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы;
	проведение мониторинговых исследований по выявлению случаев насилия, в том числе скрытого насилия в отношении детей и жестокого обращения с ними;
	обеспечение беспрепятственного доступа детей, семей с детьми к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности стационарных и нестационарных типов для профилактики насилия и реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств;
	методическое обеспечение работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств;
	создание необходимых условий для оперативного обращения граждан в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай с информацией о случаях жестокого обращения с детьми, обращения детей, пострадавших от насилия, для своевременного оказания им помощи;
	проведение информационной работы среди граждан, специалистов учреждений различной ведомственной принадлежности, занимающихся работой с семьей и детьми, подростков о необходимости своевременного выявления жестокого обращения и насилия по отношению к детям в семье, в образовательных и иных детских учреждениях, возможности помощи таким детям и семьям, о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в обществе, а также возможностях получения помощи в случае насилия или преступных посягательств
Сроки и этапы (в случае разделения на этапы) реализации целевой программы	Программа реализуется в один этап в течение 2013-2016 годов
Перечень подпрограмм или основных мероприятий	В рамках Программы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
	1) проведение мониторинговых исследований по выявлению случаев насилия и жестокого обращения с детьми о результатах эффективности реализации Программы;
	2) создание единой межведомственной электронно-информационной системы выявления и учёта детей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (ситуации насилия);
	3) проведение республиканской конференции "Защита детей от жестокости и насилия в Республике Алтай" с привлечением специалистов учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности, представителей общественных объединений, населения, средств массовой информации Республики Алтай;
	4) проведение цикла образовательных семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации для специалистов социальных, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и правоохранительных органов, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу с детьми;
	5) обеспечение широкого информационного доступа детей, семей с детьми, пострадавших от жестокого обращения, преступных посягательств, о возможностях получения помощи и услуг, предоставляемых социальными учреждениями;
	6) развитие социальных услуг и совершенствование порядка оказания экстренной психологической, правовой и других видов помощи детям, ставшим жертвами насилия и преступных посягательств через функционирование круглосуточной службы телефона Доверия "Нет насилию";
	7) проведение информационно-просветительской кампании, направленной на профилактику насилия (акция в образовательных учреждениях "Проведём день в дружбе и согласии", среди населения "Белая лента");
	8) реализация социального проекта "Любящее сердце", направленного на реабилитацию детей и родителей (законных представителей), находящихся в социально-опасном положении;
	9) реализация социального проекта, направленного на выработку ненасильственного поведения среди несовершеннолетних правонарушителей условно осужденных и освободившихся из мест лишения свободы;
	10) реализация социального проекта "Наш мир" на основе привлечения общественности к объединению усилий по борьбе с агрессией в отношении несовершеннолетних;
	11) дальнейшее внедрение технологий кризисного консультирования по проблемам домашнего насилия, обучения ненасильственному поведения через прямую и косвенную работу;
	12) организация работы служб быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия "Скорая социальная помощь";
	13) организация работы в учреждениях социального обслуживания семейных клубов, с целью профилактики семейного неблагополучия;
	14) организация информационной деятельности, освещающей проблемы современной семьи, проблемы насилия над детьми и воспитание нравственных основ семейной жизни, правила безопасного поведения в обществе в целях предотвращения насилия (через средства массовой информации, распространение иллюстрированных изданий);
	15) создание патриотических клубов из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на базе учреждений социального обслуживания
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования составляет 14151 тыс. рублей, в том числе:
	за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 14151 тыс. руб.
	В том числе по годам реализации:
	2013 год: общий объем финансирования 3245,5 тыс. руб.,
	за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 3245,5 тыс. руб.,
	2014 год: общий объем финансирования 3909,5 тыс. руб.,
	за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 3909,5 тыс. руб.,
	2015 год: общий объем финансирования 3495,5 тыс. руб.,
	за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 3495,5 тыс. руб.,
	2016 год: общий объем финансирования 3500,5 тыс. руб.,
	за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 3500,5 тыс. руб.
Система организации контроля над исполнением целевой программы	Министерство труда и социального развития Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов осуществляет контрольные проверки за ходом реализации программы
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы	Ожидаемыми результатами эффективности Программы являются:
	создание единой межведомственной электронной информационной системы выявления и учета детей, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (ситуации насилия), объединяющей взаимодействие более 50 учреждений различной ведомственной принадлежности;
	увеличение доли граждан, включая семьи с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания до 30% от численности населения;
	повышение доли специалистов, прошедших обучающие семинары, курсы повышения квалификации по организации профилактической и реабилитационной работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними - не менее 50% от количества специалистов, работающих с семьями и детьми;
	увеличение доли детей, успешно прошедших курс социально-психологической реабилитации до 80% от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию;
	публикации в СМИ по проблемам насилия и жестокого обращения - 14 публикаций за период действия Программы;
	выпуск и распространение методических рекомендаций, информационных буклетов о необходимости своевременного выявления жестокого обращения и насилия по отношению к детям в семье, возможности помощи таким детям и семьям, о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в обществе - не менее 8 тыс. шт.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

В любом цивилизованном обществе насилие - явление совершенно недопустимое, особенно когда оно касается самых слабо защищенных членов общества - детей. Насилие подрывает не только основы семьи, но и разрушает общество изнутри.

С учетом сложившегося жизненного уклада жителей Республики Алтай, проблема насилия имеет свои особенности, в основе которых лежат исторические корни неравного и зависимого положения в семье женщин и детей. Существование в обществе проблемы насилия имеет серьезные последствия. Семьи, в которых отношения строятся на насилии, входят в группу риска, так как выросшие в этой атмосфере дети либо сами становятся жертвами насилия, либо в последствие подвергают насилию своих близких.

В начале 2010 года среди населения Республики Алтай проведено социологическое исследование по выявлению случаев насилия и жестокого обращения с детьми. Общее количество опрошенных составило 3000 человек, из них 1620 детей.

Для взрослого и детского населения были составлены два вида анкет.

Анкетирование взрослых жителей Республики Алтай, показало: 100% опрошенных граждан подтвердили, что их наказывали родители в детстве.

На вопрос: "Наказываете ли вы своих детей?", 95% - наказывают своих детей, и только 5% - нет.

По ответам детей выясняется, что у 77% родителей преобладающим методом воспитания детей является наказание и только 23% детей вообще не наказывают.

На вопрос "Будешь ли ты наказывать своих детей, когда станешь взрослым?", 24% детей ответили утвердительно, т.е. насилие порождает насилие.

Кроме насилия в семье, анкетирование выявило и другие проблемы: насилию на улице подвергались - 30% опрошенных, в школе - 20%, в других местах - 32%.

Между насилием в семье и такими социальными проблемами общества как алкоголизм, наркомания наблюдается непосредственная связь.

Значительное число преступлений бытового характера в семье совершается на почве пьянства. Основными жертвами преступных, посягательств в семье становятся дети и женщины, неспособные себя защитить вследствие зависимого материального положения.

Благодаря проводимой работы всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целом по Республике Алтай количество преступлений. совершенных несовершеннолетними за последние три года уменьшается (с 328 преступлений в 2008 году до 265 преступлений в 2010 году), но в разрезе отдельных муниципальных образований наблюдается их значительный рост: в Чойском районе на 58,3%, в г. Горно-Алтайске на 54,9%.

Структурный анализ подростковой преступности за 2010 год показывает, что по сравнению с 2008 годом, увеличилось количество преступлений против жизни и здоровья (убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью) на 93%, против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 38%.

В 2010 году органами внутренних дел было выявлено 57 фактов неисполнения обязанностей по воспитанию детей, связанного с жестоким обращением, материалы по которым были направлены в органы предварительного следствия для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности по статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, по 27 возбуждены уголовные дела, что на 17,4% больше в сравнении с 2009 годом.

В Республике Алтай ежемесячно около 3% женщин подвергаются различным формам семейного насилия. Статистические данные показывают, что в среднем более 40 женщин ежегодно погибают в результате домашнего насилия, в результате чего около 2,5% детей остаются без попечения родителей. Разрушаются нравственные ценности и основы семьи, как следствие, возникает детская безнадзорность.

Если учесть, что насилие зачастую имеет скрытый характер, то реальное число жертв гораздо больше, чем показывает официальная статистика.

Большинство жертв насилия не заявляют о совершенных над ними насильственных действиях в силу объективных и субъективных причин. К таким причинам можно отнести страх, предрассудки, стойко установившиеся в обществе, недостаточную информированность населения о своих правах, таких как право на свою безопасность, достоинство, свободу и неприкосновенность личности.

Формирование полноценной системы защиты детства в последние годы является одним из ключевых приоритетов социальной и демографической политики Российской Федерации. На совещании в Министерстве внутренних дел Российской Федерации по вопросам борьбы с преступлениями против детей, состоявшемся 16 марта 2009 года Президентом Российской Федерации поставлены задачи по принятию системных мер в сфере борьбы с преступлениями против детей, обеспечению их безопасности, организации своевременного выявления семейного неблагополучия, создания инфраструктуры профилактической работы, комплексной системы реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении. "Борьба с преступлениями против детей требует не просто дополнительных, а системных мер. Это и изменение законодательства, и усиление профилактики, и полноценная реабилитация пострадавших. Нужны скоординированные действия госструктур, структур исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных объединений" - сказал глава государства.

Реализация данных задач требует принятия на республиканском и муниципальном уровнях комплексных решений по усилению профилактической работы, обеспечению полноценной реабилитации жертв насилия, кардинального усовершенствования работы социальных служб и учреждений, отвечающих за взаимодействие с неблагополучными семьями.

В 2009 году Правительством Республики Алтай была утверждена республиканская целевая программа "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2010-2012 годы" (далее - Программа). В рамках Программы впервые в республике была создана служба экстренной психологической помощи - Телефон доверия "Нет насилию", подключенная к единому общероссийскому номеру детского Телефона доверия 8-800-200-01-22. Значимость службы в том, что впервые в республике любой обратившийся гражданин, и самое главное ребенок, оказавшийся в кризисной ситуации или пострадавший от жестокого - обращения и преступных посягательств, получает экстренную психологическую помощь бесплатно в любое время суток, в доступном режиме. За период работы данной службы, с августа 2010 года, наблюдается рост обращений граждан, в том числе детей, что говорит о её востребованности. Телефон доверия для многих ребят оказывается едва ли не единственной возможностью быть понятыми, принятыми, почувствовать свою значимость, возможность разговаривать со взрослыми без страха быть осмеянными и отвергнутыми.

Продолжение работы данной службы в последующие годы очень важно для проведения профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, ставшими жертвами насилия и преступных посягательств, а также находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках Программы на базе учреждений социального обслуживания трех муниципальных образований созданы службы "Скорой социальной помощи" - быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия. До конца 2012 года службы "Скорая социальная помощь" планируется создать во всех муниципальных образованиях Республики Алтай. В результате деятельности служб "Скорой социальной помощи" в 2010 году обслужено более 1000 семей, оказана своевременная психологическая и правовая помощь 1034 взрослым и 1241 ребенку, проведена профилактическая работа с родителями, представлены материалы в Комиссию по делам несовершеннолетних по фактам жестокого обращения.

В результате проведения различных акций, распространения печатной продукции, публикаций в средствах массовой информации, наружной рекламы осуществляется формирование общественного мнения, осуждающего любые формы проявления насилия в обществе, в семье, в кругу сверстников. Способствует повышению уровня правовой грамотности у подростков. Всего за период 2010 года социальная реклама, передачи, статьи, информации в "бегущей строке" о возможностях получения помощи, услуг вышли в республиканских средствах массовой информации более 80 раз, изготовлено и распространено более 6 тыс. различных буклетов, листовок, памяток по теме насилия и жестокого обращения с детьми.

К концу 2012 года, в результате реализации Программы, ожидается формирование общественного мнения, осуждающего любые формы проявления насилия в отношении детей не менее чем у 60% населения республики. Сокращение числа случаев насилия в отношении детей на 15%, повышение уровня правовой грамотности у 80% подростков. Увеличение доли детей, успешно прошедших курс социально-психологической реабилитации вследствие жестокого обращения и преступных посягательств до 75% от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию.

С целью обеспечения системности в работе, своевременному выявлению и профилактике случаев жестокого обращения с детьми необходимо развивать работу данных служб и осуществлять иные мероприятия в последующие 2013-2016 годы, с использованием программно-целевого метода.

Таким образом необходима разработка республиканской целевой программы "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013-2016 годы", направленной на организацию профилактики и предотвращения насилия над детьми на основе межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай.

Межведомственное взаимодействие позволит объединить усилия, исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Алтай по решению указанных проблем.

III. Основная цель и задачи, сроки и этапы (при разделении на этапы) реализации
целевой программы

Основными целями Программы являются: консолидация усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай, общественных объединений, граждан, направленных на формирование среди населения нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям;

повышение информированности детей о возможных рисках и опасностях насилия;

обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, консолидация межведомственных усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай, направленных на формирование среди населения нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям.

Задачами реализации Программы являются:

обеспечение эффективного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай по своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы;

проведение мониторинговых исследований по выявлению случаев насилия, в том числе скрытого насилия в отношении детей и жестокого обращения с ними;

обеспечение беспрепятственного доступа детей, семей с детьми к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности стационарных и нестационарных типов для профилактики насилия и реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств;

методическое обеспечение работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств;

создание необходимых условий для оперативного обращения граждан в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай с информацией о случаях жестокого обращения с детьми, обращения детей, пострадавших от насилия, для своевременного оказания им помощи;

проведение информационной работы среди граждан, специалистов учреждений различной ведомственной принадлежности, занимающихся работой с семьей и детьми, подростков о необходимости своевременного выявления жестокого обращения и насилия по отношению к детям в семье, в образовательных и иных детских учреждениях, возможности помощи таким детям и семьям, о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в обществе, а также возможностях получения помощи в случае насилия или преступных посягательств.

Программа реализуется в один этап в течение 2013-2016 годов.

IV. Система программных мероприятий целевой программы

Все мероприятия Программы сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками финансирования, объемами и отражены в приложении N 1 к Программе.

V. Финансовое обеспечение целевой программы

Общий объем финансирования Программы составляет 14151 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 14151 тыс. рублей.

В том числе по годам реализации:

2013 год: общий объем финансирования 3245,5 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 3245,5 тыс. рублей,

2014 год: общий объем финансирования 3909,5 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 3909,5 тыс. рублей.

2015 год: общий объем финансирования 3495,5 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 3495,5 тыс. рублей,

2016 год: общий объем финансирования 3500,5 тыс. рублей,

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 3500,5 тыс. рублей.

Распределение финансовых средств представлено в приложении N 2 к настоящей Программе.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за-счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии Закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

VI. Механизм реализации целевой программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай осуществляет полномочия государственного заказчика и разработчика Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".

Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

VII. Управление целевой программой и контроль над ходом ее реализации

Управление Программой будет осуществлять Министерство труда и социального развития Республики Алтай.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай и привлеченных независимых экспертов.

VIII. Эффективность реализации целевой программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

создать единую межведомственную электронную информационную систему выявления и учета детей, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (ситуации насилия), объединяющую взаимодействие более 50 учреждений различной ведомственной принадлежности;

увеличить долю граждан, включая семьи с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания до 30% от численности населения;

повысить долю специалистов, прошедших обучающие семинары, курсы повышения квалификации по организации профилактической и реабилитационной работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними - до 50% от количества специалистов, работающих с семьёй и детьми;

увеличить долю детей, успешно прошедших курс социально-психологической реабилитации до 80% от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию;

опубликовать в средствах массовой информации не менее 14 публикаций по проблемам насилия и жестокого обращения за период действия Программы;

изготовить и распространить методические рекомендации, информационные буклеты о необходимости своевременного выявления жестокого обращения и насилия по отношению к детям в семье, возможности помощи таким детям и семьям, о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в обществе - не менее 8 тыс. шт. за период действия Программы.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Защита от жестокого обращения и

профилактика насилия детей в Республике Алтай

на 2013-2016 годы"

Система
программных мероприятий республиканской целевой программы
"Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей
в Республике Алтай на 2013-2016 годы"

N п/п	Наименование мероприятий республиканской целевой программы			Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб.																	Источники финансирования				Государственный заказчик	Целевой индикатор результативности выполнения мероприятий
				2013 г.			2014 г.			2015 г.				2016 г.			всего
		Мероприятия организационного и материально-технического характера
	I. Мероприятия по капитальным вложениям:
	II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам
	III. Прочие мероприятия:
1.	Проведение мониторинговых исследований: по выявлению случаев насилия и жестокого обращения с детьми; по результатам эффективности реализации Программы			150			150			150				150			600				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	охват мониторинговыми исследованиями не менее 6000 детей разных возрастов с целью выявление случаев насилия (в том числе скрытого насилия) и жестокого обращения с детьми; выявление эффективности реализованных мероприятий по Программе
2.	Создание единой межведомственной электронной информационной системы выявления и учета детей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (ситуации насилия)						363			-							363				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство внутренних дел по Республике Алтай	организация взаимодействия более 50 учреждений различной ведомственной принадлежности для оперативного обмена и передачи информации по категориям детей, пострадавших от насилия
3.	Проведение республиканской конференции "Защита детей от жестокости и насилия в Республике Алтай" с привлечением специалистов учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности, представителей общественных объединений, населения средств массовой информации Республики Алтай						110										110				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	привлечение внимание исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, общественных объединений, населения к решению проблем насилия над детьми и необходимости проведения своевременных профилактических мероприятий, в работе конференции примут участие порядка 150 человек
4.	Проведение цикла образовательных семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации для специалистов социальных, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и правоохранительных служб, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу с детьми			409,5			409,5			409,5				409,5			1638				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	повышение уровня профессиональной подготовки не менее 50% специалистов различной ведомственной принадлежности, от общего количества специалистов работающих с детьми, по вопросам профилактики, диагностики и ведению реабилитационной работы по проблемам детского насилия
5.	Обеспечение широкого информационного доступа детей, семей с детьми, пострадавших от жестокого обращения, преступных посягательств о возможностях получении помощи и услуг, предоставляемых социальными учреждениями			190			190			190				190			760				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	повышение информированности детей, семей по вопросам получения социальных услуг и иных видов помощи, с привлечением средств массовой информации - не менее 14 публикаций в СМИ за период действия Программы
6.	Развитие социальных услуг и совершенствование сферы оказания экстренной психологической, правовой и других видов помощи детям, ставшим жертвами насилия и преступных посягательств через создание круглосуточной службы Телефон Доверия "Нет насилию"			409			409			409				409			1636				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	формирование безопасного поведения у несовершеннолетних предоставление экстренной психологической помощи не менее 5000 детей, разного возраста
7.	Проведение информационно-просветительской кампании, направленной на профилактику насилия (акция в образовательных учреждениях "Проведём день в дружбе и согласии"; среди населения "Белая лента")			150			150			150				150			600				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	формирование у населения, в среде несовершеннолетних нетерпимого отношения ко всем формам проявления насилия в обществе по отношению к детям, выработка ненасильственного поведения
8.	Реализация социального проекта "Любящее сердце", направленного на реабилитацию детей и родителей (законных представителей), находящихся в социально-опасном положении			377			377			377				377			1508				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	улучшение межличностных отношений в 50 семьях с детьми посредством успешной социальной реабилитации
9.	Реализация социального проекта, направленного на выработку ненасильственного поведения среди несовершеннолетних правонарушителей условно осужденных и освободившихся из мест лишения свободы			150			150			150				150			600				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	позитивное изменение поведения, овладение навыками ненасильственного поведения не менее чем у 50% несовершеннолетних правонарушителей, от общего количества участников проекта
10.	Реализация социального проекта "Наш мир" на основе привлечения общественности к объединению усилий по борьбе с агрессией в отношении несовершеннолетних			200			200			200				200			800				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	объединение граждан по месту проживания в целях противостояния и предупреждения насилия через создание служб уличных инспекторов во всех муниципальных образованиях республики
11.	Апробация и дальнейшее внедрение технологий кризисного консультирования по проблемам насилия над детьми, обучения ненасильственному поведению через прямую и косвенную работу			150			150			150				150			600				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	внедрение инновационных методов, технологий работы по проблемам насилия в 11 комплексных центрах социального обслуживания
12.	Организация работы служб быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия "Скорая социальная помощь"			550			555			560				565			2230				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	своевременная срочная мобильная помощь не менее 5500 детям и 5000 семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим от насилия
13.	Организация работы в учреждениях социального обслуживания семейных клубов для профилактики семейного неблагополучия			100			100			100				100			400				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	успешная социализация, социокультурная реабилитация порядка 500 семей с детьми, находящихся в грудной жизненной ситуации
14.	Организация информационной деятельности, освещающей проблемы современной семьи, проблемы насилия над детьми и воспитание нравственных основ семейной жизни, правила безопасного поведения в целях предотвращения насилия (через средства массовой информации, распространение иллюстрированных изданий)			200			200			200			200				800				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство внутренних дел по Республике Алтай	повышение уровня информированности населения по проблемам насилия, формирование негативного общественного мнения в отношении любых форм насилия посредством распространения не менее 8000 шт. информационных буклетов
15.	Создание патриотических клубов из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на базе социальных учреждений социального обслуживания			210			396			450			450				1506				Республиканский бюджет Республики Алтай				Министерство труда и социального развития Республики Алтай	патриотическое воспитание не менее 250 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлечение их в социально активную практику
	Итого:			3245,5			3909,5			3495,5			3500,5				14151				-				-	-
Мероприятия нормативно-правового характера
			2013 г.					2014 г.							2015 г.					2016 r.					Ответственный разработчик	Вид документа
			I кв	II кв	III кв.	IV кв.		I кв.	II к в		III кв.	IV кв.			I кв.	II кв.		III кв.	IV кв.	I кв.		II кв.	III кв.	IV кв.
	IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:
	-								-		-	-													-	-

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Защита от жестокого обращения и

профилактика насилия детей в Республике

Алтай на 2013-2016 годы"

Финансовое обеспечение республиканской целевой программы
"Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей
в Республике Алтай на 2013-2016 годы"

в тыс. руб.

Финансовые затраты в ценах 2009 года
Источники и направления расходов	Всего	В том числе по годам
		2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Общий объем финансовых затрат, всего, в том числе из:	14151,0	3245,5	3909,5	3495,5	3500,5
федерального бюджета
республиканского бюджета	14151,0	3245,5	3909,5	3495,5	3500,5
местного бюджета
внебюджетных источников (указать каких) Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно)
Капитальные вложения, в том числе из:
федерального бюджета
республиканского бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников (указать каких) Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно)
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:
федерального бюджета
республиканского бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников (указать каких)
Прочие расходы, в том числе из:	14151,0	3245,5	3909,5	3495,5	3500,5
федерального бюджета
республиканского бюджета	14151,0	3245,5	3909,5	3495,5	3500,5
местного бюджета
внебюджетных источников (указать каких) Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно)

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Защита детей от жестокого обращения

и профилактика насилия детей в

Республике Алтай на 2013-2016 годы"

Эффективность
реализации Программы

N п/п.	Наименование показателя	Значение показателей
		Единица измерения	Отчетный год (2012 г.)	Период реализации программы
				2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	Доля специалистов, прошедших обучающие семинары, курсы повышения квалификации по организации профилактической и реабилитационной работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними от количества специалистов, работающих с семьёй и детьми;	%	30	30,5	40	40,5	50
2.	Доля граждан, включая семьи с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания от численности населения	%	28	28,5	29	29,5	30
3.	Доля детей, успешно прошедших курс социально-психологической реабилитации от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию	%	78	78,5	79	79,5	80
4.	Количество публикаций в СМИ по проблемам насилия и жестокого обращения	ед.	3	3	3	4	4
5.	Выпуск и распространение методических рекомендаций, информационных буклетов о необходимости своевременного выявления жестокого обращения и насилия по отношению к детям в семье, возможности помощи таким детям и семьям, о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в обществе	шт.	1600	1800	1900	2000	2300